Про взаємодію органів внутрішніх справ України та органів Державного пожежного нагляду МНС України в попередженні, розкритті та розслідуванні злочинів, повязаних із пожежами

6.3.2. Здійснює контроль за обґрунтованістю висновків щодо встановлених причин пожеж, виявленням умов та факторів, що сприяли їх виникненню та розвитку, і реагуванням на них, прийняттям заходів до винних осіб з відшкодування завданих матеріальних збитків, а також за правильністю обліку пожеж та збитків від них.

6.3.3. Контролює дотримання законності інженерно-інспекторським складом органів Державного пожежного нагляду при здійсненні попередніх перевірок за фактами пожеж, а також при проведенні випробувальною пожежною лабораторією дослідження пожеж.

6.3.4. Надає пропозиції керівництву ГУ(У)ПБ та АРР щодо:

- надання практичної допомоги та перевірки роботи з виявлення причини пожежі;

- розгляду на оперативних нарадах питань про якість перевірок за фактами пожеж та вжитими за ними заходів реагування;

- вивчення начальницьким складом пожежної охорони питань методики проведення перевірок за фактами пожеж.

6.3.5. У складі комісій ГУ(У)ПБ та АРР, а також при цільових виїздах вивчає правильність установлення інженерно-інспекторським складом органів Держпожнагляду причин пожеж, якість оформлення та повноту зібраних матеріалів з пожеж, законність прийнятих щодо них рішень.

6.3.6. Вивчає в місцевих органах Держпожнагляду матеріали про відмову в порушенні кримінальних справ за фактами пожеж та спільно з іншими службами ГУМВС, УМВС доповідає керівництву про обґрунтованість прийнятих рішень за даними фактами. Узагальнює, аналізує стан дізнання в органах Державного пожежного нагляду.

6.3.7. Спільно з іншими службами органів внутрішніх справ вивчає кримінальні справи за фактами пожеж.

6.3.8. За фактами пожеж на об'єктах різних форм власності, підконтрольних органам Державного пожежного нагляду, проводить службові розслідування щодо інженерно-інспекторського складу. Готує інформації до органів виконавчої влади та зацікавлених відомств щодо усунення причин, умов та факторів, що сприяли виникненню та розповсюдженню пожеж.

6.3.9. Щомісяця проводить звірку відомостей про хід розслідування кримінальних справ, порушених за фактами пожеж, що надходять від місцевих органів Державного пожежного нагляду, з даними інформаційних центрів ГУМВС, УМВС.

6.4. Працівник управління (відділу) ДСБЕЗ:

6.4.1. Проводить узагальнення та аналізує роботу підрозділів ДСБЕЗ міськрайвідділів з попередження та розкриття підпалів та пожеж, які заподіяли майнову шкоду у великих та особливо великих розмірах, готує та вносить пропозиції керівництву щодо поліпшення цієї роботи та впровадження передового досвіду.

6.4.2. Взаємодіє з працівниками слідства, карного розшуку, Держпожнагляду, експертно-криміналістичних центрів з питань попередження, розкриття та розслідування злочинів вказаної категорії.

6.4.3. Вносить пропозиції керівництву ДСБЕЗ щодо спільних виїздів із працівниками інших служб, а також самостійних виїздів до міськрайвідділів з метою перевірки роботи та надання допомоги в попередженні та розкритті зазначених злочинів.

6.4.4. Готує матеріали для розгляду на оперативних нарадах з питань попередження підпалів і пожеж та розкриття злочинів, пов'язаних із пожежами.

6.4.5. Перевіряє, узагальнює та аналізує практичне виконання типових дій учасників слідчо-оперативних груп при розкритті та розслідуванні пожеж у частині, що стосується працівників ДСБЕЗ.

6.4.6. Виїжджає у складі слідчо-оперативних груп ГУМВС, УМВС насамперед на пожежі в державних підприємствах, установах, організаціях, а також на підприємства, що мають державну частку майна, для проведення невідкладних процесуальних дій.

