Про затвердження Порядку прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування"

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю"Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 26 травня 2005 р. № 402 "Про затвердження Положення про порядок прийому осіб на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів за спеціальністю "Державна служба" в освітній галузі "Державне управління" та працевлаштування випускників" (Офіційний вісник України, 2005 р., № 22, ст. 1216);

постанову Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 1136 "Про внесення змін до пункту 20 Положення про порядок прийому осіб на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів за спеціальністю "Державна служба" в освітній галузі "Державне управління" та працевлаштування випускників" (Офіційний вісник України, 2007 р., № 71, ст. 2675).

1. Цей Порядок визначає умови і механізм прийому на навчання за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" (далі - навчання).

4. Навчання здійснюють заклади вищої освіти, відібрані на конкурсній основі у порядку, затвердженому НАДС, та на підставі ліцензії на провадження освітньої діяльності, виданої МОН.

5. Строк навчання за вечірньою, заочною, дистанційною формами здобуття освіти за освітньо-професійними програмами підготовки магістра в обсязі 90 кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи (ЄКТС) становить 16 місяців.

6. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування подають НАДС у порядку, встановленому законодавством, пропозиції щодо потреби у навчанні державних службовців, голів місцевих держадміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування за державним замовленням.

7. Навчання здійснюється відповідно до навчальних планів, що розробляються закладами вищої освіти на підставі освітньо-професійної програми підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування".

9. На навчання за державним замовленням особи приймаються на конкурсній основі з урахуванням вимог статті 44 Закону України "Про вищу освіту" та Умов прийому на навчання для здобуття вищої освіти, затверджених МОН.

10. На навчання за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною формами здобуття освіти приймаються державні службовці, голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники, посадові особи місцевого самоврядування, які здобули ступінь вищої освіти магістра*/бакалавра, працюють в органах державної влади чи органах місцевого самоврядування, мають стаж державної служби або служби в органах місцевого самоврядування не менш як один рік на момент подання документів до приймальної комісії.

12. Особи, які відповідають вимогам, визначеним пунктом 10 цього Порядку, успішно склали вступні випробування відповідно до пункту 16 цього Порядку, але не пройшли конкурсний відбір, можуть бути зараховані на навчання за рахунок коштів фізичних (юридичних) осіб у межах ліцензованого обсягу.

13. На навчання за державним замовленням не приймаються державні службовці, голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники, посадові особи місцевого самоврядування, які раніше навчалися за державним замовленням і здобули ступінь

вищої освіти магістра* за спеціальностями галузі знань "Державне управління" або за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" або за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Управління та адміністрування", та особи, щодо яких існують встановлені законом обмеження, пов’язані з прийняттям на державну службу, службу в органах місцевого самоврядування і перебуванням на ній.

14. До заяви про вступ за державним замовленням до закладу вищої освіти на навчання додаються чотири кольорові фотокартки розміром 3 x 4 сантиметри, а також копії документа про вищу освіту та додатка до нього, трудової книжки (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, реєстраційного номера облікової картки платника податків**, засвідчені в установленому порядку або приймальною комісією закладу вищої освіти. Документ, що посвідчує особу, передбачений Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", та військово-обліковий документ (у військовозобов’язаних - військовий квиток або тимчасове посвідчення, а у призовників - посвідчення про приписку до призовних дільниць) пред’являються особисто.

Під час прийняття на навчання осіб, які подають документ про здобутий за кордоном ступінь вищої освіти/рівень вищої освіти (далі - документ), обов’язковою є процедура визнання і встановлення еквівалентності документа, що здійснюється в установленому МОН порядку.

