Про внесення змін до Порядку обліку зобовязань розпорядників коштів бюджету в органах Державного казначейства

На виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" та постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій" від 07.03.2001 N 222

1. Затвердити зміни до Порядку обліку зобов'язань розпорядників коштів бюджету в органах Державного казначейства, затвердженого наказом Державного казначейства України "Про затвердження Порядку обліку зобов'язань розпорядників коштів бюджету в органах Державного казначейства" від 19.10.2000 N 103 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 30.10.2000 за N 759/4980, що додаються.

2. Управлінню методології по виконанню бюджету, бухгалтерського обліку та звітності (Сушко Н.І.) довести зазначені зміни управлінням Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі до відома та керівництва в роботі.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Пашину Н.П. та заступника Голови Чечуліну О.О.

1. Підпункт 1.1 викласти в такій редакції:

"Цей Порядок розроблено з метою здійснення обліку зобов'язань розпорядників коштів бюджету, а також для удосконалення механізму використання бюджетних коштів".

2. В абзаці першому підпункту 1.2:

слова "здійснюється на підставі вимог таких нормативно-правових актів" замінити словами "регламентують такі нормативно-правові акти";

перелік нормативно-правових актів викласти в такій редакції:

"Бюджетний кодекс України від 21.06.2001 N 2542-III;

Закон України "Про Державний бюджет України на 2000 рік";

Закон України "Про Державний бюджет України на 2001 рік";

постанова Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 N 774 "Про заходи щодо організації виконання Закону України "Про Державний бюджет України на 2000 рік";

постанова Кабінету Міністрів України від 09.01.2000 N 17 "Про Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги щодо виконання кошторисів доходів і видатків бюджетних установ та організацій" (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2001 N 222;

постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2000 N 937 "Про формування проекту Державного бюджету України на 2001 рік, його попередні показники та заходи щодо підготовки проекту Закону про Державний бюджет України на 2001 рік".

3. У пункті 2:

абзац перший після слів "в постанові Кабінету Міністрів України від 09.01.2000 N 17" доповнити словами "(із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2001 N 222)";

третій абзац виключити;

в абзаці четвертому слова "що виникає із договорів (угод, замовлень) згідно з якими розпорядник коштів бюджету як споживач товарів, робіт, послуг" замінити словами "це відповідальність розпорядника коштів бюджету як споживача товарів, робіт, послуг, що виникає із договорів (угод, замовлень), згідно з якими він";

абзац п'ятий після слів "Плану рахунків" доповнити словами "бухгалтерського обліку";

в абзаці шостому слова "на виконання зобов'язання" замінити словами "що виникають як наслідок виконання договорів (угод, замовлень)", а після слів "фінансових документів" додати слова "тобто - кредиторська заборгованість та/або попередня і авансова оплата";

абзац сьомий викласти в такій редакції:

"Фінансові зобов'язання:

обліковуються розпорядниками коштів бюджету як кредиторська заборгованість та/або реєструються у відповідних регістрах бухгалтерського обліку як попередня і авансова оплата;

органи Державного казначейства обліковують на рахунках позабалансового обліку Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів".

4. У підпункті 3.1 слова "Інструкцією про порядок складання звітів установами й організаціями, основна діяльність яких здійснюється за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів, затвердженою наказом Державного казначейства України від 10.07.2000 N 62 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 31.07.2000 за N 460/4681" замінити словами "відповідним нормативно-правовим актом, затвердженим Державним казначейством України".

5. У абзаці першому підпункту 3.2 виключити слова "за винятком установ та організацій Міністерства оборони України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та інших, відповідно до п.4 наказу Головного управління Державного казначейства України від 10.12.99 N 114 "Про затвердження Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ та Порядку застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ". Вищезазначені установи повинні вести облік, аналогічний обліку бюджетних установ, у регістрах, передбачених відповідними відомчими інструкціями".

6. Підпункт 3.3 викласти в такій редакції:

"Розпорядники коштів бюджету мають право брати зобов'язання:

при виконанні загального фонду кошторису в межах кошторисних призначень, виходячи з необхідності забезпечення виконання пріоритетних заходів поточного бюджетного року та з урахуванням погашення заборгованості минулих періодів;

при виконанні спеціального фонду кошторису в межах кошторисних призначень (відповідно до зведення показників спеціального фонду кошторису).

Органи Державного казначейства не здійснюють облік зобов'язань за власними надходженнями розпорядників (спеціальні кошти, суми за дорученнями, інші власні надходження) та субвенціями, одержаними розпорядниками коштів з бюджетів інших рівнів".

