Про затвердження Переліку хвороб тварин, що підлягають повідомленню, порядків їх моніторингу, повідомлення про виявлення або підозру щодо наявності хвороб тварин, що підлягають повідомленню, та про випадки нетипової загибелі тварин

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, частини п’ятої статті 23, пунктів 3 та 4 частини другої статті 25 Закону України від 04 лютого 2021 року № 1206-IX "Про ветеринарну медицину", Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

Перелік хвороб тварин, що підлягають повідомленню;

Порядок моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин;

Порядок повідомлення компетентного органу про виявлення або підозру щодо наявності хвороб тварин, що підлягають повідомленню, у тому числі хвороб тварин, які раніше не реєструвалися на території України, про нетипову загибель сприйнятливих свійських тварин та значний спад продуктивності тварин з невстановлених причин;

Порядок повідомлення державного ветеринарного інспектора та спеціаліста ветеринарної медицини, який здійснює ветеринарне обслуговування тваринницької потужності, про випадки нетипової загибелі тварин, інші симптоми хвороб тварин та значний спад продуктивності тварин з невстановлених причин з метою проведення епізоотичного розслідування.

2. Департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та вводиться в дію одночасно із Законом України від 04 лютого 2021 року № 1206-IX "Про ветеринарну медицину".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра аграрної політики та продовольства України згідно з розподілом обов’язків.

Акарапідоз;

Американський гнилець;

Анаплазмоз великої рогатої худоби;

Артрит-енцефаліт кіз;

Африканська чума коней;

Африканська чума свиней;

Бабезіоз;

Блутанг (катаральна лихоманка овець);

Бруцельоз;

Вароатоз;

Везикулярна хвороба свиней;

Везикулярний стоматит;

Венесуельський енцефаломієліт коней;

Весняна віремія коропів;

Виразкова хвороба судаків і щук;

Вірус Bonamia exitiosa;

Вірус Bоnamia ostreae;

Вірус Mikrocytos mackini;

Вірус Nipah;

Вірус Perkinsus marinus;

Вірус герпесу Коі;

Вірусна геморагічна септицемія риб;

Вірусна діарея великої рогатої худоби;

Вірусна ринопневмонія коней;

Вірусний артериїт коней;

Вірусний гепатит качок;

Вісна-маеді овець;

Віспа;

Геморагічна хвороба кролів;

Геморагічна хвороба оленів;

Гіподерматоз;

Грип коней;

Губчастоподібна енцефалопатія великої рогатої худоби;

Ентеровірусний енцефаломієліт свиней (хвороба Тешена);

Енцефаломієліт коней (східний і західний);

Епізоотичний виразковий синдром риб;

Епізоотичний гематопоетичний некроз риб;

Ехінококоз;

Європейський гнилець;

Жовтоголове захворювання;

Заразний вузликовий дерматит великої рогатої худоби;

Інфекційна агалактія овець і кіз;

Інфекційна анемія коней;

Інфекційна анемія лососевих;

Інфекційний бронхіт птиці;

Інфекційний бурсит (хвороба Гамборо);

Інфекційний гематопоетичний некроз риб;

Інфекційний епідидиміт;

Інфекційний ларинготрахеїт птиці;

Інфекційний метрит коней;

Інфекційний міонекроз;

Інфекційний пустульозний вульвовагініт;

Інфекційний ринотрахеїт великої рогатої худоби;

Інфекція Marteilia refringens;

Інфікування вірусом епізоотичної геморагічної хвороби;

Кампілобактеріоз;

Класична чума свиней;

Контагіозна плевропневмонія великої рогатої худоби (перипневмонія);

Ку-лихоманка;

Лейкоз;

Лептоспіроз;

Лихоманка долини Ріфт;

Лихоманка Західного Нілу;

Лістеріоз;

Мікоплазмоз птахів (Mycoplasma gallisepticum and M. Meleagridis, M. synovia);

Міксоматоз;

Некротичний гепатопанкреотит;

Нозематоз;

Паратуберкульоз;

Парувальна неміч (підсідал) коней;

Пастерельоз;

Піроплазмоз коней;

Пуллороз;

Репродуктивно-респіраторний синдром свиней;

Сальмонельоз;

Сап;

Сибірка;

Синдром білих плям ракоподібних;

Синдром Таура;

Сказ;

Скрепі овець і кіз;

Тейлеріоз;

Трансмісивний гастроентерит свиней;

Трипаносомоз;

Трихінельоз;

Трихомоноз;

Тропілелапсоз розплоду бджіл;

Туберкульоз;

Туляремія;

Фасціольоз;

Хвороба Ауєскі;

Хвороба Ньюкасла;

Хітридіомікоз земноводних;

Хламідіоз;

Цистицеркоз свиней;

Чума великої рогатої худоби;

Чума дрібних жуйних;

Чума (високопатогенний грип) птиці;

Чума раків;

Японський енцефаліт;

Ящур.

