Про затвердження Положення про Головну державну інспекцію захисту рослин "Головдержзахист"

Відповідно до Законів України "Про захист рослин", "Про пестициди і агрохімікати" та постанови Кабінету Міністрів України від 1 листопада 2006 року N 1541 "Про затвердження Положення про Міністерство аграрної політики України"

1. Затвердити Положення про Головну державну інспекцію захисту рослин "Головдержзахист", що додається.

2. Начальнику Головної державної інспекції захисту рослин Довганю С.В.:

2.1. Забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. У тримісячний термін розробити та подати на затвердження Міністерству аграрної політики України положення про державні інспекції захисту рослин Автономної Республіки Крим і областей.

3. Скасувати наказ Міністерства агропромислового комплексу України від 3 листопада 1999 року N 339 "Про створення Головної державної інспекції захисту рослин та Державного центру охорони родючості ґрунтів і якості продукції" та наказ Міністерства аграрної політики України від 6 травня 2000 року N 57 "Про внесення змін і доповнень до Положення про Головну державну інспекцію захисту рослин".

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Мельника С.І.

1.1. Головна державна інспекція захисту рослин (далі - Головдержзахист) відповідно до Закону України "Про захист рослин" (далі - Закон) є спеціально уповноваженим органом виконавчої влади у сфері захисту рослин, діє у складі спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики і підпорядковується йому.

1.2. Головдержзахист здійснює керівництво державними інспекціями захисту рослин Автономної Республіки Крим, областей і районів, спеціалізованими територіальними лабораторіями.

1.3. Головдержзахист у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, іншими актами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, актами спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики, а також цим Положенням.

2.1. Організовує обстеження сільськогосподарських та інших угідь, посівів, насаджень, рослинності закритого ґрунту, продукції рослинного походження та розроблення прогнозів заселення і зараження їх шкідливими організмами, підготовку регіональних цільових програм, упровадження інтегрованих систем захисту рослин на основі науково обґрунтованого застосування пестицидів у сільському господарстві.

2.2. Забезпечує вчасне і достовірне інформування про наявність та розвиток шкідників, хвороб і бур'янів, організовує та здійснює державний контроль за своєчасним проведенням підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами заходів щодо захисту рослин, додержанням регламентів застосування засобів захисту рослин.

2.3. Визначає асортимент та обсяги виробництва засобів захисту рослин вітчизняною промисловістю, координує їх закупівлю за імпортом.

2.4. Погоджує асортимент засобів захисту рослин, технічних умов їх виробництва і застосування, плану державних випробувань і реєстрації засобів захисту рослин, переліку пестицидів, дозволених до використання в Україні, асортименту пестицидів, що завозяться в Україну.

2.5. Залучає на договірних засадах до розроблення проектів державних програм профільні науково-дослідні установи, вищі навчальні заклади та провідних вчених і висококваліфікованих фахівців.

2.6. Укладає угоди про спільну співпрацю з науковими установами, заінтересованими організаціями із складання прогнозів появи, розвитку та поширення шкідників, хвороб і бур'янів, визначення науково обґрунтованої потреби в обсягах і асортименті виробництва засобів захисту рослин та з інших питань, віднесених до його компетенції.

2.7. Здійснює контроль за вмістом залишкових кількостей пестицидів і агрохімікатів, важких металів у ґрунтах земель сільськогосподарського призначення, кормах, сільськогосподарській продукції та сировині, поверхневих водах, що використовуються для сільськогосподарських потреб.

2.8. Узагальнює практику застосування актів законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо їх вдосконалення та виносить на розгляд спеціально вповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики у порядку, встановленому законодавством України.

2.9. Організовує впровадження передових досягнень науки, техніки та екологічно безпечних для людини і довкілля методів та заходів щодо захисту рослин.

2.10. Забезпечує аналітичні дослідження щодо відповідності вимогам сертифікатів якості засобів захисту рослин, у тому числі пестицидів, які завозяться в Україну, а також додержання регламентів їх застосування.

2.11. Надає практичну допомогу в організації виробництва, застосування біологічних та інших нехімічних засобів захисту рослин біолабораторіями і біофабриками.

2.12. У разі масового розвитку і поширення особливо небезпечних шкідливих організмів головні державні інспектори (або їх заступники) захисту рослин України, Автономної Республіки Крим, областей, районів упродовж однієї доби після виявлення масового поширення особливо небезпечних шкідливих організмів вносять подання про запровадження особливого режиму захисту рослин до відповідного органу місцевого самоврядування, місцевого органу виконавчої влади або Кабінету Міністрів України.

2.13. Організовує проведення конференцій, семінарів, нарад з питань захисту рослин.

2.14. Вносить пропозиції Міністерству аграрної політики України щодо удосконалення форм державної статистичної звітності про використання засобів захисту рослин.

