МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
13.05.2025 м. Київ № 1284/5
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
13 травня 2025 р. за № 731/44137
Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 25 лютого 2014 року № 386/5
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 28 Закону України "Про безоплатну правничу допомогу", абзацу четвертого пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України від 10 квітня 2023 року № 3022-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення доступу до безоплатної правничої допомоги", Закону України "Про медіа"
НАКАЗУЮ:
1. У заголовку, преамбулі та пункті 1 наказу Міністерства юстиції України від 25 лютого 2014 року № 386/5 "Про затвердження стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 лютого 2014 року за № 337/25114, слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку.
2. Затвердити Зміни до Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 25 лютого 2014 року № 386/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 26 лютого 2014 року за № 337/25114, що додаються.
3. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції Сугак Л.
| Віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України - Міністр юстиції України | Ольга СТЕФАНІШИНА |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства юстиції України
13 травня 2025 року № 1284/5
Зміни
до Стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі
1. У заголовку слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги".
2. У пунктах 1, 2 слова "правова допомога" у всіх відмінках замінити словами "правнича допомога" у відповідному відмінку.
3. У пункті 3 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги", слова "контракту (договору)" замінити словом "договору", а слова "центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги" замінити словами "центром з надання безоплатної правничої допомоги".
4. У пункті 4 слова "вторинної правової допомоги" замінити словами "вторинної правничої допомоги", слова "центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги" замінити словом "центрів", слова "якості надання адвокатами безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі здійснюється відповідно до цих Стандартів" замінити словами "та аналіз інформації щодо якості, повноти та своєчасності надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальному процесі, у тому числі за зверненнями клієнтів, а також підтвердження відповідності наданих послуг цим Стандартам для прийняття рішення щодо звернення до зазначених комісій, здійснюється", слова "надання правової допомоги" замінити словами "надання правничої допомоги".
5. У таблиці цих Стандартів:
1) у розділі 1:
у заголовку слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у рядку 1:
у графі "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт":
слова та цифри "частини друга і четверта статті 22," виключити;
слова "Закону України "Про безоплатну правову допомогу"" замінити словами "Закону України "Про безоплатну правничу допомогу"";
слова та цифри "Порядок інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1363" замінити словами та цифрами "Порядок інформування центрів з надання безоплатної правничої допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1363 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2015 року № 110)";
доповнити словами та цифрами: "; пункт 5 розділу VII Інструкції із забезпечення режиму тримання та охорони осіб, які утримуються в ізоляторах тимчасового тримання Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2023 року № 777, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2023 року за № 2034/41090";
у графі "Основні джерела інформації для перевірки дотримання стандарту" слова "Протокол першого побачення з клієнтом, клопотання, дані журналів реєстрації відвідувачів органів внутрішніх справ, ізоляторів тимчасового тримання, слідчих ізоляторів, установ виконання покарань" замінити словами "Протокол першого побачення з клієнтом, клопотання, дані реєстрації відвідувачів у: книзі реєстрації виведення затриманих і взятих під варту осіб з камер; журналах реєстрації в слідчих ізоляторах та установах виконання покарань";
у рядку 3:
у графі "Стандарт" слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у графі "Основні джерела інформації для перевірки дотримання стандарту" слова "Доповідна записка" замінити словами "Правовий висновок";
у графі "Стандарт" рядка 7 слова "процесуального прокурора" замінити словами "прокурора, який здійснює процесуальне керівництво";
у рядку 8:
у графі "Стандарт" слова "пенітенціарної служби" замінити словами "Державної кримінально-виконавчої служби України";
доповнити графу "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" словами та цифрами "; рішення ЄСПЛ у справі "Нечипорук і Йонкало проти України" від 21 квітня 2011 року, заява № 42310/04";
графу "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" рядка 9 після цифр та слів "09 червня 2017 року" доповнити словами та цифрами ", зі змінами, затвердженими З'їздом адвокатів України від 15 лютого 2019 року";
у рядку 12:
доповнити графу "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" словами та цифрами "; пункт 5 розділу VII Інструкції із забезпечення режиму тримання та охорони осіб, які утримуються в ізоляторах тимчасового тримання Національної поліції України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 вересня 2023 року № 777, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2023 року за № 2034/41090";
у графі "Основні джерела інформації для перевірки дотримання стандарту" слова "Дані журналів реєстрації відвідувачів органів внутрішніх справ, ізоляторів тимчасового тримання, слідчих ізоляторів, установ виконання покарань" замінити словами "Дані реєстрації відвідувачів у: книзі реєстрації виведення затриманих і взятих під варту осіб з камер; журналах реєстрації в слідчих ізоляторах та установах виконання покарань";
2) у заголовку розділу 2 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
3) у розділі 3:
у заголовку слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у графі "Стандарт" рядка 6 слова "подання апеляційної та касаційної скарг" замінити словами "подання апеляційної та/або касаційної скарг";
