• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про систему управління безпекою польотів на авіаційному транспорті

Державна служба України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації  | Наказ, Форма типового документа, Положення від 25.11.2005 № 895 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Державна служба України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 25.11.2005
  • Номер: 895
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна служба України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації
  • Тип: Наказ, Форма типового документа, Положення
  • Дата: 25.11.2005
  • Номер: 895
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
6.2.5. Державіаслужба та експлуатанти здійснюють розслідування порушень вимог безпеки польотів, які не належать до авіаційної події, але можуть спричинити негативний вплив на забезпечення безпеки польотів.
6.2.6. Необхідні матеріали стосовно конкретних осіб, що постраждали, можуть бути надані до оформлення остаточного звіту на підставі спільного протокольного рішення комісії та уповноваженого представника спеціального розслідування нещасних випадків від Держнаглядохоронпраці.
6.2.7. За результатами розслідування авіаційних подій складаються звіти відповідно до Правил розслідування авіаційних подій з цивільними повітряними суднами в Україні.
6.2.8. Для розслідування інцидентів залежно від обставин і наслідків Державіаслужба може делегувати повноваження проведення розслідування інцидентів експлуатанту і через ДІБП протягом 3-х годин після отримання первинного повідомлення повинна офіційно інформувати керівника експлуатанта.
6.2.9. Остаточну класифікацію АП та затвердження висновків комісії з розслідування експлуатантів здійснює Державіаслужба.
6.3. Оцінка стану безпеки польотів
6.3.1. Водночас з розслідуванням катастроф і аварій призначається комплексна комісія з перевірки організації льотної роботи, стану льотної придатності ПС, стану інженерно-технічного обслуговування ПС, стану авіаційної безпеки на підприємстві, де сталася подія.
6.3.2. Комісія в тижневий термін здійснює зазначену перевірку, оцінює стан безпеки, готує пропозиції щодо покращення роботи за напрямом діяльності і надає акт перевірки голові комісії з розслідування АП.
6.3.3. Акт комплексної перевірки розглядається на засіданні комісії з розслідування з розробкою оперативних рекомендацій та заходів з питань безпеки. Відповідні рішення оформляються окремим протоколом і додаються до матеріалів розслідування.
6.4. Заходи з попередження авіаційних подій
6.4.1. За результатами розслідування авіаційних подій і рекомендацій комісій з розслідування Державіаслужба і експлуатанти розробляють плани додаткових конкретних заходів щодо запобігання авіаційним подіям у майбутньому та їх реалізації.
6.4.2. Контроль за розробленням експлуатантами заходів здійснюється відповідно до Правил розслідування авіаційних подій з цивільними повітряними суднами в Україні.
6.4.3. Нагляд за реалізацією рекомендацій комісії з розслідування АП здійснюється Державіаслужбою.
6.4.4. Для оцінки стану безпеки польотів у цивільній авіації застосовуються абсолютні і відносні показники (за кількістю АП на 100000 годин нальоту та кількістю загиблих на 1000000 перевезених пасажирів).
7. Планування та виконання робіт
7.1. Розробка та прийняття програм та заходи щодо їх реалізації
7.1.1. Програми розробляються на середньостроковий (п'ятирічний) термін, а плани заходів щодо їх реалізації на кожний рік.
7.1.2. Конкретні заходи, спрямовані на виконання певного завдання або усунення конкретних недоліків з питань безпеки, розробляються на термін, достатній для їх виконання.
7.1.3. Державіаслужба реалізує програму безпеки польотів цивільної авіації.
7.1.4. Експлуатанти згідно з встановленими вимогами розробляють програму попередження авіаційних подій та забезпечення безпеки польотів (далі - Програма).
7.1.5. При плануванні заходів дотримуються такі принципи:
- конкретність;
- можливість реалізації - має бути передбачено ресурсне забезпечення;
- ефективність - повинна бути проведена попередня оцінка ефективності запланованих завдань;
- можливість контролю реалізації завдань.
7.1.6. Програми розробляються на підставі:
- вимог законодавчих та нормативних актів;
- результатів аналізу стану аварійності;
- результатів сертифікації, обстежень, оглядів тощо;
- рекомендацій комісій з розслідування транспортних подій;
- приписів органів, що здійснюють нагляд за станом безпеки.
7.1.7. У програмах передбачаються завдання організаційного та технічного характеру.
7.1.8. Заходи щодо реалізації програми розробляються щорічно до 1 січня за формами, які наведені в додатках 12, 13.
7.2. Програма експлуатанта щодо попередження авіаційних подій та забезпечення безпеки польотів
7.2.1. Згідно з вимогами ІКАО, а також правил сертифікації експлуатантів кожен експлуатант розробляє та виконує програму щодо попередження авіаційних подій і забезпечення безпеки польотів.
