МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
06.10.2025 м. Київ № 677
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
21 жовтня 2025 р. за № 1522/44928
Про затвердження Положення про інформаційно-комунікаційну систему "Автоматизована аналітична платформа" єдиної інформаційної системи МВС
Відповідно до пункту 12 Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 1024 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року № 866), підпункту 17 пункту 4 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою належного інформаційно-аналітичного забезпечення прийняття управлінських рішень керівництвом Міністерства внутрішніх справ України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про інформаційно-комунікаційну систему "Автоматизована аналітична платформа" єдиної інформаційної системи МВС, що додається.
2. Управлінню ситуаційного аналізу та прогнозування Міністерства внутрішніх справ України (Канашук А.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України О. Сергєєва.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
06 жовтня 2025 року № 677
Положення
про інформаційно-комунікаційну систему "Автоматизована аналітична платформа" єдиної інформаційної системи МВС
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає мету, основні завдання, структуру, загальні засади функціонування, порядок доступу до інформаційно-комунікаційної системи "Автоматизована аналітична платформа", яка є функціональною підсистемою єдиної інформаційної системи МВС (далі - ІКС "Автоматизована аналітична платформа").
ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є сукупністю технічних та програмних засобів, що реалізують можливість обробки внесеної суб'єктами ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та/або отриманої шляхом електронної інформаційної взаємодії інформації (даних) про інциденти, моделювання сценаріїв їх розвитку за допомогою інформативних модулів візуалізації та прогнозування безпекового середовища в Україні, забезпечують формування, зберігання, спільне використання і верифікацію інформації, що в ній обробляється.
2. У цьому Положенні терміни вживаються в таких значеннях:
електронний кабінет користувача - персоніфікована сторінка ІКС "Автоматизована аналітична платформа", що є доступною лише авторизованому користувачу та надає доступ до ІКС "Автоматизована аналітична платформа" для забезпечення можливості обробляти інформацію відповідно до наданих прав доступу;
користувачі ІКС "Автоматизована аналітична платформа" - уповноважені особи суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа", яким у встановленому порядку надано відповідні права доступу до інформації, яка міститься в ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
суб'єкти ІКС "Автоматизована аналітична платформа" - структурні підрозділи апарату МВС, Національна поліція України, Державна прикордонна служба України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій, Державна міграційна служба України, Національна гвардія України.
Інші терміни вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про Національну програму інформатизації", "Про електронні комунікації", "Про захист персональних даних", "Про протимінну діяльність в Україні", Правилах забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2006 року № 373, Положенні про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 1024 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року № 866).
3. До складу ІКС "Автоматизована аналітична платформа" входить: центральне сховище даних;
сервер обробки даних;
сервер рольових моделей;
сервери додатків;
засоби файлового обміну;
шлюзові сервери;
електронний кабінет користувача;
автоматизоване робоче місце;
інтерфейси прикладної програмної взаємодії;
інші засоби інформаційних, електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем.
4. Авторизація з безпеки забезпечує захист інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" шляхом здійснення комплексу технічних, криптографічних, організаційних та інших заходів і використання засобів захисту інформації, спрямованих на недопущення блокування доступу до інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", несанкціонованого доступу та/або її модифікації.
5. ІКС "Автоматизована аналітична платформа" функціонує в основному та резервному центрах обробки даних, які забезпечують середовище для її роботи.
6. Володільцем інформації, що обробляється в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", є держава в особі Міністерства внутрішніх справ України.
7. Розпорядником інформації, що обробляється в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", є уповноважений підрозділ апарату Міністерства внутрішніх справ України, який забезпечує та здійснює:
координацію впровадження ІКС "Автоматизована аналітична платформа" у діяльність суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" з питань внесення даних до ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
перевірку своєчасності, повноти, достовірності внесення інформації у ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та, у разі виявлення порушень, вживає заходів для їх усунення;
розгляд пропозицій щодо вдосконалення функціонування ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
підготовку відповідних заяв до технічного адміністратора про надання уповноваженим особам суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" прав доступу до ІКС "Автоматизована аналітична платформа" або позбавлення їх таких прав;
обробку персональних даних у межах визначених законодавством повноважень, опрацювання (аналіз) статистичної та звітної інформації, отриманої засобами ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
8. Власником ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є держава в особі Міністерства внутрішніх справ України, яке здійснює організаційне, методологічне та нормативно-правове забезпечення функціонування ІКС "Автоматизована аналітична платформа", контроль за дотриманням вимог ведення та забезпечує захист інформації від випадкової втрати або знищення, її незаконної обробки.