6.4.7. У системі службової підготовки надає допомогу працівникам ДСБЕЗ у вивченні спеціальних тем з питань попередження та розкриття пожеж і підпалів.

6.4.8. За всіма фактами пожеж з матеріальними збитками на суму понад 100 (сто) тисяч і більше неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, із загибеллю людей більше трьох осіб та підпалів веде контрольно-спостережні справи.

1.1. Цей перелік визначає роботу СОГ, яка виїжджає на огляд місця пожежі.

1.2. Завданням СОГ є встановлення причини пожежі, обставин та умов, що сприяли її виникненню та розповсюдженню, а також осіб, які винні в її виникненні.

1.3. Успішні вирішення покладених на СОГ завдань забезпечуються своєчасним прибуттям на місце пожежі.

1.4. СОГ здійснює усі заходи відповідно до суворого дотримання законодавства.

1.5. До складу СОГ включаються слідчий, який спеціалізується на розслідуванні злочинів, пов'язаних з пожежами, працівники карного розшуку, Державної служби боротьби з економічною злочинністю, органу Державного пожежного нагляду, експерти-криміналісти, дільничний інспектор міліції. При необхідності до складу СОГ залучаються інспектор-кінолог та працівник Державтоінспекції.

Для участі в огляді місця пожежі можуть залучатися спеціалісти різного профілю. Списки таких спеціалістів зберігаються в чергових частинах міськрайвідділів та ЦППЗ, ПЗЧ.

1.6. Порядок виклику СОГ встановлюється начальником органу внутрішніх справ за погодженням усіх зацікавлених служб і підрозділів органів внутрішніх справ та Держпожнагляду, а також цим наказом.

2.1. Слідчий:

2.1.1. Прибувши на місце події, організовує збір наявної в Державній пожежній охороні, органі внутрішніх справ і інших організаціях попередньої інформації про стан і характерні особливості об'єкта, на якому виникла пожежа, установлює дані про підрозділи пожежної охорони, які беруть участь у гасінні пожежі, отримує від них і фіксує первинну інформацію про пожежу.

2.1.2. Організовує і здійснює огляд місця події.

2.1.3. Уживає заходів для встановлення особи потерпілого, фіксує місце його перебування в момент виявлення пожежі.

2.1.4. Отримує додаткову інформацію від керівника гасіння пожежі про подію, до ліквідації пожежі нагадує йому про необхідність виявлення в процесі гасіння пожежі обставин, що свідчать про місце і причину її виникнення, слідів і інших речових доказів, а також щодо вжиття заходів до їх збереження і недопущення руйнувань.

Організовує ведення спостереження за розвитком пожежі, діями пожежних, що беруть участь у гасінні пожежі, реєструє явища, події за часом, а також характерні зміни конструкцій під впливом вогню, особливості відтінків кольору диму та полум'я, інші важливі елементи пожежної обстановки.

2.1.5. Після ліквідації пожежі з'ясовує у керівника її гасіння можливість безпечної роботи членів слідчо-оперативної групи під час огляду місця пожежі; установлює, які зміни внесені в обстановку пожежі; ознайомлюється з місцем події з метою отримання загального уявлення про те, що трапилося, визначення меж огляду та складання плану його проведення.

2.1.6. Вживає заходів до вилучення відповідних технічних, службових документів, що характеризують об'єкт, на якому сталася пожежа, схем силових освітлювальних електромереж, технологічних інструкцій, експлуатаційних журналів чергових електриків, котельних, документів, що свідчать про переміщення товарно-матеріальних цінностей, коштів і т.ін., для з'ясування стану устаткування, що використовувалося, а також якості несення служби місцевою охороною.

2.1.7. Залучає до огляду місця події осіб, що володіють спеціальними знаннями (експерта-криміналіста, співробітника Державного пожежного нагляду чи іншого фахівця пожежної справи, інженера-електрика, хіміка, інженера-будівельника, інспектора з безпеки праці та інших), за допомогою яких під час огляду визначає розміри горючого навантаження в зоні пожежі, наявність речовин і матеріалів, здатних вплинути на тепловий режим під час пожежі і спрямованість поширення вогню, номенклатуру речовин і матеріалів, здатних до взаємодії з виділенням великої кількості тепла в результаті хімічної реакції і самозаймання за певних умов, що передували пожежі, а також формулює текст його докладного опису.

