НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
НАКАЗ
07.06.2021 м. Київ № 90-21
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
23 червня 2021 р. за № 829/36451
Про затвердження Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
( Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Національного агентства України з питань державної служби від 6 липня 2022 року № 54-22 ( враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27 липня 2022 року № 61-22 ), від 24 травня 2024 року № 83-24 ( враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11 червня 2024 року № 91-24 )
Відповідно до Положення про Національне агентство України з питань державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 500, Порядку прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 року № 789, Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 лютого 2019 року № 106, та з метою посилення контролю за використанням бюджетних коштів, передбачених для їх підготовки,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти, що додається.
2. Управлінню розміщення та виконання державного замовлення на професійне навчання НАДС в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Національного агентства України з питань державної служби від 22 січня 2018 року № 10 "Про затвердження Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення слухачів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2018 року № 175/31627.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Національного агентства України з питань державної служби відповідно до розподілу обов'язків та повноважень.
Голова | Наталія АЛЮШИНА |
ПОГОДЖЕНО: | |
Міністр освіти та науки України | Сергій ШКАРЛЕТ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Національного агентства України з питань державної служби
07 червня 2021 року № 90-21
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
23 червня 2021 р. за № 829/36451
Порядок погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру погодження НАДС зарахування осіб на навчання за державним замовленням за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", дострокового відрахування та переведення на вакантні місця державного замовлення здобувачів вищої освіти.
2. Відповідно до абзацу першого пункту 2 Порядку формування державного замовлення на підготовку і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів, на працівників яких поширюється дія Закону України "Про державну службу", та органів військового управління Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 1999 року № 1262, державним замовником на підготовку за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів за спеціальністю 281 "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" за вечірньою, заочною, дистанційною формами здобуття освіти та підвищення кваліфікації державних службовців, голів місцевих держадміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування є НАДС.
3. Навчання здійснюють заклади вищої освіти, відібрані на конкурсній основі в порядку, затвердженому НАДС, та на підставі ліцензії на провадження освітньої діяльності за другим (магістерським) рівнем вищої освіти (освітньо-професійна програма за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування"), виданої МОН.
( пункт 3 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22, у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
4. Умови конкурсного відбору осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю 281 "Публічне управління та адміністрування" за державним замовленням НАДС визначаються пунктом 16 Порядку прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 року № 789 (далі - Порядок прийому на навчання).
( пункт 4 розділу I із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22, у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
5. Відповідно до пункту 21 Порядку прийому на навчання зарахування осіб, які отримали рекомендації до зарахування на навчання за державним замовленням на підставі їх конкурсних балів, здійснюється за погодженням з НАДС.
( пункт 5 розділу I у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
6. Підстави дострокового відрахування здобувачів вищої освіти за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" визначені частиною першою статті 46 Закону України "Про вищу освіту", частиною шостою статті 42 Закону України "Про освіту" та пунктом 37 Порядку прийому на навчання.
( пункт 6 розділу I у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
7. Дострокове відрахування та переведення здобувачів вищої освіти на вакантні місця державного замовлення погоджуються НАДС.
8. Відповідальним за перевірку документів, наданих до НАДС закладами вищої освіти, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", та підготовку листів є відповідний структурний підрозділ НАДС, до повноважень якого належить організація професійної підготовки державних службовців, голів місцевих держадміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування.
( пункт 8 розділу I із змінами, внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22 )
II. Погодження зарахування осіб на навчання за державним замовленням за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування"
1. Для погодження зарахування осіб на навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" заклад вищої освіти, що здійснює підготовку магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" (далі - заклад вищої освіти), надсилає до НАДС лист за підписом керівника, у якому зазначаються прізвища, імена, по батькові (за наявності) осіб, рекомендованих для зарахування на навчання, а також форма здобуття освіти. До листа додаються копія рішення приймальної комісії щодо загального рейтингу вступників, інформація про осіб, рекомендованих до зарахування на навчання за державним замовленням із зазначенням інформації щодо вступних випробувань, передбачених пунктом 16 Порядку прийому на навчання (додаток 1), узагальнена інформація щодо осіб, рекомендованих до зарахування на навчання за державним замовленням (додаток 2).
( абзац перший пункту 1 розділу II із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
У 2022 році для погодження зарахування осіб на навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" заклад вищої освіти надсилає до НАДС копії документів та інформацію, визначену абзацом першим пункту 1 цього розділу, крім інформації щодо єдиного вступного іспиту з іноземної мови з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання. Графа "Інформація щодо єдиного вступного іспиту з іноземної мови з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання, крім випадків, передбачених законодавством" додатку 1 у 2022 році не заповнюється.
