Про затвердження Інструкції про організацію підготовки та проведення Збройними Силами України заходів щодо прийому та супроводження іноземних інспекційних груп, що прибувають в Україну відповідно до міжнародних договорів і угод у галузі контролю над звичайними озброєннями

уточнюється План взаємодії на підставі зазначеної вище Угоди, який затверджується начальником УВ ГШ ЗС України.

4.3. Основні заходи в УВ ГШ ЗС України та ЦЗРД (гзрд) щодо підготовки ПВВ:

організовується взаємодія з відповідними структурними підрозділами Державної прикордонної служби України та Міністерства доходів і зборів України, Держспецзв'язку та комендатурою аеропортів;

організовується взаємодія з авіадиспетчерською службою аеропорту (аеродрому) та аеродромно-технічного забезпечення;

організовується взаємодія зі службою безпеки аеропорту;

у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком організовується безперешкодний пропуск представників ГС з необхідними автотранспортними засобами до літака з ІІГ на військовий сектор аеродрому;

готуються приміщення для проведення передінспекційного брифінгу та перевірки інспекційного обладнання;

уточнюється порядок зв'язку з посольствами іноземних держав, представники яких беруть участь в інспекції;

організовується взаємодія з представниками Держспецзв'язку, які здійснюють перевірку інспекційного обладнання, та координується їх доставка до ПВВ або в місце проведення інспекції;

перевіряється готовність автотранспорту для доставки IIГ від ПВВ (міста Київ, Львів, Одеса, Сімферополь, Дніпропетровськ, Харків) до місця інспекції;

за необхідності бронюються номери в готелі.

У разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком готуються: метеорологічна довідка, програма перебування екіпажу ІІГ в Україні з фінансовими розрахунками (кошторисом), дозвіл на проліт літака над територією України, заявки на виділення автотранспорту, харчування та розташування екіпажу літака у готелі.

При використанні військово-транспортного вертольота ПС або СВ ЗС України уточнюється його бортовий номер та прізвище командира (екіпаж вертольота має бути забезпечений коштами на проживання та харчування), перевіряється готовність формалізованих списків особового складу, який перевозиться на вертольоті (6 примірників з відбитками гербової печатки УВ ГШ ЗС України).

4.4. Не пізніше ніж за чотири години до прибуття ІІГ проводиться інструктивне заняття з ГС та перевіряється її готовність до супроводження ІІГ.

Під час інструктивного заняття:

уточнюються організаційні питання супроводження, у тому числі щодо взаємодії між ГС та робочою групою;

перевіряється готовність форми одягу, матеріально-технічного забезпечення, у тому числі прапорців держав, представники яких беруть участь в інспекції;

перевіряється наявність доповідей про виконання заходів, визначених у телеграмі військам (силам), яка підписується першим заступником (заступником) начальника ГШ ЗС України;

перевіряється наявність документації та виконання підготовчих заходів.

У завданнях ГС увага загострюється на:

забороні ІІГ збору інформації, яка виходить за рамки дії ДЗЗСЄ та ВД-2011 (зокрема, підрахунку колісної техніки, вивченні інфраструктури військової частини тощо. У разі виявлення таких випадків керівнику підгрупи необхідно зробити зауваження інспектору та доповісти керівнику ГС);

недопущенні фіксування заводських номерів ОВТ (можливе лише надання бортових номерів);

позиції України стосовно "чутливих" пунктів (якщо становлять державну таємницю - не дозволяти їхнє інспектування. Оголошувати ІІГ "чутливі" пункти, які не мають ОВТ та бойових броньованих машин на базі тих, які обмежуються ДЗЗСЄ);

недопущенні використання ІІГ неперевіреного (незаявленого) інспекційного обладнання під час інспектування;

спірних питаннях (рішення приймаються керівником ГС, точні відповіді не надаються);

порядку фотографування ОВТ, особливо бойових броньованих машин на базі тих, які обмежуються ДЗЗСЄ (ракурс визначає супроводжуючий. Не дозволяються панорамні знімки);

необхідності слідкувати, щоб кожний представник ІІГ був під наглядом ГС;

необхідності першим заходити до сховищ та боксів старшим підгруп супроводження;

наданні достовірних та своєчасних доповідей про стан інспекції;

спілкуванні з іноземцями (кожен член ГС може висловлювати своє бачення різних проблем, але не висловлювати це бачення як офіційну позицію держави);

інших організаційних питаннях.

4.5. Після інструктивного заняття та інструктажу начальником УВ ГШ ЗС України (заступником начальника УВ ГШ ЗС України, начальником ЦЗРД) ГС відбуває до ПВВ. При прибутті ГС до ПВВ:

інформується черговий УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття до ПВВ;

уточнюється виконання заходів щодо готовності ПВВ до прийому ІІГ, зокрема, налагоджується взаємодія з представниками митниці та Державної прикордонної служби України (прикордонного загону) стосовно прискореного проходження процедур в ПВВ та аеропорту;

перевіряється наявність представників Держспецзв'язку та лікаря;

деталізуються завдання щодо супроводження;

перевіряється готовність з питань тилового забезпечення, у першу чергу, місце проведення брифінгу та перевірки інспекційного обладнання.

4.6. Командування (штаби) видів ЗС України, оперативних командувань, повітряних командувань, а також структурні підрозділи МО та ЗС України після отримання розпорядження (телеграми) щодо організації підготовки та проведення інспекційних заходів на території України:

здійснюють оповіщення підпорядкованих військових частин ВВНЗ, установ та організацій, а також відповідних підрозділів ВСП ЗС України та військової контррозвідки СБУ про час прибуття (вибуття) ІІГ та її склад;

дають команди старшим усіх ОМ на підготовку необхідних матеріалів для проведення брифінгів з обов'язковим розглядом зазначених матеріалів експертними комісіями військових частин, де буде здійснюватися інспекція;

організують створення робочої групи, яка сприяє проведенню супроводження ІІГ;

уточнюють маршрути і засоби доставки ІІГ та ГС до можливих місць проведення інспекційних заходів;

визначають та забезпечують необхідні засоби зв'язку для проведення інспекційних заходів у межах ОМ;

організують взаємодію з підрозділами ВСП ЗС України щодо здійснення заходів з протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ на території військових частин, ВВНЗ, установ та організацій та місць занять поза пунктами постійної дислокації.