7.2.2. Програма експлуатанта є основним нормативним документом щодо реалізації вимог цього Положення.
7.2.3. З метою реалізації програми експлуатант складає та виконує щорічний план заходів. У плани заходів включаються питання, що пов'язані з виконанням рекомендацій комісій з розслідування авіаційних подій, а також рекомендації бюлетенів Державіаслужби з безпеки польотів. У планах заходів з реалізації програм повинно бути передбачено фінансове забезпечення. План заходів затверджується керівником авіакомпанії (авіапідприємства).
7.2.4. До складу програми включається програма аналізу польотних даних як складова частина програми.
7.3. Програма аналізу польотних даних
7.3.1. Кожний експлуатант ПС, які обладнані бортовими параметричними реєстраторами типів I, IA, II, IIA, IV, V, приймає і виконує програму аналізу польотних даних. Використання результатів аналізу польотних даних у складі програми з попередження авіаційних подій є необхідною умовою створення ефективної замкнутої системи управління безпекою польотів.
7.3.2. Програма аналізу польотних даних основана на використанні результатів регулярного контролю польотів ПС за інформацією бортових реєстраторів (параметричного та мовного), а також польотних донесень та добровільних повідомлень екіпажів ПС про якість функціонування технологічного комплексу "ПС - екіпаж - середовище" у польоті і виявленні небезпечних тенденцій та факторів.
7.3.3. Експлуатант організовує регулярний контроль не менше 90% польотів ПС, обладнаних параметричними реєстраторами польотних даних типів I, IA та II, а також не менше 90% посадок на аеродроми постійного чи тимчасового базування ПС, обладнаних реєстраторами типу IIA.
7.3.4. Експлуатант призначає керівника програми аналізу польотних даних.
Керівник програми аналізу польотних даних:
а) організовує збір, обробку та аналіз польотних даних;
б) координує діяльність служби забезпечення виконання польотів та інженерно-авіаційної служби експлуатанта в частині виконання ними правил експлуатації та технічного обслуговування бортових реєстраторів;
в) забезпечує виконання програми попередження авіаційних подій та забезпечення безпеки польотів за результатами аналізу польотних даних про якість функціонування технологічного комплексу "ПС - екіпаж - середовище";
г) взаємодіє з ДІБП, іншими службами Державіаслужби та уповноваженими організаціями з обробки та аналізу польотних даних.
7.3.5. Керівник програми аналізу польотних даних несе відповідає за виконання покладених на нього функцій перед головним керівником адміністрації авіакомпанії.
7.3.6. Польотні донесення екіпажів ПС фіксуються в бортових журналах, а також у спеціальних повідомленнях і донесеннях, форма яких встановлюється Державіаслужбою.
Зразок форм добровільного сповіщення наведений в додатку 14.
7.3.7. Результати аналізу польотних даних використовують в установленому порядку для контролю умов функціонування технологічного комплексу "ПС - екіпаж - середовище" і для оцінки якості функціонування в польоті обладнання та систем ПС, параметри яких реєструються, а також з метою контролю і аналізу організації льотної роботи.
7.3.8. Метою контролю стану організації льотної роботи є виявлення причин, які викликали чи можуть викликати відхилення в льотній роботі та знизили рівень безпеки польотів. Спеціалісти служби забезпечення виконання польотів використовують матеріали аналізу польотних даних:
- для контролю та аналізу якості виконання польотів за напрямами:
а) якість техніки пілотування та навігації (витримування рекомендованих значень параметрів польоту);
б) дотримання технології роботи членів екіпажу;
в) якість експлуатації систем ПС;
г) дотримання правил і встановленої фразеології радіообміну;
ґ) виконання обов'язкових процедур;
д) повторність однотипних відхилень (за сукупністю польотів);
- для контролю льотної роботи:
а) здійснення посадовими особами та службами експлуатанта інспектування, вибіркового контролю, перевірки перед сезонними періодами;
б) здійснення Державіаслужбою перевірки відповідності сертифікаційним вимогам інспекторських перевірок, які проводяться ДІБП, розслідування причин авіаційних подій, контролю за виконанням експлуатантом планів і програм попередження авіаційних подій та забезпечення безпеки польотів;
- для контролю вдосконалення льотно-методичної роботи експлуатанта і професійної майстерності пілотів.
7.3.9. З метою попередження авіаційних подій обробку та аналіз інформації параметричних реєстраторів про попередні польоти слід виконувати до початку першого (протягом дня) польоту, що виконується з аеродромів постійного чи тимчасового базування.
