• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту

Міністерство оборони України  | Наказ, Журнал, Перелік, Форма типового документа, Доповідь, Інструкція від 29.11.2018 № 604
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Журнал, Перелік, Форма типового документа, Доповідь, Інструкція
  • Дата: 29.11.2018
  • Номер: 604
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство оборони України
  • Тип: Наказ, Журнал, Перелік, Форма типового документа, Доповідь, Інструкція
  • Дата: 29.11.2018
  • Номер: 604
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
29.11.2018 № 604
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 грудня 2018 р.
за № 1451/32903
Про затвердження Інструкції з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 11 статті 7 Закону України "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України" та з метою вдосконалення порядку надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 28 липня 2016 року № 388 "Про затвердження Інструкції про надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, адміністративні корупційні та військові адміністративні правопорушення, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2016 року за № 1141/29271.
3. Головному управлінню Військової служби правопорядку Збройних Сил України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Міністр оборони УкраїниС. Полторак
ПОГОДЖЕНО:

Міністр внутрішніх справ України

Заступник Генерального прокурора -
Головний військовий прокурор
генерал-полковник юстиції

Перший заступник Голови
Служби безпеки України
генерал-лейтенант


А.Б. Аваков



А. Матіос



П. Демчина
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
29 листопада 2018 року № 604
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 грудня 2018 р.
за № 1451/32903
ІНСТРУКЦІЯ
з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту
( У тексті Інструкції слова "відповідний військовий прокурор" у всіх відмінках замінено словами "керівник відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
І. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає механізм надання доповідей та донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни в структурних підрозділах Міністерства оборони України Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, установах та організаціях Збройних Сил України, органах військового управління, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, установах, організаціях, підпорядкованих Міністерству оборони України, та державних підприємствах, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, військових частинах, установах, організаціях, підпорядкованих Державній спеціальній службі транспорту (далі - військові частини).
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією,- діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України "Про запобігання корупції" вимоги, заборони та обмеження, вчинене військовими посадовими особами і державними службовцями Міністерства оборони України, Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, які обіймають штатні посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов’язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов’язків згідно із законодавством, за яке законом визначено адміністративну відповідальність;
військове адміністративне правопорушення - протиправна винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність військовослужбовця, за яку передбачено адміністративну відповідальність, визначену главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення;
( Абзац третій пункту 2 розділу I в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
військовослужбовець - особа, яка проходить військову службу;
донесення - інформація щодо надзвичайної ситуації, події, кримінального правопорушення, військового адміністративного правопорушення та адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, надана в усній або письмовій формі до вищого органу військового управління та відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (далі - Військова служба правопорядку);
доповідь - інформація щодо події, кримінального правопорушення, військового адміністративного правопорушення та адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, надана в усній, письмовій формі або по лінії оперативно-чергової служби безпосередньому начальнику;
кримінальне правопорушення - суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), передбачене Кримінальним кодексом України, вчинене суб’єктом кримінального правопорушення;
( Абзац сьомий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій (такому) території, об’єкті, провадження на них господарської діяльності;
працівник - державний службовець, інший працівник Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, а також фізична особа, яка працює на умовах трудового договору на державному підприємстві, що належить до сфери управління Міністерства оборони України;
орган досудового розслідування - органи, визначені статтею 38 Кримінального процесуального кодексу України.
( Пункт 2 розділу I доповнено новим абзацом десятим згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
3. Доповіді та донесення про надзвичайні ситуації, події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни передаються технічними засобами передання та обробки інформації з урахуванням наявності (відсутності) у них інформації з обмеженим доступом.
II. Механізм надання доповідей та донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, порушення військової дисципліни та вжиті заходи щодо усунення причин та умов їх скоєння (вчинення)
1. За своєчасність та об’єктивність надання доповідей та донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, скоєні (вчинені) військовослужбовцями або працівниками (під час виконання службових обов’язків, у робочий час), що сталися у військових частинах, відповідають командири (начальники) військових частин.
