МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 09.07.2018 м. Київ № 579 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
30 липня 2018 р. за № 879/32331
Про затвердження вимог щодо утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку неможливість
( заголовок у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства внутрішніх справ України від 16 червня 2020 року № 460, від 19 липня 2022 року № 440, від 10 січня 2024 року № 18, від 12 серпня 2025 року № 546 )
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 17, частини сьомої статті 32 Кодексу цивільного захисту України, пунктів 12, 16, 19, 20, 27, 28, 37 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об'єктів до складу та виключення таких об'єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138, з метою визначення вимог щодо утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту, а також визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку неможливість
НАКАЗУЮ:
( преамбула у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Вимоги щодо утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту;
( підпункт 1 пункту 1 у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
( підпункт 2 пункту 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16.06.2020 р. № 460, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09 жовтня 2006 року № 653 "Про затвердження Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час", зареєстрований у Міністерстві юстиції 02 листопада 2006 року за № 1180/13054 (із змінами).
3. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В. Є.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Державної служби України з надзвичайних ситуацій Чечоткіна М. О.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх справ України
09 липня 2018 року № 579
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
30 липня 2018 р. за № 879/32331
Вимоги
щодо утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту
( заголовок Вимог у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )( У тексті Вимог слова "споруд фонду захисних споруд" в усіх відмінках та числах замінено словами "об'єктів фонду" у відповідних відмінках та числах; слова "паливно-мастильні матеріали" у всіх відмінках замінено словами "пально-мастильні матеріали" у відповідних відмінках згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 серпня 2025 року № 546 )
I. Загальні положення
1. Ці Вимоги регулюють питання утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту (далі - об'єкти фонду), до яких належать:
захисні споруди цивільного захисту (сховища, протирадіаційні укриття);
споруди подвійного призначення (споруди подвійного призначення із захисними властивостями сховищ, споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційних укриттів);
первинні (мобільні) укриття;
найпростіші укриття.
2. Ці Вимоги призначені для використання міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами державної влади, що не входять до системи центральних органів виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, іншими юридичними особами та фізичними особами - підприємцями, які є балансоутримувачами об'єктів фонду (далі - балансоутримувачі).
Норми цих Вимог не поширюються на об'єкти фонду, які входять до складу запасних пунктів управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, інших органів державної влади, а також на об'єкти фонду, призначені для укриття лише особового складу військових підрозділів (військовослужбовців) Збройних Сил України, Національної гвардії України, інших утворених відповідно до законів військових формувань, персоналу установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби України, військовополонених у таборах та дільницях для їх утримання, засуджених та осіб, узятих під варту, які утримуються в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби України.
Норми цих Вимог повністю або частково можуть використовуватися для організації утримання, облаштування та експлуатації об'єктів фонду, визначених цим пунктом, за рішенням відповідних органів.
3. У цих Вимогах терміни вживаються в таких значеннях:
експлуатація об'єктів фонду - використання об'єктів фонду та наявного в них майна (засобів, приладів, обладнання) з метою захисту населення в разі виникнення небезпеки їх життю та здоров'ю під час надзвичайних ситуацій, воєнних (бойових) дій та/або терористичних актів;
облаштування (пристосування) - комплекс заходів організаційного, матеріально-технічного, інженерного, фінансового та іншого характеру, спрямованих на можливість використання об'єктів (будівель, споруд, приміщень, інших споруд підземного простору) для захисту населення від непрямої дії звичайних засобів ураження під час воєнних (бойових) дій та/або терористичних актів.
Інші терміни вживаються в значеннях, наведених у Кодексі цивільного захисту України, Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об'єктів до складу та виключення таких об'єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138 (далі - Порядок обліку), та Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 488.
4. У цих Вимогах скорочення вживаються в таких значеннях:
ГК - герметичний клапан;
ДЕС - дизельна електростанція;
ЕРВ - електроручний вентилятор;
ЄДС ЦЗ - єдина державна система цивільного захисту;
ЗСЦЗ - захисна споруда цивільного захисту;
КНТ - клапан надмірного тиску;
НУ - найпростіше укриття;
ПРУ - протирадіаційне укриття;
ПМУ - первинне (мобільне) укриття;
РП - регенеративний патрон;
РУ - регенеративна установка;
СПП - споруда подвійного призначення;
ФВА - фільтровентиляційний агрегат;
ФВК - фільтровентиляційний комплект;
ФВО - фільтровентиляційне обладнання;
ФП - фільтр-поглинач.