7.3.10. Експлуатант у встановленому порядку передає узагальнені результати виконання програми аналізу польотних даних в уповноважену Державіаслужбою організацію для їх використання в системі державного контролю за безпекою польотів.
Форми надання інформації про результати виконання програми аналізу польотних даних наводяться в додатках 15-18.
7.3.11. Державіаслужба створює базу даних з метою ефективного аналізу отриманої інформації, у тому числі за результатами розслідування авіаційних подій та добровільних сповіщень про небезпечні фактори, та розробки профілактичних заходів.
З метою ширшого залучення авіаційних фахівців до активної участі в реалізації вимог із запобігання авіаційним подіям і удосконалення профілактичної роботи щодо безпеки польотів авіакомпаніям та іншим суб'єктам АТС слід створювати систему добровільних сповіщень (донесень).
Система добровільних сповіщень призначена для збору інформації про випадки виникнення реальної загрози безпеці польотів і виявлення недоліків у організації профілактичної роботи на підставі аналізу недоліків, зазначених у сповіщеннях.
7.3.12. Система добровільних сповіщень згідно з додатком 13 до Чиказької конвенції не повинна бути орієнтована на застосування покарання і передбачає захист джерел інформації. Відповідно до цього додатка Державіаслужба повинна сприяти та заохочувати добровільні сповіщення даних про події, які можуть чинити вплив на безпеку польотів, шляхом внесення відповідних змін у повітряне законодавство, правила та політику експлуатанта.
7.4. Забезпечення реалізації програм
7.4.1. Основними етапами реалізації робочого плану програми є:
- доведення завдань до відома підрозділів (відповідальних виконавців), проведення тендерів на виконання завдань;
- виділення необхідних фінансових ресурсів на заохочення інвестицій;
- розробка технічного завдання (умов), проектно-кошторисної та іншої технічної документації;
- укладення договорів про виконання робіт;
- установлення ефективного контролю за виконанням завдань програми.
7.4.2. На підприємствах ЦА України реалізуються програми, які наведені в пунктах 7.2, 7.3. Програми фінансуються самими ж підприємствами.
7.5. Супроводження виконання програм
7.5.1. Супроводження виконання заходів щодо реалізації програм здійснюється на всіх етапах виконання і включає:
- чіткий розподіл робіт між виконавцями, які реалізують окремі завдання;
- визначення відповідальних за контроль кожного завдання;
- розгляд та погодження технічних завдань (умов) проектної та іншої технічної документації, договорів;
- проведення експертизи за потреби;
- проведення авторського нагляду за потреби;
- введення в експлуатацію етапів (черг) виконаних робіт;
- створення та організацію роботи комісій з прийняття виконаних робіт.
7.5.2. Хід виконання програм не рідше двох разів на рік розглядається на засіданні комісії з безпеки авіаційного транспорту Державіаслужби.
7.5.3. Експлуатаційні підприємства інформують Державіаслужбу про виконання програм, що прийняті на рік, до 1 січня і до 1 липня.
7.5.4. Оцінка результатів здійснюється шляхом:
- створення нормативно-правових актів, їх погодження і затвердження;
- виконання організаційно-технічних заходів, створення засобів виробництва, споруд та іншого, перевірки їх відповідності вимогам безпеки або технічному завданню робочими комісіями. Висновки комісії оформлюються актом.
8. Спеціальні функції
Підтвердження відповідності, акредитація, сертифікація та ліцензування на авіаційному транспорті здійснюються відповідно до законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування.
8.1. Підтвердження відповідності
Підтвердження відповідності в законодавчо врегульованій сфері здійснюється згідно з вимогами Закону України "Про підтвердження відповідності".
8.2. Сертифікація
Сертифікація суб'єктів та об'єктів авіаційної діяльності здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства України.
8.3. Ліцензування
8.3.1. Ліцензування у галузі авіаційного транспорту здійснюється відповідно до чинного законодавства України.
Видача ліцензій авіакомпаніям згідно з вимогами законодавчих та нормативно-правових актів з питань ліцензування здійснюється на підставі:
- Міжурядових угод про повітряне сполучення;
8.3.2. Суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.
8.3.3. Контроль за додержанням ліцензійних умов здійснює Державіаслужба та спеціально уповноважений орган з питань ліцензування в межах своїх повноважень шляхом проведення планових і позапланових перевірок.
8.3.4. Розгляд питань щодо надання експлуатантам прав виконувати регулярні або чартерні польоти здійснюється комісією Державіаслужби з регулювання комерційних прав та ліцензування видів авіаційної діяльності.