2. Керівники структурних підрозділів Міністерства оборони України, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, командувачі видів, окремих родів (сил) Збройних Сил України, командири (начальники) органів військового управління та з’єднань відповідають за дотримання строків надання доповідей та донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, скоєні (вчинені) військовослужбовцями, працівниками (під час виконання службових обов’язків (посадових інструкцій) у робочий час), що сталися у військових частинах, а також за повноту, об’єктивність проведення розслідувань за фактами подій і кримінальних правопорушень та вжиті попереджувальні заходи.
( Пункт 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
3. Командири (начальники) військових частин про кожний виявлений факт ненадання інформації про подію, кримінальне правопорушення, військове адміністративне правопорушення та адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, призначають службове розслідування, після завершення якого надають письмові доповіді за підпорядкованістю та до відповідного органу управління Військової служби правопорядку, зазначаючи вжиті заходи до службових осіб, які не надали доповідь.
4. Доповіді та донесення про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, командири (начальники) військових частин надають своїм прямим начальникам за підпорядкованістю (керівники державних підприємств - керівнику структурного підрозділу Міністерства оборони України, на який покладено функціональне управління цим підприємством), повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
Доповіді та донесення надаються:
негайно (протягом 15 хвилин) після отримання інформації про подію, кримінальне правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією,- усно (у доповіді мають зазначатися умовне найменування, пункт дислокації та підпорядкованість військової частини, дата і час скоєння правопорушення, стислий зміст, обставини та місце скоєння (вчинення), ким виявлено правопорушення, заподіяні матеріальні збитки, загибель, поранення людей, демографічні дані учасників, військове звання, прізвище, ім’я, по батькові командира військової частини, номери телефонів для уточнення інформації);
про обставини вчинення події, кримінального правопорушення - за формою, наведеною в додатку 1 до цієї Інструкції; адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією,- за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції,- письмово протягом доби з моменту надання усної доповіді про подію, кримінальне правопорушення, адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією. У разі вчинення військового адміністративного правопорушення завірена копія протоколу про військове адміністративне правопорушення протягом 5 діб надсилається до органу управління Військової служби правопорядку та до спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
( Абзац четвертий пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
У разі скоєння підлеглим військовослужбовцем кримінального правопорушення командир (начальник) військової частини протягом робочого дня письмово повідомляє про це керівника відповідного органу досудового розслідування (з урахуванням підслідності, визначеної статтею 216 Кримінального процесуального кодексу України), начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
( Абзац п'ятий пункту 4 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
5. Командири (начальники) військових частин про події, кримінальні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, негайно (протягом 15 хвилин після отримання інформації) по лінії оперативно-чергової служби або особисто повідомляють оперативного чергового органу військового управління (пункту управління) вищого рівня, головного оперативного чергового Головного командного центру Збройних Сил України, оперативного чергового органу управління Військової служби правопорядку.
6. Оперативний черговий (черговий військової частини) у разі отримання інформації про надзвичайну ситуацію або подію протягом 15 хвилин уточнює її місце, обставини та зміст, час і дату виникнення, наслідки та інформацію про людей, що загинули (за наявності), попередньо з’ясовує причини події, завдані збитки та орієнтовні заходи, яких необхідно вжити для ліквідації наслідків події, та ті, які необхідно провести для недопущення повторних випадків, доповідає головному оперативному черговому Головного командного центру Збройних Сил України, оперативному черговому органу військового управління (пункту управління) вищого рівня та командиру військової частини за формою, наведеною в додатку 3 до цієї Інструкції.
