Якщо у строки, визначені цим пунктом, переможцем електронного аукціону не здійснені розрахунки, передбачені абзацами першим та другим цього пункту, відділ державної виконавчої служби (приватний виконавця) не пізніше наступного робочого дня через відповідний особистий кабінет повідомляє Організатора про несплату переможцем електронного аукціону належної грошової суми за придбане майно, що є підставою для вжиття відповідних заходів Організатором згідно з пунктом 3 розділу VIII цього Порядку. Здійснити дії, передбачені пунктом 3 розділу VIII цього Порядку, Організатор також має право у разі несплати переможцем суми додаткової винагороди чи письмового звернення переможця із повідомленням про відмову сплатити додаткову винагороду.
( Абзац п'ятнадцятий пункту 1 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1273/5 від 07.04.2023 )
У разі зупинення електронного аукціону (за винятком зупинення через наявність технічних підстав) після завершення електронного аукціону переможець має право відмовитись від сплати за придбане на електронному аукціоні майно. У такому випадку йому повертається гарантійний внесок. Інші учасники зупиненого електронного аукціону мають право на повернення гарантійного внеску за умови звернення до Організатора із письмовою заявою.
2. Гарантійний внесок переможця електронного аукціону зараховується до ціни продажу в рахунок сплати винагороди за організацію та проведення електронного аукціону, крім різниці між сумою гарантійного внеску та сумою винагороди за організацію та проведення електронного аукціону, якщо майно реалізовано за ціною, нижчою від стартової, яка повертається переможцю протягом трьох робочих днів після отримання від виконавця повідомлення про повний розрахунок переможця електронного аукціону за придбане майно. Іншим учасникам внесена сума гарантійного внеску повертається протягом трьох робочих днів після отримання від виконавця повідомлення про повний розрахунок переможця електронного аукціону за придбане майно.
( Абзац перший пункту 2 розділу Х із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1051/5 від 12.04.2024 )
Якщо електронний аукціон не відбувся або майно знято з реалізації відповідно до пункту 5 розділу XI цього Порядку, гарантійний внесок підлягає поверненню учасникам цього електронного аукціону протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем визнання електронного аукціону таким, що не відбувся, за винятком випадків, передбачених пунктом 3 цього розділу.
У разі набрання законної сили судовим рішенням щодо визнання електронного аукціону недійсними гарантійний внесок підлягає поверненню переможцю електронного аукціону протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідного рішення на адресу Організатора.
3. Гарантійний внесок не повертається учаснику, який був визнаний переможцем електронного аукціону, але не вніс усієї належної грошової суми в строки, передбачені пунктом 1 цього розділу.
4. Після повного розрахунку переможця за придбане майно (у тому числі сплати податку на додану вартість та винагороди за організацію та проведення електронного аукціону) на підставі протоколу про проведення електронного аукціону та платіжного документа, що підтверджує сплату податку на додану вартість та додаткової винагороди за організацію та проведення електронного аукціону (у випадку, якщо майно реалізувалося за ціною, вищою стартової), виконавець протягом п'яти робочих днів складає акт про проведений електронний аукціон. Державний виконавець додатково затверджує акт про проведений електронний аукціон у начальника відділу, якому він безпосередньо підпорядкований.
( Абзац перший пункту 4 розділу X із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1273/5 від 07.04.2023 )
Начальник відповідного відділу державної виконавчої служби має затвердити акт про проведений електронний аукціон не пізніше наступного робочого дня після його подання виконавцем.
Приватний виконавець самостійно затверджує акт про проведений електронний аукціон шляхом його підписання та скріплення печаткою приватного виконавця.
5. В акті про проведений електронний аукціон зазначається така інформація:
ким, коли і де проводився електронний аукціон;
стисла характеристика реалізованого майна;
прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи - переможця електронного аукціону, серія та номер документа, що посвідчує її особу, місце проживання (у разі якщо переможцем електронного аукціону є юридична особа, зазначаються її найменування, місцезнаходження та код за ЄДРПОУ);
сума, внесена переможцем електронного аукціону за придбане майно;
прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) фізичної особи (найменування юридичної особи) - боржника, її місце проживання (місцезнаходження);
дані про правовстановлювальні документи, що підтверджують право власності боржника на майно;
номер лота реалізованого майна;
сума сплаченого переможцем електронного аукціону податку на додану вартість за ставками, визначеними Податковим кодексом України, ураховуючи фактичну ціну реалізації лота на аукціоні (у разі якщо боржник, майно якого реалізовано, є платником податку на додану вартість).