9. Пропаганда безпеки польотів
9.1. Пропаганда безпеки польотів є важливим фактором формування правильного сприймання як самих питань безпеки польотів і попередження АП, так і доведення інформації в цій сфері до відома виконавців.
9.2. Повинні виконуватись такі види пропаганди:
9.2.1. Проведення конференцій, семінарів, спеціальних розборів, занять з підготовки до весняно-літньої та осінньо-зимової навігації, Днів безпеки.
9.2.2. Конференції, семінари проводяться:
- Державіаслужбою - не рідше одного разу на рік;
- експлуатантами - не рідше двох разів на рік.
9.2.3. Спеціальні розбори з аналізу стану безпеки польотів Державіаслужба проводить два рази на рік, а при необхідності - у разі серйозної авіаційної події.
9.2.4. Видання інформаційних бюлетенів про стан аварійності на авіаційному транспорті здійснюється:
- Державіаслужбою - один раз на квартал;
- експлуатантами - один раз на місяць.
9.2.5. Розміщення стендів з матеріалами з безпеки польотів у відповідних класах та інших місцях.
9.2.6. Створення альбомів, плакатів, відеофільмів з питань безпеки.
9.2.7. Спеціальні розбори (розгляди) авіаційних подій в авіакомпаніях та авіапідприємствах.
9.2.8. Розміщення найбільш актуальних проблем з питань безпеки транспорту на сторінках журналів, газет, в Інтернеті.
10. Контроль та нагляд за безпекою польотів ПС
10.1. Основна мета контролю - своєчасне виявлення відхилень від вимог безпеки для оперативного вжиття ефективних заходів з їх усунення, а також і для перевірки виконавської дисципліни.
10.2. Контроль стану безпеки включає такі основні етапи:
- вибір об'єктів, що перевіряються, та параметрів контролю;
- обстеження вибраних об'єктів;
- оцінка відповідності фактичних даних нормативним вимогам;
- визначення необхідності прийняття рішень, заходів з усунення невідповідностей, відхилень від норм.
10.3. Контроль забезпечується шляхом здійснення:
- комплексних перевірок;
- цільових перевірок;
- оперативного контролю.
10.3.1. Комплексні перевірки - це перевірка стану безпеки авіації експлуатантів.
Вони здійснюються згідно з графіком перевірок спеціальною комісією за участю представників органів управління та нагляду.
Графік комплексних перевірок у Державіаслужбі на наступний рік затверджується в грудні місяці.
Експлуатанти попереджаються про планову перевірку не пізніше ніж за місяць до її проведення.
Позачергові комплексні перевірки здійснюються разом з розслідуванням катастроф та аварій на транспорті.
За результатами перевірок складається акт про результати перевірки стану організації роботи з питань безпеки польотів (додаток 8).
Виконання рекомендацій, викладених в акті про результати перевірки стану організації роботи з питань безпеки польотів, та наказів, прийнятих за результатами її проведення, повинні постійно контролюватись працівниками служб, на яких покладена організація роботи з питань безпеки, та інспекторами ДІБП.
10.3.2. Цільові перевірки - це перевірки в авіакомпаніях, авіапідприємствах, в організаціях конкретних питань безпеки.
Вони здійснюються працівниками служб безпеки транспорту, інспекторським складом протягом робочого дня, інколи декількох днів.
Такі перевірки також проводяться на вимогу органів управління та (або) нагляду після виникнення авіаційних подій з тяжкими наслідками.
Після закінчення перевірок видається акт про результати перевірки стану організації роботи з питань безпеки польотів.
10.3.3. Оперативний контроль здійснюється на визначеному об'єкті, підприємстві, в організації, як правило, протягом одного дня, в присутності керівника цього об'єкта:
- посадовими особами органів управління шляхом перевірки виконання заходів, передбачених основними нормативами, з видачею відповідного документа;
- органами, які здійснюють інспектування.
10.4. Основна мета нагляду (інспектування) - дотримання законодавства з безпеки польотів.
10.5. Нагляд у системі державного регулювання цивільної авіації визначається як система постійного контролю за діяльністю експлуатантів щодо виконання ними авіаційних правил, сертифікаційних та нормативних вимог з метою забезпечення безпеки польотів.
10.6. Нагляд за діяльністю експлуатантів здійснюється з метою дотримання експлуатантами вимог авіаційних правил за такими напрямами:
- видача та продовження терміну дії свідоцтв авіаційного персоналу;
- експлуатація повітряних суден;
- льотна придатність повітряних суден.
10.7. Здійснення державного нагляду (інспектування) за додержанням експлуатантами вимог нормативно-правових актів щодо безпеки польотів покладено на Державіаслужбу.