До подій належать:
загибель або тяжке тілесне ушкодження чи каліцтво військовослужбовців (за висновками медичного огляду, надалі обліковуються за висновками судово-медичної експертизи), крім випадків поранення, каліцтва і загибелі внаслідок бойових уражень або дій з боку противника та випадків природної смерті через вади здоров’я або захворювання, крім захворювання на особливо небезпечні інфекційні хвороби. Загибель або тяжке тілесне ушкодження чи каліцтво працівників - під час виконання посадових (службових) обов’язків у робочий час;
( Абзац третій пункту 6 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
заподіяння істотної шкоди (шкода, яка у 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян) або тяжкі наслідки (шкода, що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян);
катастрофи та аварії військової техніки та озброєння;
падіння снарядів, бомб, безпілотних літаків, ракет за межами полігонів, несанкціонований пуск ракет, крім районів ведення бойових дій або проведення операції Об’єднаних сил;
пожежі на території військових частин, які спричинили істотну шкоду або інші тяжкі наслідки;
масові харчові отруєння, інфекційні захворювання (10 і більше осіб, які захворіли протягом доби), крім гострих респіраторних захворювань, поодинокі захворювання холерою, іншими особливо небезпечними інфекційними хворобами, СНІДом;
дорожньо-транспортні пригоди, якщо є загиблі або стан хоча б одного з постраждалих (за висновками медичних працівників) тяжкий (крім випадків загибелі (травмування) цивільних осіб з вини цивільних осіб), а також у разі тяжких наслідків (надалі обліковуються за висновками судово-медичної експертизи);
напади сторонніх осіб на варту та вартових;
проникнення сторонніх осіб на територію військових частин, що призвело до заволодіння зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, озброєнням чи військовою технікою;
випадки застосування (використання) військовослужбовцями та працівниками (під час виконання службових обов’язків) зброї (крім правомірних випадків у ході виконання бойових чи спеціальних завдань), в тому числі і внаслідок необережного поводження зі зброєю.
7. До прибуття командира військової частини (у неробочий час) оперативний черговий (черговий військової частини) організовує заходи щодо ліквідації наслідків надзвичайної ситуації або події, продовжує збирання та уточнення інформації.
8. Письмові доповіді про наслідки надзвичайної ситуації або події надаються по лінії оперативно-чергової служби оперативному черговому органу управління (пункту управління) вищого рівня та головному оперативному черговому Головного командного центру Збройних Сил України через 1, 4 та 8 годин з моменту надання усної доповіді.
9. За своєчасність та об’єктивність надання доповідей про надзвичайні ситуації та події головному оперативному черговому Головного командного центру Збройних Сил України відповідають посадові особи оперативно-чергової (чергової) служби.
10. Про вжиті командирами (начальниками) військових частин заходи, прийняті рішення щодо реагування на події, кримінальні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, із зазначенням номерів та дат виданих наказів, посадові особи оперативно-чергової (чергової) служби протягом доби або наступного робочого дня у разі скоєння правопорушення у вихідні, святкові та неробочі дні, доповідають по лінії оперативно-чергової служби за підпорядкованістю і надають інформацію до органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.
Результати службових (спеціальних) розслідувань за кожним фактом загибелі (смерті) військовослужбовців та працівників із зазначенням остаточних причин, умов та обставин загибелі (смерті) командири військових частин протягом доби після його завершення доповідають за підпорядкованістю та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку і керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
Керівники структурних підрозділів Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, командувачі видів, окремих родів (сил) Збройних Сил України, командири (начальники) органів військового управління, крім військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, протягом 3 діб після завершення службових (спеціальних) розслідувань загибелі (смерті) надають їх результати головному оперативному черговому Головного командного центру Збройних Сил України та доповідають (керівники структурних підрозділів Міністерства оборони України та Державної спеціальної служби транспорту - інформують) про умови, причини та обставини загибелі (смерті) військовослужбовців і працівників Головнокомандувачу Збройних Сил України з обов’язковим зазначенням рішень (пропозицій) щодо зміни існуючого стану справ та інформації щодо притягнення до відповідальності винних посадових осіб.
