Про затвердження Інструкції про порядок списання військового майна в Службі безпеки України

копія акта (звіту) автотоварознавчої експертизи або іншого документа з визначення (оцінки) суб'єктом оціночної діяльності суми матеріального збитку, завданого власнику транспортного засобу.

4. Списання непридатного або втраченого спеціального обладнання (установок, устаткування), змонтованого на шасі автомобілів, тягачів, транспортерів, тракторів тощо, або спеціального обладнання, яке експлуатується окремо, здійснюється на підставі акта якісного (технічного) стану цього майна.

5. У випадках, якщо транспортні засоби придатні до подальшої експлуатації, а спеціальне обладнання, змонтоване на їх шасі, підлягає списанню, документальні матеріали щодо списання (акт якісного (технічного) стану з додатками до нього) складаються тільки на спеціальне обладнання.

6. У разі необхідності здійснення зняття транспортного засобу з обліку в територіальних органах з надання сервісних послуг МВС акт якісного (технічного) стану складається в двох примірниках.

Затверджений акт якісного (технічного) стану є підставою для зняття транспортних засобів з обліку у відповідних територіальних органах з надання сервісних послуг МВС.

1. Списання у підрозділах СБУ пально-мастильних матеріалів, в тому числі авіаційних, здійснюється відповідно до розділів I, II цієї Інструкції, з урахуванням особливостей, визначених цією главою.

2. Пально-мастильні матеріали списуються на підставі записів у облікових документах, а саме:

зведених відомостях роботи автотранспортних засобів та витрат пального - при використанні наземних транспортних засобів та плавучих засобів;

польотних листах, стартових хронометражних журналах, формулярах двигунів, штурманських бортових журналах - при використанні літальних апаратів;

акт списання, складений на підставі робочих листів агрегатів, машинних журналах електричних агрегатів - при використанні стаціонарних та пересувних агрегатів (станцій), силових агрегатів радіорелейних (тропосферних) станцій та апаратних наземних вузлів зв'язку;

у добових та вахтових (суднових) журналах - при використанні пально-мастильних матеріалів електромеханічною частиною на кораблі (судні).

3. Пальне, використане під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану, надзвичайного стану, а також під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації для заправлення автомобільної, спеціальної техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації, отриманих від країн-партнерів, органів, що входять до сектору безпеки і оборони України, суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, а також з комунальної власності та від фізичних та юридичних осіб та інших залучених від фізичних та юридичних осіб транспортних засобів, списується в тих підрозділах СБУ, що використали таке пальне для виконання завдань СБУ.

4. Списання природних втрат пального проводиться за актом списання, складеним на основі акта інвентаризації, до якого додається розрахунок природних втрат пального.

1. Списання кабельних ліній електронних комунікаційних мереж (далі - КЛЕКМ) здійснюється з урахуванням вимог, зазначених у розділі II цієї Інструкції.

2. Після підготовки акта технічного стану КЛЕКМ комісія за участю представників підрозділу, який забезпечує експлуатацію КЛЕКМ, відповідно до вимог експлуатації кабельної каналізації електронних комунікаційних мереж (далі - ККЕКМ) та оглядових споруд ККЕКМ власника каналізації проводить обстеження траси КЛЕКМ.

3. За результатами обстеження комісія складає акт обстеження кабельної лінії електронних комунікаційних мереж (або окремих їх ділянок) (додаток 14).

4. Обґрунтування обставин неможливості проведення демонтажу оформлюється довідкою, яка готується у довільній формі, підписується членами комісії та доповідається керівнику підрозділу СБУ, на обліку якого знаходяться КЛЕКМ.

5. На КЛЕКМ, демонтаж яких є економічно недоцільним, готується довідка щодо фінансово-економічного обґрунтування, в якій зазначаються: ринкова вартість закупівлі послуг з демонтажу КЛЕКМ, вартість металобрухту, який може бути отриманий в результаті демонтажу КЛЕКМ, а також додатки - схеми проходження мереж на місцевості.

Обґрунтування економічної недоцільності демонтажу КЛЕКМ погоджується з фінансово-економічним підрозділом підрозділу СБУ, а в частині маркетингового дослідження ринку цінових пропозицій - з підрозділом внутрішньої безпеки та затверджується керівником підрозділу СБУ, на обліку якого знаходяться КЛЕКМ.

6. Для отримання дозволу на списання КЛЕКМ оформлюються документи, зазначені в розділі II цієї Інструкції, до яких додаються акт технічного стану, акт обстеження КЛЕКМ (або окремих їх ділянок), інші документи, передбачені цією Інструкцією.