( розділ I із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.07.2022 р. № 440, у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
II. Загальні вимоги до утримання та експлуатації об'єктів фонду
( заголовок розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
1. Об'єкти фонду призначаються для захисту населення (працівників) від шкідливого та небезпечного впливу факторів надзвичайних ситуацій та воєнних (бойових) дій, що створюють загрозу життю і здоров'ю людей, за рахунок можливості зменшення цього впливу на людей або створення умов, що виключають такий вплив.
Готовність об'єктів фонду до використання за призначенням забезпечується утриманням та експлуатацією таких об'єктів, майна і засобів, розміщених у них, відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, інших нормативно-правових актів у сферах цивільного захисту, охорони праці, стандартизації та цих Вимог, а також відповідністю ЗСЦЗ та СПП комплекту проєктної документації, за якою їх збудовано, матеріалам технічної інвентаризації, технічному паспорту об'єкта та паспорту захисної споруди цивільного захисту / споруди подвійного призначення.
( пункт 1 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
2. Під час утримання та експлуатації ЗСЦЗ, СПП не допускається зниження захисних та інших властивостей відповідних споруд, передбачених ДБН В.1.2-4:2019 "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту", затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 березня 2019 року № 82дск, іншими нормативними актами та проєктною документацією, крім випадків проведення реконструкції таких споруд з дотриманням вимог пункту 28 Порядку обліку.
( пункт 2 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
3. Місця розташування об'єктів фонду позначаються за допомогою табличок (написів) та покажчиків руху до них.
4. Біля вхідних дверей до об'єкта фонду розміщується табличка розміром 50 х 60 см, де зазначаються обліковий номер (для ЗСЦЗ, СПП), найменування балансоутримувача, місце розташування ключів, контактні дані особи, відповідальної за утримання та експлуатацію. У нічний час таблички позначення об'єкта фонду і входи мають бути освітлені або дубльовані світловими покажчиками.
У верхній частині таблички по центру розміщується міжнародний розпізнавальний знак цивільної оборони з урахуванням вимог Порядку маркування в особливий період будівель та споруд, транспортних засобів, які підпадають під дію норм міжнародного гуманітарного права, відповідними розпізнавальними знаками (емблемами), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1199. Міжнародний розпізнавальний знак цивільної оборони на табличці повинен бути не менше 100 х 100 мм.
Зразки табличок позначення об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту та покажчиків маршруту до них наведено в додатку 1 до цих Вимог.
( пункт 4 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
5. Забезпечення ЗСЦЗ, СПП первинними засобами пожежогасіння, обладнання їх системами внутрішнього протипожежного водопостачання, пожежної автоматики і сигналізації здійснюється відповідно до вимог Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697, а також державних будівельних норм і національних стандартів, що діють у сфері пожежної безпеки.
( абзац перший пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Утримання і експлуатація вищезазначених засобів і систем здійснюється відповідно до вимог і рекомендацій, установлених технічною документацією на них.
Для виготовлення нар та іншого обладнання ЗСЦЗ, СПП забороняється застосування горючих синтетичних матеріалів.
( абзац третій пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
У разі використання під ЗСЦЗ, СПП гардеробних приміщень, що розміщуються в підвалах, домашній і робочий одяг має зберігатися на металевих вішалках або в металевих шафах.
( абзац четвертий пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Місця розташування первинних засобів пожежогасіння, план евакуації із ЗСЦЗ, СПП позначаються і освітлюються.
( абзац п'ятий пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
6. Входи до об'єктів фонду мають забезпечувати вільний доступ усередину їх приміщень, можливість користування ними особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення і мати достатню (нормативну) пропускну спроможність.
( абзац перший пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Підходи до зовнішніх дверей, двері і сходові марші мають утримуватися у справному стані, очищуватися від бруду і сміття, а в зимовий час - від снігу і льоду. Захаращення входів не допускається.
У разі відсутності на входах пандусів для забезпечення вільного користування ЗСЦЗ, СПП особами з інвалідністю та іншими маломобільними групами населення входи додатково обладнуються дерев'яними або металевими трапами.
( абзац третій пункту 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
7. Об'єкти фонду, їх комунікації, інженерні мережі, інженерне та спеціальне обладнання, системи життєзабезпечення (далі - обладнання) мають утримуватися в належному технічному стані.
( абзац перший пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Утримання та експлуатація обладнання об'єктів фонду здійснюються згідно з вимогами і рекомендаціями, визначеними технічною документацією на них, а також відповідними нормами і правилами.