Про результати службових розслідувань за фактами витоку секретної інформації протягом 3 робочих днів:
керівники структурних підрозділів Міністерства оборони України, військових частин, крім військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, вищих військових навчальних закладів, установ, організацій, підпорядкованих Міністерству оборони України, керівники державних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, військових частин, установ, організацій, підпорядкованих Державній спеціальній службі транспорту, інформують режимно-секретний орган Міністерства оборони України;
керівники структурних підрозділів Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, командувачі видів, родів, сил Збройних Сил України, командири (начальники) органів військового управління інформують Центральний режимно-секретний орган Збройних Сил України;
Про вжиті заходи дисциплінарного впливу відносно військовослужбовців, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 44, 173, 174, 178, 185 та 185-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення , командири (начальники) військових частин не пізніше ніж у десятиденний строк з дня одержання матеріалів про адміністративне правопорушення письмово повідомляють орган управління Військової служби правопорядку за місцем вчинення адміністративного правопорушення із зазначенням номерів та дат виданих наказів, а також вжитих заходів дисциплінарного впливу.
( Пункт 10 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
11. Начальник органу управління Військової служби правопорядку протягом одного робочого дня усно повідомляє командирів (начальників) військових частин про події, кримінальні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, вчинені їх підлеглими, а також протягом 3 діб направляє письмове повідомлення командиру (начальнику) військової частини про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або його закриття, складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією.
12. Оперативний черговий Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України надає інформацію:
Міністру оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України, начальнику Генерального штабу Збройних Сил України та посадовим особам, які визначені їх рішеннями, про події, кримінальні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, обліковані за добу в Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту,- щодня, а також керівнику Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора або визначеній ним посадовій особі - щодня на вимогу;
черговому слідчому Центрального апарату Державного бюро розслідувань про військові кримінальні правопорушення - щодня на вимогу;
головному оперативному черговому Головного командного центру Збройних Сил України про події, кримінальні правопорушення, адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, обліковані за добу та тиждень у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту,- щодня і щотижня (щоп’ятниці до 16:00).
Після отримання повідомлення про надзвичайну ситуацію у Збройних Силах України оперативний черговий Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України негайно надає інформацію керівнику Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Офісу Генерального прокурора або визначеній ним посадовій особі.
( Пункт 12 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
13. Головний оперативний черговий Головного командного центру Збройних Сил України доповідає щодня усно Міністру оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України, начальнику Генерального штабу Збройних Сил України та посадовим особам, які визначені їх рішеннями, про події, кримінальні правопорушення, що пов’язані з розкраданням зброї або боєприпасів, викраденням чи втратою матеріальних носіїв секретної інформації та такі, що спричинили тяжкі наслідки.
( Пункт 13 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
14. Про всі випадки травмувань особового складу, затримання військовослужбовців за підозрою у скоєнні злочинів, дорожньо-транспортних пригод у військових частинах або поза межами військових частин за участю особового складу Збройних Сил України, які не є порушеннями військової дисципліни, кримінальними правопорушеннями та подіями і не обліковуються за військовими частинами, командири (начальники) військових частин повідомляють безпосередніх начальників та орган управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.
Такі випадки обліковуються у Центральному управлінні Військової служби правопорядку (по місту Києву і Київській області), територіальних управліннях, зональних відділах та відділеннях Військової служби правопорядку до прийняття правового рішення.
15. Керівники структурних підрозділів Міністерства оборони України Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, командувачі видів, окремих родів (сил) Збройних Сил України, командири (начальники) органів військового управління подають до 15 числа щомісяця (за підпорядкованістю) Міністру оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України через Головне управління Військової служби правопорядку:
( Абзац перший пункту 15 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
зведення про військові адміністративні правопорушення за формою, наведеною в додатку 4 до цієї Інструкції;
зведення про події, кримінальні правопорушення за формою, наведеною в додатку 5 до цієї Інструкції;
доповідь про події, кримінальні правопорушення, які скоєні (що трапились), за формою, наведеною в додатку 6 до цієї Інструкції;
доповідь про військовослужбовців (працівників), щодо яких було складено протоколи про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, за формою, наведеною вдодатку 7 до цієї Інструкції.
У разі закриття кримінального провадження за реабілітуючими обставинами раніше обліковане кримінальне правопорушення вилучається з обліку, про що зазначається у примітці до доповіді, з обов’язковим наданням копії відповідної постанови слідчого, прокурора або суду.