2.1.8. Разом із членами СОГ визначає в зоні горіння осередковий конус зі слідами, залишеними вогнем на вертикальних і горизонтальних поверхнях, за ознаками спрямованості подачі вогнегасних засобів і зосередження первинних засобів пожежогасіння, за найбільшими руйнуваннями, максимальними прогарами, прогинами конструкцій у зоні горіння та іншими осередковими ознаками, виявляє осередок (місце) виникнення пожежі.

2.1.9. Зіставляє ознаки осередку пожежі з особливостями роботи устаткування, властивостями речовин і матеріалів, що застосовуються у технологічному процесі, їх поводженням в умовах пожежі, впливом на утворення осередкових ознак. У зоні горіння відшукує теплогенеруючі установки, електронагрівальні прилади.

2.1.10. Фіксує стан засобів автоматичного виявлення і гасіння пожежі, наявність і місце розташування датчиків пожежної сигналізації та елементів автоматичних установок пожежогасіння, що спрацювали.

2.1.11. Уживає заходів щодо виявлення і вилучення слідів, предметів і інших носіїв інформації про пожежу, що можуть бути використані як речові докази: залишки електроустаткування зі слідами аварійного режиму роботи (електропроводка зі слідами пошкодження ізоляції, короткого замикання, електронагрівальні прилади і т.ін.), зразки дерев'яних конструкцій з найбільшим ступенем термічного впливу (вигоряння), пожежного сміття, ґрунту в районі місця припустимого осередку пожежі, місткості із залишками легкозаймистої чи горючої рідини (далі - ЛЗР і ГР), засобів підпалу, запірних пристроїв тощо. Місце їхнього виявлення фіксує в протоколі огляду й позначає на схемі з відповідною прив'язкою до об'єкта, що оглядається. У присутності понятих речові докази упаковуються та опечатуються, після чого підписуються слідчим та понятими. На упаковці зазначаються їх характерні риси, фізичні властивості та індивідуальні ознаки, а також перелік і точне місце, де вони були виявлені і вилучені, про що робиться відповідний запис у протоколі огляду місця події.

2.1.12. Для вжиття додаткових заходів щодо розкриття злочину по "гарячих" слідах організує збір інформації, переданої в чергову частину органу внутрішніх справ. Інформує співробітника карного розшуку, дільничного інспектора міліції та інших членів СОГ про відомі йому факти й обставини, що мають значення для встановлення і розшуку особи, причетної до виникнення пожежі.

2.1.13. Особисто оформляє протокол огляду місця події, пов'язаного з пожежею, відповідає за його якість, складає необхідні плани і схеми.

Не допускається виклад у протоколі яких-небудь висновків. У ньому відображається лише результати огляду.

2.1.14. При порушенні кримінальної справи:

- за вилученими з місця події речовими доказами і слідами, що можуть втратити доказове значення в залежно від часу їхнього збереження (ґрунт, пожежне сміття, ємності та інші предмети зі слідами ЛЗР і ГР, сліди пальців рук і т.п.), після огляду негайно призначає відповідні експертизи;

- разом із представниками зацікавлених служб складає узгоджений план слідчих дій і оперативно-розшукових заходів із зазначенням версій, конкретних заходів щодо їх перевірки, виконавців і термінів виконання;