7. Після затвердження документа на списання підрозділом СБУ, на обліку якого перебувають КЛЕКМ, організовується та проводиться їх демонтаж (у разі можливості, доцільності), в тому числі із залученням сторонніх спеціалізованих організацій (у разі потреби). Роботи з демонтажу КЛЕКМ організовуються та проводяться відповідно до вимог експлуатації ККЕКМ і оглядових споруд ККЕКМ та контролюються членами комісії.

На період до завершення робіт з демонтажу витрати, передбачені зобов'язаннями балансоутримувача КЛЕКМ перед власником ККЕКМ (у разі наявності договорів оренди ККЕКМ), не припиняються.

8. Після завершення демонтажу складається акт демонтажу кабельної лінії електронних комунікаційних мереж (або окремих їх ділянок) (додаток 15).

9. На підставі акта демонтажу КЛЕКМ комісією приймається рішення щодо залишення у каналах ККЕКМ (у ґрунті) частин КЛЕКМ, які не можуть бути демонтовані, та відмови від утилізації їх як металобрухту.

При прийнятті комісією рішення щодо залишення КЛЕКМ або їх окремих ділянок у каналах ККЕКМ повинні враховуватися зобов'язання балансоутримувача КЛЕКМ перед власником ККЕКМ (у разі наявності договорів оренди ККЕКМ).

10. Демонтовані частини КЛЕКМ за відсутності в підрозділі СБУ технологічної бази для відокремлення складових частин КЛЕКМ (мідні жили, свинцева оболонка, металевий корд тощо) здаються на склад як металобрухт в непереробленому вигляді та реалізуються у встановленому законодавством порядку.

11. Після закінчення процедури демонтажу КЛЕКМ складається відповідний документ про списання, який затверджується керівником підрозділу СБУ або його заступником, в якому обліковуються КЛЕКМ.

Затверджені особами документи про списання (з додатками до них) є підставою для списання КЛЕКМ з бухгалтерського обліку.

1. Списання технічних засобів, залишених без вилучення (контролю) при проведенні негласних розшукових заходів, здійснюється з урахуванням вимог, визначених у розділі II цієї Інструкції.

2. Під час оформлення документації, необхідної для списання технічних засобів, залишених без вилучення (контролю) при проведенні негласних розшукових дій, комісія зі списання військового майна зобов'язана встановити наявність документальних матеріалів, що містять дозвіл Голови СБУ (особи, яка виконує його обов'язки) або його заступника щодо залишення без вилучення (контролю) технічних засобів при проведенні негласних розшукових заходів.

3. Для отримання дозволу на списання технічних засобів, залишених без вилучення (контролю) при проведенні негласних розшукових заходів, додається копія рапорту щодо втрати технічних засобів, в якому зазначається найменування втраченого військового майна, інвентарний (номенклатурний) номер та реєстраційний номер акта впровадження.

Рапорт щодо втрати технічних засобів, залишених без вилучення (контролю) при проведенні негласних розшукових заходів, погоджується начальником Департаменту оперативно-технічних заходів СБУ або його заступником (у регіональному органі СБУ - начальником регіонального органу).

1. Списання безпілотних апаратів, комплексів та боєприпасів, які використовуються для таких апаратів, (види ракет, безпілотні літальні апарати (комплекси), безпілотні водні (плаваючі) апарати (комплекси), безпілотні авіаційні комплекси, безпілотні наземні (роботизовані) комплекси, призначені або переобладнані для виконання спеціальних завдань зі знищення цілі, розвідки або спостереження, баражуючі боєприпаси, мішені, створені на базі ракет, безпілотних літальних апаратів (комплексів), безпілотних водних (плаваючих) апаратів (комплексів), безпілотних авіаційних комплексів безпілотних наземних (роботизованих) комплексів) здійснюється в разі їх витрати, втрат, знищення або пошкодження (набуття непридатного стану за неможливості або економічної/технічної недоцільності відновлення для подальшого використання) внаслідок або під час:

проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України;

проведення навчальних заходів;

експлуатації в ході службової діяльності, яка не пов'язана з проведенням (виконанням) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, веденням воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України або проведення навчальних заходів, якщо інвентаризаційною комісією або матеріально відповідальною особою встановлено їх невідповідність критеріям визнання активом;

в інших випадках (зокрема, втрата або пошкодження: внаслідок крадіжок, виявлення нестачі під час транспортування та/або зберігання).