1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, стійкості їх збудників (мікроорганізмів) до протимікробних ветеринарних лікарських засобів з метою збору необхідної інформації для визначення джерел їх походження, а також оцінювання тенденцій щодо їх поширення.

2. У цьому Порядку терміни вживають у таких значеннях:

протимікробні ветеринарні лікарські засоби (далі - ПВЛЗ) - ветеринарні лікарські засоби, які у своєму складі містять речовини природного або синтетичного походження, що мають бактеріостатичну та бактерицидну дію;

стійкість мікроорганізмів до ПВЛЗ - здатність мікроорганізмів зберігати ознаки життєдіяльності та розмножуватися, незважаючи на наявність ПВЛЗ.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про ветеринарну медицину", "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин".

3. Держпродспоживслужба (далі - компетентний орган) проводить моніторинг хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, стійкості їх збудників (мікроорганізмів) до ПВЛЗ, забезпечує аналіз, узагальнення та оприлюднення отриманої інформації.

4. Лабораторні дослідження (випробування) в рамках моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, стійкості їх збудників (мікроорганізмів) до ПВЛЗ проводяться акредитованими лабораторіями та установами, уповноваженими компетентним органом на здійснення державного контролю (далі - уповноважені лабораторії, уповноважені установи).

Для координації та науково-методичного забезпечення діяльності уповноважених лабораторій компетентний орган визначає референс-лабораторію.

1. Моніторинг хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин здійснюють відповідно до плану, що затверджується компетентним органом.

Компетентний орган може вносити зміни до плану моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, залежно від епізоотичної ситуації.

2. Моніторинг хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин здійснюють на рівні первинного виробництва та на інших етапах харчового ланцюга включно з харчовими продуктами тваринного походження та кормами.

3. План моніторингу в обов’язковому порядку має охоплювати такі зоонози:

1) бруцельоз та його збудники;

2) кампілобактеріоз та його збудники;

3) ехінококоз та його збудники;

4) лістеріоз та його збудники;

5) сальмонельоз та його збудники;

6) трихінельоз та його збудники;

7) туберкульоз, спричинений Mycobacterium bovis;

8) веротоксигенна кишкова паличка (verotoxigenic Escherichia coli, VTEC).

4. Залежно від епізоотичної ситуації компетентний орган може включати до плану моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин такі зоонози:

1) каліцівірус;

2) вірус гепатиту А;

3) вірус грипу;

4) сказ;

5) віруси, що передаються членистоногими;

6) бореліоз та його збудники;

7) ботулізм та його збудники;

8) лептоспіроз та його збудники;

9) псітакоз та його збудники;

10) туберкульоз, за виключенням спричиненого Mycobacterium bovis;

11) вібріоз та його збудники;

12) ієрсиніоз та його збудники;

13) анізакідоз та його збудники;

14) криптоспоридіоз та його збудники;

15) цистицеркоз та його збудники;

16) токсоплазмоз та його збудники;

17) інші хвороби тварин, що підлягають повідомленню, зоонози та інші хвороби тварин.

5. При прийнятті рішення про доповнення переліку хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, їх збудників, що підлягають моніторингу, та виключення хвороб із нього необхідно враховувати наведені нижче критерії:

1) поширення збудника хвороби в популяціях тварин і людей, кормах і харчових продуктах;

2) тяжкість впливу на людей;

3) економічні наслідки для охорони здоров’я тварин і людей, а також для операторів ринку кормів та харчових продуктів;

4) епізоотичні тенденції в популяціях тварин і людей, кормах і харчових продуктах.

6. Компетентний орган розробляє та запроваджує систему та правила здійснення моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, а також їх збудників, відповідно до переліку хвороб визначених пунктами 3-4 цього розділу.

Такі правила мають визначати мінімальні вимоги щодо моніторингу певних хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, їх збудників та містити, зокрема, таку інформацію:

1) популяція або субпопуляція тварин, етапи харчового ланцюга, на яких здійснюють моніторинг;

2) характер і тип даних, які збирають;

3) визначення захворювань;

4) порядок відбору зразків;

5) методи лабораторних досліджень;

6) частота та порядок звітування, у тому числі порядок обміну інформацією між заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

7. У випадку, якщо даних, зібраних за допомогою моніторингу, зазначеного в пунктах 1-6 цього розділу, недостатньо для визначення джерел походження та оцінювання тенденцій щодо поширення збудників хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, а також при виявленні емерджентних хвороб, компетентний орган має право затверджувати комплексні програми моніторингу, що охоплюють одну або декілька хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, а також їх збудників, з метою оцінювання ризиків або визначення відповідних референтних значень.

8. Комплексні програми моніторингу мають містити наведену нижче інформацію:

1) мета комплексного моніторингу;

2) тривалість комплексного моніторингу;

3) адміністративно-територіальні одиниці, на території яких здійснюють комплексний моніторинг;

4) найменування хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, а також їх збудників, що підлягають комплексному моніторингу;

5) мінімальна кількість зразків та порядок їх відбору;

6) методи лабораторних досліджень;

7) завдання компетентного органу;

8) перелік необхідних ресурсів та порядок їх мобілізації;

9) вартість здійснення моніторингу та перелік джерел фінансування;

10) порядок звітування про результати здійснення моніторингу.

1. Компетентний орган затверджує та забезпечує виконання плану моніторингу стійкості збудників (мікроорганізмів) хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин до ПВЛЗ (далі - план моніторингу стійкості до ПВЛЗ).

2. План моніторингу стійкості до ПВЛЗ має забезпечувати отримання порівнюваних даних щодо розвитку стійкості до ПВЛЗ у збудників (мікроорганізмів) хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, що становить значну загрозу для здоров’я людини та/або тварини.

3. План моніторингу стійкості до ПВЛЗ має містити таку інформацію:

1) види тварин, що підлягають моніторингу;

2) види бактерій та/або штами, включені в моніторинг;

3) стратегія відбору проб, що використовується при моніторингу;

4) антимікробні засоби, що входять до моніторингу;

5) метод лабораторних досліджень, що його використовують для виявлення стійкості;

6) метод лабораторних досліджень, що його використовують для ідентифікації мікробних ізолятів;

7) методи, що їх використовують для збору даних.

Моніторинг стійкості до ПВЛЗ зокрема має забезпечувати отримання інформації на основі репрезентативної кількості ізолятів Salmonella spp., Campylobacter jejuni та Campylobacter coli, виділених від великої рогатої худоби, свиней, домашніх птахів, а також з харчових продуктів тваринного походження, отриманих з цих тварин.

1. Компетентний орган аналізує та на основі зібраних під час моніторингу даних щороку узагальнює у вигляді звіту інформацію про тенденції поширення та джерела хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, а також стійкості до ПВЛЗ.

2. Звіт про виконання плану моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин та плану моніторингу стійкості до ПВЛЗ має містити окремо для кожної хвороби таку інформацію:

1) система моніторингу (відбір зразків: стратегія, частота, тип зразка, підтвердження спалаху хвороби, використовувані методи діагностики);

2) застосування вакцинації та здійснення інших профілактичних заходів;

3) механізм контролю та, за наявності, програми контролю;

4) заходи в разі отримання позитивних результатів, у тому числі поодиноких випадків;

5) наявність та характеристика систем оповіщення;

6) історія поширення хвороб на території країни;

7) популяція сприйнятливих тварин (зазначається дата, станом на яку надано інформацію, кількість стад, загальна кількість тварин, методи виробництва);

8) кількість і загальний опис лабораторій та установ, що беруть участь у здійсненні моніторингу;

9) зміни у системі моніторингу та їх наслідки;

10) зміни у методах здійснення моніторингу та їх наслідки;

11) результати епізоотичних та епідеміологічних досліджень, подальшої типізації або інших методів визначення характеристик у лабораторіях (інформацію надають для кожної категорії окремо);

12) тенденція щодо поширення хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, їх збудників, на території країни, джерел виникнення інфекцій;

13) актуальність хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, їх збудників;

14) випадки захворювань у людей, джерелом яких є тварини або харчові продукти;

15) система управління ризиками щодо запобігання або мінімізації передачі збудників хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин від тварин до людей;

16) заходи вжиті компетентним органом на основі епізоотичної або епідеміологічної ситуації.

3. У звіті необхідно зазначати кількість позитивних результатів лабораторних досліджень (випробувань), що підтверджують спалах хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин. Результати необхідно представляти у спосіб, що відображає географічне поширення хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин.

4. Компетентний орган забезпечує оприлюднення результатів виконання плану моніторингу хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин і плану моніторингу стійкості до ПВЛЗ та обмін відповідною інформацією між заінтересованими органами в країні та компетентними органами інших країн.

5. Оператори ринку харчових продуктів та оператори потужностей при отриманні результатів лабораторних досліджень, проведених з метою визначення відповідності харчових продуктів встановленим критеріям безпечності, у разі підтвердження наявності в харчових продуктах або на будь-якому етапі харчового ланцюга збудників хвороб тварин, що підлягають повідомленню, зоонозів та інших хвороб тварин, зобов’язані:

1) повідомляти результати досліджень або надавати відповідні ізоляти компетентному органу на його запит;

2) забезпечити зберігання результатів дослідження та організувати збереження відповідних ізолятів протягом строку, визначеного компетентним органом;

3) вжити заходів для встановлення джерела походження збудників хвороб та недопущення ризику для здоров’я людини та/або тварини.