- здійснює збір документів і відповідної інформації, необхідних для призначення пожежно-технічної експертизи, для чого залучає до матеріалів справи: акт про пожежу; технічний висновок фахівця (якщо він був складений за дорученням слідчого чи дізнавача); довідку про метеорологічні умови на момент виникнення і розвитку пожежі, видану відділами Гідрометцентру; відповідну виписку з Правил пожежної безпеки, порушення яких могло мати відношення до пожежі; копію наказу про призначення конкретної особи відповідальною за виконання правил пожежної безпеки на об'єкті, її посадові обов'язки; акти об'єктових і цехових пожежно-технічних комісій; дані щодо проведення вогневих і інших пожежонебезпечних робіт, у тому числі ремонтних і профілактичних; схему електропроводки (якщо об'єкт був нею обладнаний і не був знеструмлений); документи, що підтверджують проведення робіт з виміру опору ізоляції провідників; матеріали відомчої перевірки за фактом пожежі, типові і діючі на підприємстві інструкції з пожежної безпеки; приписи посадових осіб Державної пожежної охорони про усунення раніше виявлених порушень вимог пожежної безпеки на об'єкті; опис пожежі, що складається працівником Державного пожежного нагляду; при необхідності магнітну стрічку переговорів керівника гасіння пожежі з центральним пунктом пожежного зв'язку та інші документи;

- при необхідності робить додатковий огляд місця події, для участі в якому може залучити свідків, потерпілих, підозрюваних та обвинувачуваних;

- для розкриття злочину запитує через автоматизовану базу даних ДІТ МВС, УОІ ГУМВС, УМВС дані стосовно осіб, схильних до його здійснення; організовує їхню перевірку.

2.2. Працівник карного розшуку:

2.2.1. У разі прибуття на місце події першим уживає заходів щодо збереження первинної обстановки, евакуації та охорони майна, а під час відсутності слідчого проводить огляд місця події.

2.2.2. Як учасник СОГ ознайомлюється з обставинами виникнення та розвитку пожежі з метою визначення напрямку пошуку й оперативно-розшукових та інших заходів з установлення і затримки причетних до злочину осіб.

2.2.3. Вирішує питання щодо необхідності застосування інспектором-кінологом службового собаки.

2.2.4. Установлює особи громадян, загиблих під час пожежі.

2.2.5. Виявляє очевидців пожежі, осіб, що можуть повідомити що-небудь про подію, про підозрюваного, спосіб життя потерпілих і т.д.; для цього разом з дільничним інспектором обходить територію (домоволодіння, квартири) у районі пожежі.

2.2.6. Проводить опитування свідків і потерпілих про відомі їм причини й умови виникнення пожежі, а також причетних до неї осіб.

2.2.7. Підтримує зв'язок з черговою частиною органу внутрішніх справ.

2.2.8. Систематично, у міру отримання даних, що становлять оперативний інтерес для розкриття злочину, інформує про це слідчого, вживає заходів щодо затримання підозрюваних по "гарячих" слідах, бере участь у проведенні обшуків та інших невідкладних слідчих дій.

2.2.9. Орієнтує співробітників міліції, у тому числі ДАІ, дільничних інспекторів міліції щодо обставин злочину і підозрюваних у ньому осіб. Здійснює інші заходи, передбачені законодавством про оперативно-розшукову діяльність.

2.2.10. Установлює за обліками осіб, раніше засуджених за аналогічні правопорушення, схильних до їх здійснення (що страждають на психічні захворювання, у т.ч. піроманів та інших), уживає заходів щодо перевірки їх на причетність до виникнення пожежі.

2.2.11. Інформує слідчого про результати огляду місця події, ужиті для встановлення винних осіб заходи, складає докладний рапорт про виконану роботу на ім'я керівника органу внутрішніх справ.

2.2.12. Після порушення кримінальної справи:

- у взаємодії зі слідчим і співробітниками інших зацікавлених служб планує роботу з розкриття злочину, використовуючи повною мірою всі форми і методи оперативно-розшукової діяльності;

- за фактом підпалу в установлені нормативними актами МВС України терміни заводить оперативно-розшукову справу, бере участь у складанні узгодженого плану слідчо-оперативних заходів. Проводить усі необхідні заходи щодо встановлення і викриття винних осіб до закінчення розслідування у кримінальній справі;

- для розкриття злочинів використовує можливості оперативних частин СІЗО й установ виконання покарань, а також підрозділів оперативної служби і підрозділів з проведення оперативно-технічних заходів;

- забезпечує оперативний супровід розкриття і розслідування злочинів, пов'язаних з пожежами; виконує окремі доручення слідчого;

- уносить пропозиції слідчому щодо вжиття конкретних заходів для виявлення та усунення причин і умов, що сприяють здійсненню злочинів, пов'язаних із пожежами.