2. Списання безпілотних апаратів, комплексів та боєприпасів, які використовуються для таких апаратів, проводиться на підставі акта про списання з додаванням до нього акта якісного (технічного) стану та інших підтвердних документів у разі їх складання (рапортів, актів (висновків) за результатами проведених службових розслідувань (у разі проведення), протоколів інвентаризаційної комісії або акта про проведення пуску (запуску) (додаток 16), акта про проведення пуску (запуску) у ході бойових дій (додаток 17)).

При проведенні пусків (запусків) більше одного безпілотного апарату, комплексу та боєприпасу, які використовуються для таких апаратів, складається один акт про проведення пусків (запусків) за підрозділ.

В акті якісного (технічного) стану зазначаються облікові дані майна, що дають змогу ідентифікувати відповідний об'єкт обліку, відомості про пошкодження та працездатні вузли, деталі, складові (за наявності).

Акти про проведення пуску (запуску) та про проведення пуску (запуску) у ході бойових дій можуть складатися комісією зі списання військового майна з метою списання всіх видів безпілотних апаратів, комплексів та боєприпасів, які використовуються для таких апаратів, призначених або переобладнаних для виконання спеціальних завдань зі знищення цілі, баражуючих боєприпасів, мішеней, використаних на навчаннях. У разі складання вказані акти затверджуються керівником підрозділу СБУ.

3. Дозвіл на списання всіх видів безпілотних апаратів, комплексів та боєприпасів, які використовуються для таких апаратів (із вказівкою голові комісії зі списання майна забезпечити оформлення необхідних для цього документів), надається керівником підрозділу СБУ, на обліку якого знаходяться такі безпілотні апарати, комплекси та боєприпаси, які використовуються для таких апаратів, у вигляді резолюції до мотивованого рапорту, складеного у довільній формі керівником групи, яка виконувала бойове розпорядження, керівником навчань (у разі використання відповідних засобів в навчальних цілях під час навчально-тренувальних занять, зборів та інших навчальних заходів) або головою інвентаризаційної комісії.

В вищезазначеному рапорті зазначаються:

реквізити бойового розпорядження та бойового донесення (у випадку втрати, пошкодження, знищення майна під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України) або документа, на підставі якого проводилося навчання (у випадку втрати, пошкодження, знищення засобів під час навчальних заходів), а в інших випадках - реквізити документів, які підтверджують факт нестачі, втрати або знищення майна (з або без долучення їх копій);

причина втрати (пошкодження) майна без розкриття інформації з обмеженим доступом (для відображення в документах про списання);

найменування, кількість та інші дані майна, за якими його можна ідентифікувати як об'єкт обліку;

інформація про пошкодження та працездатні вузли, деталі, складові (за наявності), якщо їх придатність до подальшого використання можливо встановити на час підготовки рапорту.

На підставі рапорту комісія зі списання майна, створена рішенням керівника підрозділу СБУ, готує проекти документів, необхідних для списання, забезпечує їх належне оформлення (погодження, затвердження) та подальшу передачу через режимно-секретний підрозділ до фінансово-економічного підрозділу з метою відображення господарської операції зі списання майна у відповідних регістрах бухгалтерського обліку.

4. У разі втрати або пошкодження безпілотних апаратів, комплексів та боєприпасів, які використовуються для таких апаратів, внаслідок крадіжки, виявленння нестачі під час транспортування та/або зберігання їх списання здійснюється з урахуванням приписів розділів I, II цієї Інструкції.

Такі безпілотні апарати, комплекси та боєприпаси, які використовуються для таких апаратів, обліковуються на позабалансовому рахунку бухгалтерського обліку з моменту отримання фінансово-економічним підрозділом інформації про настання таких обставин.

1. Списання артилерійського озброєння здійснюється з урахуванням вимог розділів I, II цієї Інструкції.

2. Викрадене, привласнене та отримане в інший незаконний спосіб, а також втрачене, пошкоджене та/або знищене артилерійське озброєння ставиться на облік у книзі обліку втрат та нестач військового майна та рахується на обліку до моменту його повернення (знаходження), або відшкодування збитків винними особами, або списання за рахунок коштів державного бюджету.

У випадках, коли за результатами проведеного службового розслідування буде встановлено, що виявлені нестачі або надлишки виникли через помилки в обліку, списане (поставлене на облік) артилерійське озброєння виправною проводкою відновлюється (списується) в обліку підрозділу СБУ на підставі наказу керівника підрозділу СБУ, який видається за результатами проведення відповідного службового розслідування.