9. Технічним адміністратором ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є державне підприємство, що належить до сфери управління МВС, яке забезпечує:
реалізацію електронної інформаційної взаємодії ІКС "Автоматизована аналітична платформа" з електронними інформаційними ресурсами МВС (далі - ЄІС МВС), державними електронними інформаційними ресурсами;
обробку інформації та/або персональних даних, опрацювання (аналіз) статистичної, геопросторової та звітної інформації, отриманої засобами ІКС "Автоматизована аналітична платформа", у межах визначених повноважень;
реалізацію заходів із розроблення, створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
впровадження сучасних заходів захисту інформації та кіберзахисту, які гарантують відповідність вимогам законодавства, національним стандартам і нормативним документам у сферах технічного, криптографічного захисту та кіберзахисту, що реалізуються відповідно до встановленого законодавством порядку;
адміністрування та забезпечення функціонування ІКС "Автоматизована аналітична платформа", зокрема забезпечення керованості (управління) ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та/або її доступності для користувачів (надання, блокування та анулювання доступу за погодження з розпорядником), здійснення заходів, спрямованих на технічну підтримку в працездатному (функціональному) стані, включаючи встановлення, налаштування, оновлення, відновлення працездатності та/або визначення потреби в модернізації, модифікації, розвитку, оновлення ІКС "Автоматизована аналітична платформа" або виведення з промислової експлуатації;
подання, у межах компетенції, розпоряднику пропозицій щодо вдосконалення, розвитку, технічного переоснащення, покращення характеристик, розширення функціональних можливостей та поліпшення інших якостей ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
організацію заходів з авторизації з безпеки ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
виконання інших завдань, необхідних для досягнення цілей, визначених цим Положенням, та відповідно до законодавства.
10. Суб'єкти ІКС "Автоматизована аналітична платформа":
1) визначають підрозділи, які здійснюватимуть обробку відомостей ІКС "Автоматизована аналітична", та уповноважених осіб, яким надається статус користувача ІКС "Автоматизована аналітична платформа", а також обсяг інформації, до якої отримано доступ;
2) забезпечують моніторинг та контроль за дотриманням користувачами ІКС "Автоматизована аналітична платформа" вимог до повноти, достовірності, своєчасності внесення інформації у ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
3) повідомляють технічного адміністратора, у день звільнення уповноваженої особи, якій надано статус користувача ІКС "Автоматизована аналітична платформа", про необхідність позбавлення такої особи прав доступу до ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
11. Користувачі ІКС "Автоматизована аналітична платформа":
здійснюють обробку інформації у ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
зобов'язані своєчасно вносити повну та достовірну інформацію до ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
12. Обробка та захист інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" здійснюються відповідно до вимог законодавства.
II. Мета, основні завдання та функції ІКС "Автоматизована аналітична платформа"
1. Метою створення ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є підвищення ефективності управління шляхом створення умов для інтеграції, аналізу, візуалізації даних з різних джерел та підтримки побудови й актуалізації прогностичних моделей щодо стану безпекового середовища у сферах компетенції МВС, у тому числі в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану або криз, що загрожують національній безпеці України.
2. Основними завданнями ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є:
автоматизація основних службових процесів, зокрема: моніторинг, виявлення та оцінка загроз, оперативне інформування про кризові ситуації керівництва МВС, Головного ситуаційного центру України та Ситуаційного центру Кабінету Міністрів України;
аналіз чинників та наслідків кризових ситуацій, що загрожують національній безпеці України;
прогнозування розвитку криміногенної ситуації, стану безпеки державного кордону, надзвичайних ситуацій та міграції; здійснення обміну інформацією між Ситуаційним центром Міністерства внутрішніх справ України, Головним ситуаційним центром України, Ситуаційним центром Кабінету Міністрів України та іншими суб'єктами інформаційного обміну в установленому порядку.