( Пункт 5 розділу X доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1273/5 від 07.04.2023 )
6. Підписаний та скріплений печаткою приватного виконавця або затверджений начальником відділу державної виконавчої служби акт виконавець видає та надсилає до особистого кабінету переможця електронного аукціону не пізніше наступного робочого дня з дня його затвердження, про що повідомляє Організатора через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби.
Копія акта надсилається стягувачу, боржнику та через особистий кабінет відділу державної виконавчої служби (приватного виконавця) Організатору.
7. Не пізніше наступного робочого дня з дня видачі/надсилання акта про проведений електронний аукціон переможцю всі арешти та заборони, накладені органами державної виконавчої служби (приватними виконавцями), з такого майна знімаються виконавцем (крім арешту, накладеного на виконання рішення суду про вжиття заходів для забезпечення позову). Копії постанови виконавця про зняття арешту з реалізованого майна надсилаються не пізніше наступного робочого дня після її винесення переможцю та відповідному органу (установі) для зняття арешту.
8. Акт про проведений електронний аукціон є документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно, у випадках, передбачених законодавством.
У випадку придбання нерухомого майна документом, що підтверджує виникнення права власності на придбане майно, є свідоцтво про придбання нерухомого майна з електронного аукціону, яке видається нотаріусом на підставі акта про проведений електронний аукціон.
9. У разі придбання рухомого майна акт про проведений електронний аукціон є підставою для отримання майна у зберігача. Зазначений акт підтверджує виникнення права власності у особи, що придбала рухоме майно.
10. Переможець електронного аукціону зобов'язаний отримати майно у зберігача не пізніше семи робочих днів з дати надсилання акта до його електронного кабінету.
11. Стягувач у виконавчому провадженні зобов'язаний отримати майно у зберігача не пізніше семи робочих днів з моменту підтвердження бажання залишити за собою нереалізоване майно або внесення на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або рахунок приватного виконавця різниці між вартістю нереалізованого майна та сумою коштів, що підлягають стягненню на його користь, якщо вартість нереалізованого майна перевищує суму боргу, яка підлягає стягненню за виконавчим документом.
12. Боржник у виконавчому провадженні зобов'язаний отримати майно у зберігача не пізніше семи робочих днів з моменту відмови стягувача у виконавчому провадженні залишити майно за собою.
13. У разі отримання майна пізніше семи робочих днів з моментів, передбачених пунктами 10, 11, 12 цього розділу, якщо майно перебуває на зберіганні в Організатора, витрати на зберігання майна в період, що перевищує зазначені вище сім робочих днів, покладаються на переможця електронного аукціону або стягувача чи боржника у виконавчому провадженні відповідно.
( Розділ X в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3341/5 від 21.09.2021 )
XI. Визнання електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) таким, що не відбувся, зупинення електронного аукціону та зняття майна з реалізації
1. Електронний аукціон вважається таким, що не відбувся, у разі:
відсутності учасників електронного аукціону;
несплати всіма учасниками, що надали цінові пропозиції й поетапно були визначені переможцями електронного аукціону, належної грошової суми в строки, передбачені пунктом 1 розділу X цього Порядку;
ненадходження від жодного учасника цінової пропозиції.
Аукціон за фіксованою ціною вважається таким, що не відбувся, у разі:
ненадходження жодної заявки на придбання майна протягом строку його проведення;
несплати вартості лота усіма учасниками, які подали заявки про придбання майна.
2. Підставою для зупинення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) є:
рішення суду щодо зупинення реалізації арештованого майна;
зупинення вчинення виконавчих дій у випадках, визначених Законом України "Про виконавче провадження";
зупинення виконавчого провадження у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду;
відкладення проведення виконавчих дій;
зупинення примусової реалізації майна боржника на підставі пункту 1-6 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження";
( Пункт 2 розділу XI доповнено абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства юстиції № 2723/5 від 18.09.2024 )
наявність технічних підстав, що унеможливлюють роботу Системи, виключно на період відновлення її працездатності.
У разі надходження постанови виконавця про зупинення вчинення виконавчих дій або постанови про зупинення виконавчого провадження або постанови про відкладення проведення виконавчих дій або про зупинення примусової реалізації майна боржника Організатор зобов’язаний негайно зупинити електронний аукціон (аукціон за фіксованою ціною) та поновити його при одержанні постанови виконавця про продовження примусового виконання рішення чи закінчення строку відкладення виконавчих дій або зупинення примусової реалізації майна боржника. У постанові виконавця в обов’язковому порядку зазначається номер лота, електронний аукціон щодо реалізації якого підлягає зупиненню або відновленню.
( Абзац восьмий пункту 2 розділу XI в редакції Наказу Міністерства юстиції № 2723/5 від 18.09.2024 )
3. За наявності підстав, визначених у пункті 2 цього розділу, Організатор негайно зупиняє електронний аукціон (аукціон за фіксованою ціною), про що складає акт про зупинення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) з фіксацією підстави та рішення про їх зупинення. З моменту зупинення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) строки електронного аукціону автоматично зупиняються.
У разі усунення підстав для зупинення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною), визначених у пункті 2 цього розділу (в тому числі набрання судовим рішенням законної сили про відмову в задоволенні позову, про закриття провадження у справі або залишення позовної заяви без розгляду), Організатор з дотриманням вимог цього Порядку засобами Системи здійснює заходи щодо відновлення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) із збереженням попередніх умов їх проведення та без уцінки майна. Інформація про відновлення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) не пізніше наступного робочого дня з дня їх відновлення засобами Системи розміщується на Веб-сайті та надсилається усім учасникам в їх особисті кабінети. Інформація про відновлення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) обов'язково повинна містити підстави для відновлення електронного аукціону (аукціону за фіксованою ціною) та дату і час їх початку.
У разі зупинення електронного аукціону протягом часу його проведення, встановленого пунктом 1 розділу V або пунктом 5 розділу X цього Порядку, такий електронний аукціон проводиться спочатку та розпочинається на третій робочий день від дати його відновлення без можливості залучення учасників, які не були допущені до проведення первинного (зупиненого) електронного аукціону.
4. Якщо електронний аукціон (аукціон за фіксованою ціною) не відбувся, Організатор не пізніше наступного дня повідомляє про це відділ державної виконавчої служби (приватного виконавця) через особистий кабінет цього відділу державної виконавчої служби (приватного виконавця).
5. У разі надходження від виконавця постанови про закінчення виконавчого провадження, постанови, в якій зазначено про зняття арешту з майна, або постанови про повернення виконавчого документа стягувачу Організатор зобов'язаний негайно припинити електронний аукціон (аукціон за фіксованою ціною) та зняти майно з реалізації.
У разі припинення електронного аукціону учасникам електронного аукціону повертається гарантійний внесок.
( Розділ XI в редакції Наказу Міністерства юстиції № 3341/5 від 21.09.2021 )
XIІ. Порядок проведення конкурсної процедури відбору Організатора
( У розділі XII слово "торгах" в усіх відмінках замінено словом "аукціонах" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3341/5 від 21.09.2021 )
1. Організатор визначається конкурсною комісією за результатами проведеного Конкурсу строком на п’ять років.
Конкурс проводиться з дотриманням таких принципів:
рівні можливості - у Конкурсі може брати участь будь-який суб’єкт господарювання, який відповідає вимогам, визначеним цим Порядком;
прозорість - Конкурс проводиться відкрито з оприлюдненням інформації про всі його етапи;
недискримінаційність - визначення переможця Конкурсу здійснюється на основі встановлених критеріїв.
До участі у Конкурсі допускаються суб’єкти господарювання, які відповідають вимогам, визначеним цим Порядком.
2. Конкурс складається з таких етапів:
1) оголошення Конкурсу;
2) подання конкурсних пропозицій;
3) розгляд конкурсних пропозицій;
4) визначення переможця Конкурсу;
5) оголошення результатів Конкурсу.
3. Для організації та проведення Конкурсу Міністерство юстиції України створює конкурсну комісію, склад якої затверджується наказом Міністерства юстиції України.
Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності конкурсної комісії здійснює Міністерство юстиції України.
Конкурсна комісія діє на засадах колегіальності та неупередженості.
4. Конкурсна комісія при проведенні Конкурсу:
1) оголошує про початок Конкурсу;
2) забезпечує проведення Конкурсу;
3) перевіряє подані учасниками Конкурсу документи;
4) розглядає конкурсні пропозиції учасників Конкурсу, встановлює відповідність учасників Конкурсу вимогам (критеріям), встановленим цим Порядком;
5) визначає переможця Конкурсу;
6) оголошує переможця Конкурсу.
5. Голова та секретар конкурсної комісії визначаються в наказі Міністерства юстиції України про створення конкурсної комісії.
Голова конкурсної комісії скликає засідання конкурсної комісії, головує на її засіданнях та організовує підготовку матеріалів для розгляду конкурсною комісією.
У разі відсутності на засіданні голови конкурсної комісії його обов’язки виконує обраний на засіданні конкурсної комісії головуючий.
Формою роботи конкурсної комісії є засідання.
Конкурсна комісія вважається повноважною у разі присутності на засіданні не менше 1/2 її членів.
Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів членів конкурсної комісії голова конкурсної комісії (головуючий на засіданні) має право вирішального голосу.
Рішення конкурсної комісії оформлюється протоколом, який підписується усіма членами комісії, що брали участь у голосуванні.
У разі незгоди з прийнятим конкурсною комісією рішенням члени конкурсної комісії мають право подавати письмові зауваження до протоколу з обґрунтуванням своєї позиції, які долучаються до протоколу та є його невід’ємною частиною.
Секретар конкурсної комісії здійснює реєстрацію учасників конкурсної процедури та складає протоколи засідань конкурсної комісії.
6. Конкурс конкурсною комісією оголошується:
1) за три місяці до закінчення строку, на який обрано Організатора;
2) протягом десяти робочих днів з дня визнання попереднього Конкурсу таким, що не відбувся;
3) протягом десяти робочих днів з дня отримання судового рішення щодо скасування результатів Конкурсу;
4) протягом трьох робочих днів з моменту видання Міністерством юстиції України наказу про припинення здійснення відповідним суб’єктом господарювання функцій Організатора.
7. Оголошення про проведення Конкурсу оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України та містить такі відомості:
1) строк проведення Конкурсу;
2) адреса, за якою приймаються конкурсні пропозиції;
3) вимоги до учасників Конкурсу;
4) перелік документів, оригінали або належним чином засвідчені копії яких подаються учасниками Конкурсу для підтвердження відповідності встановленим вимогам (критеріям), способи та строки їх подання;
5) прізвище, посада та номер телефону особи (осіб), уповноваженої(их) здійснювати зв’язок з учасниками Конкурсу.
8. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій не може бути менше ніж десять робочих днів з дати опублікування оголошення про проведення Конкурсу.
9. Суб’єкт господарювання, який планує взяти участь у Конкурсі, має відповідати таким вимогам (критеріям):
1) бути зареєстрованим як суб’єкт господарювання відповідно до законодавства України;
2) мати у власності електронну торгову систему, що використовує комплексну систему захисту інформації, що підтверджується результатами державної експертизи, яка проводиться з урахуванням галузевих вимог та норм інформаційної безпеки, у порядку, встановленому законодавством, та забезпечує:
( Абзац перший підпункту 2 пункту 9 розділу XII в редакції Наказу Міністерства юстиції № 847/5 від 25.03.2024 )
безперешкодний доступ учасників до участі в електронних аукціонах;
рівні умови участі для всіх учасників електронних аукціонів;
рівні умови доступу до інформації про проведення аукціонів протягом 24 годин на добу та семи днів на тиждень;
можливість пошуку та перегляду повної та достовірної інформації щодо проведення електронних аукціонів, архіву проведених аукціонів зі збереженням детальної інформації щодо історії їх проведення (зареєстровані учасники аукціонів, лоти, ставки);
можливість анонімного (як спостерігач) моніторингу процесів, які відбуваються під час електронних аукціонів;
захист даних та інформації від комп’ютерних вірусів;
наявність засобів захисту програмних інформаційних систем та додатків від DoS та DDoS атак;
наявність захищеного з’єднання (SSL);
3) бути здатним підключати електронні торгові майданчики до Системи через протокол програмного обміну (АРІ);
4) мати досвід проведення електронних аукціонів не менше ніж три роки;
5) мати можливість надавати послуги зберігання і транспортування арештованого майна усією територією України, а також пов’язані послуги (навантаження, розвантаження тощо) самостійно або шляхом залучення на договірних засадах третіх осіб, які надають відповідні послуги;
6) мати можливість забезпечити закриті складські приміщення та відкриті майданчики зі зберігання автотранспорту системою сигналізації або цілодобового відеонагляду з можливістю виклику групи швидкого реагування;
7) мати розгалужену мережу філій по всій території України, зокрема, не менше ніж у 2/3 областей;
8) мати у своєму штаті службу підтримки користувачів (кол-центр) у складі не менше ніж три особи;
9) мати сформований статутний капітал не менше ніж 5 мільйонів гривень.
10. Не можуть брати участь у Конкурсі:
1) суб’єкти господарювання, які перебувають у стані ліквідації, визнані банкрутом або стосовно яких порушено провадження у справі про банкрутство;
2) юридичні особи, бенефіціарні власники 10 і більше відсотків акцій (часток) яких є резидентами держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором;
3) юридичні особи, інформація про бенефіціарних власників яких не розкрита на порушення вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань";
4) суб’єкти господарювання, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції".
11. Конкурсна пропозиція оформлюється у вигляді пакета документів та інформації, що підтверджують відповідність суб’єкта господарювання вимогам (критеріям), встановленим цим Порядком.
Конкурсна пропозиція подається українською мовою. Документи, складені іноземною мовою, подаються виключно з перекладом українською мовою, що засвідчений в установленому порядку.
Конкурсна пропозиція складається із:
заяви про участь у Конкурсі, в якій зазначаються відомості про учасника Конкурсу (повне найменування, ідентифікаційний код та місцезнаходження юридичної особи, контактний номер телефону, прізвище, ім’я та по батькові керівника суб’єкта господарювання (у разі якщо виконавчий орган є одноосібним)/голови виконавчого органу суб’єкта господарювання (у разі якщо виконавчий орган є колегіальним), розмір винагороди, за яку учасник Конкурсу у разі визнання переможцем виконуватиме функції Організатора, та обов’язок щодо дотримання ним вимог цього Порядку у разі його перемоги у Конкурсі;
витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого не пізніше ніж за три робочі дні до подання заяви;
копії статуту суб’єкта господарювання (за наявності);
копії витягу з реєстру платників податку на додану вартість чи платників єдиного податку (за наявності);
довідки про відкриття поточного рахунку в банківській установі України;
документа, що посвідчує повноваження представника (за наявності представника);
документів та інформації, які підтверджують відповідність учасника вимогам (критеріям), визначеним у пункті 9 цього розділу;
стратегічного плану забезпечення виконання функцій з реалізації арештованого майна.
12. Конкурсна комісія протягом десяти робочих днів з моменту закінчення строку для подання конкурсних пропозицій розглядає подані учасниками Конкурсу конкурсні пропозиції та має право відхилити їх, якщо:
1) учасник не має права брати участь у Конкурсі відповідно до пункту 10 цього розділу;
2) учасник не відповідає вимогам (критеріям), встановленим пунктом 9 цього розділу;
3) встановлено факт подання учасником неповної або недостовірної інформації, що впливатиме на прийняття рішення.
Якщо учасник Конкурсу не відповідає хоча б одній (одному) із вимог (критеріїв), визначених у пункті 9 цього розділу, пропозиція такого учасника відхиляється.
З метою перевірки поданих учасником Конкурсу документів та інформації конкурсна комісія може робити запити до державних органів, а також користуватися інформацією, що міститься у державних реєстрах.
Якщо протягом строку, визначеного абзацом першим цього пункту, відповіді на запити щодо перевірки поданих учасником Конкурсу документів та інформації не надійшли, строк такої перевірки може бути продовжено за рішенням конкурсної комісії, яке оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, на час, необхідний для завершення перевірки, але не більше ніж на один місяць з дати початку перевірки.
13. Конкурс визнається таким, що не відбувся, у разі:
неподання жодної конкурсної пропозиції на участь у Конкурсі;
відхилення всіх конкурсних пропозицій з підстав, передбачених пунктом 12 цього розділу.
14. У разі визнання Конкурсу таким, що не відбувся, конкурсна комісія протягом десяти робочих днів приймає рішення про оголошення повторного Конкурсу.
До визначення конкурсною комісією нового Організатора функції, передбачені цим Порядком, виконуються попередньо визначеним Організатором.
( Пункт 14 розділу XII доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 847/5 від 25.03.2024 )
15. Конкурсні пропозиції учасників Конкурсу, які не були відхилені з підстав, передбачених пунктом 12 цього розділу, оцінюються конкурсною комісією на їх відповідність вимогам (критеріям), визначеним цим Порядком.
Переможцем Конкурсу визнається його учасник, який відповідає вимогам (критеріям), передбаченим пунктом 9 цього розділу, здатен найбільш ефективно здійснювати функції Організатора та конкурсну пропозицію якого визнано найкращою.
Конкурсна комісія оголошує результати Конкурсу безпосередньо на своєму засіданні, що фіксується в протоколі засідання, та не пізніше наступного робочого дня після дати засідання письмово (рекомендованим листом та/або електронною поштою) повідомляє про це учасника - переможця Конкурсу.
Результати Конкурсу оприлюднюються на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України не пізніше ніж через три робочі дні після його завершення.
За результатами проведеного Конкурсу на підставі рішення конкурсної комісії Міністерство юстиції України видає наказ про визначення Організатора, в якому визначається дата початку здійснення функцій Організатора згідно з цим Порядком.
16. Електронні аукціони (аукціони за фіксованою ціною), оголошені попередньо визначеним Організатором, підлягають закінченню ним відповідно до вимог цього Порядку.
Протягом десяти робочих днів з дати визначення нового Організатора попередньо визначений Організатор зобов’язаний передати новому Організатору арештоване майно, яке перебуває у нього на зберіганні, крім арештованого майна, щодо якого сформовані лоти у Системі, а новий Організатор зобов’язаний прийняти його.
( Абзац другий пункту 16 розділу XII в редакції Наказу Міністерства юстиції № 847/5 від 25.03.2024 )
17. У разі виникнення обставин, що можуть суттєво ускладнити виконання Організатором своїх функцій та обов’язків, передбачених цим Порядком, Організатор зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня після виникнення таких обставин повідомити про це Міністерство юстиції України.
18. З метою виконання покладених на конкурсну комісію функцій конкурсна комісія має право звертатись із запитами до державних органів, а також користуватись інформацією, що міститься у державних реєстрах.
( Порядок доповнено новим розділом XII згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1859/5 від 18.06.2018; в редакції Наказу Міністерства юстиції № 413/5 від 12.02.2019 )
XIII. Порядок залучення Оператора
1. Рішення про можливість підключення Оператора до Системи приймається конкурсною комісією, сформованою відповідно до розділу XII цього Порядку.
2. Інформація про порядок залучення Операторів та вимоги до них розміщуються на офіційному веб-сайті Організатора та Міністерства юстиції України.
3. Оператор має відповідати таким вимогам:
1) бути зареєстрованим в установленому законодавством України порядку;
2) мати у наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань передбачену частиною другою статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи;
3) не мати порушеного провадження у справі про банкрутство, а також не перебувати у процесі ліквідації;
4) не підпадати під застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції";
5) мати у власності електронний торговий майданчик;
6) мати право на використання доменного імені (документ, що підтверджує право користування Оператором таким доменним іменем).
4. Для підключення до Системи як Оператора суб’єкт господарювання подає до конкурсної комісії такі документи:
заява у довільній формі, в якій обов’язково зазначається розмір винагороди за здійснення функцій Оператора;
витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформований не пізніше ніж за три робочі дні до подання заяви;
копія статуту суб’єкта господарювання (за наявності);
довідка реєстратора про зареєстроване на заявника чи орендодавця доменне ім’я, з дати формування якої пройшло не більше одного року;
копія витягу з реєстру платників податку на додану вартість чи платників єдиного податку (за наявності);
довідка про відкриття поточного рахунку в банківській установі України;
документ, що посвідчує право власності на електронний торговий майданчик;
документ, що посвідчує повноваження представника (за наявності представника).
5. Конкурсна комісія розглядає подані документи та приймає рішення про проведення тестування електронного торгового майданчика суб’єкта господарювання щодо відповідності вимогам Системи або про відмову в проведенні такого тестування не пізніше ніж протягом п’ятнадцяти робочих днів з моменту подання суб’єктом господарювання документів, визначених пунктом 4 цього розділу.
Конкурсна комісія відмовляє у проведенні тестування електронного торгового майданчика суб’єкта господарювання у разі невідповідності суб’єкта господарювання вимогам, встановленим пунктом 3 цього розділу, подання ним неповного пакета документів або у випадку, передбаченому пунктом 9 розділу XIV цього Порядку.
Строк дії рішення конкурсної комісії про проведення тестування електронного торгового майданчика суб’єкта господарювання становить один місяць.
6. Суб’єкт господарювання протягом двадцяти робочих днів після прийняття рішення конкурсною комісією про проведення тестування електронного торгового майданчика звертається до Організатора з письмовою заявою про отримання тестового ключа, який призначений для підключення електронних торгових майданчиків, та інтегрується до Системи.
Тестування електронного торгового майданчика проводиться Організатором протягом п’ятнадцяти робочих днів з дня надходження до нього відповідної заяви.
У разі успішного проходження тестування електронного торгового майданчика Організатор протягом трьох робочих днів з дня завершення процесу тестування підключає його до Системи, про що повідомляє конкурсну комісію.
Якщо електронний торговий майданчик не відповідає вимогам Системи, Організатор письмово повідомляє суб’єкта господарювання про відмову у підключенні його електронного торгового майданчика до Системи з обґрунтуванням причин відмови.
7. Інформація щодо переліку Операторів розміщується на офіційному веб-сайті Організатора та Міністерства юстиції України й оновлюється ними протягом трьох робочих днів з дня підключення електронного торгового майданчика до Системи або його відключення від Системи.
( Порядок доповнено новим розділом XIII згідно з Наказом Міністерства юстиції № 413/5 від 12.02.2019 )
XIV. Порядок контролю за діяльністю Організатора та Операторів
( У розділі XIV слово "торгах" в усіх відмінках замінено словом "аукціонах" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3341/5 від 21.09.2021 )
1. Для здійснення контролю за діяльністю Організатора та Операторів Міністерство юстиції України створює постійно діючу комісію (далі - Комісія), склад якої затверджується наказом Міністерства юстиції України.
Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності Комісії здійснює Міністерство юстиції України.
Комісія діє на засадах колегіальності та неупередженості.
2. Комісія здійснює контроль за діяльністю Організатора та Операторів шляхом розгляду заяв, скарг, повідомлень щодо порушень Організатором та Операторами вимог цього Порядку.
Комісія повідомляє Організатора, Операторів про час та місце розгляду заяв, скарг, повідомлень щодо порушень ними вимог цього Порядку не пізніше ніж за три робочі дні до дати засідання Комісії (крім випадків, коли питання потребує невідкладного реагування). Організатор, Оператори мають право бути присутніми на засіданні та надавати пояснення по суті порушених питань.
3. Голова та секретар Комісії визначаються в наказі Міністерства юстиції України про створення Комісії.
Голова Комісії скликає засідання Комісії, головує на її засіданнях та організовує підготовку матеріалів для розгляду Комісією.
У разі відсутності голови Комісії його обов’язки виконує обраний на засіданні Комісії головуючий.
Формою роботи Комісії є засідання.
Комісія вважається повноважною у разі присутності на засіданні не менше 1/2 її членів.
Рішення Комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів членів Комісії голова Комісії (головуючий на засіданні) має право вирішального голосу.
Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується усіма членами Комісії, що брали участь у голосуванні.
У разі незгоди з прийнятим Комісією рішенням члени Комісії мають право подавати письмові зауваження до протоколу з обґрунтуванням своєї позиції, які долучаються до протоколу та є його невід’ємною частиною.
4. За результатами розгляду заяв, скарг, повідомлень щодо порушень Організатором або Операторами вимог цього Порядку у разі їх обґрунтованості Комісія відповідно до цього Порядку приймає рішення щодо:
1) попередження Організатора про можливе припинення виконання ним функцій Організатора;
2) припинення виконання Організатором функцій Організатора;
3) відключення електронного торгового майданчика Оператора від Системи.
5. Комісія приймає рішення щодо попередження Організатора про можливе припинення виконання ним функцій Організатора у разі:
1) систематичного порушення Організатором положень цього Порядку (три і більше разів);
2) безпідставної відмови Організатора у прийнятті заявки на реалізацію арештованого майна;
3) порушення вимог щодо цілісності даних Системи з вини Організатора;
4) невжиття заходів для належного функціонування програмних засобів Системи, що призвело до технічного збою у роботі Системи, який вплинув (міг вплинути) на результати електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною);
5) технічного втручання в Систему та/або дані Системи чи підміни даних в Системі, які сталися з вини Організатора.
