( Абзац перший пункту 4.2 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Абзац другий пункту 4.2 глави 4 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Абзац третій пункту 4.2 глави 4 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 4.2 глави 4 в редакції Постанов Національного банку № 383 від 07.09.2016, № 97 від 06.09.2018 )
4.3. Уповноважені працівники зобов'язані:
а) не розголошувати відомості, що становлять інформацію з обмеженим доступом, у тому числі банківську та комерційну таємницю;
б) під час проведення виїзної перевірки забезпечувати цілісність і повернення отриманих від банку (фінансової установи) документів, матеріалів, технічних засобів.
4.4. Члени робочої групи під час проведення виїзної перевірки підпорядковуються її керівнику в межах наданих йому цим Положенням повноважень.
4.5. Керівник/заступник керівника робочої групи під час проведення виїзної перевірки зобов'язаний:
( Абзац перший пункту 4.5 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
а) визначати конкретні строки, види, обсяги робіт, що потрібні для проведення перевірки, порядок перевірки (суцільний чи вибірковий);
б) здійснювати розподіл питань, за якими проводиться перевірка, між членами робочої групи;
в) установлювати порядок і режим їх роботи з урахуванням виробничої потреби;
г) контролювати термін і повноту виконання доручених ним завдань.
4.6. Керівник/заступник керівника робочої групи (уповноважений працівник) під час проведення виїзної перевірки має право:
( Абзац перший пункту 4.6 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
а) установлювати для членів робочої групи додаткові завдання та здійснювати перерозподіл їх обов'язків;
б) здійснювати особисто перевірку будь-якої ділянки діяльності банку (фінансової установи);
в) призупиняти перевірку в разі протидії банку (фінансової установи) чи третіх осіб;
г) запитувати та отримувати від клієнтів банку (фінансової установи) за їх згодою інформацію або копії документів (електронні документи, їх копії), що потрібні для встановлення фактичних обставин, у тому числі для підтвердження інформації, зазначеної в документах (електронних документах, їх копіях), які подані банком (фінансовою установою);
( Підпункт "г" пункту 4.6 глави 4 в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
ґ) запитувати та отримувати від інших банків (фінансових установ) інформацію або копії документів (електронні документи, їх копії), що потрібні для встановлення фактичних обставин, у тому числі для підтвердження інформації, зазначеної в документах (електронних документах, їх копіях), які подані банком (фінансовою установою);
( Пункт 4.6 глави 4 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
д) давати вказівки щодо оформлення акта за результатами перевірки;
е) давати інші вказівки щодо проведення перевірки;
є) вимагати (за потреби) виготовлення банком (фінансовою установою) копій документів у присутності члена робочої групи (уповноваженого працівника).
( Пункт 4.6 глави 4 доповнено новим підпунктом "є" згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
4.7. Керівник/заступник керівника робочої групи (уповноважений працівник/уповноважені працівники) складає акт про недопущення до виїзної перевірки (перевірки пункту обміну) (далі - акт про недопущення) у разі недопущення робочої групи (уповноваженого працівника) до приміщення банку (фінансової установи), каси банку (фінансової установи), структурного підрозділу банку (фінансової установи), пункту обміну для проведення виїзної перевірки (перевірки пункту обміну).
В акті про недопущення зазначаються:
1) назва банку (фінансової установи), пункту обміну;
2) прізвище та ініціали керівника банку (фінансової установи), касира;
3) місце проведення перевірки, а саме місцезнаходження банку (фінансової установи), структурного підрозділу банку (фінансової установи), пункту обміну;
4) дата і номер доручення про проведення перевірки;
5) вид перевірки: планова чи позапланова;
6) метод перевірки: комплексний або за окремими питаннями (у разі застосування методу перевірки за окремими питаннями зазначаються питання, за якими проводилася/мала бути проведена перевірка);
7) період, який підлягав перевірці;
8) прізвища, ініціали та посади керівника/заступника керівника та членів робочої групи (уповноваженого працівника);
9) дата складання акта;
10) факти недопущення.
Акт про недопущення складається не менше ніж у трьох примірниках і підписується керівником/заступником керівника робочої групи або уповноваженими працівниками (уповноваженим працівником). Два примірники акта про недопущення (перший та другий примірники без додатків) не пізніше третього робочого дня з дня складання акта про недопущення передаються для ознайомлення та підписання керівникові банку (фінансової установи) під підпис із зазначенням дати передавання на третьому примірнику акта, який зберігається в керівника/заступника керівника робочої групи (уповноваженого працівника), або надсилаються до банку (фінансової установи) з урахуванням установлених Національним банком вимог щодо надання/пересилання документів із грифом обмеження доступу.
Керівник банку (фінансової установи) на першому примірнику акта про недопущення робить відмітку такого змісту: "З актом ознайомлений, один примірник отримав", яку засвідчує своїм підписом та зазначає дату ознайомлення. Заперечення чи зауваження щодо акта про недопущення оформляються в письмовій формі та засвідчуються підписом керівника банку (фінансової установи). Зауваження можуть бути викладені наприкінці акта про недопущення або додаватися до нього. Керівник банку (фінансової установи) робить на акті відмітку: "Зауваження додаються на ___ стор.", яку засвідчує підписом, якщо зауваження викладені окремо.
Керівник банку (фінансової установи) зобов’язаний не пізніше ніж на третій робочий день із дня отримання банком (фінансовою установою) двох примірників акта про недопущення повернути підписаний другий примірник акта про недопущення до Національного банку.
Керівник/заступник керівника робочої групи (уповноважений працівник/уповноважені працівники) наприкінці акта перед своїм підписом зазначає: "Керівник банку (фінансової установи) від прийняття акта про недопущення відмовився", якщо керівник банку (фінансової установи) під час передавання акта про недопущення відмовився його прийняти. У цьому разі акт про недопущення вважається доведеним до відома банку (фінансової установи) і таким, що не має пояснень і заперечень, а його третій примірник, який залишився в Національного банку, є підставою для прийняття ним рішень у межах повноважень.
( Пункт 4.7 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 97 від 06.09.2018; в редакції Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 4.8 глави 4 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
4.8. Керівник банку (фінансової установи) зобов'язаний сприяти проведенню виїзної перевірки, зокрема:
а) після пред'явлення представнику охорони або служби безпеки банку (фінансової установи) доручення (розпорядчого акта Національного банку) на перевірку цього банку (фінансової установи) забезпечити на період її проведення кожному члену робочої групи (уповноваженому працівнику) на першу вимогу вхід/вихід до/із будівлі та інших службових приміщень банку (фінансової установи) протягом усього робочого дня, а в разі потреби в позаробочий час;
( Підпункт "а" пункту глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 304 від 16.07.2012, № 131 від 28.11.2018, № 15 від 03.01.2019 )
б) виділити членам робочої групи (уповноваженому працівнику) у день початку перевірки службове приміщення (робоче місце), що відповідає вимогам пункту 3.5 глави 3 цього Положення, та придатне для розміщення в ньому членів робочої групи (уповноваженого працівника);
( Підпункт "б" пункту 4.8 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
в) організувати в день початку перевірки зустріч і забезпечити оперативний зв'язок членів робочої групи (уповноваженого працівника) з керівниками підрозділів, які здійснюють валютні операції, виконують функції валютного нагляду, формують звітність/інформацію про валютні операції;
( Підпункт "в" пункту 4.8 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
г) забезпечити надання на вимогу робочої групи (уповноваженого працівника) у максимально короткі або встановлені робочою групою (уповноваженим працівником) строки всі необхідні довідки, пояснення, документи (зокрема шляхом надання відповідного доступу до електронних документів) та матеріали, у тому числі ті, що містять банківську таємницю, а за потреби підготовку їх копій, у тому числі копій електронних документів (чи надання можливості робити ці копії самостійно), засвідчення довідок і копій документів підписом керівника банку (фінансової установи) або уповноваженої особи банку (фінансової установи);
( Підпункт "г" пункту глави 4 в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
ґ) забезпечувати коректну поведінку своїх підлеглих під час проведення перевірки;
д) забезпечити надання повного доступу до автоматизованих банківських систем/автоматизованих систем, що забезпечують здійснення валютного нагляду, системи автоматизації банківських операцій, інформаційних ресурсів для перегляду всіх операцій банку, фінансової установи та його (її) клієнтів за всіма рахунками з можливістю формування виписок руху коштів за рахунками (із зазначенням часу з точністю до секунди)/оборотно-сальдової відомості/інших звітів за період, що підлягає виїзній перевірці, інших функціональних можливостей зазначених у підпункті "д" пункту 4.8 глави 4 цього Положення систем і ресурсів.
( Пункт 4.8 глави 4 доповнено новим підпунктом "д" згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Керівник банку (фінансової установи) не має права впливати на членів робочої групи (уповноваженого працівника) та будь-яким чином обмежувати їх (його) дії щодо проведення виїзної перевірки, створювати перешкоди проведенню виїзної перевірки.
( Абзац восьмийпункту 4.8 глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
4.9. Керівник банку (фінансової установи) має право вимагати від уповноважених працівників дотримання обов'язків, визначених пунктом 4.3 цієї глави.
( Пункт глави 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 392 від 19.06.2015, № 97 від 06.09.2018 )
4.10. У разі порушення банком (фінансовою установою) чи його керівником вимог цього Положення вони несуть відповідальність згідно із законодавством України.
( Главу 5 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
5. Особливості проведення невиїзної перевірки
( Пункт 5.1 глави 5 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 5.2 глави 5 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 5.3 глави 5 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 5.4 глави 5 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
5.1. Департамент надсилає на адресу банку (фінансової установи) підписаний директором Департаменту або уповноваженою особою Національного банку письмовий запит, у якому міститься вимога щодо надання інформації, матеріалів, документів (їх копій та/або витягів із них), копій електронних документів та даних відеоархіву, письмових пояснень, необхідних для проведення невиїзної перевірки, за результатами аналізу статистичної звітності, інформації, матеріалів, пояснень та інших документів, наявних у Департаменті, у разі виявлення фактів, що можуть свідчити про наявність порушень вимог валютного законодавства України та/або ознак здійснення банком ризикової діяльності.
( Пункт 5.1 глави 5 в редакції Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
5.2. За результатами проведення невиїзної перевірки у разі виявлення порушень банком (фінансовою установою) валютного законодавства та/або ознак здійснення банком ризикової діяльності складається акт перевірки не менше ніж у двох примірниках, який підписують уповноважені працівники (уповноважений працівник).
( Абзац перший пункту 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Національний банк надсилає або передає банку (фінансовій установі) перший примірник акта із супровідним листом згідно з установленими Національним банком вимогами щодо надсилання/надання документів із грифом обмеження доступу.
( Абзац другий пункту 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Якщо керівник банку (фінансової установи) під час передавання акта відмовився його прийняти, то уповноважений працівник наприкінці акта перед своїм підписом зазначає таке: "Керівник банку (фінансової установи) від прийняття акта відмовився". У цьому разі акт вважається доведеним до відома банку (фінансової установи) та таким, що не має пояснень чи заперечень/зауважень, а його другий примірник, що залишився у Національного банку, є підставою для прийняття ним відповідних рішень у межах повноважень.
( Абзац третій пункту 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Банк (фінансова установа) протягом семи робочих днів із дня отримання першого примірника акта із супровідним листом має право надати Національному банку пояснення чи обґрунтовані заперечення/зауваження щодо обставин, фактів порушень (за наявності) у письмовій формі з обов'язковим документальним підтвердженням.
( Абзац четвертий пункту 5.1 глави 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
6. Оформлення матеріалів за результатами проведення перевірки
6.1. За результатами виїзної перевірки та невиїзної перевірки (у випадку, передбаченому в 5.2 глави 5 цього Положення) складається акт перевірки (далі - акт).
( Абзац перший пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 97 від 06.09.2018, № 15 від 03.01.2019 )
В акті зазначають:
найменування банку (фінансової установи), що перевірявся;
прізвище та ініціали керівника банку (фінансової установи);
місце проведення перевірки (місцезнаходження банку/фінансової установи);
строк проведення перевірки (для виїзної перевірки);
( Абзац шостий пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 97 від 06.09.2018 )
дату та номер розпорядчого акта Національного банку та/або доручення на перевірку (для виїзної перевірки);
( Абзац сьомий пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 126 від 11.12.2017, № 131 від 28.11.2018, № 15 від 03.01.2019 )
вид перевірки (планова чи позапланова) (для виїзної перевірки);
( Абзац восьмий пункту 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
метод проведення перевірки: комплексний чи за окремими питаннями (у разі застосування методу перевірки за окремими питаннями слід зазначити перелік питань, за якими проводилася перевірка);
період, за який проводилася перевірка;
порядок проведення перевірки: суцільний чи вибірковий (у разі застосування вибіркового порядку проведення перевірки слід зазначити, які валютні операції були перевірені);
прізвища, ініціали та посади керівника/заступника керівника та членів робочої групи або уповноважених працівників (якщо перевірка проводилась без формування робочої групи);
( Абзац дванадцятий пункту 6.1 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
дату складання акта;
що саме було встановлено під час перевірки;
виявлені під час перевірки порушення із зазначенням конкретних статей законодавчих актів та пунктів нормативно-правових актів Національного банку, вимоги яких були порушені;
виявлені під час перевірки ознаки здійснення банком ризикової діяльності (з описом відповідних фактів);
( Абзац шістнадцятий пункту глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
факти перешкоджання проведенню перевірки.
( Пункт глави доповнено новим абзацом сімнадцятим згідно зПостановою Національного банку № 637 від 07.10.2014, в редакції Постанов Національного банку № 383 від 07.09.2016, № 15 від 03.01.2019 )
В акті може також наводитися інформація, отримана Національним банком в установленому законодавством порядку [зокрема з офіційних джерел, під час здійснення безвиїзного нагляду/виїзної перевірки з питань фінансового моніторингу іншого банку (фінансової установи), виїзних та невиїзних перевірок з питань дотримання вимог валютного законодавства, від державних органів, суб'єктів господарювання, фізичних осіб], що стосуються обставин, фактів і висновків, викладених в акті.
( Абзац вісімнадцятий пункту глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016, із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
6.2. В акті факти порушень, недоліків і ознак, що можуть свідчити про здійснення банком ризикової діяльності, що виявлені під час перевірки банку (фінансової установи), для унеможливлення неправильного тлумачення викладаються об'єктивно, стисло і зрозуміло. Однорідна інформація про порушення, недоліки, ризикові та інші операції повинна бути згрупована, докладна інформація щодо них може міститись у додатках і в разі потреби бути оформлена у вигляді таблиць. У цьому разі допускається наведення в акті лише підсумкових даних із посиланням на відповідні додатки.
( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
6.3. Якщо до акта додаються копії документів (копії електронних документів, даних відеоархіву), то в ньому обов'язково відображають цей факт із зазначенням найменувань і реквізитів доданих документів на паперових носіях. Копії документів, які додаються до другого примірника акта, власником якого є Національний банк, обов'язково засвідчуються підписом керівника банку (фінансової установи) або уповноваженої особи банку (фінансової установи).
( Абзац перший пункту 6.3 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Матеріали виїзної перевірки, надані банком (фінансовою установою), на які є посилання в акті, інші документи, отримані Національним банком в установленому законодавством порядку, що стосуються обставин, фактів і висновків, викладених в акті, є невід'ємною частиною акта.
( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
6.4. У разі виявлення під час проведення перевірки операції, висновок щодо відповідності якої чинному в період, що підлягає перевірці, валютному та/або банківському законодавству України, у тому числі нормативно-правовим актам Національного банку, не може бути сформульований під час перевірки, оскільки потребує консультацій з іншими уповноваженими працівниками Національного банку, отримання інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, банків, інших юридичних осіб-резидентів, юридичних осіб-нерезидентів, в акті описується суть операції з докладною констатацією фактів і до нього додаються копії відповідних документів.
( Пункт 6.4 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт 6.5 глави 6 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
6.5. За результатами проведення виїзної перевірки акт складається не менше ніж у трьох примірниках і підписується керівником/заступником керівника робочої групи (уповноваженим працівником). Два примірники акта (перший та другий примірники без додатків), не пізніше тридцятого календарного дня з дня закінчення виїзної перевірки або в останній день перевірки, передаються для ознайомлення та підписання керівникові банку (фінансової установи) під підпис із зазначенням дати передавання на третьому примірнику акта, який зберігається в керівника/заступника керівника робочої групи (уповноваженого працівника), або надсилаються до банку (фінансової установи) з урахуванням вимог щодо надання/пересилання документів із грифом обмеження доступу, установлених Національним банком.
( Абзац перший пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 97 від 06.09.2018, № 15 від 03.01.2019 )
Керівник банку (фінансової установи) зобов'язаний забезпечити надання на усну чи письмову вимогу керівника/заступника керівника робочої групи (уповноваженого працівника) засвідчених копій потрібних йому матеріалів і документів (у тому числі засвідчених копій електронних документів на паперових носіях). У разі неподання окремих документів (їх копій) керівник банку (фінансової установи) надає щодо цього письмові пояснення. Цей факт відображається в акті виїзної перевірки.
( Абзац другий пункту 6.5 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Абзац третій пункту 6.5 глави 6 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
6.6. Керівник банку (фінансової установи) робить на акті виїзної перевірки відмітку такого змісту: "З актом ознайомлений, один примірник отримав", яку засвідчує підписом та зазначає дату ознайомлення. Якщо керівник банку (фінансової установи) має заперечення чи зауваження щодо акта, то вони оформляються в письмовій формі та засвідчуються підписом керівника банку (фінансової установи). Зауваження можуть бути викладені наприкінці акта або додаватися до нього. Якщо зауваження викладені окремо, то керівник банку (фінансової установи) робить на акті виїзної перевірки відмітку такого змісту: "Зауваження додаються на _____ стор.", яку засвідчує підписом.
Керівник банку (фінансової установи) зобов'язаний не пізніше ніж на сьомий робочий день з дати отримання банком (фінансовою установою) двох примірників акта виїзної перевірки ознайомитися з одержаними примірниками, підписати їх, зазначивши дату, та повернути підписаний другий примірник акта виїзної перевірки до Національного банку.
( Абзац другий пункту 6.6 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Якщо керівник банку (фінансової установи) під час передавання акта відмовився його прийняти, то керівник/заступник керівника робочої групи (уповноважений працівник) наприкінці акта перед своїм підписом зазначає таке: "Керівник банку (фінансової установи) від прийняття акта відмовився". У цьому разі акт виїзної перевірки є доведеним до відома банку (фінансової установи) та таким, що не має пояснень і заперечень, а його третій примірник, що залишився у Національного банку, є підставою для прийняття ним відповідних рішень у межах повноважень.
( Абзац третій пункту 6.6 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )( Пункт 7.8 глави 7 виключено на підставі Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )( Пункт 7.9 глави 7 виключено на підставі Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
6.7. Відсутністю в банку (фінансовій установі) документів, що підтверджують правомірність проведення власних валютних операцій або операцій з клієнтами, є:
неподання відповідальними працівниками банку (фінансової установи) під час проведення виїзної перевірки оригіналів (копій) документів на паперових носіях (що підтверджують правомірність проведення власних валютних операцій або операцій з клієнтами) або неподання зазначених документів разом з поясненнями до акта виїзної перевірки;
( Абзац другий пункту глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
ненадання відповідальними працівниками банку (фінансової установи) під час проведення виїзної перевірки безперешкодного доступу робочій групі (уповноваженому працівнику) до відповідних електронних документів (їх копій) та/або неподання разом з поясненнями до акта виїзної перевірки копій цих електронних документів;
( Пункт глави доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 383 від 07.09.2016, із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
неподання банком (фінансовою установою) зазначених вище документів на підготовлений Департаментом відповідний запит під час проведення невиїзної перевірки.
( Абзац пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 392 від 19.06.2015 )
6.8. Відповідальність за повноту та достовірність поданих для виїзної або невиїзної перевірки документів (електронних документів, їх копій, до яких надано доступ під час виїзної або невиїзної перевірки) несе банк (фінансова установа), що перевірявся.
( Пункт глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
7. Ужиття заходів за результатами виїзної чи невиїзної перевірки банків (фінансових установ)
7.1. Акт виїзної або невиїзної перевірки банку (фінансової установи), що підписаний у встановленому порядку, залишається для обліку та контролю в Департаменті, уповноважені працівники якого проводили цю перевірку, та зберігається протягом строку, визначеного нормативно-правовими актами Національного банку.
( Пункт глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 392 від 19.06.2015 )( Пункт 7.2 глави 7 виключено на підставі Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
7.2. Якщо в результаті виїзної або невиїзної перевірки банку (фінансової установи) установлено порушення валютного законодавства, то матеріали про порушення розглядають та рішення про застосування заходу впливу приймається у порядку, що встановлений нормативно-правовими актами Національного банку з питань застосування Національним банком до банків (фінансових установ) заходів впливу за порушення вимог валютного законодавства.
( Абзац перший пункту 7.2 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Якщо в результаті виїзної або невиїзної перевірки банку (фінансової установи) установлено порушення банківського законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, то матеріали про порушення розглядаються, рішення про застосування заходу впливу приймаються у порядку, установленому нормативно-правовими актами Національного банку щодо застосування заходів впливу за порушення банківського законодавства.
( Абзац другий пункту 7.2 глави 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Абзац третій пункту глави виключено на підставі Постанови Національного банку № 304 від 16.07.2012 )
7.3. Уповноважені працівники Національного банку, що брали участь у виїзних або невиїзних перевірках банків (фінансових установ), а також які ознайомлені з результатами таких перевірок, несуть відповідальність за порушення порядку розкриття та використання відомостей, що становлять банківську та/або комерційну таємницю, іншої інформації з обмеженим доступом згідно із законодавством України.
( Пункт глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 392 від 19.06.2015 )
8. Особливості організації, проведення та оформлення матеріалів за результатами проведення перевірок кас банків (фінансових установ), пунктів обміну
( Назва глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
8.1. Планові перевірки кас банків (фінансових установ), пунктів обміну проводяться уповноваженими працівниками на підставі плану перевірок кас банків (фінансових установ) та пунктів обміну відповідно, що складаються на кожний рік (за потреби) Департаментом і затверджуються директором Департаменту або уповноваженою особою Національного банку. Позапланові перевірки кас банків (фінансових установ), пунктів обміну проводяться за письмовим (усним) дорученням Голови Національного банку або заступника Голови Національного банку, який згідно з розподілом функціональних обов’язків здійснює загальне керівництво та контролює діяльність Департаменту, директора Департаменту або уповноваженої особи Національного банку.
( Абзац перший пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 589 від 30.12.2010, № 304 від 16.07.2012; в редакції Постанов Національного банку № 392 від 19.06.2015, № 383 від 07.09.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 97 від 06.09.2018, № 15 від 03.01.2019 )
Перевірки кас банків (фінансових установ), пунктів обміну можуть проводитися комплексно або з окремих питань [дотримання встановлених порядків обліку валютно-обмінних операцій, застосування реєстраторів розрахункових операцій (далі - РРО), обмінних курсів, вимог з організації охорони та технічного стану приміщень пунктів обміну]. Комплексні перевірки кас банків (фінансових установ), пунктів обміну мають передбачати перевірку операцій, що ними виконуються, щодо їх відповідності законодавству України, у тому числі нормативно-правовим актам Національного банку.
( Абзац другий пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 383 від 07.09.2016 )( Абзац третій пункту глави виключено на підставі Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
У разі потреби проведення перевірки даних за попередні операційні дні, які зберігаються в пам'яті РРО, слід залучати до перевірки каси фінансової установи та пункту обміну осіб, які відповідно до законодавства України мають право доступу до зазначених даних [адміністратор комп'ютерно-касової системи банку (фінансової установи) чи представник відповідного податкового органу].
( Абзац третій пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 383 від 07.09.2016, № 15 від 03.01.2019 )
8.2. Перевірка каси банку (фінансової установи), пункту обміну має розпочинатися з пред'явлення уповноваженими працівниками своїх повноважень представникові банку (фінансової установи) чи працівникові цього пункту обміну (далі - касир). Ці повноваження підтверджуються відповідним дорученням, яке видає уповноваженим працівникам особа, яка призначила перевірку каси банку (фінансової установи), пункту обміну, та службовими посвідченнями.
( Абзац перший пункту 8.2 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Зазначена у першому реченні абзацу першого цього пункту перевірка може бути здійснена уповноваженими працівниками без повідомлення керівника банку (фінансової установи) про початок її проведення.
( Абзац другий пункту 8.2 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
8.3. Уповноважені працівники під час проведення зазначених у цій главі перевірок мають право:
1) отримувати від касира потрібні для перевірки документи, матеріали (зокрема шляхом отримання доступу до електронних документів, даних відеоархіву, їх копій, отримання копій електронних документів, даних відеоархіву), включаючи:
( Абзац перший підпункту 1 пункту 8.3 глави 8 в редакції Постанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
копію повідомлення про початок здійснення валютно-обмінних операцій у пункті обміну іноземної валюти, та копію документа, що підтверджує реєстрацію реєстратора розрахункових операцій в органі доходів і зборів;
накази та інші документи банку (фінансової установи);
( Абзац третій підпункту 1 пункту 8.3 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
первинні та інші бухгалтерські, обліково-звітні та грошово-розрахункові документи, дані про операції дня;
документи, пов'язані з організаційно-технічним забезпеченням діяльності каси банку (фінансової установи), пункту обміну (документи про реєстрацію РРО тощо);
2) отримувати від касира довідки та усні роз'яснення, а також письмові пояснення в разі невиконання або неналежного виконання ним вимог законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку; ознайомлюватися з роботою організаційно-технічних засобів, які використовуються в касі банку (фінансової установи), пункті обміну, у разі надання ними готівкової валюти для обміну (з можливим подальшим анулюванням здійсненої операції);
3) у разі потреби робити копії з отриманих документів (у тому числі копії електронних документів);
4) доступу до приміщення каси банку (фінансової установи). Під час перевірки пункту обміну уповноважені працівники мають право доступу до приміщення пункту обміну без представника банку (фінансової установи);
( Підпункт 4 пункту 8.3 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
5) вимагати від касира власноручно перерахувати наявну готівку в їх присутності;
( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
6) здійснювати валютно-обмінну операцію з можливим подальшим анулюванням здійсненої операції з метою виявлення факту здійснення валютно-обмінної операції без її відображення у РРО та бухгалтерських документах фінансової установи.
( Пункт 8.3 глави 8 доповнено новим підпунктом 6 згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
8.4. Банки (фінансові установи), пункти обміну, каси яких перевіряються, під час перевірки каси банку (фінансової установи), пункту обміну повинні сприяти її проведенню, зокрема зобов'язані надавати на вимогу уповноважених працівників усі необхідні їм довідки, пояснення, документи, матеріали (шляхом надання уповноваженим працівникам доступу до електронних документів, даних відеоархіву, їх копій, надання копій електронних документів, даних відеоархіву). У разі відмови банків (фінансових установ) у наданні уповноваженим працівникам усіх необхідних їм довідок, пояснень і документів (доступу до електронних документів, їх копій) цей факт відображається в акті перевірки.
( Абзац перший пункту глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Випадки невиконання або неналежного виконання банком (фінансовою установою) установлених цією главою вимог відображаються в акті перевірки. Зазначений акт може бути підставою для притягнення банку (фінансової установи) до відповідальності згідно із законодавством України.
( Абзац другий пункту глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 383 від 07.09.2016, № 15 від 03.01.2019 )
8.5. Уповноважені працівники повідомляють банк (фінансову установу), каса, пункт обміну якого перевіряється, про виявлені в касі банку (фінансової установи), пункті обміну недоліки та порушення через їх представників (у разі їх присутності) безпосередньо після перевірки каси банку (фінансової установи), пункту обміну, а також письмово (за підписом директора Департаменту або уповноваженої особи Національного банку) протягом десяти робочих днів після проведення перевірки.
( Пункт глави із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 589 від 30.12.2010, № 304 від 16.07.2012; в редакції Постанов Національного банку № 392 від 19.06.2015, № 383 від 07.09.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 97 від 06.09.2018, № 15 від 03.01.2019 )
8.6. За результатами перевірки кожної каси банку (фінансової установи), пункту обміну складається акт перевірки. У цьому акті зазначаються всі виявлені під час перевірки порушення та недоліки. Акти перевірок підписують уповноважені працівники.
Акт перевірки повинен містити систематизований виклад виявлених під час перевірки порушень. Усі виявлені порушення викладаються чітко та об'єктивно з посиланням на первинні та інші документи, що підтверджують наявність цих порушень, а також норми законодавства України, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, вимоги яких порушено. До акта перевірки додаються пояснення касирів, посадових осіб чи інших працівників банків, фінансових установ, каси, пункти обміну яких перевіряються (у межах їх компетенції).
( Абзац другий пункту 8.6 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Акт перевірки повинен подаватися для ознайомлення представникові банку (фінансової установи), каса, пункт обміну якого перевірялися (у разі його присутності), та касирові. Зазначені представник і касир зобов'язані ознайомитися з актом перевірки та поставити на ньому свої підписи з відміткою такого змісту: "З актом ознайомлений, один примірник отримав". У разі наявності заперечень кожен з них має право додати до акта перевірки свої письмові зауваження.
( Абзац третій пункту 8.6 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Якщо представник банку (фінансової установи), каса, пункт обміну якого перевірялися, або касир від ознайомлення з актом перевірки або від підпису цього акта відмовився, то уповноважений працівник повинен перед своїм підписом зазначити таке: "Представник банку (фінансової установи), касир (зазначаються прізвище, ім'я, по батькові такої особи, найменування банку або фінансової установи) від ознайомлення з актом (від підпису акта) відмовився".
( Абзац четвертий пункту 8.6 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Акт перевірки складається не менше ніж у трьох примірниках. Перший примірник подається представникові банку (фінансової установи), каса, пункт обміну якого перевірялися, чи касирові, про що в першому примірнику акта перевірки робиться такий запис: "Другий примірник цього акта надано "___" _______ 20__ р. представникові банку (фінансової установи) або агента чи касирові (прізвище, ім'я, по батькові та підпис отримувача)". Другий примірник подається керівникові, який призначив перевірку каси банку (фінансової установи), пункту обміну, для розгляду та вжиття заходів.
( Абзац п'ятий пункту 8.6 глави 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )( Пункт глави в редакції Постанови Національного банку № 383 від 07.09.2016 )
8.7. Уповноважені працівники Національного банку, які беруть участь у перевірці, складають протокол фіксації факту здійснення валютно-обмінної операції без відображення її у РРО та/або бухгалтерських документах банку (фінансової установи) (далі - Протокол) за формою, наведеною в додатку до цього Положення, якщо в ході перевірки каси банку (фінансової установи), пункту обміну цими працівниками виявлений факт здійснення банком (фінансовою установою), пунктом обміну валютно-обмінної операції без її відображення у РРО та бухгалтерських документах банку (фінансової установи).
Протокол складається у двох примірниках і підписується всіма уповноваженими працівниками Національного банку, що зафіксували факт здійснення валютно-обмінної операції без її відображення у РРО та бухгалтерських документах банку (фінансової установи).
Уповноважені працівники Національного банку подають Протокол для ознайомлення касиру та/або представнику банку (фінансової установи) (у разі його присутності). Уповноважені працівники Національного банку, касир та/або представник банку (фінансової установи) проставляють на другому примірнику свої підписи з відміткою такого змісту: "З Протоколом ознайомлений, один примірник отримав". Кожна із зазначених осіб має право додати до акта перевірки заперечення до Протоколу за наявності таких заперечень.
Уповноважені працівники Національного банку повинні перед своїми підписами зазначити у Протоколі: "Представник банку (фінансової установи), касир [зазначаються прізвище, ім’я, по батькові таких осіб, найменування банку (фінансової установи)] від ознайомлення з протоколом (від підпису протоколу) відмовився" у разі відмови представника банку (фінансової установи) або касира від ознайомлення з Протоколом або від підпису цього Протоколу.
Перший примірник Протоколу залишається представнику банку (фінансової установи) або касиру. Другий примірник Протоколу долучається як додаток до акта перевірки.
Уповноважений працівник Національного банку робить на другому примірнику Протоколу відмітку про відмову в отриманні Протоколу із зазначенням дати і часу та надсилає банку (фінансовій установі) перший примірник цього Протоколу поштою рекомендованим листом із повідомленням про вручення, якщо касир та/або представник банку (фінансової установи) відмовився отримати Протокол.
( Главу 8 доповнено новим пунктом 8.7 згідно з Постановою Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Заступник директора Департаменту валютного контролю та ліцензування | Г.Д.Хромоногова |
Додаток
до Положення
про порядок проведення
виїзних, невиїзних перевірок
з питань дотримання банками,
небанківськими фінансовими
установами, операторами поштового
зв’язку вимог валютного законодавства
України та перевірок пунктів обміну
іноземної валюти на території України
(пункт 8.7 глави 8)
ПРОТОКОЛ
фіксації факту здійснення валютно-обмінної операції без відображення її у РРО та/або бухгалтерських документах банку ( фінансової установи)
( Див. текст )( Додаток в редакціїПостанови Національного банку № 15 від 03.01.2019 )
Заступник директора Департаменту валютного контролю та ліцензування | Г.Д.Хромоногова |