( пункт 1 розділу II доповнено абзацом згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22 )
2. Після отримання від закладу вищої освіти документів НАДС перевіряє інформацію щодо осіб, рекомендованих до вступу, на відповідність вимогам пункту 10 Порядку прийому на навчання та у 10-денний строк з дати надходження та реєстрації документів надсилає лист-погодження.
3. Заклад вищої освіти після отримання листа-погодження від НАДС видає наказ про зарахування здобувачів вищої освіти на навчання не пізніше 30 серпня поточного року та надсилає до НАДС належним чином завірену його копію.
( пункт 3 розділу II із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
4. Здобувачі вищої освіти, які зараховані на навчання за державним замовленням та без поважних причин не приступили до занять протягом 10 днів після їх початку, відраховуються.
Протягом 10 наступних днів проводиться додаткове зарахування здобувачів вищої освіти на звільнені місця за погодженням з НАДС. На навчання зараховуються особи, які склали вступні випробування, але не пройшли конкурсний відбір на навчання за державним замовленням.
( пункт 4 розділу II у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
III. Погодження дострокового відрахування здобувачів вищої освіти, які навчаються за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування"
1. У разі виникнення обставин для дострокового відрахування здобувача вищої освіти в 10-денний строк заклад вищої освіти надсилає до НАДС лист за підписом його керівника, в якому зазначаються прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) здобувача вищої освіти, а також причина його відрахування. До листа додаються документи, що підтверджують причину дострокового відрахування, належним чином завірені:
( абзац перший пункту 1 розділу III із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
1) копія заяви здобувача вищої освіти - у разі відрахування за власним бажанням;
2) копія заяви здобувача вищої освіти та копія медичного висновку - у разі відрахування за станом здоров'я на підставі медичного висновку;
3) копія відомостей закладу вищої освіти про успішність здобувача вищої освіти - у разі відрахування за невиконання індивідуального навчального плану;
( підпункт 3 пункту 1 розділу III із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
4) документи, що підтверджують порушення здобувачем вищої освіти правил внутрішнього розпорядку закладу вищої освіти, - у разі відрахування за порушення правил внутрішнього розпорядку закладу вищої освіти;
5) витяг із журналу відвідування занять здобувачем вищої освіти - у разі, якщо здобувач вищої освіти зарахований на навчання за державним замовленням і без поважних причин не приступив до занять протягом 10 днів після їх початку;
6) копія наказу про звільнення з органу державної влади, органу місцевого самоврядування - у разі, якщо здобувач вищої освіти навчався за державним замовленням за вечірньою, заочною (дистанційною) формою здобуття освіти та припинив перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування (крім випадків, коли звільнення проводилося відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України, пунктів 1 і 1-1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу");
7) документи, що підтверджують виникнення в процесі навчання обставин, за яких на здобувача вищої освіти поширюються встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям на службу чи проходженням служби в органах державної влади чи органах місцевого самоврядування, - у разі, якщо в процесі навчання виникли такі обставини;
8) копія заяви здобувача вищої освіти з проханням про переведення до іншого закладу вищої освіти та листи відповідних закладів вищої освіти - у разі переведення здобувача вищої освіти, який навчається за державним замовленням, з одного закладу вищої освіти до іншого за умови наявності вакантних місць державного замовлення у межах ліцензованого обсягу;
( пункт 1 розділу III доповнено підпунктом 8 згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
9) копії підтверджуючих документів - у разі виникнення інших випадків, передбачених законом.
( пункт 1 розділу III доповнено підпунктом 9 згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
2. На підставі документів, зазначених у пункті 1 цього розділу, отриманих від закладу вищої освіти, НАДС в 10-денний строк з дати надходження та реєстрації документів надсилає лист-погодження.
3. Заклад вищої освіти після отримання листа-погодження про відрахування здобувача вищої освіти видає наказ про відрахування та надсилає до НАДС належним чином завірену його копію.
4. Зміни щодо натуральних та вартісних показників державного замовлення відображаються в актах наданих послуг до відповідного державного контракту про надання послуг з підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", які щомісяця заклад вищої освіти надсилає до НАДС.
5. Заклад вищої освіти після завершення навчання за освітньою програмою видає наказ про відрахування здобувачів вищої освіти та у 10-денний строк з дня його видачі надсилає до НАДС належним чином завірену копію. Разом з наказом до НАДС подається узагальнена інформація про здобувачів вищої освіти, які завершили навчання за державним замовленням, наведена у додатку 3.
