• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Вимог до структури та змісту звіту з аналізу безпеки об’єктів, призначених для переробки радіоактивних відходів

Державна інспекція ядерного регулювання України | Наказ, Вимоги від 10.06.2020 № 249
Реквізити
  • Видавник: Державна інспекція ядерного регулювання України
  • Тип: Наказ, Вимоги
  • Дата: 10.06.2020
  • Номер: 249
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державна інспекція ядерного регулювання України
  • Тип: Наказ, Вимоги
  • Дата: 10.06.2020
  • Номер: 249
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
1. Відповідно до вимог глави 2 розділу V Загальних положень безпеки при поводженні з радіоактивними відходами до їх захоронення, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 01 серпня 2017 року № 279, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 серпня 2017 року за № 1045/30913 , визначаються проєктні критерії та вимоги щодо класифікації:
споруд, в яких розміщуються системи та обладнання об’єкта з переробки РАВ, за категоріями;
систем та обладнання об’єкта з переробки РАВ за впливом на безпеку.
2. Встановлюють, з посиланням на НПА, залежно від класифікації споруд за категоріями, а систем та обладнання за впливом на безпеку, вимоги до їх надійності, міцності, стійкості до зовнішніх впливів, якості виготовлення.
3. Обґрунтовують встановлені спеціальні проєктні критерії та вимоги до окремих технологічних та допоміжних систем та обладнання, зокрема:
до вантажопідйомного обладнання (функціональні характеристики, вимоги до запобігання відмовам з падінням упаковок РАВ тощо);
до системи радіаційно-дозиметричного контролю об’єкта з переробки РАВ та моніторингу навколишнього природного середовища (види контролю, параметри, що контролюються, діапазони вимірювань, вимоги до оперативності вимірювань, вимоги до автоматизації систем, до сигналізації, інформаційних функцій тощо);
до інших систем, зокрема, у разі потреби, до систем вентиляції, дезактивації, поводження з вторинними РАВ, протипожежного захисту.
4. Встановлюють проєктні критерії та вимоги до системи контролю та обліку РАВ (вимоги до паспорту РАВ, до вхідного контролю РАВ (упаковок РАВ), до відстеження поводження з РАВ (упаковками РАВ) на об’єкті з переробки РАВ, до обліку кількості РАВ (упаковок РАВ) на об’єкті).
IV. Зміст розділу ЗАБ "Проєктні рішення об’єкта з переробки РАВ та їх відповідність проєктним основам"
1. Загальні вимоги
1. Розділ "Проєктні рішення об’єкта з переробки РАВ та їх відповідність проєктним основам" складається з таких підрозділів:
концепція безпеки об’єкта з переробки РАВ;
технологічний процес переробки РАВ та обґрунтування його відповідності проєктним основам;
класифікація споруд, систем та обладнання відповідно до проєктних основ;
проєктні рішення споруд з обґрунтуванням їх відповідності проєктним основам;
проєктні рішення систем та обладнання з обґрунтуванням їх відповідності проєктним основам;
проєктні рішення з фізичного захисту;
проєктні рішення з протипожежного захисту.
2. Наводять описи проєктних рішень об’єкта з переробки РАВ у цілому, його споруд, систем та обладнання. Наводять обґрунтування їх відповідності проєктним критеріям та вимогам, визначеним у розділі ЗАБ "Проєктні основи об’єкта з переробки РАВ".
3. В обґрунтуваннях наводять усі необхідні вихідні дані, припущення, моделювання, розрахунки, дослідження, випробування, аналізи результатів розрахунків, досліджень та випробувань, порівняння результатів з проєктними критеріями та вимогами.
2. Концепція безпеки об’єкта з переробки РАВ
1. Наводять:
перелік радіологічних та нерадіологічних небезпечних чинників, пов’язаних з експлуатацією об’єкта з переробки РАВ;
стислий опис послідовної реалізації глибокоешелонованого захисту під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ, включно з переліком сукупності фізичних бар’єрів та їх функцій безпеки.
2. Обґрунтовують, що в проєкті об’єкта з переробки РАВ враховані всі етапи технологічного процесу та передбачена в достатньому обсязі відповідна інфраструктура з урахуванням зонування майданчика об’єкта з переробки РАВ, споруд, приміщень в них тощо.
3. Обґрунтовують, що в проєкті передбачені в достатньому обсязі:
система фізичних бар’єрів, які забезпечують утримання РАВ та їх ізоляцію від біосфери під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ;
проєктні рішення та заходи щодо захисту інженерних бар’єрів, споруд, систем та обладнання від зовнішніх впливів та контролю виконання бар’єрами встановлених функцій безпеки;
організаційно-технічні заходи, спрямовані на підтримку виконання бар’єрами, спорудами, системами та обладнанням встановлених функцій безпеки, а також альтернативні та/або додаткові заходи на випадок порушення виконання бар’єрами встановлених функцій безпеки.
4. Наводять стислий опис комплексу технічних та організаційних заходів для забезпечення радіаційного захисту під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ. Обґрунтовують, що цей комплекс заходів є достатнім для забезпечення радіаційного захисту та розроблений з урахуванням принципу оптимізації.
5. Наводять стислий опис заходів із забезпечення контролю стану систем та обладнання, важливих для безпеки, та їх технічного обслуговування. Обґрунтовують ефективність передбаченої системи контролю.
6. Наводять стислий опис системи аварійної готовності та реагування на майданчику. Надають інформацію про наявність необхідних видів організаційних та технічних заходів.
7. Обґрунтовують застосування в достатньому обсязі принципу глибокоешелонованого захисту під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ, включно з проєктними рівнями щодо запобігання порушенню нормальної експлуатації, аварійним ситуаціям та аваріям, а також щодо управління аварійними ситуаціями та аваріями.