Якщо протягом року після прийняття рішення про попередження Організатора його не буде повторно попереджено про можливе припинення його діяльності, він вважається таким, що не отримував попередження.
6. Комісія приймає рішення про припинення здійснення відповідним суб’єктом господарювання функцій Організатора у разі:
1) отримання заяви Організатора щодо його неспроможності виконувати свої функції та обов’язки відповідно до вимог цього Порядку;
2) винесення Організатору трьох попереджень, після яких ним знову вчинено діяння, передбачене пунктом 5 цього розділу;
3) встановлення факту невідповідності Організатора вимогам (критеріям), визначеним пунктом 9 розділу XII цього Порядку;
4) встановлення факту, що Організатор не мав права брати участь у Конкурсі відповідно до пункту 10 розділу XII цього Порядку.
На підставі рішення Комісії, прийнятого з підстав, передбачених цим пунктом, Міністерство юстиції України видає наказ про припинення здійснення відповідним суб’єктом господарювання функцій Організатора.
У разі видання Міністерством юстиції України наказу про припинення здійснення відповідним суб’єктом господарювання функцій Організатора конкурсна комісія протягом трьох робочих днів оголошує новий Конкурс.
7. Рішення про відключення електронного торгового майданчика Оператора від Системи приймається Комісією у разі:
1) отримання заяви від Оператора про його неспроможність виконувати функції Оператора;
2) порушення вимог щодо цілісності даних (зокрема, непередання даних обміну Системи електронного торгового майданчика Оператора та/або неприйняття даних обміну від Системи (їх оновлення)) з вини Оператора;
3) технічного збою роботи електронного торгового майданчика Оператора з вини Оператора у процесі проведення електронних аукціонів;
4) технічного втручання в Систему та/або дані Системи або підміни даних в Системі через електронний торговий майданчик Оператора, що стало наслідком незабезпечення захисту від несанкціонованого доступу і ненавмисного знищення та/або спотворення даних, що містяться в Системі;
5) недоступності сервісу, внаслідок чого у користувачів електронного торгового майданчика були відсутні доступ до системи через підключений електронний торговий майданчик та/або можливість здійснювати дії і процедури в процесі проведення електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною), якщо це вплинуло на результати електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною);
6) вчинення Оператором дій, що перешкоджають функціонуванню Системи та/або електронного торгового майданчика Оператора та/або створюють умови для неможливості функціонування Системи та/або електронного торгового майданчика Оператора;
7) встановлення факту невідповідності Оператора вимогам, передбаченим пунктом 3 розділу XIII цього Порядку.
Відповідне рішення Комісії протягом одного робочого дня надсилається на адреси Оператора та Організатора з одночасним оприлюдненням на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України.
8. Відключення електронного торгового майданчика Оператора від Системи здійснюється Організатором протягом двох робочих днів з дня надходження рішення Комісії про відключення електронного торгового майданчика Оператора від Системи.
Організатор забезпечує завершення раніше оголошених електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною) в інтерактивному режимі реального часу.
Під час процесу відключення Оператор зобов’язаний забезпечити конфіденційність та цілісність даних, отриманих від Системи.
9. Оператор, щодо якого прийнято рішення про відключення його електронного торгового майданчика від Системи, має право подати повторну заявку про підключення його електронного торгового майданчика до Системи не раніше ніж через три місяці з дня технічного відключення його електронного торгового майданчика від Системи.
Оператор, який не забезпечив виконання на своєму електронному торговому майданчику вимог, визначених абзацом третім пункту 8 цього розділу, не має права подавати повторну заявку про підключення його електронного торгового майданчика до Системи.
10. З метою виконання покладених на Комісію функцій Комісія має право звертатись із запитами до державних органів, а також користуватись інформацією, що міститься у державних реєстрах.
( Порядок доповнено новим розділом XIV згідно з Наказом Міністерства юстиції № 413/5 від 12.02.2019 )
XV. Вирішення спорів
Спори, пов'язані з реалізацією вимог цього Порядку, вирішуються в судовому порядку.
( Розділ XV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 413/5 від 12.02.2019 )
Директор Департаменту з питань правосуддя та національної безпеки | О.М. Олійник |