10.8. Процедури та порядок інспектування і контролю за діяльністю експлуатантів здійснюються відповідно до діючих інструкцій з урахуванням стандартів та рекомендованої практики ІКАО.
10.9. Експлуатаційне інспектування експлуатантів України представниками ДІБП Державіаслужби - це комплексна перевірка льотної та технічної діяльності експлуатантів згідно з вимогами Повітряного кодексу України та інших нормативно-правових актів.
10.10. З метою підвищення ефективності попередження авіаційних подій необхідно постійно контролювати:
- розробку і виконання законодавчих та нормативних актів, які регламентують забезпечення безпеки польотів;
- вдосконалення технічної документації і підвищення вимог до експлуатантів щодо технічного обслуговування і ресурсного стану авіаційної техніки;
- своєчасне виконання бюлетенів, конструктивних доопрацювань щодо підвищення надійності авіаційної техніки та визначених строками планових модернізацій повітряних суден стосовно встановлення системи попередження зіткнення літаків у повітрі, високоточних висотомірів для впровадження скороченого мінімуму вертикального ешелонування (RVSM), модернізованих систем попередження зіткнення літаків з рельєфом місцевості GPWS, індивідуального кисневого обладнання для кожного пасажира в салонах літаків на випадок розгерметизації;
- дотримання вимог щодо професійної підготовки, перепідготовки та кваліфікації авіаційного персоналу;
- виконання експлуатантами програм аналізу польотних даних та регулярного контролю польотів ПС за інформацією бортових систем реєстрації;
- дотримання технології роботи в екіпажі при виконанні польотів;
- дотримання програм підготовки льотного персоналу, тренажерних програм, присвоєння та підтвердження мінімумів для зльоту і посадки командирів повітряних суден, допусків до виконання візуальних заходів на посадку;
- рівень техніки пілотування командно-льотного, інструкторського складу та льотного персоналу, який освоює нові типи повітряних суден;
- льотну діяльність екіпажів, що працюють у відриві від бази;
- дотримання технології роботи та взаємодії в екіпажі при виконанні польотів, а також при аналізі засобів об'єктивної інформації (реєстраторів параметрів польоту та носіїв звукової інформації);
- завантаження повітряних суден, розміщення та закріплення вантажу за умови дотримання встановлених керівництвом з льотної експлуатації повітряного судна обмежень центровок, максимально допустимих злітних та посадкових мас;
- наявність діючих страхових полісів на борту повітряного судна;
- реалізацію експлуатантами профілактичних заходів, котрі вводяться в дію Державіаслужбою за результатами розслідування авіаційних подій.
11. Управлінські рішення
11.1. До управлінських рішень відносяться акти з питань БП.
11.2. Управлінські рішення поділяються за:
- терміном управління на стратегічні, тактичні, оперативні;
- ступенем участі спеціалістів на індивідуальні, колективні, колегіальні;
- змістом управлінського процесу на організаційні та технічні.
11.3. Прийняття управлінських рішень - це процес, який складається з трьох етапів:
- підготовка рішення, яке включає виявлення та аналіз управлінської ситуації;
- прийняття рішення, яке складається з оцінки альтернативних варіантів і вибору єдиного рішення;
- реалізація рішення.
12. Структурно-функціональна схема управління безпекою польотів
12.1. Структурно-функціональна схема управління безпекою польотів побудована на принципі системності в роботі і охоплює всі рівні управління.
12.2. Управління здійснюється шляхом цілеспрямованого регулювання організаційних, технічних, психофізіологічних факторів, що впливають на безпеку польотів, та напряму залежить від інформаційного забезпечення БП АТС, яке основане на використанні сучасних комп'ютерних технологій.
Органами управління є Державіаслужба, авіакомпанії та авіапідприємства, що мають право приймати управлінські рішення в межах своєї компетенції та стежити за виконанням прийнятих рішень.
12.3. Суб'єктами управління є персонал, функціональні служби, структурні підрозділи, інспекції, які впливають на систему управління з метою забезпечення її функціонування.
12.4. Об'єктами управління є безпека польотів повітряних суден, устаткування, інші об'єкти авіаційного транспорту, персонал.
12.5. Інформація про виявлені відхилення від вимог безпеки та авіаційні події надходить в органи управління для аналізу, розслідування, прийняття управлінських рішень та контролю за їх виконанням.
12.6. Управління здійснюється шляхом постійного цілеспрямованого виявлення негативних факторів, їх аналізу, розробки додаткових керівних дій, їх реалізації та контролю за виконанням.
12.7. Основними напрямами в діяльності з попередження авіаційних подій є усунення дії негативних факторів, що впливають на безпеку польотів, та управління ризиками при появі негативних факторів.