4.7. У Військово-медичному департаменті МО України (через начальників Військово-медичних клінічних центрів зони відповідальності), оперативних командуваннях, повітряних командуваннях, з'єднаннях та військових частинах:

створюється мобільна медична група у складі: військовий лікар, водій-санітар, санітарний автомобіль - та виділяються необхідні медичні матеріали для надання невідкладної медичної допомоги;

особовому складу групи видаються посвідчення про відрядження та документи на отримання пально-мастильних матеріалів;

відповідно до отриманої заявки забезпечується своєчасне прибуття мобільної медичної групи до ПВВ або пункту перетину Державного кордону України.

4.8. Заходи, що проводяться в день прибуття ІІГ до ПВВ та оголошення місця інспекції:

4.8.1. ГС від УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД (гзрд):

прибуває до ПВВ не пізніше ніж за годину до розрахункового часу прибуття ІІГ;

у взаємодії з представниками Державної прикордонної служби України та митниці проводить в'їзні процедури та фіксує час прибуття ІІГ до держави;

уточнює з ІІГ інформацію щодо формату повідомлення про намір проведення інспекції;

отримує від ІІГ офіційне повідомлення про визначене місце інспекції;

негайно передає черговому УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД інформацію про визначене місце інспекції. Черговий УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД передає цю інформацію згідно з вимогами Інструкції чергового УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД;

у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком узгоджує порядок роботи з авіадиспетчерською службою аеропорту (аеродрому) прибуття, організовує розміщення та супроводження екіпажу в ПВВ;

у разі прибуття ІІГ автомобільним транспортом організовує зустріч у пункті перетину Державного кордону України;

організовує перевірку (огляд) інспекційного обладнання представником Держспецзв'язку;

визначає порядок використання ІІГ інспекційного обладнання (фото-, відео-, аудіоапаратури, біноклів, приладів нічного бачення тощо) у місцях проведення інспекції та у разі необхідності зберігання та охорону на час інспекції (в контейнері, що опечатується) інспекційного обладнання, що не було схвалено при перевірці (огляді);

узгоджує з керівником ІІГ порядок проведення інспекційного заходу;

організовує (у разі запиту) зв'язок з посольством;

при необхідності призначає зі свого складу передову групу, яка відбуває до місця інспекції з метою перевірки його готовності;

організовує доставку ІІГ від ПВВ до місця інспекції. Керівник ГС визначає місця зупинок та швидкість руху, виходячи з вимог безпеки руху, вiдстанi до місця iнспекцiї та розрахункового часу доставки до нього IIГ.

4.8.2. Оперативний черговий Головного командного центру ЗС України (далі - ГКЦ ЗС України):

отримує від чергового УВ ГШ ЗС України iнформацiю щодо визначеного місця або району інспекції, орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС, запиту вiд IIГ на використання у ходi iнспекцiї вертольота;

доводить отриману інформацію до оперативних чергових (чергових) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України.

4.8.3. Оперативні чергові (чергові) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України доводять інформацію до оперативних чергових (чергових) штабів оперативних командувань, повітряних командувань, частин безпосереднього підпорядкування про визначене місце або район інспекції та орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС.

4.8.4. Штаби оперативних командувань, повітряних командувань:

сповіщають визначені для інспектування підпорядковані військові частини (підрозділи) про конкретний час прибуття до них ІІГ та початок роботи;

визначають командирам військових частин, що інспектуються, час готовності до проведення брифінгів;

дають команди щодо уточнення у військових частинах, які інспектуються, кількості ОВТ за типами, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, ВД-2011 та ДУ;

для участі у брифінгах направляють своїх представників з уточненими даними про кількість зазначених ОВТ, взаємодіють з підрозділами ВСП ЗС України;

забезпечують своєчасну доставку передової групи до місця інспекції.

4.8.5. Штаби військових частин, керівники ВВНЗ, установ та організацій:

сповіщають підрозділи, а також відповідні структури військової контррозвідки СБУ про конкретний час прибуття до них ІІГ та початок роботи;

визначають "чутливi" пункти, доступ ІІГ до яких може бути затримано, обмежено або заборонено;

уточнюють кількість та місця розміщення ОВТ за типами, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, а також наявність та місця розміщення бронетранспортерів-подібних (далі - БТР-подібних) та бойових машин піхоти - подібних (далі - БМП-подібних), які не включені в Протокол про існуючі типи ОВТ;

готують місця проведення брифінгів, розміщення та харчування ІІГ та ГС;

спільно з представниками підрозділів ВСП ЗС України уточнюють маршрути доставки ІІГ та ГС до місць інспектування та у зворотному напрямку, у тому числі маршрути руху ІІГ по території військової частини;

уточнюють заходи щодо протидії диверсіям і терористичним актам стосовно членів ІІГ під час їхнього переміщення у пунктах постійної дислокації та у місцях навчань;

вживають необхідних заходів щодо охорони державної таємниці та службової інформації під час перебування ІІГ на території військових частин, ВВНЗ, установ або організацій.

1. Загальний порядок проведення інспекції ОМ

1.1. Iнспекцiя ОМ починається з моменту вручення ІІГ схеми ОМ. Вимоги до схеми ОМ наведені в додатку 6 до цієї Інструкції. Відповідно до пунктів 17, 18 розділу ІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IIГ може перебувати в ОМ не більше 48 годин.

1.2. ІІГ, яка прибуває до ОМ, супроводжується до місця проведення брифінгу, де їй надається схема ОМ формату А4. Через час, визначений керівником ГС, проводиться презентація ОМ з поясненнями, які надаються старшим від ОМ.