3. Технологічний процес переробки РАВ та обґрунтування його відповідності проєктним основам
1. Наводять опис технологічного процесу переробки РАВ на об’єкті з переробки РАВ, включно з описом:
приймання та вхідного контролю РАВ (упаковок РАВ);
етапів технологічного процесу переробки кожного потоку РАВ та зв’язків між цими етапами;
транспортування РАВ (упаковок РАВ);
характеризації РАВ: під час приймання, сортування та розділення РАВ на потоки (якщо це передбачено технологічним процесом на об’єкті з переробки РАВ), на установках для переробки РАВ (дезактивації, спалювання, пресування, цементування РАВ тощо), а також кінцевого продукту переробки РАВ (форми РАВ та/або упаковок з переробленими РАВ);
схеми переробки РАВ, контролю та обліку РАВ під час усього технологічного процесу від приймання РАВ (упаковок РАВ) до передачі упаковок РАВ на інші об’єкти, призначені для поводження з РАВ;
ідентифікації пакувальних комплектів (пустих та завантажених РАВ);
тимчасового зберігання РАВ (упаковок РАВ) на різних етапах технологічного процесу переробки РАВ;
поводження з упаковками з переробленими РАВ (розміщення на тимчасове зберігання, передача на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ).
Обґрунтовують, що передбачена схема технологічного процесу переробки РАВ забезпечує досягнення цілей переробки РАВ та виготовлення упаковок РАВ, прийнятних для довгострокового зберігання та/або захоронення.
2. Наводять опис проєктних рішень з приймання та вхідного контролю РАВ, визначають параметри, що контролюються, та відповідні організаційні заходи та технічні засоби контролю. Обґрунтовують достатність вхідного контролю РАВ з урахуванням видів, методів, обсягів контролю, що виконується на майданчиках постачальників РАВ.
3. Визначають критерії розділення РАВ на потоки за способами переробки. Наводять опис проєктних рішень технологічного процесу сортування РАВ з обґрунтуванням їх розділення на потоки за способами переробки відповідно до встановлених критеріїв.
4. Наводять опис проєктних рішень технологічного процесу переробки окремих потоків РАВ (наприклад, РАВ, які дезактивуються, спалюються, пресуються, цементуються тощо) з обґрунтуванням виконання встановлених у проєктних основах вимог з переробки РАВ.
5. Наводять опис проєктних рішень технологічного процесу характеризації РАВ з обґрунтуванням достатності характеризації РАВ для забезпечення відповідності РАВ критеріям приймання на окремі системи та обладнання в рамках технологічного процесу переробки РАВ, а також достатності характеризації упаковок з переробленими РАВ для їхньої передачі на інші об’єкти відповідно до критеріїв приймання/прийнятності на довгострокове зберігання та/або захоронення РАВ.
6. Наводять опис проєктних рішень технологічного процесу поводження з упаковками з переробленими РАВ, зокрема:
тимчасове зберігання упаковок з переробленими РАВ (обсяги, строк, умови зберігання);
передачу упаковок з переробленими РАВ на інші об’єкти, призначені для поводження з РАВ (формування партій РАВ, оформлення паспорту, завантаження партій РАВ у транспортний засіб тощо).
4. Класифікація споруд, систем та обладнання відповідно до проєктних основ
1. Наводять переліки технологічних та допоміжних споруд, систем та обладнання, що використовуються під час реалізації технологічного процесу на об’єкті з переробки РАВ.
До переліку технологічних споруд, систем та обладнання включають споруди, системи та обладнання, що використовуються під час:
приймання та вхідного контролю РАВ (упаковок РАВ);
характеризації РАВ (упаковок з переробленими РАВ) на різних етапах технологічного процесу;
транспортування РАВ (упаковок РАВ);
вантажопідйомних операцій з упаковками РАВ;
сортування РАВ;
нейтралізації хімічно активних речовин у РАВ, часткового видалення радіонуклідів із РАВ;
сушіння РАВ, упарювання рідких РАВ;
переробки РАВ (пресування, спалювання, цементування тощо);
розміщення РАВ у пакувальному комплекті;
тимчасового зберігання упаковок РАВ (у разі необхідності).
До переліку допоміжних споруд, систем та обладнання включають:
споруди та обладнання для забезпечення зонування та запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин за межі зон;
споруди (конструкції) для забезпечення біологічного захисту;
споруди для розміщення допоміжних систем та обладнання;
систему з обліку та контролю РАВ;
систему радіаційно-дозиметричного контролю об’єкта з переробки РАВ та моніторингу навколишнього природного середовища;
систему вентиляції;
систему дезактивації;
систему поводження зі вторинними РАВ;
системи електропостачання та освітлення;
систему фізичного захисту;
систему протипожежного захисту.
2. Для кожної споруди, системи та обладнання вказуються:
встановлені функції;
наслідки відмов (за результатами оцінок, наведених у розділі ЗАБ "Експлуатація об’єкта з переробки РАВ").
3. На основі встановлених у розділі ЗАБ "Проєктні основи" проєктних критеріїв та вимог щодо класифікації споруд, систем та обладнання визначають та обґрунтовують їх класифікацію.
Водночас вказують конкретні критерії та/або вимоги, за якими визначено класифікацію кожної споруди, системи та обладнання.
4. Наводять обґрунтування класифікації систем та обладнання об’єкта з переробки РАВ за впливом на безпеку та класифікації за сейсмостійкістю, зв’язок цих класифікацій.
Обґрунтовують, що класифікація систем та обладнання за впливом на безпеку визначена з урахуванням рівнів наслідків відмов систем та обладнання.
Визначають необхідність функціонування систем і обладнання за очікуваних під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ подій і аварійних умов, а також необхідність їх належної атестації. Визначають відповідні промислові правила і стандарти, а також нормативні документи, які потрібно застосовувати під час проєктування, виготовлення, монтажу та експлуатації систем і обладнання.
5. Проєктні рішення споруд з обґрунтуванням їх відповідності проєктним основам
1. Наводять опис проєктних рішень технологічних та допоміжних споруд, що використовуються в період експлуатації об’єкта з переробки РАВ.
До опису споруд вносять відомості про склад, обрані компонувальні, конструктивні рішення, застосовані матеріали тощо.
2. Наводять опис компонування приміщень та зон (зокрема з відповідними схемами та/або кресленнями), транспортно-технологічної схеми, зонування розташування обладнання (окремих установок для переробки РАВ), основних та допоміжних систем тощо в межах кожної споруди. Обґрунтовують оптимізацію компонування приміщень та зон з огляду на забезпечення радіаційної безпеки.
3. Наводять конкретні функціональні характеристики споруд і обґрунтовують, що вони спроможні виконувати встановлені функції в достатньому обсязі.
4. Для споруд (конструкцій), що виконують функцію біологічного захисту, наводять розрахункові обґрунтування та/або дані випробувань, які доводять неперевищення проєктних допустимих рівнів потужності дози зовнішнього опромінення персоналу на робочих місцях.
Якщо споруди виконують функції екранування, утримання РАВ тощо, визначають проєктні рішення із забезпечення виконання цих функцій та наводять посилання на відповідні розділи ЗАБ, в яких обґрунтовують виконання цих функцій.
5. Для споруд I та II категорій наводять описи та обґрунтування їх відповідності встановленим проєктним критеріям та вимогам щодо:
надійності;
міцності та несучої спроможності;
сейсмостійкості;
стійкості до зовнішніх впливів;
технічного обслуговування та ремонту тощо.
Обґрунтування можуть включати розрахункові аналізи та оцінки, результати випробувань.
6. Надають обґрунтування відповідності проєктних рішень споруд проєктним основам згідно із встановленою класифікацією. Водночас обґрунтовують, що класифікація споруд, в яких розміщене обладнання важливе для безпеки, відповідає класифікації цього обладнання.
6. Проєктні рішення систем та обладнання з обґрунтуванням їх відповідності проєктним основам
1. Наводять опис проєктних рішень систем та обладнання, що використовуються на етапах технологічного процесу переробки РАВ (систем та обладнання із сортування, характеризації, радіаційного контролю тощо).
Опис систем та обладнання охоплює відомості про склад, устрій, принципи функціонування, обрані компонувальні, конструктивні рішення, застосовані матеріали, рішення з контролю, управління, електроживлення, блокування та відключення (зокрема автоматичного), захисту, спрацьовування сигналізації тощо.
2. Наводять конкретні функціональні характеристики систем і обладнання та обґрунтовують, що вони спроможні виконувати встановлені функції в достатньому обсязі, із заданою точністю, із забезпеченням необхідного контролю.
3. Для системи радіаційно-дозиметричного контролю об’єкта з переробки РАВ та моніторингу навколишнього природного середовища наводять обґрунтування:
достатності обсягів контролю, включаючи види контролю, параметри, що контролюються, та діапазони вимірювань за кожним параметром, точки контролю, періодичність контролю, рівні спрацьовування сигналізації;
достатності інформаційних функцій з обробки, відображення результатів вимірювань, їх аналізу, зберігання, сигналізації тощо.
4. Для системи характеризації РАВ надають опис функціональних показників систем та обладнання, що застосовують для характеризації РАВ відповідно до визначеної схеми характеризації РАВ на етапах технологічного процесу. Наводять обґрунтування:
спроможності визначення фізичних, хімічних, радіологічних та інших характеристик РАВ (упаковок РАВ) відповідно до критеріїв приймання РАВ на об’єкт з переробки РАВ та/або на конкретні установки для переробки РАВ (пресування, спалювання, дезактивації, цементування РАВ тощо) на різних етапах технологічного процесу, з посиланням на відповідні методики визначення цих характеристик;
достатності інформації для контролю характеристик РАВ та упаковок з переробленими РАВ для забезпечення відповідності критеріям приймання/прийнятності на інший об’єкт для довгострокового зберігання та/або захоронення;
відповідності функціональних показників систем та обладнання з характеризації РАВ встановленим проєктним критеріям та вимогам.
5. Надають опис системи обліку та контролю РАВ включно з:
системою ведення та зберігання інформації про характеризацію РАВ на об’єкті з переробки РАВ, починаючи від приймання РАВ до передачі упаковок з переробленими РАВ на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ;
системою контролю РАВ, зокрема відслідковування переміщення РАВ на об’єкті з переробки РАВ (контролю обсягів РАВ, прийнятих на об’єкт, обсягів та місць розташування РАВ у процесі їх переробки, обсягів кінцевого продукту РАВ, переданого на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ);
системою обліку та контролю знаходження пакувальних комплектів РАВ (пустих та завантажених РАВ).
Обґрунтовують відповідність системи обліку та контролю РАВ (упаковок РАВ) встановленим проєктним критеріям та вимогам.
6. Наводять опис транспортно-технологічної схеми, включно з описом:
обладнання для перевантаження та транспортування РАВ;
пакувальних комплектів, потрібних для транспортування РАВ.
Обґрунтовують, що:
шляхи транспортування РАВ не прокладаються через місця зберігання і тимчасового розміщення РАВ (упаковок РАВ), приміщення постійного перебування персоналу;
транспортування РАВ (упаковок РАВ) здійснюється маршрутами, які є короткими та простими і, наскільки можливо, не перетинаються з маршрутами руху персоналу;
уникають переміщення будь-яких вантажів над РАВ (упаковками РАВ), за винятком переміщення піднімальних та перевантажувальних пристроїв, а також складування упаковок РАВ у яруси;
під час транспортування транспортні засоби знаходяться на достатній відстані від систем та обладнання об’єкта з переробки РАВ;
висота підіймання та переміщення РАВ (упаковок РАВ) обмежується обґрунтованою максимально допустимою висотою.
Якщо об’єкт з переробки РАВ розміщений на території майданчика ядерної установки або сховища для довгострокового зберігання/захоронення РАВ, надають також інформацію щодо схем транспортування РАВ в межах майданчика ядерної установки або сховища, погоджених органами санітарного нагляду.
7. Наводять опис:
розташування приміщень (або майданчиків) для тимчасового зберігання упаковок із переробленими РАВ;
процедур контролю стану упаковок з переробленими РАВ, що тимчасово зберігаються, до передачі їх на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ;
транспортно-технологічних операцій із завантаження партії кінцевого продукту РАВ у транспортний засіб для відправлення партії РАВ на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ.
Обґрунтовують відповідність цих проєктних рішень та процедур проєктним основам.
8. Для систем та обладнання, важливих для безпеки, наводять описи та обґрунтування їх відповідності встановленим проєктним критеріям та вимогам щодо:
надійності;
міцності;
сейсмостійкості;
стійкості до зовнішніх впливів;
захисту від відмов, помилок персоналу, несанкціонованого доступу;
технічного обслуговування та ремонту.
Обґрунтування можуть включати розрахункові аналізи та оцінки, дані випробувань, інформацію від виробників обладнання тощо.
7. Проєктні рішення з фізичного захисту
1. Наводять оцінки проєктної загрози та визначений у встановленому законодавством порядку рівень фізичного захисту об’єкта з переробки РАВ.
2. Наводять стислий опис системи фізичного захисту об’єкта з переробки РАВ та обґрунтовують відповідність системи фізичного захисту Вимогам до комплексу інженерно-технічних засобів системи фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, затвердженим наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 05 грудня 2011 року № 176, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23 грудня 2011 року за № 1505/20243, відповідно до визначеного рівня фізичного захисту та проєктних загроз.
3. Обґрунтовують, що заходи з фізичного захисту узгоджуються з відповідними заходами з радіаційного захисту, аварійного реагування.
8. Проєктні рішення з протипожежного захисту
1. Наводять стислий опис системи протипожежного захисту об’єкта з переробки РАВ та обґрунтовують, що до системи протипожежного захисту долучені всі потрібні види заходів, спрямовані на запобігання пожежі, її своєчасне виявлення та зменшення негативних екологічних наслідків, забезпечення належного рівня захисту споруд, фізичних бар’єрів, систем та обладнання об’єкта, забезпечення захисту персоналу та населення від іонізуючого випромінювання на випадок розвинутої пожежі.
2. Обґрунтовують, що забезпечується протипожежний захист РАВ, які надходять на майданчик об’єкта з переробки РАВ, об’єкта з переробки РАВ та всіх об’єктів, що розміщені на майданчику і технологічно з ним пов’язані.
V. Зміст розділу ЗАБ "Будівництво та введення в експлуатацію об’єкта з переробки РАВ"
1. Загальні вимоги
1. Розділ "Будівництво та введення в експлуатацію об’єкта з переробки РАВ" складається з таких підрозділів:
послідовність та основні технології будівництва;
індивідуальні та комплексні випробування;
відповідність збудованого об’єкта з переробки РАВ проєкту.
2. У ЗАБ на етапі проєктування об’єкта з переробки РАВ розробляють підрозділи "Послідовність та основні технології будівництва" та "Індивідуальні та комплексні випробування".
3. У ЗАБ на етапі експлуатації об’єкта з переробки РАВ з урахуванням фактично виконаного будівництва:
коригують підрозділи ЗАБ "Послідовність та основні технології будівництва" та "Індивідуальні та комплексні випробування";
розробляють підрозділ ЗАБ "Відповідність збудованого об’єкта з переробки РАВ проєкту".
2. Послідовність та основні технології будівництва
1. Наводять інформацію про послідовність та тривалість будівництва об’єкта з переробки РАВ, включно з:
підготовкою майданчика;
будівництвом споруд об’єкта з переробки РАВ, в яких розміщуються системи та обладнання;
монтажем систем та обладнання.
2. Наводять інформацію про основні технології, що застосовуються під час будівництва об’єкта з переробки РАВ, з огляду на забезпечення якості будівництва відповідно до вимог проєкту.
3. Цей розділ не заповнюється у випадку використання мобільної та збірно-розбірної установки для переробки РАВ.
3. Індивідуальні та комплексні випробування
1. Надають стислий опис індивідуальних (передпускових) випробувань систем та обладнання, важливих для безпеки.
Обґрунтовують, що під час проведення випробувань передбачено виконати в достатньому обсязі перевірки систем та обладнання на відповідність вимогам технічних специфікацій на ці системи та обладнання.
2. Надають стислий опис програми комплексних випробувань об’єкта з переробки РАВ, яка включає:
вимоги до організації та управління проведенням випробувань;
перелік комплексних випробувань, порядок, цілі та тривалість їх проведення;
склад та вимоги до технічної документації, яка розробляється до початку, під час проведення та за результатами проведення комплексних випробувань;
етапи комплексних випробувань (за потреби);
вимоги до готовності та вихідного стану об’єкта, призначеного для поводження з РАВ, на етапах комплексних випробувань;
методики, процедури та критерії прийнятності етапів комплексних випробувань.
Комплексні випробування об’єкта з переробки РАВ охоплюють комплексні випробування на імітаторах РАВ (без застосування РАВ) та комплексні випробування із застосуванням РАВ (введення в експлуатацію).
3. Обґрунтовують, що під час комплексних випробувань об’єкта з переробки РАВ передбачені перевірки функціонування споруд I та II категорій, систем та обладнання, важливих для безпеки, і об’єкта загалом відповідно до проєкту, уточнення характеристик систем та обладнання, важливих для безпеки, параметрів технологічних процесів, меж та умов безпечної експлуатації. Надають підтвердження того, що комплексні випробування дозволяють встановити відповідність споруд I та II категорій, систем та обладнання, важливих для безпеки, і об’єкта загалом вимогам щодо їхнього функціонування під час нормальної експлуатації, порушень нормальної експлуатації та аварійних ситуацій.
4. Відповідність збудованого об’єкта з переробки РАВ проєкту
1. Наводять підтвердження, що об’єкт з переробки РАВ побудовано у повному обсязі, включно з будівельною частиною об’єкта з переробки РАВ, необхідними технологічними та допоміжними спорудами, системами та обладнанням, облаштуванням майданчика, системами фізичного та протипожежного захисту.
2. Для кожної споруди I та II категорій, системи та обладнання, що віднесені до важливих для безпеки, наводять:
дані про виконання в процесі та по завершенню будівництва обстежень та випробувань;
висновки про їх відповідність проєкту або наявність відхилень від проєкту.
У разі наявності відхилень від проєкту обґрунтовують їх прийнятність з урахуванням реалізації компенсуючих заходів.
Детальне порівняння проєктних та фактичних характеристик споруд, систем та обладнання наводять у розділі ЗАБ "Проєктні рішення об’єкта з переробки РАВ та їх відповідність проєктним основам".
VI. Зміст розділу ЗАБ "Експлуатація об’єкта з переробки РАВ"
1. Загальні вимоги
1. Розділ "Експлуатація об’єкта з переробки РАВ" складається з таких підрозділів:
організація експлуатації об’єкта з переробки РАВ;
критерії приймання РАВ на переробку;
технологічний процес;
межі та умови безпечної експлуатації;
поводження зі вторинними РАВ;
кінцевий продукт переробки РАВ та його відповідність критеріям приймання РАВ для довгострокового зберігання та/або захоронення;
технічне обслуговування та ремонт.
2. У ЗАБ на етапі проєктування об’єкта з переробки РАВ наводять попередні описи та обґрунтування з питань безпеки його експлуатації.
У ЗАБ на етапі експлуатації об’єкта з переробки РАВ ці описи та обґрунтування уточнюються та деталізуються з урахуванням фактично реалізованого проєкту будівництва.
2. Організація експлуатації об’єкта з переробки РАВ
1. Наводять, з посиланням на розділ ЗАБ "Система управління діяльністю", стислий опис:
системи управління діяльністю на етапі експлуатації об’єкта з переробки РАВ;
організаційної структури та розподілу обов’язків між структурними підрозділами суб’єкта РАВ для безпечної експлуатації об’єкта з переробки РАВ.
Обґрунтовують наявність та достатність структурних підрозділів суб’єкта РАВ для забезпечення безпечної експлуатації об’єкта з переробки РАВ, включно з:
виконанням у безпечний спосіб усього технологічного процесу переробки РАВ;
виконанням технічного обслуговування та ремонту споруд, систем і обладнання;
забезпеченням обліку і контролю РАВ;
забезпеченням радіаційної безпеки;
забезпеченням аварійної готовності;
забезпеченням протипожежного захисту;
забезпеченням фізичного захисту;
забезпеченням якості.
2. Наводять опис системи ведення документації, що регламентує діяльність структурних підрозділів суб’єкта РАВ та персоналу під час нормальної експлуатації об’єкта з переробки РАВ, у разі порушень нормальної експлуатації та у разі виникнення аварійних ситуацій і аварій.
Обґрунтовують, що система ведення документації охоплює всі складові діяльності, що пов’язані з безпечною експлуатацією об’єкта з переробки РАВ.
3. Наводять опис системи обліку і контролю РАВ.
Обґрунтовують, що система обліку і контролю РАВ забезпечує документування характеристик та відслідковування переміщення РАВ (упаковок РАВ), починаючи від надходження і приймання РАВ на майданчик об’єкта з переробки РАВ до передачі кінцевого продукту переробки РАВ (упаковок РАВ) на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ.
4. Наводять опис системи документування результатів контролю стану об’єкта з переробки РАВ, включно з результатами контролю:
технічного стану споруд I та II категорій, систем та обладнання, важливих для безпеки;
радіаційного стану об’єкта з переробки РАВ та майданчика.
5. Наводять опис заходів із надійного збереження даних, потрібних для етапу зняття з експлуатації об’єкта з переробки РАВ, включно з:
результатами досліджень та оцінки майданчика об’єкта з переробки РАВ;
проєктною документацією;
даними обліку та контролю РАВ;
даними контролю стану майданчика.
6. Наводять опис системи заходів з підтримання належного рівня кваліфікації персоналу, функціональні обов’язки якого пов’язані з безпекою (підбір, підготовка та допуск до самостійної роботи), а саме:
основні вимоги до кваліфікації персоналу відповідно до його посадових обов’язків (у контексті забезпечення безпеки);
основні заходи з підготовки персоналу та перевірки його кваліфікації.
3. Критерії приймання РАВ на переробку
1. У ЗАБ на етапі проєктування об’єкта з переробки РАВ наводять та обґрунтовують проєктні критерії приймання РАВ з урахуванням проєктних характеристик об’єкта з переробки РАВ, характеристик майданчика та передбачених проєктом об’єкта з переробки РАВ характеристик РАВ для переробки.
У ЗАБ на етапі експлуатації об’єкта з переробки РАВ наводять та обґрунтовують експлуатаційні критерії приймання РАВ з урахуванням фактичних характеристик побудованого об’єкта з переробки РАВ, уточнених характеристик майданчика та уточнених характеристик РАВ, які планується переробити.
2. Суб’єкт РАВ визначає та обґрунтовує критерії приймання РАВ на основі результатів аналізу експлуатаційної безпеки об’єкта з переробки РАВ. Водночас враховує дані щодо обсягів і характеристик РАВ, які планується приймати на об’єкт з переробки РАВ.
3. Наводять критерії за радіаційними параметрами РАВ:
допустима потужність амбієнтної еквівалентної дози випромінювання від РАВ;
радіонуклідний склад;
максимальні допустимі значення питомих і сумарних активностей радіонуклідів;
максимальний допустимий вміст у РАВ подільних матеріалів
4. Наводять критерії за параметрами фізико-хімічних властивостей РАВ, зокрема щодо:
геометричних характеристик;
матеріалів та їх фізичних властивостей;
об’єму, ваги;
вмісту (або виключення зі складу РАВ) токсичних, хімічно активних, біологічно активних, органічних, вибухонебезпечних і займистих, інших хімічно небезпечних речовин, які можуть впливати на рівень безпеки об’єкта загалом та обладнання, на якому переробляють РАВ.
Перелік конкретних критеріїв за фізико-хімічними властивостями визначають з огляду на функціональні показники обладнання, на якому перероблюються РАВ.
5. Наводять вимоги до типів пакувальних комплектів та їх параметрів, включно з допустимими значеннями показників щодо:
габаритних розмірів;
ваги;
біологічного захисту;
механічної міцності;
сумісності з транспортно-технологічним обладнанням.
6. Наводять критерії за параметрами упаковок РАВ, що приймаються на переробку, включно з максимальними допустимими значеннями:
потужності амбієнтної еквівалентної дози випромінювання на поверхні упаковки (зокрема на відстані 0,1 м від упаковки);
поверхневого радіоактивного забруднення упаковок (фіксованого та нефіксованого).
7. Наводять інформацію щодо обсягів і методів характеризації РАВ, передбачених для підтвердження відповідності РАВ критеріям приймання РАВ на переробку.
4. Технологічний процес
1. Визначають порядок приймання партій РАВ на об’єкт з переробки РАВ. Надається інформація про:
форму паспорта на партію РАВ, до якого включають дані про кожну окрему упаковку РАВ у партії;
обсяги, методи та процедури контролю з боку суб’єкта РАВ характеризації РАВ на майданчику постачальника РАВ;
обсяги, методи та процедури вхідного контролю на майданчику об’єкта з переробки РАВ партії РАВ та окремих упаковок РАВ у партії (перевірки супровідної документації, наявності належного маркування упаковок РАВ, вимірювання потужності дози випромінювання, поверхневого забруднення упаковок РАВ, перевірки радіаційних, фізичних та хімічних властивостей зразків РАВ тощо);
процедури документування (зокрема, внесення у систему обліку та контролю РАВ відомостей про партію та упаковки РАВ, а саме даних паспорта РАВ, іншої супровідної документації, результатів вхідного контролю);
порядок поводження з партією РАВ або окремими упаковками РАВ, що не відповідають критеріям приймання РАВ.
Обґрунтовують, що визначений порядок приймання партій РАВ на переробку дає можливість перевірити з достатньою достовірністю відповідність РАВ критеріям приймання РАВ.
2. Визначають порядок транспортування та розміщення партії РАВ (упаковок РАВ), включно з:
схемою маршрутів транспортування партії РАВ;
заходами безпеки під час транспортування партії РАВ;
технологічними процедурами перевантаження РАВ (упаковок РАВ) з транспортного засобу на відповідне обладнання для переробки і відповідними заходами безпеки.
Обґрунтовують прийнятність передбачених транспортно-технологічних процедур і відповідних заходів безпеки для запобігання аварійним ситуаціям та мінімізації доз опромінення персоналу.
3. Надають опис технологічного процесу переробки РАВ на кожній установці для переробки РАВ (цементування, пресування, спалювання, дезактивації РАВ тощо), включно з:
послідовністю етапів переробки РАВ на конкретній установці для переробки РАВ;
переліком технологічних параметрів, що контролюються, та значеннями експлуатаційних меж за цими параметрами;
технологічними процедурами на випадок порушення експлуатаційних меж.
4. Обґрунтовують прийнятність передбачених технологічних процедур переробки РАВ і відповідних заходів безпеки з огляду на:
отримання РАВ (упаковок РАВ) із характеристиками, прийнятними для передачі на іншу установку для переробки РАВ (або іншому суб’єкту РАВ);
запобігання аварійним ситуаціям;
мінімізацію доз опромінення персоналу;
мінімізацію утворення вторинних РАВ.
5. Визначають процедури характеризації РАВ, а також обліку та контролю РАВ (упаковок РАВ), включно з:
процедурами послідовності визначення характеристик РАВ (упаковок РАВ) і документування результатів характеризації;
процедурами відстеження РАВ (упаковок РАВ) на об’єкті з переробки РАВ.
Обґрунтовують, що в рамках експлуатаційних процедур забезпечується належна характеризація РАВ і відстеження переміщень РАВ (упаковок РАВ) на об’єкті з переробки РАВ від приймання партії РАВ до тимчасового зберігання кінцевого продукту переробки РАВ та його передачі на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ.
5. Межі та умови безпечної експлуатації
1. Надають аналіз можливих відмов систем та обладнання, важливих для безпеки, та визначають:
відмови, що можуть призвести до аварії на об’єкті з переробки РАВ;
параметри, які характеризують стан систем та обладнання, важливих для безпеки, з огляду на запобігання відмовам, що можуть призвести до аварій.
2. Визначають та обґрунтовують значення меж безпечної експлуатації за вищевказаними параметрами. Обґрунтування наводяться з посиланнями на інші підрозділи ЗАБ, в яких аналізуються характеристики систем та обладнання (функціонування, міцність, надійність, стійкість до зовнішніх впливів тощо), а також аварійні ситуації та аварії.
3. Обґрунтовують забезпечення достатності контролю параметрів, за якими встановлені межі безпечної експлуатації систем та обладнання.
4. Встановлюють та обґрунтовують межі та умови безпечної експлуатації об’єкта з переробки РАВ у цілому, включно з:
значеннями меж за параметрами викидів та скидів та їх контролю;
значеннями меж за параметрами технологічного процесу переробки РАВ, під час порушення яких може виникнути аварія, та/або кінцевий продукт переробки (упаковки РАВ) не буде відповідати встановленим вимогам;
максимальними допустимими обсягами РАВ, що можуть накопичуватися та тимчасово зберігатися на об’єкті з переробки РАВ;
обсягами та періодичністю перевірок та випробувань відповідності технологічного процесу переробки РАВ та упаковок РАВ встановленим вимогам.
6. Поводження із вторинними РАВ
1. Визначають порядок поводження із вторинними РАВ, що утворюються під час експлуатації об’єкта з переробки РАВ, включно з:
визначенням джерел утворення РАВ під час нормальної експлуатації об’єкта з переробки РАВ (зокрема, під час дезактивації, технічного обслуговування та ремонту споруд, систем і обладнання, експлуатації очисних споруд, збирання протікань, просипів РАВ тощо) та у випадках аварійних ситуацій і проєктних аварій;
виконанням оцінки прогнозних обсягів та характеристик вторинних рідких та твердих РАВ;
визначенням заходів з мінімізації утворення вторинних РАВ;
визначенням заходів та процедур збирання, характеризації, обліку та контролю, тимчасового зберігання вторинних РАВ і відповідних заходів безпеки;
визначенням заходів із підготовки вторинних РАВ до передачі їх на конкретну установку для переробки РАВ та процедур передачі відповідно до критеріїв приймання РАВ на цю установку.
2. Обґрунтовують, що забезпечується:
утворення вторинних РАВ за обсягами та активностями радіонуклідів на мінімальному практично досяжному рівні;
достатність заходів із безпечного поводження із вторинними РАВ (з урахуванням прогнозованих обсягів утворення вторинних РАВ у випадку проєктних аварій) до їхньої передачі на переробку.
7. Кінцевий продукт переробки РАВ та його відповідність критеріям приймання РАВ для довгострокового зберігання та/або захоронення
1. Вказують сховища для довгострокового зберігання та/або захоронення, до яких планується передавати кінцевий продукт переробки РАВ. Надають посилання на документи, в яких встановлені критерії приймання РАВ до цих сховищ. У разі відсутності критеріїв приймання РАВ на довгострокове зберігання та/або захоронення під час виготовлення упаковок РАВ використовують критерії, визначені на основі обґрунтованих припущень щодо запланованого типу сховища для довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ (загальні критерії прийнятності РАВ для захоронення у ймовірному типі сховищ).
2. Наводять обґрунтування відповідності радіологічних, фізичних та хімічних характеристик кінцевого продукту переробки РАВ за кожним із встановлених критеріїв приймання РАВ (чи загальних критеріїв прийнятності) для довгострокового зберігання та/або захоронення РАВ.
8. Технічне обслуговування та ремонт
1. Визначають порядок технічного обслуговування та ремонту споруд I та II категорій, систем та обладнання, важливих для безпеки, включно з основними положеннями планів технічного обслуговування та ремонту (переліком, коротким описом та періодичністю перевірок і випробувань, замін елементів систем та обладнання, ремонту).
2. Визначають компенсуючі заходи на період ремонту систем та обладнання.
3. Обґрунтовують періодичність технічного обслуговування та ремонту споруд, систем та обладнання з урахуванням їх старіння.
VII. Зміст розділу ЗАБ "Радіаційний захист"
1. Загальні вимоги
1. Розділ "Радіаційний захист" складається з таких підрозділів:
радіаційні фактори;
програма радіаційного захисту;
проєктні рішення з радіаційного захисту;
радіаційний контроль та моніторинг;
індивідуальний захист персоналу;
індивідуальний дозиметричний контроль та оцінки доз опромінення персоналу;
викиди та скиди;
контрольні рівні.
2. У ЗАБ на етапі проєктування об’єкта з переробки РАВ наводять розрахунки доз опромінення персоналу на основі проєктних параметрів дозиметричної обстановки на робочих місцях.
У ЗАБ на етапі експлуатації об’єкта з переробки РАВ оцінки доз опромінення персоналу уточнюються та деталізуються з урахуванням уточнених даних про характеристики РАВ та фактично реалізованого проєкту будівництва.
2. Радіаційні фактори
1. Наводять дані про радіаційні фактори, які обумовлюють радіаційні впливи на персонал, населення та навколишнє природне середовищ.
Надається інформація про:
місця знаходження (постійного та/або тимчасового) джерел іонізуючого випромінювання під час поводження з РАВ (упаковками РАВ) на майданчику об’єкта з переробки РАВ від приймання партії РАВ до передачі кінцевого продукту переробки РАВ на інший об’єкт, призначений для поводження з РАВ, під час поводження із вторинними РАВ, під час забруднення обладнання тощо;
характеристики джерел іонізуючого випромінювання (радіонуклідний склад РАВ, активність радіонуклідів, геометричні параметри, агрегатний стан, утворення пилу, аерозолів та газів, потужність дози випромінювання, поверхневе радіаційне забруднення, тип випромінювання тощо).
2. Визначають:
шляхи та середовища можливого розповсюдження радіоактивних речовин (розповсюдження в зони та приміщення об’єкта з переробки РАВ, навколишнє природне середовище);
напрямки розповсюдження іонізуючого випромінювання;
можливі зміни радіаційних факторів під час виконання персоналом видів робіт, застосування технологій та обладнання.
3. Обґрунтовують, що враховані всі значимі радіаційні фактори (охоплюючи їх можливі зміни) з огляду на опромінення персоналу, викиди та скиди.
3. Програма радіаційного захисту
1. Наводять стислий систематизований опис комплексу організаційних та технічних заходів із забезпечення радіаційного захисту з посиланням на програму радіаційного захисту, в якій цей комплекс заходів визначений детально.
2. Визначають:
політику суб’єкта РАВ щодо забезпечення радіаційного захисту (принципи неперевищення, виправданості, оптимізації та напрями забезпечення радіаційного захисту, принципи встановлення допустимих та контрольних рівнів, оцінки застосування принципу оптимізації та ефективності заходів з радіаційного захисту).
організацію діяльності із забезпечення радіаційного захисту (організація, структурні підрозділи суб’єкта РАВ щодо забезпечення радіаційного захисту, права, обов’язки та відповідальність персоналу);
заходи з підготовки персоналу у сфері радіаційного захисту;
організацію документування у сфері радіаційного захисту;
заходи з оптимізації опромінення персоналу (прогнозування та оптимізація доз опромінення, встановлення контрольних рівнів, організація робіт за нарядом-допуском, індивідуальний дозиметричний контроль, облік та аналіз даних контролю);
заходи з мінімізації викидів та скидів (прогнозні оцінки викидів та скидів, встановлення контрольних рівнів, контроль фактичних викидів та скидів, облік та аналіз даних контролю);
заходи з мінімізації утворення вторинних РАВ (з посиланням на підрозділ "Поводження із вторинними РАВ" розділу ЗАБ "Експлуатація об’єкта з переробки РАВ").
3. Наводять опис у стислому вигляді:
визначення санітарно-захисних зон, приміщень, що не обслуговуються, періодично обслуговуються, постійного перебування персоналу, встановлення контрольних рівнів радіаційного стану в них;
розміщення санпропускників і саншлюзів, санітарно-побутових приміщень, їх оснащення, пропускну здатність;
встановлення відповідних процедур допуску персоналу до робіт на об’єкті з переробки РАВ;
визначення маршрутів переміщення персоналу;
розміщення та оснащення постів дозиметричного контролю на межах зон;
визначення, за потреби, інших заходів щодо запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин за межі зон;
основних технічних заходів із забезпечення радіаційного захисту (екранування, пилопригнічення, дезактивація, вентиляція, дистанційно кероване обладнання тощо);
заходів індивідуального захисту персоналу;
заходів радіаційно-дозиметричного контролю та контрольних рівнів.
Опис супроводжується детальними схемами.
4. Визначають у стислому вигляді заходи, спрямовані на мінімізацію радіологічного впливу об’єкта з переробки РАВ на населення та навколишнє природне середовище.
5. Обґрунтовують повноту і достатність комплексу заходів із забезпечення радіаційного захисту з урахуванням факторів радіаційної небезпеки та використанням диференційованого підходу.
4. Проєктні рішення з радіаційного захисту
1. Обґрунтовують, що проєктні рішення щодо зонування відповідають вимогам Основних санітарних правил забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832.
2. Наводять опис проєктних рішень з екранування робочих місць персоналу, включно з визначенням:
зон і приміщень, у яких потрібне екранування;
будівельних конструкцій (наприклад стін, підлоги та стелі приміщень), які виконують функцію екранування, та характеристик цих конструкцій (геометричних розмірів, матеріалу);
місць, у яких потрібне встановлення захисних екранів (стаціонарних/мобільних), та характеристик цих екранів (геометричних розмірів, матеріалу).
Наводять обґрунтування ефективності екранів, зокрема щодо обмеження потужності дози випромінювання на робочих місцях персоналу (розрахункові обґрунтування та/або результати радіаційних обстежень).
Обґрунтовують достатність екранування для забезпечення неперевищення встановлених проєктних контрольних рівнів потужності дози зовнішнього опромінення персоналу.
3. Наводять опис проєктних рішень із запобігання забрудненню повітря зон і приміщень та розповсюдженню радіоактивних речовин за допомогою систем вентиляції, включно з:
визначенням схеми вентиляції зон і приміщень із забезпеченням роздільної вентиляції різних зон;
розміщенням обладнання та повітроводів витяжної вентиляції забрудненого повітря в зонах, приміщеннях і на робочих місцях;
визначенням характеристик фільтрів, що застосовуються для очищення повітря за прогнозованого дисперсного складу аерозольного забруднення повітря;
визначенням режимів роботи вентиляційних систем під час нормальної експлуатації, у випадку аварійних ситуацій та аварій.
Обґрунтовують, що системи вентиляції забезпечують запобігання забрудненню повітря вище допустимих або проєктних контрольних рівнів.
4. Наводять опис проєктних рішень з утримання радіоактивних речовин у встановлених межах на різних етапах технологічного процесу, включно з:
визначенням фізичних бар’єрів обладнання, які виконують функції запобігання розповсюдженню радіоактивних речовин;
визначенням характеристик фізичних бар’єрів, зокрема показників герметизації (обмеження витоку повітря, рідких середовищ тощо);
описом проєктних рішень фізичних бар’єрів щодо виконання функцій запобігання виходу радіоактивних речовин згідно із встановленими обмеженнями.