2.15. Розглядає пропозиції, звернення, заяви, скарги підприємств, установ, організацій і громадян та в межах своєї компетенції вживає відповідних заходів щодо їх вирішення.

2.16. Відповідно до Закону Головдержзахист проводить свою діяльність разом з іншими службами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, державною санітарно-епідеміологічною службою України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

2.17. Нормативно-правові акти з питань захисту рослин, видані Головдержзахистом у межах його компетенції, є обов'язковими для виконання юридичними та фізичними особами.

3.1. Вимагати від підприємств, установ, організацій усіх форм власності та громадян, діяльність яких пов'язана із захистом рослин, додержання законодавства про захист рослин.

3.2. Відвідувати підприємства, установи, організації усіх форм власності, діяльність яких пов'язана з користуванням землею, лісом, водними об'єктами, вирощуванням рослин сільськогосподарського та іншого призначення, багаторічних і лісових насаджень, дерев, чагарників, рослинності закритого ґрунту, а також реалізацією, переробкою, зберіганням і використанням рослин та продукції рослинного походження, з метою перевірки додержання законодавства про захист рослин, а також відбирати зразки ґрунту, води, насіння, рослин, продукції рослинного походження та інших матеріалів для проведення фітосанітарної діагностики.

3.3. Обмежувати, тимчасово забороняти або припиняти діяльність підприємств, установ, організацій усіх форм власності і громадян у разі порушення ними вимог технології та нормативно-правових актів з питань захисту рослин, що можуть спричинити загрозу життю і здоров'ю людей та довкіллю.

3.4. Визначати і регулювати відповідно до фітосанітарного стану обсяги робіт, пов'язаних із захистом рослин.

3.5. Забороняти реалізацію засобів захисту рослин, які не відповідають вимогам щодо їх якості.

3.6. Одержувати від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій усіх форм власності та громадян необхідну інформацію з питань захисту рослин.

3.7. Давати обов'язкові для виконання розпорядження (приписи) про проведення підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами профілактичних і винищувальних заходів щодо захисту рослин.

3.8. Накладати адміністративні штрафи на осіб, винних у порушенні законодавства про захист рослин, згідно з чинним законодавством України.

4.1. Начальник Головдержзахисту - Головний державний інспектор захисту рослин України призначається на посаду і звільняється з посади Міністерством аграрної політики України.

4.2. Заступники начальника Головдержзахисту - заступники Головного державного інспектора захисту рослин України призначаються на посаду і звільняються з посади начальником Головдержзахисту у порядку, встановленому чинним законодавством.

4.3. Начальник Головдержзахисту:

4.3.1. Представляє інтереси Головдержзахисту з питань, які входять до його компетенції, на підприємствах, в установах, організаціях та судах без особливого на це доручення.

4.3.2. Здійснює керівництво діяльністю Головдержзахисту, є відповідальним за виконання покладених на Головдержзахист завдань, видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

4.3.3. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання Головдержзахисту, укладає договори.

4.3.4. Визначає функціональні обов'язки та затверджує посадові інструкції працівників Головдержзахисту.

4.3.5. Призначає та звільняє з посади начальників державних інспекцій захисту рослин Автономної Республіки Крим і областей у порядку, встановленому законодавством України.

4.3.6. Погоджує призначення та звільнення з посади начальників державних інспекцій захисту рослин районів начальниками державних інспекцій захисту рослин Автономної Республіки Крим і областей у порядку, встановленому законодавством України.

4.3.7. Затверджує штатний розпис та кошторис доходів і видатків державних інспекцій захисту рослин Автономної Республіки Крим, областей, Ужгородської та Одеської прикордонних державних контрольно-токсикологічних лабораторій.

4.3.8. Головний державний інспектор захисту рослин України і його заступники мають право накладати адміністративні штрафи на осіб, винних у порушенні законодавства про захист рослин, вносити до відповідного органу виконавчої влади подання про запровадження особливого режиму захисту рослин у порядку, встановленому чинним законодавством.

5.1. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення захисту здійснюється за рахунок коштів загального та спеціального фондів Державного бюджету України.

5.2. Джерелами фінансування Головдержзахисту можуть бути надходження від надання платних послуг за проведення огляду, обстеження посівів сільськогосподарських культур і багаторічних насаджень, аналітичних досліджень засобів захисту рослин щодо відповідності їх сертифіката якості, навчання працівників, які безпосередньо виконують роботи із захисту рослин, надання консультативних та інших послуг, реалізації виготовлених ними біологічних засобів захисту рослин.

5.3. Головдержзахист є юридичною особою, має самостійний баланс, гербову печатку, кутовий штамп, бланки зі своїм найменуванням та бланк з написом "Головний державний інспектор захисту рослин України".