3. На артилерійське озброєння, що переводиться в останню (найнижчу) категорію до 5 категорії (боєприпаси до 3 категорії), у трьох примірниках складається акт технічного стану артилерійського озброєння (додаток 18), де зазначається: коли, ким проведено огляд, яке артилерійське озброєння, у якій кількості та до якої категорії підлягає переведенню, а також наявні несправності.

Акт технічного стану артилерійського озброєння погоджується та затверджується відповідними особами в межах Повноважень посадових осіб СБУ та скріплюється печаткою із зображенням Державного Герба України.

4. У разі переведення артилерійського озброєння, що має заводський номер, до нижчої категорії складається дефектна відомість (додаток 19), яка додається до акта технічного стану артилерійського озброєння.

5. У разі переведення до нижчої категорії стрілецької та спортивної зброї, а також артилерійського озброєння, яке передчасно вийшло з ладу або знаходилось у користуванні менше 3 років, до акта технічного стану артилерійського озброєння обов'язково додаються рапорти не менш як трьох співробітників із зазначенням часу, місця та обставин виходу з ладу артилерійського озброєння.

Якщо несправність артилерійського озброєння пов'язана з порушенням правил експлуатації, до акта технічного стану артилерійського озброєння додаються матеріали проведеного службового розслідування за вказаним фактом.

6. Затверджені та скріплені печаткою із зображенням Державного Герба України акти технічного стану артилерійського озброєння і дефектні відомості надаються на розгляд до Департаменту господарського забезпечення СБУ (далі - ДГЗ). Після перевірки акта технічного стану артилерійського озброєння на предмет дотримання вимог нормативно-правових актів під час здійснення категорування артилерійського озброєння ДГЗ дає письмовий дозвіл на внесення змін в облікові дані та знищення (розбирання) непридатного артилерійського озброєння, або переведення до учбового озброєння, або дає вказівку щодо передачі несправного артилерійського озброєння йому.

Якщо документи на переведення майна до найнижчої категорії підлягають погодженню начальником ДГЗ та затвердженню Головою СБУ або його заступником, до ДГЗ надаються три примірники акта технічного стану артилерійського озброєння з дефектною відомістю. Погоджений начальником ДГЗ та затверджений Головою СБУ (особою, яка виконує його обов'язки) або його заступником і скріплений печаткою із зображенням Державного Герба України другий та третій примірники акта технічного стану артилерійського озброєння повертаються до підрозділу СБУ. Акти технічного стану артилерійського озброєння, які подаються на затвердження Голові СБУ (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику, обов'язково засвідчуються підписом керівника підрозділу СБУ, на обліку якого перебуває майно, та скріплюються печаткою із зображенням Державного Герба України.

7. Артилерійське озброєння, переведене до 5 категорії, яке потребує складного технічного або довготривалого процесу утилізації, підлягає розбиранню. Результати цього заходу оформлюються актом зміни якісного стану артилерійського озброєння (додаток 20), який додається до акта на списання артилерійського озброєння (додаток 21). Всі придатні запасні частини, інструменти, приладдя, які утворились у результаті розбирання, підлягають оприбуткуванню.

За актом зміни якісного стану артилерійського озброєння, який затверджується керівником підрозділу СБУ розпорядника бюджетних коштів, на обліку якого перебуває майно, дозволяється здійснювати розукомплектування (доукомплектування) артилерійського озброєння.

8. Про знищення непридатного артилерійського озброєння зазначається в акті на списання артилерійського озброєння, який складається у трьох примірниках.

Перший примірник акта на списання артилерійського озброєння надається до ДГЗ на розгляд та для внесення змін в облікові дані.

Другий примірник акта на списання артилерійського озброєння надається до фінансово-економічного підрозділу разом з актом технічного стану артилерійського озброєння та дефектною відомістю.

Акти на списання артилерійського озброєння затверджуються керівниками підрозділів СБУ відповідно до Повноважень посадових осіб СБУ та скріплюються печаткою із зображенням Державного Герба України. Вони є підставою для списання знищеного майна з обліку підрозділу та з бухгалтерського обліку, а також для постановки на облік підрозділу і бухгалтерський облік придатних деталей і металобрухту, які отримуються після розукомплектування та знищення майна.

9. Боєприпаси, вибухові речовини, засоби підриву, заряди підривні, міни різних типів, витрачені на навчальну практику, а також під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України списуються з обліку на підставі акта на списання артилерійського озброєння.