2.3. Працівник органу Державного пожежного нагляду:

2.3.1. На виконання вимог кримінально-процесуального законодавства забезпечує проведення якісного технічного розслідування пожежі та дослідчих перевірок.

2.3.2. У разі надходження інформації з місця пожежі про неможливість встановлення її причини повідомляє оперативного чергового ПЗЧ з метою організації виїзду випробувальної пожежної лабораторії.

2.3.3. У разі прибуття на місце пожежі СОГ доповідає про це керівнику гасіння пожежі та інформує відповідального чергового пункту зв'язку пожежної частини.

2.3.4. Після прийняття слідчим справи до свого провадження виконує його доручення. Як фахівець надає допомогу в огляді місця пожежі з метою виявлення її осередку та причини виникнення, виявлення, фіксації та вилучення зразків, проб, предметів, які надалі можуть бути використані як речові докази, при суворому дотриманні кримінально-процесуального законодавства.

2.3.5. Відшуковує сліди, предмети та інші фактори, що можуть стосуватися підпалу.

2.3.6. Надає допомогу слідчому у вилученні технічної та іншої документації, що має відношення до об'єкта пожежі.

2.3.7. З'ясовує причини та умови, що сприяли виникненню і розповсюдженню пожежі.

2.3.8. Виявляє стан та справність засобів протипожежного захисту, що є на об'єкті, перевіряє виконання вимог пожежної безпеки, приписів та постанов органів Державного пожежного нагляду.

2.3.9. У взаємодії зі слідчим і співробітниками інших зацікавлених служб планує роботу з розкриття злочину, бере участь у складанні узгодженого плану слідчо-оперативних заходів.

2.3.10. Оформляє необхідні документи про пожежу та виконує окремі доручення слідчого.

2.3.11. Уносить пропозиції слідчому щодо вжиття конкретних заходів для виявлення та усунення причин і умов, що сприяють здійсненню злочинів, пов'язаних із пожежами.

2.4. Працівник ДСБЕЗ:

2.4.1. Участь оперативного співробітника ДСБЕЗ в огляді місця події і проведенні інших невідкладних слідчих дій є обов'язковою у тих випадках, коли пожежа відбулася у торговому приміщенні, на базі, складі, іншому об'єкті, на якому зосереджені великі матеріальні цінності (а також цінні папери, звіти про фінансово-господарську діяльність тощо), у тому числі фінансово-кредитної системи.

2.4.2. У разі прибуття на місце події першим уживає заходів щодо збереження первинної обстановки, евакуації та охорони майна, а під час відсутності слідчого проводить огляд місця події. При цьому варто враховувати, що якщо пожежа відбулася в торговому, складському приміщенні чи в місці збереження бухгалтерських документів, то при відпрацьовуванні версії про підпал з метою приховування крадіжки огляд доцільно починати з осередку пожежі.

2.4.3. Після прибуття на місце події в момент гасіння пожежі у складі СОГ звертає увагу на поводження присутніх на пожежі осіб, орієнтуючись на можливі прояви будь-ким з них ознак, що дають підстави припускати їх причетність до пожежі або орієнтують на джерело потрібної інформації. Для цього з'ясовує:

- чи не вживалися ким-небудь з посадових осіб заходи щодо завчасного вивезення матеріальних цінностей, майна з об'єкта перед пожежею;

- чи були наявними на об'єкті якісь матеріальні цінності, що не були документально оформлені;

- чи не зберігалася на об'єкті готівка понад установленої суми, якщо зберігалася, то яка сума, в яких купюрах, де зберігалася, чому не була інкасована, хто про це знав;

- чи планувалися на об'єкті ревізія, передача справ.