Заміна окремих вузлів та агрегатів обладнання ЗСЦЗ, СПП не має погіршувати технічних характеристик інженерних систем та систем життєзабезпечення.
( абзац третій пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
На нове (замінене) обладнання ЗСЦЗ, СПП (захисно-герметичні, захисні або герметичні пристрої та вироби, засоби очищення та регенерації повітря) має бути технічна документація та декларація про відповідність, обов'язковість наявності яких встановлена Законами України "Про загальну безпечність нехарчової продукції", "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", а також технічними регламентами на таку продукцію (вироби).
( пункт 7 розділу II доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
8. Об'єкти фонду мають захищатися від підтоплення і затоплення ґрунтовими, поверхневими, технологічними та стічними водами.
9. Експлуатація та утримання електрообладнання об'єктів фонду здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства у сфері улаштування електроустановок.
Приміщення об'єктів фонду мають забезпечуватися штучним освітленням. У них не допускається прокладання тимчасових електричних та інших інженерних мереж, а також незакріплених електричного обладнання і світильників. Електричні світильники мають бути захищеними від механічного пошкодження. Використання світильників із незахищеними лампами розжарювання не допускається.
Для освітлення ЗСЦЗ, СПП можуть використовуватися світлодіодні та інші енергозберігаючі лампи. Використання люмінесцентних ламп для систем освітлення ЗСЦЗ, СПП не допускається.
( абзац третій пункту 9 розділу II із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Під час використання об'єктів фонду за призначенням з метою збільшення термінів роботи систем електропостачання в автономному режимі частина світильників та іншого електрообладнання, запроектованих для мирного часу, підлягає відключенню.
На всіх розетках, установлених в об'єктах фонду, повинні бути написи із зазначенням номінальної напруги та з умовним позначенням виду напруги ("~230 В", "400 В" тощо), а також відповідні написи (позначки) у місцях підключення до електронної комунікаційної мережі ("Радіо", "Телефон" тощо).
( абзац п'ятий пункту 9 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Система освітлення ЗСЦЗ, СПП має утримуватися у справному стані та в комплектації, що забезпечує дотримання нормативних показників, передбачених проєктною документацією, відповідними державними медико-санітарними правилами (санітарними регламентами).
( пункт 9 розділу II доповнено абзацом шостим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
10. Системи водопостачання, каналізації і опалення об'єктів фонду мають утримуватися і експлуатуватися у справному стані та захищатися від корозії.
11. У приміщеннях об'єктів фонду забороняється зберігати або використовувати легкозаймисті, небезпечні хімічні та радіоактивні речовини.
У ЗСЦЗ, СПП дозволяється зберігати розрахункові запаси пально-мастильних матеріалів для ДЕС та інших джерел резервного живлення, визначені відповідно до вимог пунктів 9 - 11 глави 5 розділу III цих Вимог.
( абзац другий пункту 11 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
12. Використання синтетичних матеріалів, а також інших матеріалів, що під час нагрівання або експлуатації виділяють небезпечні хімічні речовини, для оздоблення внутрішніх приміщень об'єктів фонду не допускається.
Заміна елементів опорядження ЗСЦЗ, СПП повинна виконуватися без застосування додаткових (окремих) каркасів кріплення, зокрема не допускається влаштування підвісних стель та фальшпідлог, а також без застосування для облицювання скляних або керамічних елементів або інших матеріалів, що в разі руйнування (відколювання) можуть створити гострі уламки.
( пункт 12 розділу II доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
13. Інженерні комунікації ЗСЦЗ, СПП фарбуються залежно від їх призначення, а саме:
( абзац перший пункту 13 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
повітроводи чистої вентиляції - у білий колір;
повітроводи режиму фільтровентиляції - у жовтий колір;
повітроводи режиму ізоляції з регенерацією повітря - у рожевий колір;
трубопроводи систем водопостачання (крім систем внутрішнього протипожежного водопостачання) - у зелений колір;
трубопроводи систем внутрішнього протипожежного водопостачання та інших систем пожежогасіння - у червоний колір;
труби систем опалення та мастилопроводи ДЕС - у коричневий колір;
труби електропроводки та трубопроводи каналізації - у чорний колір.
Повітророзвідні труби з оцинкованої сталі, неметалеві труби систем водопостачання, опалення, каналізації не фарбують, але на них наносять відмітні риски (стрілки) відповідного кольору.