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 1
до пункту 2.2
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
СИСТЕМА
державного регулювання та управління безпекою польотів
Додаток 2
до пункту 2.5
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
КОЦЕПТУАЛЬНА СХЕМА
безпечного управління авіакомпанією
Додаток 3
до пункту 3.2.5
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
КЛАСИФІКАЦІЯ
причин/факторів авіаційний подій
Додаток 4
до пункту 3.3
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
Завдання управління безпекою польотів
Додаток 5
до пункту 3.4
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
Функції управління
Додаток 6
до пункту 4.3.1
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ____________________
(назва органу
____________________________
управління, що видав наказ)
"__"______ 200__ року N __
ОСНОВНІ НОРМАТИВИ
особистої участі _____________________________
(посадової особи, для якої розроблені нормативи)
у проведенні мінімуму заходів із зміцнення дисципліни та забезпечення безпеки польотів
------------------------------------------------------------------
| N |Найменування заходів|Періоди-| Хто | Хто | Який |Відмітка|
|з/п| | чність |вико-|готує |документ| про |
| | |проведе-| нує |доку- | видано |виконан-|
| | | ння | | мент | | ня |
|---+--------------------+--------+-----+------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
------------------------------------------------------------------
__________________ _________________ __________________
(посада керівника (підпис) (прізвище, ім'я та
структурного органу, по батькові)
на якого покладена
робота з організації
безпеки польотів)
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 7
до пункту 4.3.8
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ПРИМІРНИЙ ПЕРЕЛІК
питань, які потребують висвітлення під час проведення Дня безпеки
1. Наявність і функціонування відповідних служб з безпеки польотів ПС ЦА.
2. Наявність у положеннях про структурні підрозділи та посадових інструкціях конкретних обов'язків з питань безпечної роботи авіаційного транспорту та їх виконання.
3. Функціонування системи управління безпекою польотів.
4. Проведення днів безпеки комісією з питань безпеки польотів та їх ефективність.
5. Виконання основних нормативів особистої участі керівництвом, керівниками структурних підрозділів, посадовими особами при проведенні мінімуму заходів із зміцнення дисципліни та забезпечення безпеки авіаційного транспорту.
6. Облік та аналіз авіаційних подій.
7. Організація роботи з надання допомоги потерпілим унаслідок надзвичайної ситуації.
8. Розслідування авіаційних подій (своєчасність та якість виконання заходів, запропонованих, рекомендованих комісіями з розслідування).
9. Організація та проведення робіт з медичного огляду певних категорій працівників.
10. Порядок відсторонення від роботи працівників, які перебувають в стадії алкогольного або наркотичного сп'яніння.
11. Урахування під час допуску до роботи працівника (видачі завдання), його придатність виконувати роботи (завдання), враховуючи кваліфікацію, навчання, інструктаж та стан здоров'я.
12. Організація проведення навчання та інструктажу з питань безпеки польотів.
13. Наявність чинних нормативних актів з питань безпеки авіаційного транспорту.
14. Виконання заходів (програм) з питань безпеки польотів та їх ефективність (наявність актів виконання робіт, перевірка їх ефективності шляхом інструментальних перевірок тощо).
15. Організація та виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, сертифікації, інших технічних регламентів транспортних засобів, устаткування, споруд, об'єктів та шляхів сполучення.
16. Відшкодування збитків пасажирам, працівникам, іншим особам у разі ушкодження їх здоров'я.
17. Наявність та ефективність контролю за роботою працівників, технічним станом ПС, устаткуванням споруд, об'єктів та шляхів сполучення.
18. Пропаганда безпеки польотів.
19. Виконання ліцензійних умов.
20. Ефективність прийняття управлінських рішень.
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 8
до пункту 4.3.9
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
АКТ
про результати перевірки стану організації роботи з питань безпеки польотів
_________________________________________________________________
(експлуатант)
Комісія, призначена наказом від ___________________ N ___________
________________________________________________________________,
(найменування органу, яким призначена комісія)
у складі
_____________________ ______________________- голова комісії,
(прізвище, ім'я та (посада, місце роботи)
по батькові)
членів комісії _________________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по батькові) (посада, місце роботи)
провела в період з "___" _________ до "___" _________ 200 р.
перевірку стану роботи __________________________________________
(експлуатант)
з питань ________________________________________________________
(вказуються основні питання, які перевіряються)
I. Під час перевірки КОМІСІЯ ВСТАНОВИЛА:
1. Характеризується стан організації роботи з питань безпеки
згідно з примірним переліком питань, наведених у додатку 7 цього
Положення.
2. Дається оцінка виконанню рекомендацій, запропонованих
КОМІСІЄЮ під час попередньої перевірки.
II. Під час роботи КОМІСІЇ були усунені такі недоліки в
роботі з питань безпеки, виявлені у ході перевірки _______________
_________________________________________________________________
(наводиться перелік недоліків, які були
_________________________________________________________________
усунені під час роботи комісії)
III. КОМІСІЯ РЕКОМЕНДУЄ:
Наводяться конкретні рекомендації щодо поліпшення стану
безпеки, терміни їх виконання та пропозиції стосовно притягнення
до відповідальності посадових осіб, винних у невиконанні вимог
безпеки.
З актом перевірки ознайомлений
і один примірник отримав
_________________ _______________ ______________________
(посада керівника (підпис) (прізвище, ініціали)
експлуатанта
Голова комісії __________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Члени комісії __________ _____________________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 9
до пункту 5.1.10
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ПЕРВИННЕ ПОВІДОМЛЕННЯ
1. Вид події.
2. Тип, державний реєстраційний знак, заводський N і належність ПС.
3. Власник (експлуатант) ПС.
4. П.І.Б. командира ПС (перевірника) та його посада.
5. Дата, час (місцевий або UTC), місце події.
6. Характер завдання на політ, N рейсу із зазначенням початкового пункту вильоту, останній пункт вильоту та пункт призначення.
7. Місцезнаходження ПС відносно будь-якого географічного пункту, широта, довгота (при АП за межами аеродромів).
8. Кількість членів екіпажу і пасажирів на борту ПС (при катастрофах кількість загиблих і травмованих осіб, а також кількість загиблих і травмованих внаслідок цієї події сторонніх осіб, що не перебували на борту ПС).
9. Короткі обставини АП, які достовірно відомі на момент подання первинного повідомлення.
10. Метеорологічні умови на момент події.
11. Фізико-географічна характеристика місцевості події, а також інформація про труднощі доступу до ПС або особисті вимоги, що стосуються прибуття на місце події (дані передаються при катастрофах, аваріях, серйозних інцидентах за межами аеродромів).
12. Наявність і характер небезпечних вантажів на борту ПС.
13. Дані про організацію та проведення пошуково-рятувальних робіт.
14. Інші достовірні відомості про АП, що відомі на момент подання повідомлення.
15. Дата і час надання повідомлення.
Посада, П.І.Б. відповідальної особи підпис
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 10
до пункту 5.2.3
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЖУРНАЛ
реєстрації авіаційних подій
------------------------------------------------------------------
| N | Дата, тип |Авіаком-|П.І.Б. | Короткі |Ужиті |Мате- |Розси- |
|з/п|ПС,первинне| панія, | КПС |обстави- |заходи|ріаль-|лання |
| |повідомлен-|авіапід-|(пере- | ни та | та | ні |матері-|
| | ня | приємс-| вір- | причини |реко- |збитки| алів |
| | | тво | ника) | події, |менда-| |(адреса|
| | | | |остаточна| ції | | дата, |
| | | | |класифі- | | | N |
| | | | | кація | | |справи)|
|---+-----------+--------+-------+---------+------+------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+-----------+--------+-------+---------+------+------+-------|
| | | | | | | | |
|---+-----------+--------+-------+---------+------+------+-------|
| | | | | | | | |
|---+-----------+--------+-------+---------+------+------+-------|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 11
до пункту 5.2.4
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЖУРНАЛ
реєстрації авіаційних подій з небезпечними вантажами
------------------------------------------------------------------
| N | Дата і час | Вид та |Обста- |Заходи | Втра- | Мате- |
|з/п| | наслідки |вини та|опера- | чено | ріаль- |
| |---------------| події |причини|тивного|небез- | ний |
| |настан-|отрима-| |події |реагу- |печного| збиток |
| | ня | ння | | | вання |вантажу| (тис. |
| |події, |інфор- | | |та від-|(тонн) | грн.) |
| | місце | мації | | |мітка | | |
| | |про неї| | |про їх | | |
| | | | | | вико- | | |
| | | | | | нання | | |
|---+-------+-------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+-------+-------+-----------+-------+-------+-------+--------|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 12
до пункту 7.1.8
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗАХОДИ
Програми __________________________________________
(назва Програми)
------------------------------------------------------------------
| N |Найменування заходів| Терміни |Вартість |Відпові- |Відпові- |
|з\п| |виконання|роботи та| дальні |дальні за|
| | | | джерела |виконавці|контроль |
| | | |фінансу- | | |
| | | | вання | | |
|---+--------------------+---------+---------+---------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---+--------------------+---------+---------+---------+---------|
| | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 13
до пункту 7.1.8
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ПЛАН ПРОФІЛАКТИЧНИХ ЗАХОДІВ
на основі аналізу з безпеки польотів
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування заходів | Терміни |Відпові- | Відпо-|
|з\п| |виконання| дальні | віда- |
| | | |виконавці|льні за|
| | | | | конт- |
| | | | | роль |
|---+--------------------------------+---------+---------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+--------------------------------+---------+---------+-------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 14
до пункту 7.3.6
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗРАЗОК
ФОРМИ ДОБРОВІЛЬНОГО СПОВІЩЕННЯ
N рейсу _________________________________________________________
Дата ____________________________________________________________
Маршрут _________________________________________________________
КПС, прізвище, ім'я, по батькові та посада особи, що
повідомляє ______________________________________________________
_____________________________
(підпис особи, що повідомляє)
_____________________________
підпис начальника
(відповідальний відділ)
Буде відправлено ________________________________________________
(відповідальний відділ)
Кому ____________________________________________________________
(структурний відділ)
Додаток 15
до пункту 7.3.10
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗВЕДЕНІ ДАНІ
про кількість проконтрольованих польотів
------------------------------------------------------------------
|Тип | Кількість | Тип | Кількість |
|ПС | проконтрольованих |програм- | виявлених/підтверджених |
| | польотів | ного | відхилень |
| |--------------------|забезпе- |----------------------------|
| | за | за |% від | чення | з АТ |з пілотування |
| |даними|дани-|загаль-|(інформа-|-------------+--------------|
| | ППІ | ми | ної | ційної |вияв- |підт- |вияв- | підт- |
| | |авіа-| кіль- |техноло- | лено |верд- | лено |вердже-|
| | |ком- | кості | гії) | |жено | | но |
| | |паній|польо- | | | | | |
| | | | тів | | | | | |
|----+------+-----+-------+---------+------+------+------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----+------+-----+-------+---------+------+------+------+-------|
| | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 16
до пункту 7.3.10
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗВЕДЕНІ ДАНІ
про відхилення в діях екіпажу ПС типу ________
------------------------------------------------------------------
| Етап | Кількість | Короткий опис, характеристика |
| польоту | відхилень | відхилень за напрямками: |
| |------------------|а) виконання обов'язкових |
| |всьо-| за даними | процедур; |
| |го за| служби |б) дотримання рекомендованих |
| |дани-|організації | параметрів польоту; |
| | ми | льотної |в) додержання технології роботи |
| | ППІ | роботи | екіпажу; |
| | |------------|г) якість експлуатації систем ПС; |
| | |поруше|поми-|ґ) дотримання правил та |
| | |ння |лки | фразеології радіообміну |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Запуск | | | | |
|двигунів | | | | |
|та під | | | | |
|час | | | | |
|руління | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Зліт | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Набір | | | | |
|висоти | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Політ на | | | | |
|ешелоні | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Зниження | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Захід на | | | | |
|посадку | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Посадка | | | | |
|---------+-----+------+-----+-----------------------------------|
|Вихід на | | | | |
|друге | | | | |
|коло | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 17
до пункту 7.3.10
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗВЕДЕНІ ДАНІ
про повторні відхилення в роботі технологічного комплексу "ПС - екіпаж - середовище"
----------------------------------------------------------------
|Тип|Характеристика | Основна причина | Використовуваний |
|ПС | (вид) | | реєстратор |
| | відхилення, | | |
| |включаючи етап | | |
| |польоту і вплив| | |
| | на безпеку | | |
| | |---------------------+--------------------|
| | |відмо-|відхи- |умови |параме-|мовний|КЗ-63|
| | | ва, |лення в|польо-|тричний|(тип) | |
| | | несп-| діях | ту |(тип) | | |
| | |равні-|екіпажу| | | | |
| | |сть АТ| | | | | |
|---+---------------+------+-------+------+-------+------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+---------------+------+-------+------+-------+------+-----|
| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко
Додаток 18
до пункту 7.3.10
Положення про систему
управління безпекою польотів
на авіаційному транспорті
ЗВЕДЕНІ ДАНІ
про результати контролю працездатності техніки
------------------------------------------------------------------
|Тип ПС| Назва | Клас |Кіль-| Короткий опис, характерні |
| | системи, в |порушень|кість| ознаки відмови |
| |якій сталася|працез- | |(несправності), етап польоту |
| | відмова |датності| | |
| | (агрегату) |(0 - | | |
| | |відмова,| | |
| | |1 - | | |
| | |несправ-| | |
| | |ність) | | |
|------+------------+--------+-----+-----------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|------+------------+--------+-----+-----------------------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------
Директор департаменту
інспектування безпеки польотів

В.К.Міщенко