Надалі ретельно вивчає документацію за кілька років щодо виявлення крадіжок, нестач, що мали місце до пожежі; чи була нестача в матеріально відповідальної особи, її спосіб життя, оточення; місцезнаходження обліково-звітної документації, забезпечує схоронність цінностей при їхній евакуації і переоцінці.

2.4.4. Ознайомлюється з обстановкою і з'ясовує питання, пов'язані з можливою причиною пожежі, підозрюваними в підпалі особами.

2.4.5. Виявляє очевидців пожежі, осіб, що можуть повідомити будь-що про подію, про підозрюваного, спосіб життя потерпілих і т.д.; з цією метою разом з дільничним інспектором обходить територію (домоволодіння, квартири) у районі пожежі.

2.4.6. Проводить опитування свідків і потерпілих про відомі їм причини і умови виникнення пожежі, а також причетних до неї осіб.

2.4.7. Систематично, у міру отримання даних, що становлять оперативний інтерес для розкриття злочину, інформує про це слідчого; уживає заходів щодо затримання підозрюваних по "гарячих" слідах, бере участь у проведенні обшуків і інших невідкладних слідчих дій.

2.4.8. Орієнтує співробітників міліції, у тому числі ДАІ, дільничних інспекторів міліції, про обставини злочину і підозрюваних у ньому осіб. Здійснює інші заходи, передбачені законодавством про оперативно-розшукову діяльність.

2.4.9. Забезпечує участь фахівця (товарознавця і т.ін.) в огляді пошкоджених матеріальних цінностей та їх оцінюванні, допомагає слідчому в складанні протоколу огляду.

2.4.10. Перевіряє, чи відповідає заява про знищені матеріальні цінності їх фактичній наявності до виникнення пожежі і чи могли вони згоріти повністю або ж були заздалегідь перенесені в інші приміщення.

2.4.11. З'ясовує, у якому стані і від кого був узятий під охорону об'єкт, як здійснювався його огляд, за яких обставин виявив пожежу сторож, чи не входив у приміщення під яким-небудь приводом будь-хто з працівників об'єкта, що охоронявся.

2.4.12. Інформує слідчого, співробітника карного розшуку й інших членів СОГ про результати огляду, факти й обставини, що мають значення для розслідування, та складає докладний рапорт про виконану роботу на ім'я керівника органу внутрішніх справ.

2.4.13. При розслідуванні розкрадання у великих чи особливо великих розмірах, приховуваного шляхом підпалу, а також посадового злочину, пов'язаного з порушенням фінансово-господарської дисципліни, приписками і т.ін., сприяє органу розслідування в проведенні криміналістичної, судово-бухгалтерської і товарознавчих експертиз, а також аудиторської перевірки, в організації якої бере безпосередню участь.

2.4.14. За дорученням слідчого виявляє і вилучає у встановленому порядку чернетки записів матеріально відповідальних осіб на об'єкті, за відповідними обліками збирає необхідну інформацію, що характеризує їх діяльність і спосіб життя, місцезнаходження цих осіб, причетність до виникнення пожежі.

2.4.15. З метою попередження підпалів великих об'єктів, збереження товарно-матеріальних цінностей, у тому числі фінансово-кредитної системи з метою приховання розкрадань і інших зловживань, збирає відомості про дату і час проведення на них планових і позапланових бухгалтерських перевірок і у взаємодії зі співробітниками карного розшуку, ГУ(У)ПБ та АРР і позавідомчої охорони проводить спільні оперативно-профілактичні заходи.

2.4.16. У взаємодії зі співробітниками карного розшуку, підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю здійснює збір, аналіз і облік оперативної й іншої інформації про злочинні угруповання та осіб, схильних до здійснення підпалів, а також об'єкти з найбільшим ступенем імовірності їхнього знищення суспільно небезпечним способом (застраховані об'єкти, де зберігаються товарно-матеріальні цінності, відносно власників яких є дані про намір здійснити підпал з метою приховування крадіжки майна, інших зловживань і порушень; конкуруючі кримінальні комерційні структури; об'єкти, що підлягають акціонуванню, приватизації, щодо яких виникли конфліктні ситуації у зв'язку з конкуренцією претендентів на володіння ними; тривалий час не розселені житлові будинки, що підлягають знесенню та інше) з метою організації і проведення заходів щодо їхнього припинення і попередження. На виявлених осіб, схильних до здійснення підпалів, заповнює інформаційно-пошукові карти, що надсилаються до ДІТ МВС, УОІ ГУМВС, УМВС для узяття на облік.