14-1. У разі введення правового режиму надзвичайного стану, правового режиму воєнного стану, встановлення режиму надзвичайної ситуації, карантину для вступу на навчання особа, яка відповідає вимогам, визначеним пунктом 10 цього Порядку, надсилає на адресу електронної пошти приймальної комісії закладу вищої освіти:

заяву про вступ за державним замовленням до закладу вищої освіти на навчання в електронній формі із накладеним електронним підписом такої особи відповідно до вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;

одну кольорову фотокартку розміром 3 x 4 сантиметри;

відомості про документ про вищу освіту (серія, номер, здобутий ступінь освіти) або електронну копію (скан-копію) оригіналу паперового документа про вищу освіту (для документів про вищу освіту, виданих до 2012 року);

електронну копію (скан-копію) оригіналу паперової трудової книжки (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;

відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків**;

відомості про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).

Електронні копії оригіналів паперових документів (скан-копії) повинні бути кольоровими, придатними для сприйняття їх змісту та засвідчені електронним підписом особи відповідно до вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг. За відповідність електронних копій (скан-копій) оригіналам паперових документів відповідає заявник.

15. Прийом документів і проведення вступних випробувань здійснюються у строки, визначені МОН в установленому законодавством порядку.

16. Конкурсний відбір осіб на навчання здійснюється:

на основі раніше здобутого ступеня вищої освіти бакалавра - за результатами єдиного фахового вступного випробування та єдиного вступного іспиту, що проводяться відповідно до законодавства;

на основі раніше здобутого ступеня вищої освіти магістра* -

за результатами фахового іспиту з основ економіки та держави і права, вступного іспиту з іноземної мови, що проводяться закладами вищої освіти, або за результатами єдиного фахового вступного випробування та єдиного вступного іспиту, що проводяться відповідно до законодавства.

16-1. У 2022 році конкурсний відбір осіб на навчання на основі раніше здобутого ступеня вищої освіти бакалавра здійснюється за результатом магістерського тесту навчальної компетентності, на основі раніше здобутого ступеня вищої освіти

магістра* - за результатом фахового вступного випробування з основ

економіки, держави і права, що проводиться закладами вищої освіти дистанційно.

17. Програма вступних випробувань, які проводяться у закладах вищої освіти, розробляється закладом вищої освіти.

18. Вступні випробування складаються державною мовою.

19. Апеляції за результатами вступних випробувань розглядає комісія, до складу якої включається представник НАДС. Склад апеляційної комісії затверджує керівник закладу вищої освіти.

20. Прийом осіб на навчання здійснює приймальна комісія, до складу якої включаються представники НАДС, інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування (за згодою), провідні фахівці у сфері державного управління, а також представники громадських організацій (за згодою).

21. Зарахування осіб, які отримали рекомендації до зарахування на навчання за державним замовленням на підставі їх конкурсних балів, здійснюється за погодженням з НАДС в установленому законодавством порядку.

22. Зарахування здобувачів вищої освіти на навчання проводиться щороку до 30 серпня.

27. Навчання починається щороку з 1 вересня.

28. Здобувачі вищої освіти, які навчаються за вечірньою, заочною, дистанційною формою здобуття освіти за державним замовленням, перед кожною сесією подають довідку-підтвердження про перебування на державній службі чи службі в органах місцевого самоврядування.

29. Переведення здобувачів вищої освіти, які навчаються за державним замовленням, з одного закладу вищої освіти до іншого або з однієї освітньої програми чи форми здобуття освіти на іншу здійснюється відповідно наказами керівників обох закладів вищої освіти або наказом керівника закладу вищої освіти за умови наявності вакантних місць державного замовлення у межах ліцензованого обсягу та за погодженням з НАДС.

30. Здобувачі вищої освіти, які навчаються за рахунок коштів фізичних (юридичних) осіб та відповідають вимогам, визначеним пунктом 10 цього Порядку, можуть бути переведені на конкурсній основі на навчання за державним замовленням за умови наявності вакантних місць державного замовлення у межах ліцензованого обсягу та за погодженням з НАДС з урахуванням вимог до вступників на відповідні освітні програми.

34. Здобувачі вищої освіти, які навчаються за вечірньою, заочною, дистанційною формою здобуття освіти, користуються пільгами, передбаченими для студентів закладів вищої освіти, які навчаються без відриву від служби.