( Абзац шостий пункту 15 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
У додатку до доповідей наводяться дані про засуджених осіб (при цьому зазначається, коли, яким судом засуджені, стислі обставини скоєння злочину, стаття Кримінального кодексу України та вирок суду), відомості про вжиті командувачами, командирами (начальниками) заходи щодо усунення причин і передумов кримінальних правопорушень, адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, із зазначенням номерів наказів про результати службових розслідувань, обставин загибелі (смерті) військовослужбовців та працівників і результатів розтину тіла.
16. Командири (начальники) військових частин щомісяця (до 12 числа) надають за підпорядкованістю та начальнику органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого дислокована військова частина, державне підприємство:
доповідь про військовослужбовців, щодо яких було складено протоколи про вчинення військового адміністративного правопорушення, за формою, наведеною в додатку 8 до цієї Інструкції;
доповідь про події, кримінальні правопорушення, які скоєні (що трапились);
доповідь про військовослужбовців (працівників), щодо яких було складено протоколи про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією.
17. Оперативні чергові (чергові) закладів охорони здоров’я в системі Міністерства оборони України негайно (протягом 15 хвилин) інформують оперативного чергового Командування Медичних сил Збройних Сил України та оперативного чергового органу управління Військової служби правопорядку про всі випадки надходження постраждалих військовослужбовців.
( Пункт 17 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
18. Оперативний черговий Командування Медичних сил Збройних Сил України щодоби до 06:00 (станом на 24:00 за добу) інформує головного оперативного чергового Головного командного центру Збройних Сил України та оперативного чергового Головного управління Військової служби правопорядку про військовослужбовців, які знаходяться у тяжкому стані.
( Пункт 18 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
19. Командувач Медичних сил Збройних Сил України щотижня надає до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України довідку-доповідь про стан травматизму, померлих від травм і хвороб військовослужбовців та санітарно-епідемічний стан у Збройних Силах України.
( Пункт 19 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
20. Командири (начальники) підрозділів військових частин щодня усно доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) про всі порушення військової дисципліни, скоєні підлеглими, та вносять пропозиції щодо накладення на них дисциплінарних стягнень.
21. Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військової служби), невихід без поважних причин на службу, нез’явлення з відрядження, відпустки, закладу охорони здоров’я, нез’явлення у разі призначення або переведення до нового місця служби командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт порушення, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово.
Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової військової служби, його нез’явлення вчасно зі звільнення в розташування військової частини, у разі призначення або переведення до іншого місця служби, нез’явлення з відрядження, відпустки або закладу охорони здоров’я командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно (негайно протягом 15 хвилин) - з моменту встановлення факту самовільного залишення частини, а протягом 12 годин з моменту надання усної доповіді - письмово.
22. Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (працівником - місця несення служби) зі зброєю оперативний черговий (черговий) військової частини негайно з моменту встановлення факту самовільного залишення військової частини або місця служби доповідає командиру (начальнику) військової частини та повідомляє оперативного чергового органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.
Командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам), повідомляють начальника гарнізону та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням,- усно негайно, а протягом 2 годин з моменту надання усної доповіді надають письмову.
Оперативний черговий органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, інформує відповідний орган (підрозділ) Національної поліції України, військової контррозвідки Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, чергового слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань та оперативного чергового органу управління Військової служби правопорядку за місцем призову (вступу) військовослужбовця на військову службу (за місцем проживання членів його сім’ї).
( Абзац третій пункту 22 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Начальник органу управління Військової служби правопорядку за місцем призову (вступу) військовослужбовця на військову службу інформує відповідний орган (підрозділ) Національної поліції України, Служби безпеки України, військової контррозвідки Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України та військовий комісаріат (територіальний центр комплектування та соціальної підтримки - після їх утворення) за місцем призову (місцем проживання членів сім’ї особи, яка розшукується).