2.4.17. Уносить пропозиції слідчому про вжиття конкретних заходів щодо виявлення та усунення причин і умов, які сприяють здійсненню злочинів, пов'язаних з пожежами.

2.4.18. Після порушення кримінальної справи, у взаємодії зі слідчим і іншими зацікавленими службами, планує роботу з розкриття злочину, використовуючи в повній мірі всі форми і методи оперативно-розшукової діяльності. З цією метою:

- бере участь у складанні узгодженого плану слідчих дій та оперативно-розшукових заходів. Проводить усі необхідні заходи щодо встановлення і викриття винних осіб до закінчення розслідування кримінальної справи;

- забезпечує оперативний супровід розкриття і розслідування злочинів, пов'язаних з пожежами, виконує окремі доручення слідчого;

- для розкриття злочинів використовує можливості оперативних частин СІЗО і закладів виконання покарань, а також підрозділів оперативної служби і підрозділів з проведення оперативно-технічних заходів.

2.5. Працівник експертно-криміналістичного центру за напрямком пожежно-технічних досліджень:

2.5.1. Залучається як спеціаліст при проведенні слідчих дій у випадках, що вимагають застосування криміналістичних засобів і методів для виявлення, закріплення і вилучення слідів та інших речових доказів, у межах своїх спеціальних знань допомагає слідчому на всіх етапах розслідування.

2.5.2. При виїзді на місце події спільно зі слідчим, з урахуванням зібраних даних, визначає необхідність у залученні до участі в огляді місця пожежі інших фахівців (експерта-криміналіста, хіміків, енергетиків, будівельників, технологів і ін.):

2.5.2.1. Після з'ясування обстановки пропонує слідчому план своїх дій, що забезпечують виконання поставлених перед ним завдань, уточнює межі огляду, послідовність дій з виявлення, фіксації і вилучення слідів і речових доказів. У разі відсутності заперечень з боку слідчого розпочинає його виконання.

2.5.2.2. За узгодженням зі слідчим визначає порядок і спосіб фото-, відеозйомки місця події, вибирає і фотографує об'єкти.

2.5.2.3. Допомагає слідчому у виявленні і вилученні слідів, предметів і інших носіїв інформації, що мають значення для розслідування злочину, а також складанні протоколу огляду місця події в частині правильності застосування спеціальної термінології. Під час опису речових доказів, оглянутих за його участю, у межах своєї компетенції надає слідчому дані, які вимагають спеціальних знань.

2.5.2.4. У необхідних випадках за вказівкою слідчого упаковує вилучені речові докази і, за наявності постанови про призначення експертизи (доручення про проведення дослідження) і автотранспорту, доставляє їх до експертно-криміналістичних підрозділів.

2.5.2.5. За узгодженням з органом розслідування проводить на місці події попереднє дослідження слідів з метою вжиття невідкладних заходів щодо розкриття злочину по "гарячих" слідах і розшуку злочинця. Допускається проведення дослідження лише із застосуванням тих методів, які не викликають змін вигляду і властивостей об'єктів дослідження, не спричиняють їх втрату і не виключають можливості наступного експертного дослідження. Якщо проведення попереднього дослідження неможливе без зміни зовнішнього вигляду об'єкта чи часткового його витрачання, то воно може здійснюватися тільки після узгодження з особою, що його доручила, про що вказується в довідці про результати дослідження.