7. У підпункті 3.4:

в абзаці першому після слів "складають на паперових" додати слова "(у двох примірниках)", а слова "копії первинних документів про взяття зобов'язання та/або фінансового зобов'язання, засвідчених в установленому порядку. Копії документів залишаються в органах Державного казначейства" замінити словами "первинні документи або їх копії, засвідчені в установленому порядку, про взяття зобов'язання та/або фінансового зобов'язання". У наступному реченні слово "відповідній" замінити словами "відповідному документі або", а після слів "кошторису доходів та видатків (додаток 4)" додати нове речення "Документи, що додавались до реєстрів (додатки 1, 2), повертаються розпоряднику з відміткою "взято на облік" і повторно подаються в момент проплати фінансового зобов'язання для відмітки про виконання цього зобов'язання (частково або повністю)";

підпункт доповнити після абзацу першого абзацом такого змісту:

"За довгостроковими зобов'язаннями, термін дії яких перевищує один бюджетний рік (довгострокові угоди, більше 1 року), суми в реєстрі (додаток 1) проставляються в межах планових показників поточного бюджетного року на підставі даних календарного плану";

абзац другий після слів "Аналогічні реєстри" доповнити словами "(додаток 1)", а у наступне речення після слів "бюджету розрахунково" додати слова "але в межах планових показників";

абзац третій викласти в такій редакції:

"Зобов'язаннями, за окремими видами видатків (наприклад заробітна плата, стипендії, нарахування на заробітну плату, різні види допомоги, витрати на службові відрядження тощо), уважаються показники відповідно до кошторисних призначень";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"За валютними договорами (контрактами), коли сума зобов'язання зазначена в іноземній валюті, а повинна сплачуватись з бюджету у гривнях, сума проставляється розпорядником коштів бюджету розрахунково, з урахуванням офіційного курсу валют на день складання реєстру (додаток 1)";

абзаци п'ятий та шостий викласти в такій редакції:

"При реєстрації фінансових зобов'язань, що виникли на виконання валютних договорів (контрактів), розпорядник коштів бюджету проставляє суму в реєстрі (додаток 2) розрахунково, на підставі вантажно-митних декларацій та інших відповідних документів. При зміні курсу валют на дату здійснення операції вносяться відповідні зміни до реєстрів (додатки 1, 2).

Окремі фінансові зобов'язання, наприклад заробітна плата, стипендії, нарахування на заробітну плату, різні види допомоги, витрати на службові відрядження або попередня оплата, відповідно до умов угоди, оформлюються розпорядниками коштів бюджету Довідкою про суми фінансових зобов'язань (додаток 5) і подаються разом з реєстром (додаток 2) до органів Державного казначейства протягом 3 днів з моменту їх виникнення для резервування коштів на відповідну мету";

абзаци другий, третій та четвертий вважати відповідно абзацами третім, четвертим та п'ятим.

8. У підпункті 3.5:

після слів "залишків невикористаних" доповнити словом "бюджетних".

9. У підпункті 3.6 слова "від 22.02.2000 N 1490-III" замінити словами "та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 N 1469 "Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних закупівель".

10. Підпункт 3.7 після слів "зобов'язання включаються" доповнити словами "у повному обсязі", а після слів "фінансових зобов'язань" доповнити словами "у міру їх виникнення".

11. У підпункті 3.8:

абзац другий викласти в такій редакції:

"У разі змін умов зобов'язань розпорядник коштів бюджету повинен письмово повідомити про це органи Державного казначейства та подати відповідні підтвердні документи. Внесення змін до карток обліку здійснюється на підставі реєстрів (додатки 1, 2). При знятті з обліку зобов'язань сума зобов'язання у графі 7 (додаток 1) та сума фінансового зобов'язання у графі 5 (додаток 2) проставляється з мінусом".

12. Підпункт 3.9 викласти в такій редакції:

"Відповідальність за правильність заповнення реєстрів (додатки 1, 2), достовірність і фактичну наявність зобов'язань та фінансових зобов'язань, уключених до них, несуть розпорядники коштів бюджету".

13. Підпункт 3.10 після слів "коштів бюджету" доповнити словами "з обов'язковим зазначенням причини на другому примірнику реєстру".

14. Підпункт 3.11:

у першому реченні слово "призначення" замінити словом "асигнування";

підпункт доповнити новим реченням такого змісту:

"Державне казначейство України узагальнює отриману інформацію та передає її Контрольно-ревізійному управлінню України та головним розпорядникам".

15. У підпункті 4.4:

після слів "При реєстрації" додати слова "органами Державного казначейства", після слів "виконання бюджетів" виключити слова "органами Державного казначейства", а після слів "зменшуються їх" додати слово "бюджетні".

16. Підпункт 4.5 виключити.

17. У підпункті 4.6 після слова "додаток" замінити номер додатка "9" на "8".

18. Підпункт 4.6 вважати підпунктом 4.5.

19. Пункт 5 доповнити новим підпунктом 5.3 такого змісту:

"При оплаті фінансових зобов'язань, які відповідно до умов угоди необхідно проплатити як попередню або авансову оплату, органи Державного казначейства відслідковують терміни виконання робіт та/або надання послуг (відповідно до умов угоди). За такими зобов'язаннями після настання терміну розпорядник коштів повинен подати до органу Державного казначейства фінансові зобов'язання (підтвердні документи про виконання умов угоди). У разі неподання підтвердних документів органи Державного казначейства призупиняють проведення платежів відповідно до ст.118 Бюджетного кодексу України".

20. Підпункт 5.3 вважати підпунктом 5.4.

21. У підпункті 6.1 після слів "коштів бюджету" виключити слова "які не знаходяться на казначейському обслуговуванні", слова "на взяття зобов'язань" замінити словами "(брати зобов'язання)", а після слів "бюджетних асигнувань" додати слова "встановлених Державним бюджетом України".

22. У підпункті 6.3 слова "знаходяться на казначейському обслуговуванні" замінити словами "перейшли на казначейське обслуговування".

23. Додатки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 та 9 викласти в новій редакції.

24. Додаток 8 виключити. Відповідно додаток 9 вважати додатком 8.