35. На час навчання іногороднім здобувачам вищої освіти надаються місця у гуртожитку.

36. Здобувачі вищої освіти після завершення навчання відраховуються з закладу вищої освіти згідно з наказом керівника закладу вищої освіти.

37. Здобувач вищої освіти може бути відрахований в установленому законодавством порядку, а також якщо він навчався за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною формою здобуття освіти та припинив перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування (крім випадків, коли звільнення проводилося відповідно до пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України, пунктів 1 і 1-1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу").

Відрахування здобувача вищої освіти, який навчався за державним замовленням, погоджується з НАДС.

38. Здобувачі вищої освіти, які зараховані на навчання за державним замовленням та без поважних причин не приступили до занять протягом 10 днів після їх початку, відраховуються.

Протягом 10 наступних днів проводиться додаткове зарахування здобувачів вищої освіти на звільнені місця за погодженням з НАДС. На навчання зараховуються особи, які склали вступні випробування, але не пройшли конкурсний відбір.

39. Здобувачі вищої освіти, які навчалися за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною формою здобуття освіти, припинили перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування і відраховані з закладу вищої освіти, можуть продовжити навчання за рахунок коштів фізичних (юридичних) осіб.

У разі повернення на державну службу чи службу в органах місцевого самоврядування зазначені здобувачі вищої освіти мають право на поновлення на навчання за державним замовленням за погодженням з НАДС та за умови наявності вакантних місць державного замовлення у межах ліцензованого обсягу.

40. У разі переривання навчання з поважної причини, що підтверджується документально, здобувач вищої освіти може бути поновлений на навчання за державним замовленням за наказом керівника закладу вищої освіти, за погодженням з НАДС, за умови, що він може навчатися за відповідною формою здобуття освіти та у випадку наявності вакантних місць державного замовлення у межах ліцензованого обсягу.

41. Орган державної влади чи орган місцевого самоврядування у 10-денний строк з дня звільнення з державної служби або служби в органах місцевого самоврядування здобувача вищої освіти, який навчається за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною формою здобуття освіти, інформує про це заклад вищої освіти.

43. Екзаменаційна комісія, що утворюється закладом вищої освіти, здійснює атестацію здобувачів вищої освіти, які здобувають ступінь вищої освіти - магістра. До складу екзаменаційної комісії включаються представники НАДС, інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування (за згодою), провідні фахівці у сфері публічного управління та адміністрування, науково-педагогічні працівники, які мають науковий ступінь у галузі знань "Державне управління" або "Публічне управління та адміністрування".

Атестація за результатами навчання здійснюється у формі публічного захисту кваліфікаційної роботи та єдиного державного кваліфікаційного іспиту відповідно до Порядку атестації здобувачів ступеня фахової передвищої освіти та ступенів вищої освіти на першому (бакалаврському) та другому (магістерському) рівнях у формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 р. № 497 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 42, ст. 2549; 2022 р., № 28, ст. 1541).

44. Для підготовки кваліфікаційної роботи здобувачам вищої освіти надається додаткова відпустка на два місяці відповідно до Закону України "Про відпустки".

45. Здобувачам вищої освіти, які успішно пройшли атестацію, видається диплом магістра за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування".

47. У разі неуспішного проходження атестації у визначені строки здобувач вищої освіти може повторно пройти атестацію в наступному навчальному році.

62. Здобувачі вищої освіти, які навчались за відповідним ступенем вищої освіти за державним замовленням, не завершили навчання та зараховані для повторного здобуття вищої освіти за тим самим ступенем вищої освіти за державним замовленням, повинні відшкодувати до державного бюджету кошти, витрачені на оплату послуг з підготовки фахівців, відповідно до Порядку відшкодування коштів державного або місцевого бюджету, витрачених на оплату послуг з підготовки фахівців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 р. № 658 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 72, ст. 2361).