( Абзац четвертий пункту 22 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
23. Під час виконання завдань у районі проведення операції Об’єднаних сил командири (начальники) військових частин і підрозділів Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку (підрозділу спеціального призначення Військової служби правопорядку (військової комендатури)), відповідного керівника (начальника) територіального (міжрегіонального) органу Національної поліції України, у зоні діяльності якого військова частина (підрозділ) виконує завдання за призначенням, щодо самовільного залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем:
без зброї - усно протягом 2 годин з моменту, коли стало відомо про факт порушення, та протягом 10 годин з моменту надання усної доповіді - письмово;
зі зброєю - негайно з моменту встановлення факту порушення та протягом 2 годин з моменту надання усної доповіді - письмово;
у разі самостійного повернення (затримання) військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби,- усно негайно з моменту, коли стало відомо про повернення (затримання) військовослужбовця, та протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово.
24. У разі набуття ознак кримінального правопорушення у діях військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби, командири (начальники) військових частин протягом робочого дня письмово повідомляють про це начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням.
25. Про кожний випадок крадіжки (втрати, знищення) стрілецької зброї, боєприпасів або вибухових речовин командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють про це начальника органу управління Військової служби правопорядку та керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, у зоні діяльності яких військова частина виконує завдання за призначенням,- усно (негайно протягом 15 хвилин) - з моменту встановлення цього факту, а протягом 12 годин з моменту надання усної доповіді - письмово.
26. Про кожний випадок знаходження стрілецької зброї, боєприпасів або вибухових речовин командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та протягом робочого дня письмово повідомляють про цей факт керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, керівника органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні, а також начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням.
( Пункт 26 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
27. Командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, щодо самостійного повернення (затримання) військовослужбовця, який самовільно залишив військову частину або місце служби (працівника у разі самовільного залишення місця несення служби зі зброєю):
без зброї - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт повернення (затримання) військовослужбовця,- усно, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово;
зі зброєю - негайно з моменту, коли стало відомо про факт повернення (затримання) військовослужбовця (працівника),- усно, а протягом 12 годин з моменту надання усної доповіді - письмово.
Якщо за таким фактом здійснюється досудове розслідування, командири (начальники) військових частин протягом робочого дня письмово повідомляють керівника відповідної спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, відповідного керівника органу досудового розслідування щодо факту повернення (затримання) військовослужбовця (працівника).
( Абзац четвертий пункту 27 розділу II в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Про кожний випадок витоку секретної інформації або втрати її матеріальних носіїв, у тому числі внаслідок пожеж, аварій, катастроф тощо, командири (начальники) військових частин, крім військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин, протягом 15 хвилин усно та протягом 24 годин з часу виявлення такого випадку - письмово доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам), повідомляють про це начальнику органу управління Військової служби правопорядку, відповідний орган Служби безпеки України, а також:
( Пункт 27 розділу II доповнено абзацом п'ятим згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
начальники режимно-секретних органів структурних підрозділів Міністерства оборони України та Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, військових частин (крім військової частини А0515 та підпорядкованих їй військових частин), вищих військових навчальних закладів, установ, організацій, підпорядкованих Міністерству оборони України, керівники державних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, військових частин, установ, організацій, підпорядкованих Державній спеціальній службі транспорту,- інформують начальника режимно-секретного органу Міністерства оборони України;
( Пункт 27 розділу II доповнено абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
начальники режимно-секретних органів структурних підрозділів Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, видів, окремих родів (сил) Збройних Сил України, начальники режимно-секретних органів органів військового управління - інформують чергового Центрального режимно-секретного органу Збройних Сил України.
