Про затвердження Інструкції про розслідування і облік технологічних порушень на обєктах електроенергетики і в обєднаній енергетичній системі України

Електроенергетичне підприємство після закінчення розслідування у десятиденний строк надсилає акти розслідування Держенергонагляду та ПрАТ "ЛьвівОРГРЕС".

абзац третій пункту 6.13 виключено

абзац четвертий пункту 6.13 виключено

абзац п'ятий пункту 6.13 виключено

6.14. Акти розслідування відмов II категорії складаються в чотирьох примірниках і після закінчення розслідування у трьох примірниках надсилаються об'єктом енергетики до електроенергетичного підприємства. Електроенергетичне підприємство надсилає їх у десятиденний строк після закінчення розслідування Держенергонагляду та ПрАТ "ЛьвівОРГРЕС".

абзац другий пункту 6.14 виключено

абзац третій пункту 6.14 виключено

6.15. Для оперативного аналізу матеріалів розслідування технологічних порушень акти розслідування (без додатків), класифіковані як відмови I або II категорії, протягом 24 годин після закінчення розслідування надаються засобами електронних комунікацій до Держенергонагляду. Відповідальний за надання цієї інформації голова комісії, яка розслідувала порушення.

6.16. Акти розслідування відмов II категорії на ВЕС складаються в чотирьох примірниках і в десятиденний термін у трьох примірниках надсилаються до Міненерго, Держенергонагляду та ДП "ДОНОРГРЕС".

абзац другий пункту 6.16 виключено

абзац третій пункту 6.16 виключено

абзац четвертий пункту 6.16 виключено

6.17. Суперечності між членами комісії, які проводять розслідування, щодо рішення комісії розглядаються Держенергонаглядом у десятиденний термін після закінчення розслідування і подання Держенергонагляду обґрунтованих заперечень.

6.18. Остаточне рішення про зміну категорії відмови, класифікації технічних і організаційних причин, з урахуванням як особистих думок членів комісії, так і інших обставин, приймається Держенергонаглядом.

абзац другий пункту 6.18 виключено

абзац третій пункту 6.18 виключено

Рішення приймається у десятиденний термін після отримання оригіналу акта розслідування. Про прийняте рішення повідомляється керівник об'єкта енергетики, що призначив комісію. У цьому разі підприємство у п'ятиденний термін переоформлює акт розслідування згідно з рішенням і надсилає його з анулюванням попереднього акта розслідування за місцезнаходженням відповідно до пунктів 6.13 і 6.14.

7.1. Результати розслідування аварій I і II категорій оформляються згідно з Порядком розслідування, а відмов I і II категорій - оформляються згідно з додатком 5 до цієї Інструкції.

7.2. До акта розслідування додаються документи, які підтверджують причини виникнення, розвитку і ліквідації порушення (діаграми, осцилограми і витяги з оперативних журналів, пояснювальні записки, схеми, у тому числі електричні, креслення, фотографії, результати випробувань, висновки про роботу пристроїв захисту й автоматики, експертні висновки спеціалістів, що залучаються до розслідування, опитувальні листи, стрічки реєстраторів аварійних ситуацій, довідки метеостанцій), а також претензії заводам та іншим організаціям.

Якщо для підтвердження висновків комісії про причини порушення потрібно відкрити чи розібрати устаткування на заводі-виробнику або на ремонтному підприємстві, то в акті розслідування вказується найбільш імовірна причина. Акт про відкриття або розбирання повинен бути надісланий як додатковий матеріал до акта розслідування.

7.3. Пункт 7.3 виключено

7.3. Під час оформлення акта розслідування про порушення, спричинені стихійними явищами, що призвело до масових відключень повітряних ліній електропередавання напругою 35 кВ і вище, мають бути зазначені дані про кількість вимкнених з неуспішним автоматичним повторним увімкненням і кількість пошкоджених елементів повітряних ліній.

7.4. Усі порушення, які виникли на устаткуванні груп Б і В і не класифіковані відмовами II категорії, у тому числі порушення, які пов'язані з відключенням електротехнічного устаткування напругою 0,4 кВ електростанцій, підстанцій 220 - 750 кВ, пошкоджень устаткування, трубопроводів, посудин і тепломеханічного устаткування з параметрами енергоносія не вище 45 кгс/см-2 і 450° C, а також устаткування ВЕС (ВЕУ) потужністю нижче ніж 300 кВт, розслідуються, але не оформлюються актом розслідування, а реєструються на об'єкті енергетики в журналі цехового обліку технологічних порушень (у паперовому та/або електронному вигляді) за формою, наведеною у додатку 6.

8.1. Облік відмов I і II категорій здійснюють об'єкти енергетики з реєстрацією в журналі реєстрації відмов I і II категорій (у паперовому та/або електронному вигляді) (додаток 7). Одночасно враховуються порушення як з нещасними випадками, так і без них.

8.2. Усі порушення, що виникли на електростанціях, у теплових і електричних мережах, які належать одному об'єкту енергетики, повинні обліковуватись цим об'єктом енергетики.

Усі порушення, які охопили суміжні електростанції і мережі однієї електроенергетичного підприємства, повинні обліковуватись цією електроенергетичним підприємством. За рішенням керівництва електроенергетичного підприємства ці порушення відносяться до одного з об'єктів енергетики.

Усі порушення, які охопили електростанції, мережі кількох електроенергетичних підприємств, незалежно від їх взаємозв'язку повинні обліковуватись окремо в кожній з цих електроенергетичних підприємств. Такі порушення можуть бути віднесені згідно з рішенням Держенергонагляду до одного з електроенергетичних підприємств.

8.3. Відмови, пов'язані з відхиленням від допустимого значення частоти, ураховуються:

електроенергетичними підприємствами - у разі порушення заданого графіка покриття перевищення заданого рівня споживання, порушення визначених строків навантаження його генеруючого устаткування;

НЕК "Укренерго" - у решті випадків загальносистемних порушень режиму.

Призначення комісій з розслідування і визначення ознак порушень, пов'язаних з відхиленням від допустимого значення частоти, здійснює державне підприємство, яке виконує централізоване диспетчерське управління в ОЕС України, за погодженням з Держенергонаглядом.

8.4. Облік порушень провадиться упродовж усього часу експлуатації енергоустановки з моменту закінчення її комплексного випробування під навантаженням і початку використання в технологічному процесі незалежно від підписання акта прийняття устаткування в промислову або дослідно-промислову експлуатацію.

8.5. Переведення енергоустановки з аварійного ремонту в плановий не є підставою для непроведення розслідування і обліку даного порушення.

8.6. Окремому обліку підлягають порушення з пошкодженням устаткування або його елементів, які виникли під час комплексного випробування до їх уведення та прийняття в експлуатацію або пусконалагоджувальних та приймально-здавальних випробувань, після ремонтів або виявлені під час ремонтів.

Акт розслідування технологічних порушень надсилається до Держенергонагляду та ПрАТ "ЛьвівОРГРЕС".

Порушення, які підлягають окремому обліку, фіксуються на об'єкті енергетики в журналі цехового обліку (додаток 6).

Порушення на ВЕС, які підлягають окремому обліку, оформлюються актами розслідування за формою додатка 5 і надсилаються до Держенергонагляду та ДП "ДОНОРГРЕС".

8.7. Заповнення Журналу реєстрації відмов I і II категорій (додаток 7) і складання актів розслідування ведуться інженером-інспектором з експлуатації об'єкта енергетики, який відповідає за своєчасну реєстрацію порушень та позначення про виконання заходів щодо відновлення пошкодженого устаткування і підвищення надійності його роботи.

8.8 Кожне об'єкт енергетики, електроенергетичне підприємство незалежно від форми власності, організаційно-правової форми щомісяця надсилає звіт про технологічні порушення.

8.8.1. Об'єкти енергетики не пізніше третього числа місяця, наступного за звітним, подають електроенергетичному підприємству місячний звіт про технологічні порушення на електростанціях і в мережах (форма 16-енерго) (додаток 8).

8.8.2. Електроенергетичні підприємства та об'єкти енергетики, які не входять до електроенергетичного підприємства, не пізніше п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилають звіт до Держенергонагляду та ПрАТ "ЛьвівОРГРЕС" за формою 16-енерго разом з відомістю про технологічні порушення на об'єктах енергетики за кожний місяць, квартал з наростаючим підсумком.

ВЕС не пізніше п'ятого числа місяця, наступного за звітним, надають звіт до Держенергонагляду і ДП "ДОНОРГРЕС" за формою 16-енерго (таблиці 1 і 2 додатка 8) разом з відомістю про технологічні порушення на об'єктах енергетики за кожний місяць, квартал з наростаючим підсумком за формою, наведеною в додатку 9.

8.9. У звітність електроенергетичних підприємств і об'єктів енергетики, які не входять до складу електроенергетичного підприємства, повинні бути включені всі відмови в роботі.

У цій формі звітності повинна бути зазначена загальна кількість аварій і відмов I та II категорій та наведено короткий опис причин виникнення кожної аварії і кожної відмови I категорії з визначенням ознак і класифікаційних груп.

Відмови II категорії подаються у цій формі як у загальній кількості, так і з розбивкою за класифікаційними ознаками організаційних причин, окремо на електростанціях, в електричних і теплових мережах (таблиця 2 додатка 8).

8.10. Організація і контроль за обліком відмов, а також порушень цехового обліку покладається на технічного керівника об'єкта енергетики.

8.11. Заповнення Журналу реєстрації відмов I і II категорій (додаток 7) і складання актів розслідування ведуться інженером-інспектором з експлуатації об'єкта енергетики, який відповідає за своєчасну реєстрацію порушень та позначення про виконання заходів щодо відновлення пошкодженого устаткування і підвищення надійності його роботи.

Ведення і заповнення журналу аварій і технологічних порушень, комплектування актів розслідування, реєстрація аварій та порушень і відмітки про виконання заходів щодо відновлення пошкодженого устаткування і підвищення надійності його роботи на ВЕС покладаються на заступника технічного керівника (старшого диспетчера).

8.12. Цеховий облік у структурному підрозділі об'єкта енергетики ведеться спеціально призначеною особою.

8.13. Контроль за своєчасним і правильним розслідуванням, документальним оформленням та обліком аварій і відмов, а також оформленням актів розслідування, здійсненням заходів щодо усунення причин, які викликали їх, покладається на технічного керівника (головного інженера) об'єкта енергетики, електроенергетичного підприємства.

8.14. Уся інформація про порушення, передбачена цією Інструкцією, уноситься до автоматизованої системи обліку порушень у роботі електростанцій, мереж і електроенергетичних підприємств, яка передбачає передання інформації Міненерго, Держенергонагляду та державному підприємству, що здійснює облік технологічних порушень.

Уся інформація про порушення на ВЕС уноситься до системи обліку порушень у роботі ВЕС, водночас передбачається передання інформації до Міненерго, Держенергонагляду та ДП "ДОНОРГРЕС".

8.15. Технологічні порушення цехового обліку в обов'язковому порядку аналізуються керівництвом об'єкта енергетики з метою узагальнення і підготовки відповідних заходів щодо підвищення надійності устаткування. Терміни та порядок проведення такого аналізу встановлюються розпорядчим документом електроенергетичного підприємства (об'єкта енергетики).

8.16. Звіт щодо технологічних порушень цехового обліку надається електроенергетичним підприємством, об'єктом енергетики до Держенергонагляду в термін до п'ятого числа кожного місяця, наступного за звітним періодом, за формою додатка 6 (Журнал цехового обліку технологічних порушень).

8.17. У разі ненадання електроенергетичними підприємствами, об'єктами енергетики інформації та/або звітів у терміни, визначені цією Інструкцією, або надання недостовірної інформації та/або звітів Держенергонагляд інформує Міненерго та в межах своїх повноважень здійснює відповідні заходи з державного енергетичного нагляду, передбачені законами України.

9.1. Недовідпуск електричної і теплової енергії споживачам через технологічне порушення в роботі обчислюється з моменту припинення або обмеження подачі енергії до її відновлення з нормальними параметрами всім споживачам.

Недовідпуск енергії обчислюється як у разі перерви енергопостачання, так і обмежень, пов'язаних з порушенням нормального режиму.

9.2. Недовідпуск електричної енергії під час перерви енергопостачання через вимкнення ліній електропередавання (повітряних або кабельних) обчислюється виходячи з навантаження цих ліній і тривалості перебування їх у відключеному стані.

9.3. Недовідпуск електроенергії споживачам, спричинений аварійною зупинкою устаткування через його пошкодження або несправність, якщо є плани електроспоживання (ліміти), визначається як різниця між плановим і фактичним споживанням електроенергії за час, коли мав місце недовідпуск.

У всіх інших випадках - як різниця між середньодобовим споживанням електроенергії за попередній місяць і фактичним споживанням за час, коли мав місце недовідпуск.

Указаний недовідпуск електроенергії обчислюється в документації (акти розслідування, звітна форма тощо).

9.4. Недовідпуск теплової енергії під час відключення споживачів обчислюється виходячи із середнього навантаження за три попередні робочі дні і тривалості відключення.

9.5. Недовідпуск теплової енергії у разі обмежень споживачів обчислюється виходячи з різниці між тепловою енергією, яка повинна бути відпущена споживачам з нормальними параметрами, і фактично відпущеною енергією за весь період обмеження.

9.6. Розрахунок недовідпуску підписується керівником об'єкта енергетики.

10.1. Устаткування енергооб'єктів, прийнятих в експлуатацію, повинно перебувати в одному з таких оперативних станів: робота, резерв, ремонт або консервація.

10.2. У процесі експлуатації виникає потреба виведення з роботи основного і допоміжного устаткування у зв'язку з його пошкодженням, а також переведенням з аварійного стану в середній, поточний або капітальний ремонт.

10.3. Виведення енергетичного устаткування з роботи в ремонт має оформлятись оперативною заявкою, яка передається диспетчерській службі.

10.4. Терміни подання заявок і повідомлень про їх упровадження повинні бути встановлені відповідною диспетчерською службою.

10.5. Заявки повинні бути підписані головним інженером об'єкта енергетики і занесені до журналу заявок на виведення з роботи устаткування.

10.6. Термінові заявки дозволяється подавати в установленому порядку в будь-який час безпосередньо черговому диспетчерові, в оперативному управлінні якого перебуває устаткування, що вимикається.

10.7. Черговий диспетчер має право дозволити ремонт тільки на термін у межах свого чергування. Дозвіл на більш тривалий термін має бути наданий відповідним головним диспетчером (начальником диспетчерської служби) НЕК "Укренерго".

10.8. Якщо устаткування потрібно вивести з роботи негайно, також оформляється оперативна заявка. У цьому разі технічний керівник підприємства повинен надіслати диспетчерському управлінню оперативне повідомлення про причини виведення устаткування і можливу причину його пошкодження.

10.9. Дозвіл на виведення з роботи і резерву або переведення у ремонт устаткування, яке перебуває в оперативному керуванні або віданні диспетчерів НЕК "Укренерго", регіональної електроенергетичної системи (ЕС), оператора системи розподілу або диспетчера (начальника зміни) об'єкта енергетики, надається за заявкою в установленому порядку відповідно головним диспетчером НЕК "Укренерго", ЕС, оператора системи розподілу.

10.10. Час операцій, пов'язаних з виведенням у ремонт і введенням у роботу устаткування, пристроїв і систем, а також з пуском котла, турбіни, має бути включений у термін ремонту, дозволеного за заявкою.

10.11. За потреби переведення основного устаткування, що перебуває в аварійному стані, у капітальний або середній ремонт оформлюється заявка з усебічним обґрунтуванням причин, яка погоджується в установленому порядку.

10.12. Виведення з роботи устаткування групи А в електричних мережах (пункти 12 - 15 і 18 - 20 додатка 1) за аварійними заявками на термін до 24 годин для усунення дефектів, які можуть призвести до пошкодження устаткування, підлягає розслідуванню та цеховому обліку.

 

 

Примітка. Устаткування, яке не класифіковане за групами А і Б, належить до групи В.

 

 

1. Класифікаційними ознаками технічних причин порушень є:

1.1. Невідповідність матеріалів вузлів та деталей устаткування чинним нормативним документам.

1.2. Дефект зварювання, пайки.

1.3. Дефект механічного з'єднання.

1.4. Механічне зношення.

1.5. Жужільне зношення.

1.6. Корозійне пошкодження.

1.7. Ерозійне зношення.

1.8. Порушення щільності.

1.9. Відхилення вібраційного стану від нормативного.

1.10. Вибух.

1.11. Термічне пошкодження.

1.12. Електродугове пошкодження.

1.13. Дефект електричної ізоляції.

1.14. Порушення електричного контакту.

1.15. Механічне пошкодження, руйнування.

1.16. Пожежа.

1.17. Втрата стійкості електричної мережі.

1.18. Вичерпання ресурсу.

1.19. Некласифіковані причини.

2. Класифікаційними ознаками організаційних причин порушень є:

2.1. Помилкові дії оперативного персоналу.

2.2. Помилкові дії керівного персоналу.

2.3. Помилкові дії персоналу служб, лабораторій, цехів, відділів.

2.4. Помилкові дії ремонтного персоналу.

2.5. Незадовільне технічне обслуговування.

2.6. Незадовільна якість нормативної документації.

2.7. Дефекти проекту.

2.8. Дефекти конструкції.

2.9. Дефекти виготовлення.

2.10. Дефекти монтажу і налагодження.

2.11. Дефекти ремонту.

2.12. Дефекти будівництва.

2.13. Стихійні явища (ожеледь, сильний вітер, гроза, повінь тощо).

2.14. Вплив сторонніх осіб і організацій.

 

1. Недовиробіток електричної і теплової енергії через технологічні порушення в роботі (непланові зупинення) обчислюється з моменту відключення від електромережі генератора, відключення від парової магістралі або теплової мережі водогрійного котла, теплофікаційної установки.

2. Недовиробіток електричної енергії E в тисячах кіловат-годин у разі відключення джерела енергії обчислюється виходячи із середньої за попередні три доби потужності відключеного джерела енергії і тривалості його відключення за формулою

де № - середня за три доби потужність джерела електричної енергії, яке відключено через технологічне порушення, тис. кВт;

t - тривалість відключення джерела електричної енергії, год.

3. Недовиробіток електричної енергії E в тисячах кіловат-годин у разі відключення устаткування ВЕС підраховується як різниця між розрахунковим виробітком електроенергії для фактичних швидкостей вітру і дійсним виробітком електроенергії ВЕС за час усунення пошкодження або несправностей.

4. Недовиробіток теплової енергії Q* у гігакалоріях визначається за період відновлення після виникнення технологічного порушення в роботі теплофікаційних блоків, теплофікаційних турбін, електростанцій з поперечними зв'язками, водогрійних котлів, теплофікаційних установок електростанцій, станцій теплопостачання, парових і опалювальних котелень за формулою

де Q - номінальна теплова потужність джерела теплопостачання (водогрійного котла, теплофікаційного блока, теплофікаційної установки тощо), Гкал/год;

t - час простою джерела теплопостачання протягом відновлення його працездатного стану, год.

5. Розрахунок недовиробітку підписується керівником об'єкта енергетики.

 

Повідомлення має містити:

1. Назву електроенергетичного підприємства, об'єкта енергетики.

2. Дату і час виникнення порушення.

3. Тип і коротку характеристику устаткування, на якому виникло порушення.

4. Короткий опис порушення і попередню оцінку характеру пошкодження.

5. Обставини і можливі причини виникнення порушення.

6. Стан устаткування до виникнення порушення.

7. Вимкнення споживачів.

8. Основні заходи, які повинні бути вжиті для ліквідації наслідків порушення.

9. Попереднє визначення порушення.

 

1. Назва об'єкта або установки, на яких виникло порушення

Указуються назва об'єкта енергетики, установка (котел, турбіна, генератор та інше устаткування), у межах яких виникло або розвинулось порушення.

2. Дата, час виникнення і назва технологічного порушення.

3. Опис режиму роботи й оцінка дій оперативного персоналу до виникнення порушення. Описуються режими роботи устаткування перед виникненням порушення, склад устаткування, яке працює і яке перебуває в ремонті чи резерві, його основні параметри і характеристики, а також відхилення режиму роботи і помилкові дії персоналу, які спричинили порушення.

4. Опис виникнення порушення, його протікання і дії персоналу. У хронологічному порядку описуються виникнення, розвиток і ліквідація порушення, а також причинно-наслідкові зв'язки між подіями та дається оцінка роботи релейного захисту, автоматики та персоналу.

5. Перелік пошкодженого устаткування, пристроїв та їхніх елементів. Перераховуються назви пошкодженого устаткування, пристроїв та їхніх елементів із зазначенням типу і заводу-виробника, року виготовлення, кількості годин роботи і характеру пошкодження. У разі потреби наводиться характеристика застосованих матеріалів, особливості конструкції тощо.

Зазначається, чи були на об'єкті енергетики аналогічні пошкодження цього або однотипного устаткування, які були вжиті заходи щодо запобігання подібним порушенням.

6. Причини виникнення і розвитку порушення, винуватці порушення

Стисло викладаються формулювання всіх причин виникнення і розвитку порушення, після чого окремим рядком указуються їх класифікаційні ознаки, які розділяються інтервалами (2 - 3 друкарських знаки). Першими вказуються технічні причини, потім - організаційні. Наприклад, 1.10 і 2.10.

За наявності помилкових дій оперативного персоналу вказуються: допущені помилки, тривалість зміни на об'єкті, час від початку зміни до порушення, кількість операторів у зміні, у якій виникло порушення, кількість учасників ліквідації порушення, стаж їхньої роботи (загальний і за посадою).

За наявності помилкових дій керівного, ремонтного персоналу, персоналу служб і лабораторій указується, де виявилися допущені помилки.

7. Облікова ознака порушень

Указуються ознака порушення (словами) і номер відповідного пункту інструкції.

8. Недоліки експлуатації, проекту, конструкції, виготовлення, будівельно-монтажних і налагоджувальних робіт, які сприяли виникненню і розвитку порушення або перешкоджали його локалізації

Перераховуються недоліки.

9. Дата і час відновлення режиму роботи об'єкта енергетики

Указуються дата і час відновлення нормальної роботи об'єкта енергетики, об'єкта, установки.

10. Дата і час відновлення роботи пошкодженого устаткування

Указуються дата і час уключення під навантаження пошкодженого устаткування після закінчення ремонту. Якщо на момент підписання акта розслідування це устаткування не введене в експлуатацію, указується дата закінчення ремонту згідно з графіком відновлювальних робіт.

11. Недовиробіток електричної у кіловат-годинах і теплової у гігакалоріях енергії.

12. Недовідпуск електричної у кіловат-годинах і теплової у гігакалоріях енергії.

13. Основні (організаційні і технічні) заходи щодо недопущення подібних порушень

Указуються тільки заходи щодо запобігання аналогічним порушенням на даному підприємстві, а за потреби - і рекомендації щодо змін типових проектних рішень і галузевих нормативних документів.

14. Перелік документів, що додаються до акта

Перераховуються документи, які підтверджують висновки комісії.

Комісія, яка розслідувала порушення, призначена наказом від ____________ року № ___

 

 

 

1.

2.

n

Усього відмов I категорії........................................, недовідпуск................. кВт·год, Гкал, у т. ч. з вини персоналу (класифікаційні ознаки 2.1 - 2.5)................................, недовідпуск...................... кВт·год, Гкал

1.

2.

n

Усього відмов II категорії........................................, недовідпуск...................... кВт·год, Гкал, у т. ч. з вини персоналу (класифікаційні ознаки 2.1 - 2.5)............................, недовідпуск.......................... кВт·год, Гкал

 

Примітка. Дані про аварії наводяться в кінці відомості.