____________
* Заповнюється керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою у добровільному порядку шляхом присвоєння кожному з питань від 1 до 4 балів, де 4 позначає питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої має найбільше адміністративне, фінансове або будь-яке інше навантаження на суб'єкта господарювання, а 1 - питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої не передбачає такого навантаження на суб'єкта господарювання.
Перелік
нормативно-правових актів та нормативних документів, відповідно до яких складено перелік питань для проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр (геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислова розробка, вуглеводнів)
Додаток 7
до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр
Перелік
питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр (геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислова розробка, металевих руд, неметалевих корисних копалин, горючих твердих корисних копалин)
N з/п | Питання щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства | Ступінь ризику суб'єкта господарювання | Позиція суб'єкта господарювання щодо негативного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)* | Відповіді на питання | Нормативне обґрунтування | ||
так | ні | не розглядалося | |||||
Питання для перевірки дотримання вимог законодавства, які поширюються на всіх суб'єктів господарювання у відповідній сфері | |||||||
1 | Наявність оригіналів документів | ||||||
1.1 | Спеціальний дозвіл на користування надрами отримано | Високий Середній Незначний | Абзац другий частини першої статті 14, частина перша статті 19 КУ № 132/94, частина третя статті 7 ЗУ № 645 | ||||
1.2 | Угоду про умови користування надрами, що містить програму робіт, укладено | Високий Середній Незначний | Частина сьома статті 16-3 КУ № 132/94 | ||||
1.3 | Проєкт геологічного вивчення ділянки надр наявний | Високий Середній Незначний | Частина друга статті 20 КУ № 132/94, стаття 10 ЗУ № 645, пункти 5.2.7, 5.3.4 Положення № 19 | ||||
1.4 | Проєкт дослідно-промислової розробки ділянки надр затверджено та погоджено в установленому порядку | Високий Середній Незначний | Частина друга статті 20 КУ № 132/94, стаття 10 ЗУ № 645, пункти 5.2.7, 5.3.4 Положення № 19, пункти 1.8, 2.1, 2.6, 3.4 Положення № 34/м | ||||
1.5 | План гірничих робіт на поточний рік наявний | Високий Середній Незначний | Частина перша статті 51 КУ № 132/94, частина п'ята статті 19 ЗУ № 1127, пункт 3.4 Положення № 34/м | ||||
1.6 | Користування надрами здійснюється на земельній ділянці, на яку оформлено документи, що посвідчують право користування (власності) земельною ділянкою для потреб, пов'язаних з користуванням надрами | Високий Середній Незначний | Частина друга статті 18 КУ № 132/94 | ||||
2 | Вимоги щодо переоформлення та внесення змін до документів | ||||||
2.1 | Зміни до спеціального дозволу на користування надрами внесено у разі: | ||||||
2.1.1 | Зміни відомостей, зазначених у спеціальному дозволі на користування надрами, у тому числі щодо продовження строку дії такого спеціального дозволу на користування надрами на строк його зупинення та (або) анулювання, визнаного незаконним (безпідставним) відповідно до рішення суду, що набрало законної сили | Високий Середній Незначний | Пункт 1 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.2 | Зменшення площі ділянки надр за ініціативою надрокористувача, а в разі зменшення площі ділянки надр, в межах якої наявні раніше розвідані запаси (ресурси), затверджені протоколами Державної комісії України по запасах корисних копалин (далі - ДКЗ України), - після розподілу таких запасів (ресурсів) відповідної ділянки надр, що підтверджено відповідними протоколами ДКЗ України | Високий Середній Незначний | Пункт 2 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.3 | Розширення меж не більш як на 50 відсотків початково наданої у користування площі (активного об'єму - для спеціальних дозволів на користування надрами, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин), за умови що просторові межі перспективних покладів (активний об'єм), виявлені у процесі геологічного вивчення (дорозвідки), виходять за межі ділянки надр, наданої у користування, та підтверджені відповідними протоколами ДКЗ України та на суміжній ділянці надр не зареєстровано проведення робіт і досліджень, пов'язаних з геологічним вивченням надр, а також таку суміжну ділянку надр не надано у користування та (або) не виставлено на аукціон (електронні торги) | Високий Середній Незначний | Пункт 3 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.4 | Зміни кількості водозабірних споруд та (або) обсягів відбору підземних вод, визначених у спеціальному дозволі на користування надрами, - після проведення державної експертизи відповідних геологічних матеріалів та оцінки запасів ДКЗ України | Високий Середній Незначний | Пункт 4 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.5 | Виявлення під час користування надрами в межах площі ділянки надр, наданої у користування, нової кількості корисної копалини, яка зазначена у спеціальному дозволі на видобування корисних копалин, після проведення державної експертизи відповідних геологічних матеріалів та оцінки запасів такої копалини ДКЗ України, у тому числі збільшення запасів такої корисної копалини одночасно з розширенням меж ділянки надр на глибину, що підтверджено даними протоколу ДКЗ України | Високий Середній Незначний | Пункт 5 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.6 | Виявлення під час користування надрами іншої корисної копалини, не зазначеної у спеціальному дозволі на користування надрами, якщо надрокористувач має намір видобувати таку корисну копалину, - після проведення державної експертизи відповідних геологічних матеріалів та оцінки запасів такої нововиявленої корисної копалини ДКЗ України | Високий Середній Незначний | Пункт 6 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.7 | Зміни виду корисної копалини та (або) напряму використання корисної копалини, зазначених у спеціальному дозволі на користування надрами, у результаті проведення повторної державної експертизи та оцінки запасів раніше розвіданих родовищ корисних копалин ДКЗ України - якщо такі зміни призвели до зміни виду товарної продукції гірничого підприємства - корисної копалини (мінеральної сировини), яка приймалася для розрахунку початкової ціни продажу такого дозволу при його наданні | Високий Середній Незначний | Пункт 7 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.8 | Виявлення надрокористувачем після отримання спеціального дозволу на користування надрами описок, очевидних помилок у тексті отриманого надрокористувачем спеціального дозволу | Високий Середній Незначний | Пункт 8 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.9 | Відчуження шляхом укладення договору купівлі-продажу права на користування надрами або внесення його як вкладу до статутного капіталу створеного за його участю суб'єкта господарювання | Високий Середній Незначний | Пункт 9 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.10 | Отримання юридичною особою в оренду чи концесію об'єктів права державної чи комунальної власності, а також отримання в концесію майна господарських товариств, 100 відсотків акцій (часток) яких належать державі, Автономній Республіці Крим, територіальній громаді або іншому господарському товариству, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі, внаслідок чого орендар (концесіонер) стає надрокористувачем (правонаступником щодо прав на користування надрами) відповідно до діючого спеціального дозволу на користування надрами, без проведення аукціону (електронних торгів), та (або) у разі припинення чи розірвання договору оренди чи концесії | Високий Середній Незначний | Пункт 10 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.11 | Розподілу на підставі діючого спеціального дозволу на користування надрами запасів (ресурсів) раніше розвіданих родовищ корисних копалин між ділянками надр після затвердження розподілу (оцінки) таких запасів (ресурсів) ДКЗ України - за заявою надрокористувача, який має діючий спеціальний дозвіл на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) або спеціальний дозвіл на видобування корисних копалин | Високий Середній Незначний | Пункт 11 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.12 | Отримання юридичною особою в оренду чи концесію цілісного майнового комплексу державного вугледобувного підприємства | Високий Середній Незначний | Пункт 12 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.13 | Повернення орендарем чи концесіонером цілісного майнового комплексу державного вугледобувного підприємства після оренди чи концесії | Високий Середній Незначний | Пункт 13 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.14 | Правонаступництва юридичної особи (надрокористувача) у результаті перетворення юридичної особи - власника спеціального дозволу на користування надрами - за заявою надрокористувача, що має бути подана протягом трьох місяців з дати внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань | Високий Середній Незначний | Пункт 14 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94 | ||||
2.1.15 | Приватизації державного підприємства відповідно до Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" або Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" | Високий Середній Незначний | Пункт 15 частини першої статті 16-5 КУ № 132/94, абзац четвертий частини першої статті 2 ЗУ № 4650 | ||||
2.2 | Обов'язкове переоформлення спеціального дозволу на користування надрами під час передання третім особам одночасно з переданням прав та обов'язків за угодою про розподіл продукції здійснено | Високий Середній Незначний | Частина дев'ятнадцята статті 16 КУ № 132/94, частина п'ята статті 6, частина друга статті 26 ЗУ № 1039 | ||||
2.3 | Коригування чи/або доповнення до проєкту дослідно-промислової розробки затверджене та погоджене в установленому порядку, наявне | Високий Середній Незначний | Пункти 3.4, 3.5 Положення № 34/м | ||||
2.4 | У разі зміни користувача надр або реорганізації підприємства Акт про надання гірничого відводу переоформлено | Високий Середній Незначний | Пункт 9 ПКМУ № 59 | ||||
3 | Дотримання вимог дозвільних та проєктних документів | ||||||
3.1 | Геологічне вивчення здійснюється в межах ділянки надр відповідно до координат, визначених спеціальним дозволом на користування надрами | Високий Середній Незначний | Частина перша статті 19 КУ № 132/94 | ||||
3.2 | Дослідно-промислова розробка здійснюється в межах земельної ділянки, визначеної в документах, що посвідчують право на неї | Високий Середній Незначний | Частина друга статті 18 КУ № 132/94 | ||||
3.3 | Вимог проєкту геологічного вивчення ділянки надр дотримано | Високий Середній Незначний | Частина перша статті 38 КУ № 132/94, пункт 2.1 Положення № 34/м, пункт 1.4 НПАОН 00.0-5.02-76 | ||||
3.4 | Вимог проєкту дослідно-промислової розробки ділянки надр дотримано | Високий Середній Незначний | Частина перша статті 38 КУ № 132/94, пункт 2.1 Положення № 34/м, пункт 1.4 НПАОН 00.0-5.02-76 | ||||
3.5 | Показників плану гірничих робіт за поточний рік дотримано | Високий Середній Незначний | Пункт 1 частини першої статті 38 КУ № 132/94, пункт 3.5 Положення № 34/м | ||||
3.6 | Геологорозвідувальні роботи і наукові дослідження відповідають державним контрактам і замовленням | Високий Середній Незначний | Пункт 8 Порядку № 83, пункт 10 Порядку № 301 | ||||
3.7 | Геологорозвідувальні роботи відповідають проєктам | Високий Середній Незначний | Пункти 3 - 5 частини першої статті 38 КУ № 132/94, пункти 2.1, 3.7 Положення № 34/м, розділ 1 Інструкції № 83, розділ 11 Інструкції № 100, розділи 6, 11 Інструкції № 155, розділи 6, 11 Інструкції № 199, розділ 7 Інструкції № 29, розділи 6, 11 Інструкції № 224, розділи 5, 10 Інструкції № 225, розділи 5, 10 Інструкції № 263, розділи 6, 11 Інструкції № 354, розділи 7, 12 Інструкції № 77, розділи 10, 11 Інструкції № 198 | ||||
3.8 | Електронна версія проєкту дослідно-промислової розробки в установленому порядку передана до Держгеонадр | Високий Середній Незначний | Пункт 3.4 Положення № 34/м | ||||
3.9 | Мета спеціального дозволу на користування надрами за переліком виконується (зазначається мета, визначена спеціальним дозволом на користування надрами) | Високий Середній Незначний | Абзац другий частини першої статті 14, пункт 2 частини третьої статті 24 КУ № 132/94, Переліки № 827 | ||||
4 | Виконання особливих умов, встановлених спеціальним дозволом на користування надрами | ||||||
4.1 | Особлива умова спеціального дозволу на користування надрами за переліком виконується (зазначається умова спеціального дозволу на користування надрами) | Високий Середній Незначний | Стаття 15-1, частини перша, третя статті 24 КУ № 132/94, пункти 9, 22 частини другої статті 3, пункти 1, 3, 13, 14 частини третьої статті 3, пункт 6 частини першої статті 15, частина третя статті 17 ЗУ № 2059 | ||||
5 | Виконання угоди про умови користування надрами | ||||||
5.1 | Угода про умови користування надрами за переліком виконується (зазначаються стаття угоди про умови користування надрами та її зміст) | Високий Середній Незначний | Частина сьома статті 16-3, пункт 1 частини першої статті 24 КУ № 132/94 | ||||
6 | Виконання програми робіт | ||||||
6.1 | Програма робіт за переліком виконується (зазначаються пункт програми робіт та його зміст) | Високий Середній Незначний | Частина восьма статті 16-3, частина друга статті 18 КУ № 132/94 | ||||
7 | Дотримання вимог законодавства у сфері надрокористування | ||||||
7.1 | Геологічне обслуговування проводиться утвореною геологічною службою або сторонніми суб'єктами господарювання на підставі відповідної угоди | Високий Середній Незначний | Частина перша статті 37, пункти 3 - 5 частини першої статті 38 КУ № 132/94, абзац чотирнадцятий пункту 2, пункти 17 - 19, 22, 23 Класифікації № 432, пункт 3.1 НПАОН 00.0-1.01-85 | ||||
7.2 | Геологічна документація в повному обсязі наявна | Високий Середній Незначний | Пункт 8 частини першої статті 38 КУ № 132/94, пункт 3.11 НПАОН 00.0-1.01-85, пункти 11, 12, 13 розділу II Інструкції, затвердженої Мінгео СРСР 09 лютого 1973 року | ||||
7.3 | Наявна геологічна документація повна та достовірна | Високий Середній Незначний | Пункт 8 частини першої статті 38 КУ № 132/94, пункт 3.2 НПАОН 00.0-1.01-85, пункти 14, 15 розділу II Інструкції, затвердженої Мінгео СРСР 09 лютого 1973 року | ||||
7.4 | Маркшейдерське обслуговування проводиться утвореною маркшейдерською службою або сторонніми суб'єктами господарювання на підставі відповідної угоди | Високий Середній Незначний | Пункти 2, 3, 5 частини першої статті 53 КУ № 132/94, пункти 3.1, 3.16 НПАОН 00.0-1.01-85, пункти 1, 6 Типового положення про відомчу маркшейдерську службу, затвердженого ПРМ СРСР № 1040, пункт 1 глави 1 розділу II Правил № 669 |
____________
* Заповнюється керівником суб'єкта господарювання або уповноваженою ним особою у добровільному порядку шляхом присвоєння кожному з питань від 1 до 4 балів, де 4 позначає питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої має найбільше адміністративне, фінансове або будь-яке інше навантаження на суб'єкта господарювання, а 1 - питання щодо вимоги законодавства, дотримання якої не передбачає такого навантаження на суб'єкта господарювання.
Перелік
нормативно-правових актів та нормативних документів, відповідно до яких складено перелік питань для проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр (геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислова розробка, металевих руд, неметалевих корисних копалин, горючих твердих корисних копалин)