( Пункт 27 розділу II доповнено абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
28. Головний оперативний черговий Головного командного центру Збройних Сил України після отримання інформації про кримінальне правопорушення, подію, надзвичайну ситуацію негайно доповідає усно Міністру оборони України Головнокомандувачу Збройних Сил України та начальнику Генерального штабу Збройних Сил України у разі:
( Абзац перший пункту 28 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
державної зради;
конфліктних ситуацій та інцидентів на державному кордоні України (порушення воєнними літальними апаратами, кораблями державного кордону, обстріли з-за державного кордону територій, об’єктів, осіб, масове порушення правопорядку на державному кордоні, зосередження озброєних угруповань поблизу кордону, насильницькі дії проти прикордонників);
диверсії, терористичного акту, викрадення, навмисного знищення, пошкодження майна та інших дій на військових об’єктах, унаслідок яких загинуло більш як 5 осіб або заподіяно значну матеріальну шкоду (на суму, еквівалент якої перевищує 10 тисяч доларів США);
захоплення або спроби захоплення громадян України, плавучих засобів, літальних апаратів, іншої воєнної техніки та озброєння;
невиконання бойового завдання;
залишення військової частини зі зброєю;
нападу на варту і вартових, проникнення на військові об’єкти та заволодіння зброєю;
застосування військовослужбовцями, кораблями (катерами), літаками (вертольотами) зброї, спеціальних засобів та здійснення заходів фізичного впливу, внаслідок чого спричинено загибель, каліцтво або травмування людей;
загибелі (смерті) військовослужбовців;
отримання важких та середньої важкості поранень (під час виконання завдань за призначенням, навчань, несення бойового чергування), тяжких тілесних ушкоджень, обмороження третього та четвертого ступенів (10 і більше осіб);
викрадення (замаху на викрадення) та втрати зброї, бойових припасів, вибухових та отруйних речовин, навмисного виведення з ладу зброї та військової техніки;
витоку секретної інформації, спроби агентурного проникнення до органів військового управління, фактів та ознак шпигунства;
несанкціонованого пуску ракет, падіння ракет, бомб, снарядів, мін, безпілотних літальних апаратів поза межами полігонів (визначених районів), зіткнення, падіння воєнних літаків (вертольотів);
катастроф та аварій, пов’язаних з використанням зброї та воєнної техніки, техногенних або природних катастроф та аварії на військових об’єктах, унаслідок яких загинуло більш як 5 осіб або заподіяно матеріальну шкоду (на суму, еквівалент якої перевищує 10 тисяч доларів США);
витоків хімічних отруйних речовин з воєнних об’єктів, що призвели до зараження місцевості, особового складу чи населення;
масових (10 і більше осіб протягом однієї доби) інфекційних захворювань, харчових отруєнь, поодиноких захворювань на холеру, віспу, чуму.
Про такі події та надзвичайні ситуації інформуються Президент України, Голова Верховної Ради України і Прем’єр-міністр України.
29. За своєчасність та об’єктивність надання доповідей Президенту України, Голові Верховної Ради України і Прем’єр-міністру України, Міністру оборони України, Головнокомандувачу Збройних Сил України та начальнику Генерального штабу Збройних Сил України щодо надзвичайних ситуацій та подій відповідає начальник Головного командного центру Збройних Сил України.
( Пункт 29 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
III. Механізм збирання, узагальнення, аналізу та обліку інформації про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією
1. Загальне збирання, узагальнення, аналіз та облік інформації про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, за Міністерство оборони України, Збройні Сили України, Державну спеціальну службу транспорту здійснює Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України; за структурні підрозділи Міністерства оборони України, Апарату Головнокомандувача Збройних Сил України, Генерального штабу Збройних Сил України, Державну спеціальну службу транспорту, органи військового управління, з’єднання, військові частини - відповідні підрозділи морально-психологічного забезпечення, за їх відсутності - особи, призначені наказами відповідних командирів (начальників).
( Абзац перший пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
В органах управління Військової служби правопорядку визначаються особи, які здійснюють збирання, узагальнення, облік інформації про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, і проводять звірки з військовими частинами, пункт постійної дислокації (далі - ППД) яких знаходиться та які тимчасово перебувають у зоні діяльності відповідного органу управління Військової служби правопорядку.
( Пункт 1 розділу III доповнено новим абзацом другим згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
2. Кримінальні правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також події обліковуються за військовою частиною відповідно до переліків правопорушень, скоєних у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту (додаток 9), незалежно від органу, який проводить досудове розслідування.