4) у заголовку розділу 4 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
5) у розділі 5:
у заголовку слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
доповнити графу "Основні джерела права, на яких ґрунтується стандарт" рядка 1 словами та цифрами "; рішення Національної асоціації адвокатів України від 27 грудня 2022 року № 183 "Про затвердження роз'яснення щодо участі адвокатів у кримінальних провадженнях за відсутності підозрюваного, обвинуваченого";
у графі "Основні джерела інформації для перевірки дотримання стандарту" рядка 2 слово "ЗМІ" замінити словом "медіа";
6) доповнити таблицю розділом 6 такого змісту:
"
| 6. Окремі стандарти надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальних провадженнях щодо неповнолітніх | |||
| 1) | Захисник сприяє дотриманню розумних строків під час розгляду кримінальних проваджень, у яких здійснює захист неповнолітніх за дорученням центру | Частина четверта статті 28 КПК; пункт 50 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; пункт 20.1 Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985 | Дані журналу судового засідання, клопотання |
| 2) | При здійсненні захисту неповнолітніх, які не досягли шістнадцятирічного віку або яких визнано розумово відсталими, захисник заявляє клопотання про участь на їх допиті законного представника, психолога, а в разі необхідності - лікаря | Частина перша статті 491 КПК | Клопотання |
| 3) | Захисник: роз'яснює неповнолітньому, який є підозрюваним, обвинуваченим у вчиненні кримінального правопорушення, доступною для нього мовою з урахуванням віку і зрілості та його законному представнику процесуальні права неповнолітнього та повноваження захисника в кримінальному провадженні, а також процесуальне право на примирення з потерпілим у кримінальному провадженні і його наслідки та інформує про можливість участі у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення (далі - Програма); з урахуванням результатів участі неповнолітнього у Програмі узгоджує правову позицію з клієнтом щодо подання клопотань про звільнення від кримінальної відповідальності або про врахування наявних обставин, які пом'якшують покарання, чи передбачають звільнення від покарання, або призначення більш м'якого покарання на підставах, визначених Кримінальним кодексом України | Пункти 37 - 39 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; стаття 26, пункт 2 частини третьої статті 42, пункт 10 частини першої, частина четверта статті 56, пункт 7 частини першої статті 284, стаття 285, частина друга статті 288, стаття 469, частини четверта, п'ята статті 474, стаття 484 КПК; стаття 3 Закону України "Про медіацію"; стаття 8 Правил адвокатської етики; пункти 6, 7, абзаци третій, сьомий пункту 8, абзац перший пункту 9 Порядку реалізації пілотного проєкту "Програма відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення", затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства внутрішніх справ України, Офісу Генерального прокурора від 22 липня 2024 року № 2176/5/501/176, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2024 року за № 1116/42461 | Протокол побачення з клієнтом, протокол узгодження правової позиції, клопотання |
| 4) | Захисник подає слідчому, прокурору, слідчому судді, суду клопотання про заміну законного представника клієнта у разі, якщо дії чи інтереси законного представника суперечать інтересам особи, яку він захищає | Частина четверта статті 44, частина третя статті 488 КПК | Заяви, клопотання |
| 5) | У разі затримання / тримання під вартою або обмеження права на вільне пересування неповнолітнього за підозрою у вчиненні проступку, нетяжкого злочину адвокат подає скаргу на незаконне затримання, незаконне тримання під вартою або клопотання про заміну запобіжного заходу у порядку, визначеному КПК, а також інформує центр | Конвенція ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року; Мінімальні стандартні правила ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985; частина друга статті 492 КПК; стандарт 55 розділу VIII "Застосування заходів забезпечення кримінального провадження", визначеного у Порядку реалізації пілотного проєкту імплементації міжнародних стандартів правосуддя, дружнього до дитини, у практичну діяльність, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України від 01 червня 2023 року № 150/445/2077/5/187 | Клопотання, заяви |
| 6) | Захисник за згодою з клієнтом заявляє клопотання про проведення слідчих дій та/або проведення допиту не лише за місцем здійснення досудового розслідування, а в умовах, дружніх до дитини | Стандарти 36 розділу IV "Особливості проведення окремих слідчих дій з неповнолітніми", 41 розділу V "Особливості допиту та проведення інших слідчих дій у кримінальних провадженнях стосовно неповнолітніх", визначених у Порядку реалізації пілотного проєкту імплементації міжнародних стандартів правосуддя, дружнього до дитини, у практичну діяльність, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України від 01 червня 2023 року № 150/445/2077/5/187 | Клопотання |
| 7) | Захисник неповнолітнього до початку судового розгляду роз'яснює клієнту можливість розгляду справи у закритому судовому засіданні та на вимогу клієнта подає відповідне клопотання | Пункт 1 статті 6 Конвенції; пункт 6 Керівних принципів Комітету Міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей, 2010; пункти 8.1, 8.2 Мінімальних стандартних правил ООН, що стосуються здійснення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила), 1985 | Клопотання, протокол узгодження правової позиції |
";
7) у графі "Стандарт" слова "центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги" у всіх відмінках замінити словом "центр" у відповідному відмінку.
6. У додатках до цих Стандартів:
1) у відмітках до додатків 1 - 2 слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
2) у додатку 3:
у відмітці слова "правової допомоги" замінити словами "правничої допомоги";
у пункті 1 слово "центру" замінити словами "центру з надання безоплатної правничої допомоги";
у пункті 3 слова "центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги" замінити словами "центру з надання безоплатної правничої допомоги".
| Директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції | Олександр ОЛІЙНИК |