3. Функціями ІКС "Автоматизована аналітична платформа" є:
1) створення, редагування, внесення, перегляд, завантаження, обмін інформацією, що зберігається та обробляється в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" в процесі діяльності суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа", а саме:
відомостями про стан криміногенної ситуації на території України;
інформацією про надзвичайні ситуації, небезпечні події, у тому числі пожежі, та хід ліквідації їх наслідків;
інформацією про результати роботи з очищення забрудненої території України від вибухонебезпечних предметів та нещасних випадків, пов'язаних із підривом людей на вибухонебезпечних предметах;
інформацією щодо кількості осіб, транспортних засобів, які перетинають державний кордон України;
відомостями (крім інформації з обмеженим доступом) про події, пов'язані із попередженням, виявленням та припиненням кримінальних та адміністративних правопорушень на державному кордоні;
інформацією про кількість оформлених та виданих паспортів громадянина України у формі картки, паспортів громадянина України для виїзду за кордон;
інформацією про кількість оформлених та виданих посвідок на постійне або тимчасове проживання;
інформацією про кількість іммігрантів, які перебувають на обліку, виданих дозволів на імміграцію;
інформацією про кількість іноземців та осіб без громадянства, які тимчасово проживають в Україні, яким продовжено строк перебування на території України;
інформацією про кількість виявлених адміністративних правопорушень у міграційній сфері за статтями 203, 203-1, 204, 205 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
інформацією про кількість іноземців та осіб без громадянства, які порушили законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства;
інформацією про кількість виявлених нелегальних (незаконних) мігрантів;
інформацією про загальну кількість осіб, які утримуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, з метою забезпечення їх примусового видворення;
відомостями про артилерійські обстріли, ракетні та авіаційні удари, удари безпілотних літальних апаратів, удари реактивними системами залпового вогню, удари із застосуванням іншого озброєння, військової та спеціальної техніки, іншими відомостями щодо відсічі збройної агресії проти України, які можуть вноситися до ІКС "Автоматизована аналітична платформа" суб'єктами ІКС "Автоматизована аналітична платформа", відповідно до законодавства;
2) збереження інформації в центральному сховищі, валідацію даних відповідно до їх структури та формату, установлених спільними рішеннями, що оформлюються окремими протоколами, технічними регламентами та/або договорами інформаційної взаємодії;
3) систематизація інформації, отриманої від суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа", перетворення її до формату, придатного для проведення подальшого аналізу;
4) підготовка та автоматизоване формування статистичних та/або просторових даних, аналітичних показників, звітів про виконання завдань; візуальних матеріалів (дашбордів, інфографіки, аналітичних та картографічних моделей, побудованих, у тому числі на основі супутникових знімків, знімків з безпілотних літальних апаратів, схем та аерофотознімків територій);
5) автоматизація та верифікація процесів інформаційної діяльності суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" в інтерактивному режимі реального часу;
6) взаємодія з інформаційними ресурсами ЄІС МВС, іншими державними інформаційними ресурсами;
7) виконання процесів автоматизованого порівняння даних;
8) актуалізацію інформації про інциденти, інформаційні об'єкти, які обробляються в ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
9) моделювання та прогнозування стану безпекового середовища за допомогою інформативних модулів візуалізації;
10) автоматичний запуск регламентних завдань у рамках підсистем ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та контроль за результатами їх відпрацювання;
11) формування аналітичних звітів на основі поданої інформації в інформативних модулях візуалізації;
12) забезпечення зберігання даних про помилки, інформаційні та попереджувальні повідомлення для своєчасного реагування на аномалії функціонування ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
13) ведення обліку користувачів ІКС "Автоматизована аналітична платформа", яким надано доступ до ІКС "Автоматизована аналітична платформа" з використанням засобів електронної ідентифікації особи;
14) автентифікація та авторизація користувачів ІКС "Автоматизована аналітична платформа", інформаційних або інформаційно-комунікаційних систем та/або походження та цілісність електронних даних;
15) логічний контроль та контроль повноти інформації для кожного інформаційного об'єкта;
16) повідомлення про помилки (проблеми) під час обробки та обміну потоками інформації;
17) резервування та відновлення даних;
18) протоколювання подій у ІКС "Автоматизована аналітична платформа";
19) використання технологій штучного інтелекту;
20) інші функціональні можливості, необхідні для реалізації мети ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
4. ІКС "Автоматизована аналітична платформа" використовує такі постійно діючі компоненти центральної підсистеми ЄІС МВС:
інформаційна безпека;
інтеграційна взаємодія;
ведення довідників та класифікаторів;
панель відображення просторових, статистичних та прогнозних даних (геоінформаційного забезпечення);
інші структурні компоненти центральної підсистеми ЄІС МВС, необхідні для належного функціонування ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
5. Електронна взаємодія ІКС "Автоматизована аналітична платформа" з ЄІС МВС та державними електронними інформаційними ресурсами здійснюється з використанням інтерфейсів прикладного програмування або інших інтерфейсів обміну електронними даними, уніфікованих довідників та класифікаторів, засобів криптографічного захисту інформації та електронної ідентифікації, що відповідають вимогам законодавства.
III. Загальні вимоги до формування та ведення ІКС "Автоматизована аналітична платформа"
1. Інформація, що обробляється в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", повинна відповідати єдиним форматам, визначеним для інформаційних ресурсів ЄІС МВС, та узгодженим показникам для їх автоматизованої обробки, використання та надання користувачам в уніфікованому вигляді, а також єдиним правилам її класифікації та кодифікації шляхом використання відповідних загальнодержавних, міжнародних класифікаторів, кодифікаторів та уніфікованих відомчих словників.
2. Інформаційні об'єкти для оброблення в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" вносяться (змінюються) користувачами ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та/або надходить шляхом електронної інформаційної взаємодії із інформаційно-комунікаційних систем суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
3. Забезпечення електронної інформаційної взаємодії здійснюється сервісами (засобами) центральної підсистеми ЄІС МВС та/або системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" та/або з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації.
4. Інформація, що міститься в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", зберігається у формі структурованих даних, інформаційних об'єктів, електронних документів. Видалення або знищення інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" здійснюється технічним адміністратором на підставі звернення володільця інформації. У разі визнання інформації неактуальною змінюється її статус.
5. Інформація під час обробки та обміну в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" повинна зберігати цілісність, що забезпечується шляхом захисту від несанкціонованих дій, які можуть призвести до її випадкової або умисної модифікації, спотворення чи знищення, зокрема шляхом накладення кваліфікованого або вдосконаленого електронного підпису або кваліфікованої електронної печатки.
6. Оновлення, актуалізація інформації, що обробляється в ІКС "Автоматизована аналітична платформа", здійснюється користувачем ІКС "Аналітична платформа" за допомогою технічних засобів та програмних комплексів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" у випадках, передбачених положеннями про ІКС "Автоматизована аналітична платформа", та інших випадках, передбачених законодавством.
7. ІКС "Автоматизована аналітична платформа" функціонує в цілодобовому режимі, крім випадків проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов'язаних з усуненням технічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
8. Обробка персональних даних у ІКС "Автоматизована аналітична платформа" здійснюється відповідно до положень Закону України "Про захист персональних даних" та інших актів законодавства у сфері захисту персональних даних.
9. Строк зберігання інформації у ІКС "Автоматизована аналітична платформа" визначається відповідно до законодавства.
IV. Порядок доступу до інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа"
1. Користувачі ІКС "Автоматизована аналітична платформа" зобов'язані дотримуватися визначеного МВС порядку роботи з інформаційними ресурсами ІКС "Автоматизована аналітична платформа" та використовувати отриману інформацію відповідно до законодавства.
2. Суб'єкти ІКС "Автоматизована аналітична платформа" надсилають технічному адміністратору заявки щодо надання / позбавлення статусу користувача ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
Технічний адміністратор за результатами опрацювання отриманих заявок надає користувачам суб'єктів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" дані для входу до ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
3. Доступ користувачів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" до сервісів ІКС "Автоматизована аналітична платформа" здійснюється із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що відповідають вимогам законодавства, у межах реалізації своїх повноважень.
4. Обсяг прав доступу, який надається користувачу ІКС "Автоматизована аналітична платформа", визначається відповідним суб'єктом ІКС "Автоматизована аналітична платформа" з урахуванням вимог законодавства.
5. Право перегляду інформації в ІКС "Автоматизована аналітична платформа" належить користувачам ІКС "Автоматизована аналітична платформа" у межах їх прав доступу засобами електронної ідентифікації.
6. Захист інформації ІКС "Автоматизована аналітична платформа" від спроб несанкціонованого доступу до неї або її блокування, порушення її цілісності здійснюються шляхом упровадження авторизації з безпеки.
7. Організація та виконання робіт, пов'язаних із захистом інформації, підтримка необхідного рівня захищеності інформації, що обробляється, організація забезпечення виконання користувачами вимог нормативно-правових актів та розпорядчих документів з питань захисту інформації, а також експлуатація комплексів технічного захисту інформації в частині керування користувачами, доступом до інформації з різними ступенями обмеження доступу, контролем правил доступу до інформації з обмеженим доступом в автоматизованій системі здійснюється технічним адміністратором ІКС "Автоматизована аналітична платформа".
| Начальник Управління ситуаційного аналізу та прогнозування Міністерства внутрішніх справ України | Андрій КАНАШУК |