( Абзац перший пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Події, кримінальні правопорушення та військові адміністративні правопорушення, що трапились, скоєні військовослужбовцями строкової військової служби під час відряджень, лікування (за винятком виконання завдань у складі штатного підрозділу), обліковуються за фактичним місцем перебування військовослужбовців; іншими категоріями військовослужбовців та працівниками - за місцем проходження служби (роботи).
Події, кримінальні правопорушення та військові адміністративні правопорушення, що трапились, скоєні під час відряджень особового складу в розпорядження командира військової частини на строк більше 3 місяців, обліковуються за фактичним місцем перебування військовослужбовців.
Події та кримінальні правопорушення, що трапились, скоєні військовослужбовцями, які вибули до нового місця служби, але не прибули до нього, обліковуються за попереднім місцем служби.
Події та кримінальні правопорушення, що трапились, скоєні у неробочий час військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військової служби), які проживають на території військових частин, обліковуються як скоєні не під час виконання обов’язків військової служби.
Події та кримінальні правопорушення, що трапились (скоєні) за участю громадян після призову на військову службу, але до прибуття у військову частину, обліковуються за військовою частиною призначення - під час слідування з представником цієї військової частини; за військовим комісаріатом (територіальним центром комплектування та соціальної підтримки - після їх утворення), який призвав на службу, - під час слідування з представником військового комісаріату (територіального центру комплектування та соціальної підтримки - після їх утворення) або самостійного слідування. Аналогічно обліковуються події та кримінальні правопорушення, скоєні військовослужбовцями під час слідування в дисциплінарний батальйон та на гауптвахту.
( Абзац шостий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Правопорушення, скоєне особою до початку проходження військової служби, не обліковується.
( Абзац сьомий пункту 2 розділу III в редакції Наказу Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
Кримінальне правопорушення, скоєне військовослужбовцем протягом тривалого часу у декількох військових частинах (правопорушення, що триває), обліковується за останнім місцем скоєння.
Під час передавання військової частини (державного підприємства) в інше підпорядкування облік подій та кримінальних правопорушень передається разом з військовою частиною (державним підприємством).
У разі розформування (ліквідації) військової частини облік подій та кримінальних правопорушень передається за правонаступництвом.
У разі скоєння однією особою кількох кримінальних правопорушень кожне кримінальне правопорушення обліковується окремо.
У разі участі у події двох військовослужбовців чи скоєння кримінального правопорушення двома та більше військовослужбовцями різних військових частин таке правопорушення обліковується за старшим за посадою, у разі рівних посад - за старшим за військовим званням (надалі переобліковується за організатором злочину).
3. Інформація щодо подій та кримінальних правопорушень, скоєних військовослужбовцями та працівниками, обліковується в журналі обліку подій і кримінальних правопорушень (додаток 10).
Інформація щодо адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, обліковується в день виявлення правопорушення у журналі обліку протоколів, справ, рішень щодо адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією (додаток 11).
Інформація щодо військового адміністративного правопорушення обліковується в журналі обліку протоколів про військові адміністративні правопорушення, форма якого визначена в Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженій наказом Міністерства оборони України від 18 липня 2017 року № 374, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2017 року за № 982/30850.
Облік вжитих заходів дисциплінарного впливу стосовно військовослужбовців Збройних Сил України, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 44, 173, 174, 178, 185 та 185-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення , покладається на підрозділи охорони та патрульно-постової служби територіальних та зональних органів управління Військової служби правопорядку.
( Абзац четвертий пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони № 54 від 02.03.2021 )
4. Після надходження до військової частини рішення суду про притягнення посадових осіб до адміністративної відповідальності й у разі виявлення необлікованих адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, та військових адміністративних правопорушень дані щодо правопорушення вносяться до відповідних журналів обліку правопорушень у день надходження рішення (виявлення правопорушення).
5. Виключення з обліку подій, кримінальних правопорушень, адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, та військових адміністративних правопорушень, облікованих за військовою частиною, здійснюється на підставі: