ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України
08 квітня 2026 року № 4833
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
25 травня 2026 р. за № 750/46144
Методика оцінки стану забруднення земель та підземних вод
I. Загальні положення
1. Ця Методика визначає процедуру здійснення оцінки стану забруднення земель та підземних вод небезпечними речовинами, які використовуються, виробляються або вивільняються установкою або утворюються внаслідок її діяльності для складання базового звіту при отриманні інтегрованого довкіллєвого дозволу, а також для проведення оцінки стану забруднення земель та підземних вод у разі припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика чи його частини.
2. Ця Методика застосовується операторами установок або іншими суб'єктами господарювання, які складають базовий звіт для отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу та проводять оцінку стану забруднення земель та підземних вод у разі припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика чи його частини, у випадках, передбачених статтею 25 Закону України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення". Результати досліджень оцінки стану забруднення земель та підземних вод оформлюються згідно з додатком до цієї Методики.
3. У цій Методиці терміни вживаються у значеннях, наведених у Водному кодексі України, Земельному кодексі України, Законі України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення" (далі - Закон).
II. Вимоги до здійснення оцінки стану забруднення земель та підземних вод для складання базового звіту
1. Основою для планування оцінки забруднення земель та підземних вод є інформація щодо історичного забруднення промислового майданчика (забруднення у попередні роки), результати заходів державного нагляду (контролю), проведених Державною екологічною інспекцією України та її територіальними органами, дані моніторингу земель та масивів підземних вод, а також інші офіційні джерела, що містять верифіковану інформацію (звіти з оцінки впливу на довкілля, матеріали геологічних розвідок тощо).
2. На підставі інформації, зазначеної в пунктах 1 - 2 цього розділу, складаються програми відбирання проб землі та підземних вод, які включають: мету дослідження, розташування і щільність точок відбирання проб, час відбирання проб, методи відбирання проб, їх наступного обробляння та аналітичних вимог, а також визначається можливість використання існуючої спостережної мережі та необхідність проводити додаткові інженерно-геологічні вишукування.
3. Програми відбирання проб землі та підземних вод оформлюються як окремі додатки до базового звіту.
4. Виходячи із мети програми відбирання проб, для досліджень використовується наявна спостережна мережа (за можливості) та/або проводяться додаткові інженерно-геологічні вишукування.
III. Дослідження забруднення земель
1. Дослідження забруднення земель релевантними небезпечними речовинами здійснюються шляхом відбирання проб ґрунту згідно з програмою, передбаченою пунктами 2 - 4 розділу II цієї Методики, та подальших лабораторних вимірювань вмісту таких речовин у відібраних зразках.
2. Дослідження щодо відбирання проб ґрунту здійснюються згідно з вимогами національних стандартів України серії ДСТУ ISO 10381.
3. Під час відбирання проб землі складається схема відбирання проб з нанесенням на ній номерів та звіт про відбирання проб (акт відбору проб), які оформлюються як додатки до базового звіту.
4. Вимоги до випробувальної лабораторії, яка визначає вміст релевантних небезпечних речовин у землі, встановлені у пункті 46 Вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод, затверджених наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 08 квітня 2026 року № 4833.
5. Отримана за результатами досліджень інформація про вміст релевантних небезпечних речовин у землі вноситься до пункту 7.1.6 форми базового звіту, затвердженої наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 08 квітня 2026 року № 4833.
6. Результати лабораторних досліджень додаються до базового звіту окремими додатками.
7. У разі заміни національних стандартів, на які є посилання в цьому розділі, або внесення до них змін, застосовуються нові національні стандарти або їх актуальні редакції з урахуванням усіх змін та доповнень.
IV. Дослідження забруднення підземних вод
1. Дослідження забруднення підземних вод релевантними небезпечними речовинами здійснюються шляхом відбору проб підземних вод згідно із програмою відбирання проб підземних вод, передбаченою пунктами 2 - 4 розділу II цієї Методики, та лабораторних вимірювань вмісту релевантних небезпечних речовин в підземних водах.
2. Дослідження забруднення підземних вод у частині відбирання проб здійснюються відповідно до вимог національних стандартів України серій ДСТУ EN ISO 5667 або ДСТУ ISO 5667.
3. Під час відбирання проб підземних вод складається схема відбирання проб з нанесенням на ній номерів та звіт про відбирання проб (акт відбору проб), які оформлюються як додатки до базового звіту.
4. Вимоги до випробувальної лабораторії, яка визначає вміст релевантних небезпечних речовин у підземних водах, визначені у пункті 46 Вимог до змісту базового звіту, оцінки стану забруднення земель та підземних вод, затверджених наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 08 квітня 2026 року № 4833.
5. Отримана за результатами досліджень інформація про вміст релевантних небезпечних речовин в підземних водах заноситься до пункту 7.2.6 форми базового звіту, затвердженої наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 08 квітня 2026 року № 4833.
6. Результати лабораторних досліджень додаються до базового звіту окремими додатками.
7. У разі заміни національних стандартів, на які є посилання в цьому розділі, або внесення до них змін, застосовуються нові національні стандарти або їх актуальні редакції з урахуванням усіх змін та доповнень.
V. Вимоги до здійснення оцінки стану забруднення земель та підземних вод у разі припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика чи його частини
1. Після припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика або його частини оператор установки проводить оцінку стану забруднення земель та підземних вод відповідно до розділів III - IV цієї Методики.
2. Програма відбирання проб для здійснення оцінки стану забруднення земель та підземних вод у разі припинення експлуатації установки та/або використання промислового майданчика чи його частини розробляється з урахуванням програми та схеми відбирання проб для потреб складання базового звіту (за умови його складання).
Відбирання проб здійснюється в тих самих точках / свердловинах, із застосуванням тих самих або аналогічних методів, що й при проведенні оцінки стану забруднення земель та підземних вод для складання базового звіту.
3. Результати оцінки стану забруднення земель та підземних вод вносяться до пунктів 4.1.6 та 4.2.6 форми оцінки стану забруднення земель та підземних вод, наведеної у додатку до цієї Методики.
4. Результати лабораторних досліджень (випробувань) складають невід'ємну частину оцінки стану забруднення земель та підземних вод і оформлюються як окремі додатки до неї.
VI. Усунення забруднення
1. Якщо згідно з оцінкою стану забруднення земель та підземних вод установка спричинила збільшення забруднення земель та/або підземних вод у порівнянні зі станом, визначеним у базовому звіті (за умови його складання), оператор установки вживає заходів до усунення забруднення з тим, щоб повернути промисловий майданчик до стану, зазначеного у базовому звіті.
2. У разі внесення змін до діяльності на промисловому майданчику, в результаті яких установка, щодо якої отримано інтегрований довкіллєвий дозвіл, більше не належатиме до видів діяльності, визначених у додатку до Закону, оператор установки проводить оцінку стану забруднення земель та підземних вод щодо цієї установки та забезпечує дотримання вимог статті 25 Закону перед відкликанням інтегрованого довкіллєвого дозволу.
3. У випадку, передбаченому пунктом 1 цього розділу, оператор установки вживає необхідних заходів, спрямованих на усунення, обмеження, ізолювання або зменшення релевантних небезпечних речовин, з тим, щоб промисловий майданчик, враховуючи його поточне або майбутнє дозволене використання, припинив становити загрозу здоров'ю людей або довкіллю, пов'язану із забрудненням земель та/або підземних вод внаслідок, у тому числі, дозволених видів діяльності та враховуючи стан промислового майданчика, визначений статтею 4 Закону.
4. Якщо забруднення земель та/або підземних вод у межах промислового майданчика становить загрозу довкіллю або здоров'ю людей внаслідок, у тому числі, дозволених видів діяльності, що провадилися на стаціонарних технічних одиницях (об'єктах) або установці до отримання (внесення змін до) інтегрованого довкіллєвого дозволу, та враховуючи стан промислового майданчика, визначений відповідно до статті 4 Закону, оператор установки вживає заходів, спрямованих на усунення, обмеження, ізолювання або зменшення релевантних небезпечних речовин з тим, щоб промисловий майданчик, враховуючи його поточне або майбутнє дозволене використання, припинив становити таку загрозу.
5. В разі припинення експлуатації частини промислового майданчика оператор установки, перед внесенням змін до інтегрованого довкіллєвого дозволу, подає дозвільному органу оцінку стану забруднення земель та підземних вод у зв'язку із припиненням експлуатації частини промислового майданчика, а також повідомляє контролюючий орган про вжиті оператором заходи, спрямовані на усунення, обмеження, ізолювання або зменшення релевантних небезпечних речовин з тим, щоб ця частина промислового майданчика, враховуючи її поточне або майбутнє дозволене використання, припинила становити загрозу здоров'ю людей або довкіллю.
____________
Додаток
до Методики оцінки стану забруднення земель та підземних вод
(пункт 2 розділу I)
08.04.2026 № 4833
Форма оцінки стану забруднення земель та підземних вод
Оцінка стану забруднення земель та підземних вод
N __________ від ____________
1. Інформація про оператора установки(-ок)
____________
* Серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України про право здійснювати платежі за серією (за наявності) та номером паспорта громадянина України).
2. Інформація про установку та промисловий майданчик
(розділи 2 - 9 заповнюються щодо кожної установки окремо)
____________
* Присвоюється під час видачі першого інтегрованого довкіллєвого дозволу.
** Складається ситуаційна карта-схема, на якій зазначаються: виробничі та технологічні процеси, розміщення об'єкта / промислового майданчика, сельбищні території, зони відпочинку, наносяться межа санітарно-захисної зони, координатна сітка, зона впливу.
3. Релевантні небезпечні речовини, визначені у пункті 3.2.2 базового звіту*
| N з/п | Назва речовини | Код речовини (за наявності) |
____________
* Якщо базовий звіт не складався, до таблиці вносяться релевантні небезпечні речовини, зазначені у розділі XII заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), форма якої визначена у додатку до Вимог до форми і змісту заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2025 року № 780.
4. Дослідження промислового майданчика на дату припинення експлуатації установки або використання промислового майданчика чи його частини
4.1. Дослідження забруднення землі
| 4.1.1 | Програма відбирання проб | Додаток N |
| 4.1.2 | Звіт та схема відбирання проб | Додаток N |
4.1.3. Опис пакування, транспортування та зберігання проб для аналізу (якщо не зазначено в звіті відбирання проб)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4.1.4. Випробувальні лабораторії, які залучаються для визначення рівнів забруднення земель
| 4.1.5 | Результати лабораторних досліджень | Додаток N |
4.1.6. Оцінка стану забруднення земель релевантними небезпечними речовинами на дату припинення експлуатації установки або використання промислового майданчика чи його частини
| Місце відбору проб | Шар ґрунту або пласт гірничої породи | Назва релевантної небезпечної речовини | Концентрація релевантної небезпечної речовини | |
| валова, мг/кг | рухома форма, мг/кг | |||
4.2. Дослідження забруднення підземних вод
| 4.2.1 | Програма відбирання проб | Додаток N |
| 4.2.2 | Звіт та схема відбирання проб | Додаток N |
4.2.3. Опис пакування, транспортування та зберігання проб для аналізу (якщо не зазначено в звіті відбирання проб)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
4.2.4. Випробувальні лабораторії, які залучаються для визначення рівнів забруднення підземних вод
| 4.2.5 | Результати лабораторних досліджень | Додаток N |
4.2.6. Оцінка стану забруднення підземних вод релевантними небезпечними речовинами на дату припинення експлуатації установки або використання промислового майданчика чи його частини
| Місце відбору проб | Водоносний горизонт | Назва релевантної небезпечної речовини | Концентрація релевантної небезпечної речовини, мг/дм-3 |
5. Порівняння стану забруднення земель та підземних вод релевантними небезпечними речовинами на дату складання базового звіту та на дату припинення експлуатації установки або використання промислового майданчика чи його частини
5.1. Порівняння стану забруднення земель (для релевантних небезпечних речовин, рівні яких були визначені у базовому звіті)
5.2. Порівняння стану забруднення підземних вод (для релевантних небезпечних речовин, рівні яких були визначені у базовому звіті)
6. Заключна частина
6.1. Узагальнююча інформація про стан забруднення земель та підземних вод промислового майданчика на дату припинення експлуатації установки або використання промислового майданчика чи його частини
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
6.2. Опис підтвердженого забруднення промислового майданчика такими самими або подібними небезпечними речовинами, спричиненого власниками та користувачами суміжних земельних ділянок (із обґрунтуванням та підтвердженням)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
6.3. Заходи, спрямовані на усунення забруднення земель та підземних вод з метою повернення промислового майданчика до стану, зазначеного в базовому звіті
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
6.4. Заходи, спрямовані на усунення забруднення земель та підземних вод з метою, щоб промисловий майданчик, враховуючи його поточне або майбутнє дозволене використання, припинив становити загрозу життю і здоров'ю людей або довкіллю
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
6.5. Визначення усіх труднощів (технічних недоліків, відсутності достатніх технічних засобів або наукових знань), виявлених у процесі складання оцінки стану забруднення земель та підземних вод
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Додатки:
1. Ситуаційна карта-схема.
2. План території промислового майданчика з визначенням джерел вивільнення релевантних небезпечних речовин.
3. Карта природної захищеності підземних вод.
4. Програми відбирання проб.
5. Звіти та схеми відбирання проб.
6. Каротаж розвідувальної свердловини, керна або буріння з фотоматеріалами.
7. Сертифікати та інші документи, що підтверджують відповідність вимогам щодо управління якістю та технічної компетентності виконавців інженерно-геологічних вишукувань та лабораторних досліджень.
8. Результати лабораторних досліджень.
| _______________________ (найменування посади) | ____________ (підпис) | ____________________________ (власне ім'я, прізвище) |
____________