1.3. Не пiзнiше ніж через 30 хвилин після отримання схеми ОМ IIГ визначає ОК для iнспекцiї.

1.4. Після визначення ОК для IIГ проводиться передiнспекцiйний брифінг тривалістю не більше 1 години. Зразок брифінгу наведено в додатку 7 до цієї Інструкції.

Брифінг проводиться старшим ОК і в ньому беруть участь ІІГ, ГС, старший ОМ, командири військових частин, які входять до ОМ, але не є ОК, супроводжуючі від визначеного ОК (не більше 3 - 4 осіб).

1.5. Для проведення брифінгу готуються:

схема ОМ розміром 1,8 х 2,0 м або схема в електронному вигляді та обладнання для її демонстрації;

три схеми ОМ формату А4 для ІІГ;

три схеми ОМ формату А4 для ГС;

таблиця наявності та розташування ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, на ОК станом на момент складання - 10 примірників;

презентація старшого ОМ та брифінги старших ОК у друкованому та електронному вигляді.

1.6. Під час брифінгу визначаються:

межі ОК;

наявність та місця розташування ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ, інформація про наявність ОВТ на базі БТР/БМП, які не включені в Протокол про існуючі типи ОВТ (без зазначення їх кількості та типів), в місці інспекції (на ОК і на території загального користування в межах ОМ);

будь-які розбіжності між кiлькiстю ОВТ, які знаходяться у мiсцi інспекції на день перевірки, та повідомленою кiлькiстю з врахуванням останніх повідомлень. Якщо кiлькiсть таких ОВТ на ОК виявилась меншою, то роз'яснення включає визначення тимчасового або постійного місцезнаходження відсутніх озброєнь та військової техніки. Якщо кількість виявилась більшою, то таке роз'яснення повинно включати конкретну інформацію про вихідний пункт (місце приписки озброєння та військової техніки), час відбуття з нього, час прибуття до місця iнспекцiї та запланований строк перебування таких ОВТ в ОМ;

порядок переміщення та органiзацiя зв'язку між підгрупами;

правила техніки безпеки та адмiнiстративнi процедури;

порядок фотографування та вiдеозйомки.

1.7. Доповідь старшого від ОК, визначеного IIГ для iнспекцiї, проводиться з використанням схеми ОМ розміром 1,8 х 2,0 м або в електронному вигляді з використанням обладнання для її демонстрації.

1.8. Після закінчення брифінгу керівник ГС та старший від ОК розподіляють супроводжуючих за підгрупами, яких може бути не більше трьох.

1.9. Під час інспектування інспекторам забезпечуються (з урахуванням обмежень щодо "чутливих" пунктів відповідно до пунктів 27–29 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ):

доступ, в'їзд та можливість безперешкодного проведення iнспекцiї в межах усієї території ОМ відповідно до пунктів 23–25 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, за винятком районів, обмежених на схемі як таких, що належать виключно іншому ОК, який IIГ не визначила для iнспекцiї;

вхід у будь-яке місце або споруду в межах ОМ, якщо розміри входу до них перевищують два метри;

візуальний огляд внутрішньої частини бойової машини відповідно до пункту 32 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, якщо вона заявлена БТР/БМП-подiбною, з метою переконання iнспекторiв, що ця машина не може транспортувати бойове піхотне вiддiлення;

можливість (за проханням) відвідати місця розміщення та харчування особового складу;

огляд виведених за межі "чутливих" пунктів ОВТ, що підпадають під дію ДЗЗСЄ;

право на iнспекцiю об'єктів, що закриті чохлами, та контейнерів, усі габарити яких (ширина, висота, довжина або діаметр) більше двох метрів;

проведення фото- і відеозйомки (окрім випадків, визначених у ДЗЗСЄ) ОВТ відповідно до пунктів 34–36, 38 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, із завчасним погодженням керівника групи (підгрупи) супроводження. ГС взаємодіє з ІІГ у виконанні фото- і вiдеозйомки. Інспектори мають право проводити фото- і вiдеозйомку тільки з метою реєстрації присутності звичайних ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ. Дозволяється фото- і вiдеозйомка під час проведення брифінгу та підписання звіту.

1.10. У випадках, коли у межах ОМ розмiщенi ОВТ, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ, ГС зобов'язана вказати ІІГ їх розпізнавальні ознаки (габаритні розміри, шасі, зовнiшнi ознаки). При цьому дозволяється підіймати чохли до верхнього рівня шасі, здійснювати вимірювання відповідно до пункту 37 розділу VІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ.

1.11. Якщо ІІГ вирішує документально оформити неясне питання фотознімками, ГС співпрацює з IIГ у здiйсненнi вiдповiдної фотозйомки з використанням фотоапаратів, які здатні робити негайні фотознімки. У випадку, коли неясне питання не може бути вирішеним під час iнспекцiї, вiдповiднi роз'яснення та пов'язані з ним фотознімки включаються у звіт про iнспекцiю.

1.12. Після перевірки фактичної наявності ОВТ, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, ІІГ надає ГС письмовий звіт про iнспекцiю.

1.13. Керівник ГС зобов'язаний протягом однієї години перевірити та надати, якщо необхідно, обґрунтованi пояснення та зауваження ГС. Особлива увага під час перевірки звіту звертається на відповідність часових показників договірним зобов'язанням, кiлькiсть ОВТ по типах, зауваження, які занесені до звіту.

За дані у звiтi відповідає керівник ГС. Кожний аркуш звіту парафується керівником ІІГ та керівником ГС. Як правило, остаточне підписання звіту проводиться у приміщенні для брифінгу.

1.14. До завершення iнспекцiї керівник ІІГ може оголосити наступну iнспекцiю з наданням керівнику ГС письмового повідомлення про наступну інспекцію.

Інспекція завершується з підписанням звіту про інспекцію.

Якщо ІІГ має намір провести наступну iнспекцiю, то ГС забезпечує прибуття ІІГ на місце наступної iнспекцiї так швидко, як це можливо після завершення попередньої iнспекцiї, але не пiзнiше ніж за 9 годин. При цьому необхідно враховувати, що на підготовку наступного ОМ надається до 6 годин (якщо буде інспектуватися ОК в тому самому ОМ, то на підготовку надається 3 години).

Після завершення iнспекцiї в ОМ, якщо не було оголошено про наступну iнспекцiю, ІІГ перевозиться до ПВВ так швидко, як це можливо, але не пiзнiше ніж за 9 годин, та залишає територію країни протягом 24 годин.

2. Інспекція за вимогою у межах зазначеного району

2.1. IIГ має право визначити зазначений район у будь-якому мiсцi на території України. Площа зазначеного району не повинна перевищувати 65 квадратних кiлометрiв i жодна пряма лiнiя між двома будь-якими точками у цьому районі не повинна перевищувати 16 кiлометрiв.

2.2. Не підлягають інспектуванню у зазначеному районі заявлені ОМ, місця скорочень та сертифiкацiї.

3. Організаційні заходи при проведенні інспекції за вимогою у межах зазначеного району

3.1. Не пізніше 16 годин після прибуття до ПВВ відповідно до підпункту "в" пункту 2 розділу VІІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IIГ визначає запланований для інспекції район. При цьому надається географічний опис цього району із зазначенням його зовнiшнiх меж, визначення будь-якої споруди або об'єкта, які IIГ бажає проінспектувати.

3.2. В УВ ГШ ЗС України на період iнспекцiї зазначеного району створюється оперативна група, члени якої сповіщаються за добу до прибуття ІІГ. Склад оперативної групи наведено в додатку 8 до цієї Інструкції. Члени оперативної групи прибувають до місця збору за годину до розрахункового часу оголошення району інспекції.

3.3. На оперативну групу покладаються:

уточнення переліку всіх військових частин ЗС України, які не є ОМ, а також наявності та підпорядкованості формувань (підрозділів) МВС України, Державної прикордонної служби України, установ та організацій і районів навчань незалежно від їх підпорядкованості, які перебувають у зазначеному районі;

оповіщення визначених осіб для взаємодії з УВ ГШ ЗС України, ЦЗРД та постановка їм попередніх завдань;

уточнення наявності у військових частинах, ВВНЗ, установах та організаціях, а також підприємствах, які не входять до сфери управління МО України, озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ;

уточнення наявності у межах району iнспекцiї "чутливих" пунктів, порядку їх інспектування, наявності в них на день інспекції озброєння та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ, порядку їх показу для ІІГ;

надання команд про вивід озброєнь та військової техніки, які підпадають під дію ДЗЗСЄ та знаходяться у складі "чутливих" пунктів, за їх межі для проведення інспектування цих озброєнь;

визначення органiзацiйних та адмiнiстративних заходів щодо забезпечення дiяльностi IIГ та ГС у зазначеному районі (розміщення, харчування, засоби зв'язку, у тому числі зв'язок з посольством, використання транспорту підвищеної прохiдностi, вертольота тощо);

визначення посадових осіб, які вiдповiдають за пiдготовку та забезпечення транспортними засобами для проведення інспекційних заходів;

включення до ГС представникiв заінтересованих міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (склад ГС визначається, виходячи з характеру та належностi об'єктів, що інспектуються);

перевірка готовності системи зв'язку та взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та військовими частинами у зазначеному районі;

організація контролю за забезпеченням стану iнспекцiї з метою своєчасного надання необхідної допомоги ГС;

уточнення та контроль за виконанням необхідних заходів щодо охорони державної таємниці, службової інформації та ПДТР;

уточнення маршрутів руху автотранспортних засобів у зазначеному районі, які використовуються для супроводження IIГ;

уточнення місць харчування та відпочинку iнспекторiв та супроводжуючих осіб;

уточнення наявності аеродромів та вертольотних майданчиків поблизу зазначеного району.

3.4. В оперативних командуваннях, оперативних командуваннях, повітряних командуваннях на період iнспекцiї зазначеного району створюються робочі групи.

3.5. Після визначення району інспекції оперативна група узгоджує цей район та доповідає НГШ - ГК ЗС України пропозиції щодо допуску ІІГ до зазначеного району.

3.6. Рішення про надання дозволу на проведення інспекції зазначеного району або відмову в її проведенні приймається НГШ - ГК ЗС України (не пізніше двох годин після визначення району інспекції) та доводиться керівнику ГС через начальника УВ ГШ ЗС України.

3.7. Після прийняття рішення щодо допуску ІІГ до району інспекції оперативна група доводить необхідну інформацію про зазначений район до керівника ГС.

4. Заходи щодо підготовки до інспекції за вимогою у межах зазначеного району

4.1. Рішення, яке прийняте НГШ - ГК ЗС України та доведене через начальника УВ ГШ ЗС України, є підставою для надання дозволу (відмови) ІІГ на проведення інспекції за вимогою у межах зазначеного району.

4.2. Оперативний черговий ГКЦ ЗС України отримує iнформацiю від чергового УВ ГШ ЗС України у вигляді повідомлення, яке містить координати точок, що обмежують зазначений район, його географічний опис із зазначенням зовнiшнiх меж, перелік військових частин, ВВНЗ, установ та організацій, що перебувають у районі інспекції, запит від IIГ на використання під час iнспекцiї вертольота, орiєнтовний час прибуття ІІГ та ГС у зазначений район.

4.3. З отриманням інформації від чергового УВ ГШ ЗС України про інспекцію та рішення НГШ - ГК ЗС України щодо допуску ІІГ до зазначеного району оперативний черговий ГКЦ ЗС України доводить її до оперативних чергових (чергових) командувань видів ЗС України, Тилу, Озброєння, ГУОЗ та ГУ ВСП ЗС України.

4.4. З наданням згоди щодо доступу до зазначеного району ГС має право використати до 6 годин (після надання згоди на iнспекцiю) для підготовки району до інспектування.

4.5. Доставка ІІГ до зазначеного району не повинна перевищувати 9 годин з моменту надання згоди на проведення інспекції.

4.6. На момент прибуття ІІГ до зазначеного району всі військові частини у його межах повинні бути готові до інспектування.

4.7. У разі відмови у доступі до зазначеного району ГС надає всі докази того, що у зазначеному районі не утримуються ОВТ. Якщо такі озброєння присутні i приписані до органiзацiй, які створені та структурно органiзованi для здiйснення у мирний час функцiй внутрішньої безпеки (МВС України, Державна прикордонна служба України) у межах відповідальності 6 оперативного командування, Повітряного командування "Південь" та ВМС ЗС України, ГС дозволяє візуальне пiдтвердження їхньої присутностi, якщо тiльки цьому не перешкоджають форс-мажорнi обставини. Візуальне пiдтвердження наданої інформації дозволяється так швидко, як це буде практично можливо. Для цього проводяться такі заходи:

керівник ГС узгоджує з оперативною групою порядок, місця та строки їх показу ІІГ, виходячи з вимог ДЗЗСЄ;

даються необхiднi команди стосовно пiдготовки ОВТ та показу їх ІІГ, виходячи з часу її прибуття до узгодженого місця.

4.8. У разі відмови в доступі до зазначеного району в межах відповідальності оперативного командування "Захід", Повітряного командування "Центр" та Повітряного командування "Захід", навіть за наявності в них ОВТ, які належать до організацій, що виконують у мирний час функції внутрішньої безпеки, візуальне підтвердження їхньої присутності не потрібне.

5. Порядок проведення інспекції за вимогою у межах зазначеного району

5.1. Відповідно до пунктів 17,18 розділу ІІ Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ IІГ під час проведення iнспекцiї за вимогою має право знаходитися у межах зазначеного району не більше 24 годин.

Якщо можливо, для перевірки готовності зазначеного району зі складу ГС виділяється передова група.

Під час доставки IIГ штаби командувань видів ЗС України, оперативних командувань та повітряних командувань контролюють виконання заходів стосовно забезпечення iнспекцiї (готовність транспорту, у тому числі підвищеної прохiдностi, засобів зв'язку, вертольота для обльоту району).

Передова група зустрічає IIГ та ГС на аеродромі або в іншому узгодженому мiсцi.

Після прибуття IIГ до зазначеного району керівник ГС уточнює органiзацiйнi та адмiнiстративнi питання, визначає порядок роботи, надає необхiднi команди представникам військових частин та організацій, які дислокуються в межах зазначеного району.

5.2. З прибуттям до зазначеного району за рішенням керівника ГС з ІІГ може проводитися передiнспекцiйний брифінг строком до однієї години. Зразок доповiдi на брифінгу наведено в додатку 9 до цієї Інструкції.

5.3. До початку брифiнгу керiвник ГС зобов'язаний уточнити таку інформацію:

розташування та призначення об'єктiв, якi знаходяться у зазначеному районi, а також райони (мiсце перебування) "чутливих" пунктiв;

наявнiсть у зазначеному районi окремо розташованих споруд, об'єктів та місць, де розташовані ОВТ, якi пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ, їх кількість;

пропозицiї порядку проведення інспекції району;

можливi варiанти та порядок показу ОВТ, якi можуть бути присутніми у "чутливих" пунктах.

5.4. Під час передiнспекцiйного брифiнгу:

уточнюються межі зазначеного району;

узгоджується план проведення інспекції зазначеного району;

розподiляються засоби зв'язку та транспортнi засоби підвищеної прохiдностi (з розрахунку забезпечення роботи трьох підгруп), уточнюється місце знаходження вертолітних майданчиків;

доводяться правила техніки безпеки під час iнспекцiї.

5.5. При запиті IIГ на обліт району на вертольоті керівник ГС узгоджує порядок та час такого обльоту, при цьому зазначаються райони (місця), до яких застосовуються обмеження, затримка або відмова на обліт.

5.6. На брифiнгу необхідно утримуватись від надання інформації щодо загальної кiлькостi звичайних ОВТ, що пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ, та наявності "чутливих" пунктiв у зазначеному районi. Зазначена інформація надається під час безпосередньої роботи на мiсцях керівником ГС.

З прибуттям IIГ на територiю, яку займає вiйськова частина, командир військової частини доповідає керiвнику ГС про готовнiсть до iнспекцiї та дані про наявність ОВТ, які пiдпадають пiд дiю ДЗЗСЄ. Дані надаються у вигляді таблиць у трьох примiрниках на аркушах формату А4.

Командир військової частини призначає необхідну кількість осiб для супроводження ІІГ.

1. Вiдвiдування з метою оцінки наданої інформації

1.1. Вiдвiдування з метою оцінки наданої інформації (далі - відвідування з оцінки) проводиться для визначення її достовірності, яка надається вiдповiдно до міжнародних зoбов'язань України.

1.2. Відповідно до пункту 124 ВД-2011 група з оцінки може складатися з трьох інспекторів і допоміжного персоналу. Оцiнцi пiдлягають формування, з'єднання або військові частини в мiсцях їхнього постійного розташування.

1.3. Під час вiдвiдування групу з оцiнки супроводжують представники УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд)) та командир відповідної військової частини.

1.4. Вiдвiдування з оцінки здiйснюється протягом одного робочого дня тривалiстю до 12 годин і починається з брифiнгу, який проводить командир військової частини стосовно особового складу та основних систем озброєння, якi є у військовій частині. Зразок брифінгу наведено у додатку 10 до цієї Інструкції.

1.5. При проведенні вiдвiдування частини приймаюча держава надає можливість побачити особовий склад та основні системи озброєння та техніки частини в місцях їх звичайного перебування. За рішенням керівника ГС на підставі інформації, яку надає йому командир військової частини, доступ до "чутливих" пунктів, об'єктів та техніки може бути обмеженим або забороненим.

1.6. Члени групи з оцiнки можуть використовувати особистi бiноклi, диктофони, фотоапарати (у тому числі цифрові), відеокамери.

1.7. Командир військової частини зобов'язаний поінформувати особовий склад та iнший персонал про присутність, статус та функцiї членiв групи з оцінки інформації. Крім того, спільно з представником ГС він організовує харчування членів групи з оцiнки інформації та ГС і, якщо необхiдно, сприяє у наданні житла та невiдкладної медичної допомоги.

2. Інспекція зазначеного району

2.1. Iнспекцiя зазначеного району проводиться згiдно з роздiлом IХ ВД-2011.

2.2. Протягом всієї iнспекцiї з IIГ знаходиться ГС.

2.3. Відповідно до пункту 80 ВД-2011 держава, що інспектує, визначає для iнспекцiї конкретний район, що охоплює територiю, де проводиться повідомлювальна вiйськова дiяльнiсть або де, на її погляд, має мiсце вiйськова дiяльнiсть, про яку повідомляється. Район визначається та обмежується рамками та масштабом повiдомлюваної вiйськової дiяльностi на рiвнi оперативного командування.

2.4. У зазначеному районi IIГ дозволяється доступ, в'їзд та безперешкодний огляд, за винятком "чутливих" пунктiв або районiв, будь-яких військових та інших оборонних об'єктів, а також вiйськово-морських суден, кораблiв, вiйськово-транспортних засобiв та лiтальних апаратiв. Iнспекцiя проводиться на землi, з повiтря або комбінованим способом протягом не бiльше 48 годин, як це зазначено в пункті 90 ВД-2011.

2.5. Відповідно до пунктів 91–92 ВД-2011 ІІГ може складатися з 4 iнспекторiв і допоміжного персоналу та розподiлятися на двi пiдгрупи.

2.6. Вiйська, якi iнспектуються в зазначеному районi, iнформуються стосовно присутностi, статусу та функцiй iнспекторiв.

2.7. ІІГ використовує власнi карти, схеми, фотоапарати (у тому числі цифрові), вiдеокамери, бiноклi, портативнi пасивнi прилади нiчного бачення та диктофони, як це зазначено в пункті 95 ВД-2011.

2.8. За запитом iнспекторiв командири військових частин проводять брифiнги, зразок якого наведено в додатку 11 до цієї Інструкції.

2.9. Під час інспекції використовуються літальні апарати, що надаються Україною.

2.10. Відповідно до пункту 101 ВД-2011 командир екіпажу за вимогою ІІГ допускає одного із членів ІІГ для ознайомлення у будь-який час з даними на навiгацiйному обладнаннi лiтального апарата та забезпечує доступ до карт та схем, якi використовує екiпаж, з метою визначення точного мiсця положення лiтального апарата під час iнспекцiйного польоту.

2.11. Повiтрянi та наземнi iнспектори можуть повертатися в зазначений район протягом 48 годин так часто, як забажають, відповідно до пункту 102 ВД-2011.

1. Обов'язки керівника ГС

1.1. Керівник ГС призначається начальником УВ ГШ ЗС України. Під час супроводження ІІГ керівник ГС має повноваження представника начальника ГШ ЗС України.

1.2. Керiвник ГС зобов'язаний:

пiсля отримання повiдомлення про намiр провести iнспекцiю:

уточнити вид iнспекцiї, який ПВВ використовується, спосіб доставки та час прибуття до ПВВ, склад ІІГ та екiпажу транспортного засобу, час i спосiб вибуття iз ПВВ після завершення інспекції (відвідування);

звірити данi на iнспекторiв та членiв екіпажу транспортного засобу зі списками, які надаються у форматі повідомлення;

проконтролювати відправку телеграми за визначеними адресами з повідомленням про прибуття ІІГ та із заявкою на військово-транспортний вертоліт;

проконтролювати доведення даних повiдомлення до структурних підрозділів органів виконавчої влади, командувань видів ЗС України, оперативних командувань, повітряних командувань, оперативних командувань;

проконтролювати надання заявок на транспортні засоби для доставки ГС до ПВВ i доставки ІІГ iз ПВВ до мiсця проведення iнспекцiї, на видiлення автомобiля супроводження ВІБДР ВСП ЗС України, санiтарного автомобiля з медичним персоналом, охорони;

організувати взаємодію з підрозділами ДАІ;

розподiлити обов'язки в ГС;

перевiрити зовнiшнiй вигляд супроводжуючих;

перевірити наявність спеціального контейнера для зберігання несхваленого (забороненого) інспекційного обладнання;

представити ГС на iнструктаж начальнику УВ ГШ ЗС України (начальнику ЦЗРД (гзрд));

прибути до ПВВ за одну годину до прибуття ІІГ;

перевірити готовність ПВВ до зустрiчi IIГ;

при проведенні супроводження в ОМ або в зазначеному районі при розподілі на підгрупи очолити першу підгрупу.

2. Розподіл обов'язків між членами ГС

2.1. Заступник керівника ГС:

бере участь у перевірці (огляді) представником Держспецзв'язку ввезеного ІІГ інспекційного обладнання;

взаємодіє з представниками органів виконавчої влади, які беруть участь у супроводженні ІІГ (доводить до них, куди та в який час прибути, завдання на супроводження ІІГ, маршрут руху);

готує списки посадових осіб, які залучаються до супроводження ІІГ із зазначенням військового звання, прізвища, ініціалів та посади, виду транспорту, який задіяний (бортовий номер вертольота, реєстраційні номери автомобілів тощо);

сповіщає чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про місце проведення інспекції;

розробляє варіанти можливої доставки ІІГ до ОМ, району або місця інспекції (автомобільним, залізничним або комбінованим способом);

уточнює, на який аеродром, в який час можливо здійснити посадку;

керує діями передової групи (до трьох представників ГС) при підготовці ОМ або зазначеного району до інспекції;

очолює другу підгрупу при проведенні супроводження в ОМ (ОК) або в зазначеному районі;

веде хронометраж часу супроводження (прибуття до ПВВ, оголошення першого (наступного) місця інспекції, відбуття з ПВВ та прибуття в ОМ, надання схеми ОМ, початок та завершення брифінгу, підписання звіту тощо);

за командою керівника ГС підтримує постійний зв'язок з оперативною (робочою) групою УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД), за необхідності організовує зв'язок ІІГ з посольствами;

постійно доповідає керівнику ГС про проведені заходи та проблемні питання і шляхи їх вирішення.

2.2. Керівник третьої підгрупи:

при проведенні супроводження в ОМ (ОК) або в зазначеному районі готує список старших від ОМ (ОК) та інших осіб, які супроводжують ІІГ;

фіксує питання та відповіді на брифінгу;

контролює особисті речі представників ІІГ та ГС, не допускає їх залишення у приміщеннях після завершення роботи в місці інспекції та транспортних засобах;

постійно доповідає керівнику ГС про проведені заходи та проблемні питання і шляхи їх вирішення.

2.3. Відповідальний за здійснення перекладу:

постійно знаходиться з керівником ГС та забезпечує переклад усіх розмов, які проводяться в його присутності;

фіксує питання та відповіді на брифінгу;

надає на вимогу керівника ГС телефонні номери посольств держав-учасниць, представники яких входять до складу ІІГ;

контролює здійснення збору у визначеному місці представників ІІГ та ГС;

за необхідності здійснює переклад під час проведення культурної програми з ІІГ.

2.4. Відповідальний за питання тилового забезпечення:

отримує аванс у відповідному фінансовому органі, у якому знаходиться на фінансовому забезпеченні УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД (гзрд));

доповідає керівнику ГС про готовність транспорту до перевезення ІІГ та ГС;

планує та узгоджує з керівником ГС розрахунок проведення культурної програми;

проводить закупівлю сувенірної продукції;

здійснює підготовку ПВВ до прийому ІІГ;

організовує харчування, розміщення в готелі ІІГ та ГС протягом усього періоду супроводження;

готує та надає на вимогу керівника ГС гарантійні листи на розміщення в готелі та харчування ГС та ІІГ;

перевіряє готовність автотранспорту та водіїв для доставки ІІГ від ПВВ до місця інспекції (уточнює порядок харчування та розміщення водіїв, перевіряє посвідчення про відрядження та інші документи. Звертає увагу на технічний стан транспорту, якщо несправний - вживає заходів щодо його заміни);

контролює розміщення та харчування водіїв в місці інспекції (через начальника штабу з'єднання або військової частини, заступника начальника (керівника) ВВНЗ, установи або організації) та заправку автотранспорту;

керує поданням автотранспорту в установлений керівником ГС час, здійснює керівництво водіями під час руху, готує список усіх представників, які забезпечують транспортне супроводження (водіїв, старших машин, номери та марки автомобілів);

контролює використання за призначенням службового мобільного телефону (радіостанцій), встановлює відповідні прапорці держав-учасниць у приміщеннях, де проводяться офіційні процедури;

контролює надання заявки на використання вертольота, знає бортовий номер та прізвище командира екіпажу та організовує взаємодію з ним (постановка на план або його зняття з плану), у разі доставки ІІГ та ГС до ОМ (місця інспекції) залізничним транспортом забезпечує їх проїзними документами;

уточнює в екіпажу інформацію про наявність коштів на проживання та харчування;

готує списки особового складу, який перевозиться вертольотом (6 примірників з печатками), має копію розпорядження (телеграми) на забезпечення вертольотом;

уточнює гідрометеорологічні умови протягом супроводження;

має бланки закріплення членів ІІГ та ГС за номерами готелю;

оформлює звітний комплект документів про проведення супроводження.

2.5. Додаткові завдання керівника та членів ГС під час підготовки до супроводження:

уточнюється кількість інспекцій та за якими розділами ДЗЗСЄ, чи є послідовні інспекції;

уточнюється мова проведення інспекції та мова, яка буде використовуватись у звіті про інспекцію;

з'ясовується наявність у складі ІІГ представників, які дотримуються різних релігійних традицій, інспекторів-жінок, дні народження інспекторів, які, можливо, збігаються з періодом інспекції;

уточнюється заявлене інспекційне обладнання на відповідність положенням ДЗЗСЄ, враховуючи заборону використання на території України приладів для визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо);

підраховується період перебування ІІГ в Україні (48 годин на першу інспекцію та по 36 годин на послідовні);

уточнюється необхідність оформлення в'їзних віз;

уточнюються у чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) результати оповіщення про прибуття ІІГ;

з'ясовується порядок супроводження та охорони автотранспорту з ІІГ та ГС, харчування та надання медичної допомоги під час переміщення;

визначається маршрут руху до ПВВ, місце стоянки автотранспорту;

уточнюється порядок розміщення інспекторів у транспортних засобах, місця для багажу, апаратури та матеріалів, маршрут прямування до місця інспекції та у зворотному напрямку, обов'язки осіб, які беруть участь у зустрічі ІІГ;

комплектується папка з документами щодо забезпечення супроводження ІІГ: список ГС; план супроводження; візи (за необхідності); формати повідомлення про намір провести інспекцію (F-29, F-33, F-36, F-101, F-104); формати-відповіді України (F-00, F-31, F-34, F-37, F-102, F-105); щорічна обмінна інформація України; формати повідомлення України про зміни у ОМ (ОК) та схеми ОМ за ПВВ; додаток до ДЗЗСЄ "ДЗЗСЄ-1а"; документи щодо забезпечення інспекційних заходів на території України; карта автомобільних шляхів України, копія розпорядження (телеграма) щодо проведення інспекційних заходів.

2.6. Дії ГС при прибутті ІІГ до ПВВ:

при зустрічі ІІГ організовується прискорене перетинання Державного кордону України, оформлення багажу ІІГ та членів екіпажу;

у разі прибуття ІІГ власним військово-транспортним літаком організовується прибуття представників Державної прикордонної служби України, митниці, служб аеропорту до нього. Керівник ГС з перекладачем зустрічає ІІГ, вітається з керівником та членами ІІГ, контролює отримання паспортів та організацію заходів щодо стоянки та охорони літака;

контролюється отримання ІІГ свого багажу. У разі виникнення проблемних питань керівник ГС сприяє у їх вирішенні;

організовується супроводження ІІГ до місця проведення в'їзних процедур;

інформується черговий УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття ІІГ. Фіксується час прибуття ІІГ.

2.7. Дії керівника ГС при проведенні в'їзного брифінгу:

представляє ГС, пропонує керівнику ІІГ представити членів ІІГ та обмінятися списками груп;

узгоджує та фіксує з керівником ІІГ час прибуття в ПВВ;

уточнює формат повідомлення (скільки інспекцій буде проводити ІІГ та за якими розділами ДЗЗСЄ, чи є послідовні інспекції, коли і яким транспортом відбуває ІІГ. Звернути увагу на відповідність членів ІІГ, які прибули, заявленим у форматі. Запитує керівника ІІГ про наявність приладів для визначення географічних координат (SАТСОМ, GРS тощо));

запитує керівника ІІГ про наявність інспекційного обладнання, не передбаченого ДЗЗСЄ (ВД-2011) або з функціями подвійного призначення (визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо), передача даних у реальному часі тощо);

отримує від ІІГ список інспекційного обладнання та забезпечує проведення його огляду представником Держспецзв'язку за участю члена ГС;

доводить до керівника ІІГ висновок за результатами перевірки (огляду) інспекційного обладнання;

у разі ввезення на територію України інспекційного обладнання, не передбаченого ДЗЗСЄ (ВД-2011) або з функціями подвійного призначення (визначення географічних координат (GРS, SАТСОМ тощо), передача даних у реальному часі тощо), або іншого обладнання, яке не схвалюється для ввозу в Україну, повідомляє керівника ІІГ про заборону використання зазначеного обладнання, затримує його у ПВВ (місці огляду обладнання) відповідно до пункту 6 розділу 5 Протоколу про інспекції ДЗЗСЄ, поміщує у спеціальний контейнер, опечатує у присутності інспекторів та забезпечує зберігання на час інспекції;

не пізніше однієї години після прибуття до ПВВ отримує від керівника ІІГ оголошення місця інспекції.

2.8. Дії керівника ГС після оголошення місця інспекції:

інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про місце інспекції (через заступника керівника ГС);

узгоджує з керівником ІІГ час початку роботи в ОМ;

проводить розрахунок часу на доставку ІІГ до ОМ або в район інспекції (до дев'яти годин);

віддає розпорядження щодо підготовки варіантів доставки ІІГ до ОМ або району (автомобільним, залізничним або комбінованим способами) та розрахунку маршрутів (відстань, час на доставку, швидкість, проміжні пункти, місця відпочинку, місце зустрічі з представниками від ОМ (військових частин та інших військових формувань, розташованих у районі);

відправляє передову групу до ОМ (місця інспекції);

узгоджує план роботи з керівником ІІГ;

приймає рішення на доставку ІІГ до місця інспекції та щодо плану майбутніх дій, доповідає начальнику УВ ГШ ЗС України та інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД);

ставить завдання ГС (при відбутті до ОМ, яке знаходиться у віддаленому від ПВВ місці, скасовує бронювання номерів у готелі ПВВ);

організовує взаємодію з представниками органів виконавчої влади, які беруть участь у супроводженні ІІГ;

здійснює контроль за виконанням відданих розпоряджень.

Після прибуття до ОМ (місця інспекції) організовує харчування та розміщення ІІГ та ГС в готелі, інформує чергового УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД) про прибуття та плани на наступний день, отримує додаткову інформацію про ОМ.

2.9. Завдання передової групи при підготовці ОМ до інспекції:

підготувати документацію за ОМ згідно з переліком документів, які ведуться в ОМ (ОК);

налагодити взаємодію з робочою групою УВ ГШ ЗС України (ЦЗРД, (гзрд)), уточнити кількість ОВТ, форматів повідомлення про рух ОВТ в ОМ (ОК);

врахувати інформацію щодо проведення в минулому інспекцій у цьому ОМ та зауважень ІІГ;

перевірити відповідність периметра та входів в ОМ схемі цього ОМ;

уточнити наявність на території ОМ (ОК) інших військових частин, рівні їх підпорядкування, кількість ОВТ;

уточнити наявність "чутливих" пунктів в ОМ (ОК) (для їх визначення повинна проводитись зустріч зі всіма командирами військових частин, які дислокуються в місці інспекції);

уточнити наявність "пов'язаної" з ОМ території - полігонів, місць навчань (рівень підпорядкування, використання іншими ОМ (ОК)). Бути в готовності пояснювати представникам ІІГ, що у ЗС України полігони мають своє підпорядкування і використовуються як місця загального користування з іншими ОК;

включити до доповіді старшого ОМ (ОК) інформацію, яка наведена в переліку ОВТ, які підпадають під дію міжнародних договорів у галузі контролю над звичайними озброєннями;

перевірити наявність ОВТ, які знаходяться в ОМ (ОК) та не належать до бойового складу (тренажери, навчальні ОВТ, наземна матеріальна частина, стаціонарна експозиція (пам'ятники), мішені тощо та ОВТ, які не підпадають під дію ДЗЗСЄ (на базі малого тягача легкого бронювання (далі - МТЛБ-У)). Члени ГС повинні бути готові вказати розпізнавальні ознаки цієї техніки. За можливості не привертати увагу ІІГ до таких озброєнь;