При списанні ручних та реактивних гранат, пострілів до гранатометрів, піротехнічних та імітаційних засобів, світлошумових та газових виробів, вибухових речовин та засобів підриву, використаних на навчальну практику, до акта на списання артилерійського озброєння додається рапорт на керівника підрозділу СБУ, в якому зазначається: коли, де, з якою метою, які боєприпаси витрачено, кількість витрачених, нерозірваних і підірваних гранат (вибухової речовини) та про проведення огляду місця підриву (розриву боєприпасів) на відсутність залишків вибухових (небезпечних) речовин і засобів підриву.

Рапорт підписується начальником пункту боєпостачання, погоджується з керівником стрільб.

У разі неможливості здійснити стовідсотковий збір гільз до акта на списання артилерійського озброєння додається рапорт на керівника підрозділу СБУ з обов'язковим зазначенням причин, що не дали змоги зібрати гільзи. Рапорт підписується начальником пункту боєпостачання і погоджується керівником стрільб.

При списанні боєприпасів бойового комплекту, вибухових речовин, засобів підриву, зарядів підривних, мін різних типів, витрачених під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України до акта додається рапорт на керівника підрозділу СБУ, в якому зазначається коли, де, ким (у разі можливості), з якою метою, скільки та які боєприпаси використано.

10. Списання з обліку відомчої відзнаки "Вогнепальна зброя", "Холодна зброя" здійснюється на підставі належним чином завіреної копії протоколу вручення відомчої відзнаки СБУ.

1. Нематеріальні активи списуються з балансу в разі їх вибуття внаслідок безоплатної передачі, неможливості отримання підрозділом СБУ надалі вигід від потенціалу корисності використання таких активів або невідповідності критеріям визнання активом.

2. У разі вибуття нематеріального активу з балансу списуються його первісна (переоцінена), балансова вартість та сума накопиченої амортизації.

3. Списання з балансу нематеріальних активів здійснюється відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 12 жовтня 2010 року № 1202 "Про затвердження національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1017/18312.

4. Витяги з регістрів аналітичного обліку об'єктів нематеріальних активів, що вибули, додаються до документів, якими оформлені факти вибуття цих активів.

5. Розшукові, спеціальні, сторожові собаки можуть за рішенням комісії зі списання переводитись у вартові. На службових собак, які списуються, складається акт про списання службових собак (додаток 22).

1. Списання військового майна, передбачене цим розділом, крім зброї, здійснюється з урахуванням положень розділу I цієї Інструкції та не застосовується у разі списання військового майна, відшкодування шкоди за втрату, знищення, нестачу якого покладається згідно із законодавством на винних осіб.

2. Під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану керівник підрозділу СБУ за поданням (рапорту, доповідної записки) комісії зі списання військового майна відповідно до Повноважень посадових осіб має право своїм наказом списувати закріплене за підрозділом майно незалежно від номенклатури (крім зброї) вартістю за одиницю військового майна або за одним актом до 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без затверджень та погоджень з посадовими особами вищих рівнів.

3. У разі втрати (знищення, руйнування) військового майна внаслідок воєнних (бойових) дій таке майно незалежно від номенклатури служб забезпечення списується за єдиним актом списання військового майна з описом події та переліком втраченого закріпленого за підрозділом СБУ майна. Відповідний акт складається та підписується комісією зі списання військового майна підрозділу СБУ з урахуванням вимог абзацу другого пункту 4 глави 1 розділу II цієї Інструкції та не менше як двома учасниками або свідками події, за їх наявності, і подається на затвердження Голові СБУ (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику у тридцятиденний строк.

4. Рішення про затвердження або відмову у затвердженні єдиного акта списання приймається Головою СБУ (особою, яка виконує його обов'язки) або його заступником у двадцятиденний строк з дня його надходження.

5. Строк перегляду рішень про відмову у затвердженні єдиного акта списання після усунення недоліків і повторного подання не може перевищувати п'ятнадцять днів.

 

 

Примітка.

Під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану:

керівники підрозділів СБУ можуть списувати закріплене за їх підрозділом майно незалежно від номенклатури служб забезпечення (крім зброї) вартістю за одиницю військового майна або за одним актом до 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

розпорядники бюджетних коштів СБУ, на обліку яких перебуває майно, можуть списувати майно вартістю до 1300000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян/до 650000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з урахуванням особливостей градації, зазначеної в додатках 2 та 3 до Інструкції (стосується граф 2 - 5).