( абзац дев'ятий пункту 13 розділу II у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Абзац десятий пункту 13 розділу II виключно
( згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
14. Усі приміщення, зовнішні поверхні майна, інженерні мережі т
( розділ II доповнено пунктом 14 згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
15. У ЗСЦЗ, СПП необхідно забезпечувати нешкідливі умови для життєдіяльності осіб під час експлуатації таких об'єктів шляхом підтримання належного санітарного стану, у тому числі з дотриманням відповідних державних медико-санітарних правил (санітарних регламентів).
( розділ II доповнено пунктом 15 згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
III. Забезпечення придатності до використання за призначенням об'єктів фонду та їх окремих частин
( заголовок розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
1. Утримання та експлуатація захищених входів і виходів
1. Павільйони, навіси, відливи та інше обладнання, призначене для захисту входів і аварійних виходів від атмосферних опадів і поверхневих вод, мають утримуватися в належному технічному стані.
2. Для природного провітрювання замкненої споруди в тамбурах сховища, СПП із захисними властивостями сховища в мирний час додатково до захисно-герметичних дверей дозволяється установлення дерев'яних дверей або дверей із сталевих ґрат.
( пункт 2 глави 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
3. До замків від дверей і ставень має бути не менше двох комплектів ключів. Один комплект ключів зберігається у відповідальної особи, інший (в опечатаному вигляді) - у посадової особи або у структурному підрозділі балансоутримувача, що працює в цілодобовому режимі (місцезнаходження і телефон цієї посадової особи зазначаються на вхідній табличці).
4. Необхідно забезпечувати належний стан оголовків аварійних виходів і повітрозабірних каналів, очищати їх від снігу, сміття і сторонніх предметів, систематично перевіряти справність противибухових пристроїв, надійність їхнього кріплення і періодично змащувати металеві частини інгібованим мастилом.
2. Утримання та експлуатація захисних пристроїв
1. Захисні пристрої призначені для захисту від надмірного тиску повітряної ударної хвилі під час застосування звичайної зброї та засобів масового ураження. До захисних пристроїв, якими обладнуються ЗСЦЗ, СПП, належать: герметичні / захисні, захисно-герметичні двері (ворота), захисні / герметичні, захисно-герметичні віконниці (ставні), люки, противибухові пристрої, захисні секції, ГК та КНТ (клапани-відсікачі, клапани витратоміри-відсікачі).
( пункт 1 глави 2 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
2. У мирний час герметичні / захисні, захисно-герметичні двері (ворота) в період невикористання ЗСЦЗ, СПП за призначенням знаходяться у відкритому стані на підставках (дерев'яних клинках) та прикриваються екранами, що легко знімаються. Двері маркуються і нумеруються.
( абзац перший пункту 2 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
На дверних полотнах указують стрілками напрямок закривання і відкривання ("Закр.", "Відкр.") клинових затворів і штурвалів дверей, при цьому вістря стрілки на дверях та віконницях (ставнях) має відповідати кінцевим положенням клинових затворів.
3. Для збільшення строку служби двері і віконниці (ставні) дозволяється закривати без повного затягування клинових затворів.
4. Гуму (гумові прокладки) не дозволяється зафарбовувати, щоб не викликати передчасну втрату еластичності ("старіння") гуми. Для збільшення строку служби гумових прокладок герметичні / захисно-герметичні двері (ворота) і герметичні / захисно-герметичні віконниці (ставні) в період невикористання ЗСЦЗ та СПП за призначенням залишають відчиненими, герметичні / захисно-герметичні двері та герметичні / захисно-герметичні віконниці (ставні) лазів зачиняють, але гумові прокладки при цьому не стискають клиновими затворами.
( пункт 4 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
5. Обслуговування і ремонт захисних пристроїв здійснюються відповідно до порядку та рекомендацій технічної документації заводу-виробника.
6. У разі відсутності технічної документації роботи з обслуговування та відновлення захисних властивостей захисних пристроїв здійснюються відповідно до примірного змісту робіт з технічного обслуговування захисних пристроїв згідно з додатком 2 до цих Вимог.
Способи виявлення та усунення можливих несправностей захисних пристроїв на входах наведено в додатку 3 до цих Вимог.
( абзац другий пункту 6 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
7. Технологічні карти регулювання та ремонту окремого обладнання захисних пристроїв на входах наведено в додатку 4 до цих Вимог.
( пункт 7 глави 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
3. Утримання та експлуатація огороджувальних захисних конструкцій
1. У приміщеннях ЗСЦЗ, СПП для запобігання передчасної втрати придатності огороджувальних захисних конструкцій та виходу з ладу обладнання повинен забезпечуватися відповідний температурно-вологісний режим, що запобігає утворенню конденсату.
До приведення в готовність СПП вимоги до температурно-вологісного режиму встановлюються нормативно-правовими актами у сфері архітектури та містобудування, будівельними нормами, санітарними нормами та правилами відповідно до основного функціонального призначення таких об'єктів, а також технічною документацією на обладнання, встановленого в них.
У приміщеннях НУ вимоги до утримання та експлуатації огороджувальних конструкцій, обладнання конкретизуються в будівельних нормах, нормативних документах на конструктивні та інженерні системи з урахуванням їх функціонального призначення відповідно до статті 7-2 Закону України "Про будівельні норми", а в ПМУ - у супровідних документах, передбачених пунктом 17 Технічного регламенту засобів цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2023 року № 535.
( пункт 1 глави 3 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
2. Герметичність сховища, СПП із захисними властивостями сховища досягається забезпеченням цілісності огороджувальних захисних конструкцій (покриттів, перекриттів, стін, перегородок, підлоги, фундаментів), місць з'єднань між ними, гідроізоляції, справності захисних пристроїв отворів входів і виходів, закладних деталей у місцях вводу комунікацій (водопроводу, опалення, каналізації, кабелів та іншого обладнання), противибухових пристроїв систем вентиляції, а також дотриманням у приміщеннях таких об'єктів нормального температурно-вологісного режиму.
( пункт 2 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
3. З метою забезпечення герметичності сховища, СПП із захисними властивостями сховища всі видимі дефекти огороджувальних конструкцій мають бути усунуті в найкоротший строк.
( пункт 3 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
4. Для герметизації сховищ, СПП із захисними властивостями сховища у місцях з'єднань і примикань зовнішніх огороджувальних конструкцій, а також внутрішніх будівельних конструкцій (для приміщень допоміжного призначення, що мають бути ізольовані від основних приміщень сховищ, СПП із захисними властивостями сховища), застосовуються негорючі герметизувальні матеріали.
( абзац перший пункту 4 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
У разі застосування для герметизації горючих матеріалів (герметиків, мастик, будівельних пінок, інших ущільнювальних матеріалів) ці матеріали мають бути захищені шаром негорючої та стійкої до вологи будівельної суміші (гідроізоляційними сумішами, бетоном, цементним або цементно-піщаним розчином, шпаклівкою, мокрою глиною тощо).
5. У ЗСЦЗ, СПП температуру повітря вимірюють термометром. Щоб уникнути помилок під час вимірювання, термометр вішають на стіну або колону на висоті 1,5 м від підлоги на відстані від обладнання, що випромінює тепло, та нагрівальних приладів.
Вологість у ЗСЦЗ, СПП підтримується на рівні не вище ніж 70 %. Для вимірювання вологості повітря використовують прилади для вимірювання рівня вологості повітря (гігрометри, термогігрометри, вимірювачі вологості повітря тощо), у разі їх відсутності дозволяється використовувати для цього психрометри та психрометричні таблиці.
У разі використання ЗСЦЗ для господарських, культурних та побутових потреб температура в їх приміщеннях у зимовий і літній періоди підтримується відповідно до вимог з експлуатації споруди за відповідним функціональним призначенням. У ЗСЦЗ, що не використовуються для господарських, культурних та побутових потреб, температура має підтримуватися на рівні не нижче ніж +10 °C, а після приведення в готовність ЗСЦЗ та СПП температура має підтримуватися на рівні не нижче за +17° C.
Нормальний температурно-вологісний режим ЗСЦЗ, СПП забезпечується регулярною і правильною вентиляцією приміщень. Найбільш ефективним є забезпечення природної вентиляції (провітрювання) шляхом відкривання дверей (воріт). Для короткочасного провітрювання сховищ, СПП із захисними властивостями сховища дозволяється використання систем вентиляції в режимі чистої вентиляції.
Під час провітрювання необхідно враховувати стан зовнішнього повітря залежно від пори року і характеру погоди. Не допускається провітрювати приміщення під час дощу чи відразу після нього, а також у вологу погоду (якщо вологість зовнішнього повітря становить понад 70 %).
У разі виявлення в приміщеннях вологого повітря вище допустимої норми необхідно терміново з'ясувати причини появи підвищеної вологості та вжити заходів щодо їх усунення. Для осушення повітря можуть використовуватися осушувачі повітря.
( пункт 5 глави 3 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
6. Гідроізоляція, дренаж і вимощення по периметру ЗСЦЗ, СПП, а також водостічні труби мають утримуватися у справному стані і надійно захищати захисну споруду від негативного впливу атмосферних опадів, поверхневих і ґрунтових вод.
( абзац перший пункту 6 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Обов'язкове влаштування лотків для відведення води від водостічних труб.
У разі виявлення замокання будівельних конструкцій, підтоплення або затоплення окремих частин необхідно вживати заходів щодо відновлення гідроізоляційних властивостей ЗСЦЗ, СПП.
( абзац третій пункту 6 глави 3 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Недоліки, виявлені під час перевірки стану гідроізоляції, підлягають терміновому усуненню.
7. У разі виявлення підтоплення (затоплення) забезпечується термінове відкачування води.
У разі можливості здійснюється поточний ремонт зовнішнього гідроізоляційного шару.
8. Способи усунення можливих незначних дефектів огороджувальних захисних конструкцій та гідроізоляції, а також забезпечення нормального температурно-вологісного режиму наведено в додатку 5 до цих Вимог.
( пункт 8 глави 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
4. Утримання та експлуатація систем вентиляції
1. Під час експлуатації повітроводів забезпечується герметичність їх з'єднань. У разі нещільного з'єднання повітроводів між собою і з фільтровентиляційним обладнанням відбувається витік повітря. Місця витоку повітря через нещільності у фланцевих, муфтових та інших з'єднаннях дозволяється визначати за відхиленням полум'я свічки під час роботи системи повітропостачання.
2. Очищення протипилових фільтрів (передфільтрів) від пилу дозволяється проводити шляхом їх промивання гарячим десятивідсотковим содовим розчином, а потім гарячою водою. Після висихання фільтр знову змочують мастилом.
3. ФП встановлюються з урахуванням таких вимог:
нижній ФП установлюють на дві промаслені рейки перерізом не менше ніж 40 х 40 мм;
розподіл ФП у колонці за аеродинамічним опором залежить від напрямку подачі повітря (зверху або знизу). При цьому важливо, щоб кожен наступний ФП у напрямку руху повітря мав більший аеродинамічний опір, ніж попередній.
Не допускаються до встановлення і експлуатації ФП із вм'ятинами та іншими пошкодженнями корпусів, а також фільтри із зафарбованим маркуванням або ушкодженим заводським фарбуванням.
У разі виявлення місцевого (ненаскрізного) іржавіння корпусу ФП недолік ліквідовують шляхом очищення і зафарбовування зеленим кольором, при цьому заводське маркування не зафарбовують.
4. Терміни придатності ФП визначаються відповідно до технічної документації на них. За дотримання умов експлуатації, установлених виробником, тривалість служби ФП визначається середнім і максимальним термінами придатності.
У разі досягнення ФП максимальних термінів придатності, установлених виробником, за результатами контрольної перевірки вирішується питання щодо заміни або продовження терміну придатності ФП. За наявності необхідних захисних властивостей термін придатності ФП може бути продовжено до чергової перевірки.
5. Контроль за підпором повітря у сховищі, СПП із захисними властивостями сховища (у приміщеннях для осіб, які укриваються, ДЕС і станції перекачування) здійснюється за допомогою тягонапороміру, з'єднаного з атмосферою водогазопровідною оцинкованою трубою діаметром 15 мм із запірним пристроєм (газовим краном). Виведення труби від тягонапороміру в атмосферу робиться в зону, де відсутній вплив потоків повітря під час роботи системи вентиляції.
( абзац перший пункту 5 глави 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
У разі відсутності тягонапороміру заводського виготовлення допускається використання найпростішого манометра із двох скляних трубок, з'єднаних гумовою трубкою. Тягонапоромір необхідно встановлювати у вентиляційній камері.
6. Противибухові пристрої, установлені на системах вентиляції, підлягають постійному контролю за станом працездатності та обслуговуванню не рідше ніж двічі на рік (навесні і восени).
Пружини та осі лопатей, інші металеві рухомі частини таких пристроїв двічі на рік змащують інгібованим мастилом. За потреби відновлюють масляне фарбування металевих частин.
7. КНТ мають бути постійно розстопорені.
У разі недостачі повітря для провітрювання тамбура під час роботи вентиляції в режимі фільтровентиляції у сховищах, СПП із захисними властивостями сховища малої місткості або у разі великих розмірів тамбура КНТ, установлені на внутрішній стіні тамбура, мають бути постійно застопорені за допомогою стопорного пристрою, що розстопорює КНТ тільки на 6 хвилин при вході або виході осіб, які укриваються, на поверхню, із забезпеченням провітрювання тамбура за рахунок скорочення чи повного вимикання вентиляції санвузла.
( абзац другий пункту 7 глави 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
8. На повітроводах усіх ГК стрілками вказується напрямок руху повітря.
ГК до і після ФП, пристроїв регенерації і фільтрів для очищення повітря від окису вуглецю мають бути закриті і опломбовані, за винятком періоду роботи системи фільтровентиляції під час перевірок.
Герметичний здвоєний клапан ГК-2-100 (у ФВА-49) має бути закритий і опломбований у такому положенні, щоб у звичайних умовах повітря не змогло проходити через ФП (правий шток здвоєного клапана має знаходитися в крайньому лівому положенні).
9. Усі КНТ і ГК мають бути промарковані і пронумеровані.
10. Допуск сторонніх осіб у приміщення зі змонтованими РУ не дозволяється, приміщення має бути закрите і опечатане особою, відповідальною за експлуатацію установки.
Щоб уникнути виникнення пожежі і вибуху в приміщенні, де розміщено РУ, не допускається:
затоплення приміщення водою;
зберігання в приміщенні лугів, кислот, мастил і легкозаймистих речовин;
потрапляння органічних речовин і вологи в патрони і повітроводи установок.
Приміщення зі змонтованими РУ оснащуються засобами пожежогасіння - ящиками з піском, покривалами з азбестового матеріалу, сертифікованими вуглекислотними або порошковими вогнегасниками. Обслуговування установок необхідно робити в чистих і сухих брезентових рукавицях.
Під час заміни РП у РУ і проведення регламентних робіт на РУ використовується інструмент, що поставляється в комплекті з установками. Попередньо інструмент має бути знежирений і висушений.
Установлення заглушок на відпрацьовані демонтовані РП дозволяється тільки після їх охолодження.
Під час заміни в РУ балонів зі стиснутим газом (киснем, повітрям) використовується тара та газ, передбачені відповідною технічною документацією на ці установки.
( пункт 10 глави 4 розділу III доповнено абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.07.2022 р. № 440 )
11. Персонал, що обслуговує установки РУ, проходить відповідне навчання і допускається до експлуатації в установленому законодавством порядку.
12. Експлуатація та обслуговування елементів систем вентиляції вітчизняного та іноземного виробництва, установлених на заміну тих, що були передбачені проектом і вийшли з ладу, здійснюється відповідно до вимог та рекомендацій, визначених заводом-виробником у технічній документації на них.
13. На всіх пускових приладах і вентиляторах систем вентиляції має бути нанесене відповідне маркування (В-1, В-2 тощо).
5. Утримання і експлуатація ДЕС та іншого електрообладнання
1. Захищені ДЕС, за винятком ДЕС у ЗСЦЗ, що перебувають у постійній готовності до використання за призначенням, у мирний час мають знаходитися в законсервованому стані.
( пункт 1 глави 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
До приведення об'єкта фонду в готовність дозволяється зберігання мобільних генераторів та акумуляторних систем, які виконують функцію резервного джерела електроживлення, поза відповідним об'єктом, а в разі приведення в готовність об'єкта фонду відповідне обладнання підлягає розміщенню в спеціально передбаченому приміщенні (за наявності) або біля такого об'єкта.
( пункт 1 глави 5 розділу III доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Після приведення об'єкта фонду в готовність до використання за призначенням акумулятори та акумуляторні батареї системи електроживлення такого об'єкта повинні постійно перебувати в зарядженому стані.
( пункт 1 глави 5 розділу III доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
Використання резервних джерел електроживлення в приміщеннях об'єктів фонду, у яких передбачається укриття населення та/або не обладнаних для розміщення такого обладнання, забороняється.
( пункт 1 глави 5 розділу III доповнено абзацом четвертим згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
2. Використання захищеної ДЕС та вентиляційних систем, які забезпечують її роботу, для господарських, культурних і побутових потреб не допускається. Захищені ДЕС можуть використовуватися як аварійні джерела електропостачання під час організації робіт із ліквідації надзвичайних ситуацій і небезпечних подій та їх наслідків, а також як резервні джерела електропостачання операційних та реанімаційних блоків у закладах охорони здоров'я.
3. Розконсервація ДЕС проводиться під час приведення сховища, СПП із захисними властивостями сховища в готовність до використання за призначенням, зокрема під час навчань, а також під час перевірок та випробувань. Після завершення навчань, інших випадків використання ДЕС за призначенням у мирний час, перевірок та випробувань ці ДЕС підлягають повторній консервації.
( пункт 3 глави 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
4. Обслуговування ДЕС та інших резервних джерел живлення здійснюють особи, які мають відповідні підготовку і допуск для роботи з відповідним обладнанням (ДЕС, електричними мережами та іншим електрообладнанням).
( пункт 4 глави 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
5. У приміщеннях ДЕС має підтримуватися нормальний температурно-вологісний режим, чистота і порядок. Під час роботи ДЕС температура повітря підтримується в межах від +16 до +35° C.
Для підтримання нормального температурно-вологісного режиму в приміщеннях ДЕС має здійснюватися їх періодичне провітрювання зовнішнім повітрям. Експлуатація вентиляційної системи ДЕС під час знаходження її в законсервованому стані здійснюється у разі, якщо іншим способом не можна забезпечити в приміщеннях ДЕС нормальний температурно-вологісний режим.
6. У приміщенні, де встановлено ДЕС, забороняється зберігати речовини, здатні викликати корозію металу (кислоти, луги, хімікати), а також передбачати укриття населення.
( пункт 6 глави 5 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
7. Для усунення пилу з металевих частин обладнання використовують промаслене ганчір'я, з обмоток генератора пил здувається струменем стисненого повітря від компресора.
8. На пально-мастильні матеріали для ДЕС, інших джерел резервного живлення повинні бути документи, що підтверджують якісні показники таких нафтопродуктів та відповідність встановленим показникам у супровідній документації на джерела резервного живлення.
( пункт 8 глави 5 розділу III у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 12.08.2025 р. № 546 )
9. У приміщеннях машинного залу ДЕС допускається розміщувати ємності для пально-мастильних матеріалів об'ємом до 1,5 куб. м, в разі перевищення вищезазначеного об'єму такі ємності розміщуються в окремому приміщенні.
10. Якщо ДЕС розташовуються під житловими та громадськими будинками, об'єм ємностей для пально-мастильних матеріалів не має перевищувати 1 куб. м, у разі перевищення такого об'єму захищені паливні баки виносяться за периметр будинку і розташовуються від нього на відстанях, передбачених вимогами протипожежних норм.
11. Для зберігання розрахункового запасу палива і мастила застосовуються герметичні витратні баки, виготовлені з матеріалу, що запобігає накопиченню статичного електричного заряду. Для цього застосовуються сталеві та інші металеві баки, що встановлюються на висоті, яка забезпечує надходження палива і мастила до дизелів самопливом.
Витратні баки обладнуються оглядовими люками, покажчиками рівня, приймальними фільтрувальними сітками, вогневими запобіжниками, суміщеними механічними дихальними клапанами. Дихальні трубопроводи витратних баків мають бути виведені у витяжну камеру системи вентиляції.
Для зберігання мастила в кількості до 60 л допускається використання переносних ємностей (по 10 - 20 л), що встановлюються в приміщенні ДЕС.
Відра і лійки, що застосовуються під час заправлення робочих систем дизель-генератора, необхідно тримати в чистоті і зберігати у визначеному місці.
12. Заходи контролю за працездатністю систем запуску ДЕС здійснюються постійно.
У дизель-агрегатів, що мають електричний пуск, має контролюватися зарядка акумуляторних батарей.
В агрегатів, що мають пуск стисненим повітрям, контролюється тиск у пускових балонах.
Пускові балони за потреби заправляються стисненим повітрям, акумуляторні батареї заряджаються. Зарядка акумуляторних батарей здійснюється за межами сховища.
13. Під час експлуатації ДЕС необхідно забезпечувати захист фундаментів та підлоги від руйнівної дії розлитих пально-мастильних матеріалів.
Для запобігання розтіканню пально-мастильних матеріалів місця розташування ємностей у машинному залі обладнуються металевими піддонами або залізобетонними коритами з бортами, що виступають по висоті. Об'єм таких піддонів (корит) має перевищувати об'єм паливних баків не менше ніж на 5 %. Захист фундаменту під дизель-агрегат та інших фундаментів, що виступають над підлогою під іншим обладнанням, забезпечується шляхом покриття масляною фарбою.
Розлив пально-мастильних матеріалів усувається за допомогою піску або інших адсорбуючих матеріалів. Усунення розливу за допомогою ганчірок не допускається.
14. У разі появи тріщин або осідання фундаменту агрегату ДЕС необхідно з'ясувати причину їх виникнення і негайно її усунути.