( розділ III доповнено пунктом 5 згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22 )
IV. Погодження переведення на вакантні місця державного замовлення здобувачів вищої освіти, які навчаються за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування"
1. У разі дострокового відрахування здобувача вищої освіти заклад вищої освіти має запропонувати (за наявності) кандидатуру для заміщення вакантного місця державного замовлення з числа осіб, які навчаються за рахунок коштів фізичних (юридичних) осіб та відповідають умовам, передбаченими пунктами 10 і 16 Порядку прийому на навчання.
( пункт 1 розділу IV із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
2. Для погодження переведення здобувача вищої освіти на вакантне місце державного замовлення заклад вищої освіти, що здійснює підготовку магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", надсилає до НАДС лист за підписом керівника, у якому зазначається інформація про здобувача вищої освіти, а також додаються копія заяви здобувача вищої освіти, завірена належним чином, з проханням про переведення та обґрунтування щодо заповнення вакантного місця державного замовлення (додаток 4), у якому зафіксована рейтингова позиція запропонованого для переведення здобувача вищої освіти в загальному рейтингу здобувачів вищої освіти, які навчаються за рахунок коштів фізичних (юридичних) осіб, та інформація щодо складання вступних випробувань, передбачених пунктом 16 Порядку прийому на навчання.
( абзац перший пункту 2 розділу IV із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
У 2022 році для погодження переведення здобувача вищої освіти на вакантне місце державного замовлення заклад вищої освіти надсилає до НАДС копії документів та інформацію, визначену пунктом 2 цього розділу, крім інформації щодо складання єдиного вступного іспиту з іноземної мови з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання. Графа "Інформація щодо єдиного вступного іспиту з іноземної мови з використанням організаційно-технологічних процесів зовнішнього незалежного оцінювання, крім випадків, передбачених законодавством (номер та дата видачі сертифікату)" додатка 4 у 2022 році не заповнюється.
( пункт 2 розділу IV доповнено абзацом згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22 )
3. На основі документів, отриманих від закладу вищої освіти, НАДС у 10-денний строк з дати надходження та реєстрації документів надсилає лист-погодження.
4. Заклад вищої освіти після надходження листа-погодження від НАДС видає наказ про переведення здобувача вищої освіти та надсилає до НАДС належним чином завірену його копію.
5. Зміни щодо натуральних та вартісних показників державного замовлення відображаються в актах наданих послуг до відповідного державного контракту про надання послуг з підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", які щомісяця заклад вищої освіти надсилає до НАДС.
Начальник Управління розміщення та виконання державного замовлення на професійне навчання | Наталія ДОНЧЕНКО |
Додаток 1
до Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
(пункт 1 розділу II)
ІНФОРМАЦІЯ
про осіб, рекомендованих до зарахування на навчання за державним замовленням
до ________________________________
(назва закладу вищої освіти)
______________________________ (посада керівника закладу вищої освіти) | _____________ (підпис) | _____________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
( додаток 1 із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
Додаток 2
до Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
(пункт 1 розділу II)
УЗАГАЛЬНЕНА ІНФОРМАЦІЯ
щодо осіб, рекомендованих до зарахування на навчання за державним замовленням
до _____________________________________________
(найменування закладу вищої освіти)
____________
* Позиція заповнюється на кожну область, з якої є вступники.
_______________________ (посада керівника закладу вищої освіти) | _______________ (підпис) | _____________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. (за наявності) |
( додаток 2 у редакції наказу Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22 )
Додаток 3
до Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
(пункт 5 розділу III)
УЗАГАЛЬНЕНА ІНФОРМАЦІЯ
про здобувачів вищої освіти, які завершили навчання за державним замовленням
у ________________________________
(найменування закладу вищої освіти)
____________
* Позиція заповнюється на кожну область, з якої є випускники.
_______________________ (посада керівника закладу вищої освіти) | _______________ (підпис) | _____________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. (за наявності) |
( Порядок доповнено новим додатком 3 згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 06.07.2022 р. № 54-22, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 27.07.2022 р. № 61-22, у зв'язку з цим додаток 3 вважати додатком 4 )
Додаток 4
до Порядку погодження НАДС зарахування осіб на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", відрахування та переведення здобувачів вищої освіти
(пункт 2 розділу IV)
ОБҐРУНТУВАННЯ
щодо заповнення вакантного місця державного замовлення
в _____________________________________________
(назва закладу вищої освіти)
_________________________________ (посада керівника закладу вищої освіти) | ______________ (підпис) | _____________________________ (Власне ім'я ПРІЗВИЩЕ) |
М. П. |
( додаток 4 із змінами внесеними згідно з наказом Національного агентства України з питань державної служби від 24.05.2024 р. № 83-24, враховуючи зміни, внесені наказом Національного агентства України з питань державної служби від 11.06.2024 р. № 91-24 )
____________