2.5.3. Надає слідчому рекомендації щодо висунення версій про причину виникнення пожежі, із забезпечення проведення необхідних слідчих дій, у тому числі:

- допомагає органу розслідування у визначенні установи, в якій повинна проводитися відповідна експертиза, консультує його щодо повноти зібраних для експертизи вихідних даних і питань, які підлягають вирішенню;

- відповідно до постанови слідчого проводить у встановленому порядку пожежно-технічну експертизу;

- у випадках, передбачених законодавством, за викликом органу розслідування бере участь у проведенні слідчих дій;

- уносить пропозиції слідчому щодо вжиття конкретних заходів для виявлення й усунення причин і умов, які сприяли виникненню і розвитку пожеж.

2.6. Дільничний інспектор міліції:

2.6.1. Після прибуття на місце події першим уживає заходів щодо збереження первинної обстановки, евакуації та охорони майна. У разі відсутності слідчого, співробітників карного розшуку, ДСБЕЗ, Держпожнагляду вживає заходів щодо врятування та охорони майна, збереження обстановки, здійснює огляд місця події.

2.6.2. При виїзді на місце події в складі СОГ:

- з'ясовує обставини виникнення пожежі і причетних до неї осіб;

- уживає заходів щодо охорони місця події, матеріальних цінностей, документації;

- запрошує громадян як понятих для участі в огляді місця події;

- бере участь у встановленні громадян, загиблих при пожежі;

- виявляє очевидців пожежі та осіб, що можуть надати інформацію про подію, про підозрюваного, спосіб життя потерпілих та ін. З цією метою обходить територію (домоволодіння, квартири) у прилеглому до пожежі районі;

- опитує очевидців і потерпілих про відомі їм причини та умови виникнення пожежі, а також причетних до неї осіб;

- інформує слідчого, оперативних співробітників щодо осіб, що проживають чи з'являлися в районі події, які становлять відповідний інтерес для слідства.

2.6.3. Після порушення кримінальної справи виконує доручення слідчого, керівництва органу внутрішніх справ, сприяє співробітникам карного розшуку і ДСБЕЗ у проведенні оперативно-розшукових заходів, для чого:

- систематично, у міру отримання даних, що становлять оперативний інтерес для розкриття злочину, інформує про це слідчого та оперативних співробітників; уживає заходів до затримання підозрюваних по "гарячих" слідах, бере участь у проведенні обшуків і інших невідкладних слідчих дій;

- у процесі здійснення оперативно-службової діяльності виявляє дані про осіб, схильних до здійснення підпалів, заповнює на них інформаційно-пошукові картки, що надсилаються для взяття на облік у ДІТ МВС, УОІ ГУМВС, УМВС.

2.7. Інспектор-кінолог:

2.7.1. Бере участь у розкритті злочину по "гарячих" слідах, для чого:

- веде пошук різних предметів і слідів (вихідних точок), від яких можна застосувати розшукового собаку;

- доводить до відома учасників слідчо-оперативної групи інформацію про виявлення слідів з чітко виявленими особливостями взуття, а також будь-яких предметів, що можуть мати значення для розслідування злочину;

- бере участь (з розшуковим собакою) в обстеженні місць можливого перебування підозрюваних (підвалів, горищ, сховищ, лісопосадок і ін.);

- складає акт про застосування службово-розшукового собаки.

2.8. Остаточна частина:

2.8.1. Охорона місця пожежі знімається тільки за вказівкою слідчого, але не раніше ніж до закінчення оформлення результатів огляду в протоколах, актах, планах та схемах, а також вилучення речових доказів.

2.8.2. Після закінчення огляду місця пожежі, а також опитування потерпілих, учасників гасіння та очевидців про обставини виникнення пожежі слідчий збирає членів СОГ з метою підбиття підсумків.

2.8.3. Подальша робота членів СОГ щодо встановлення причини пожежі та виявлення винних осіб у її виникненні здійснюється відповідно до плану слідчих дій та оперативно-розшукових заходів.

2.8.4. Про несвоєчасне направлення або неприбуття на місце пожежі СОГ начальники органів Держпожнагляду МНС України, на території обслуговування яких вона виникла, інформують начальників ОВС для реагування та вжиття заходів щодо поліпшення цього напрямку діяльності.