Про затвердження Правил сертифікації авіаційних тренажерів

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 03.10.1997 N 1095 "Про сертифікацію авіаційної техніки та її компонентів", постанови Кабінету Міністрів України від 16.06.98 N 889 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 р. N 819", а також ураховуючи середньострокові пріоритети в галузі повітряного транспорту, які визначені в підрозділі 8.4 Програми інтеграції України до Європейського Союзу, схваленої Указом Президента України від 14.09.2000 N 1072, з метою встановлення процедури сертифікації авіаційних тренажерів у відповідності до Загальних авіаційних вимог Об'єднаних авіаційних влад Європи (JAA), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила сертифікації авіаційних тренажерів, що додаються.

2. Державному департаменту авіаційного транспорту (Максимов В.О.):

2.1. Подати зазначені Правила в п'ятиденний термін на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Довести вимоги зазначених Правил до відома суб'єктів, що експлуатують авіаційні тренажери.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Державного секретаря Міністерства транспорту Демиденка А.Ф.

1.1. Ці Правила розроблені відповідно до Указу Президента України "Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу" від 11.06.98 N 615/98, постанови Кабінету Міністрів України від 16.06.98 N 889 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 р. N 819". Дія Правил поширюється на фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності та відомчої належності, які здійснюють експлуатацію, модернізацію та обслуговування авіаційних тренажерів.

1.2. Правила встановлюють вимоги до процедур сертифікації, підтримання та підвищення кваліфікаційного рівня авіаційного тренажера для здійснення фахової підготовки авіаційного персоналу.

1.3. Сертифікація авіаційних тренажерів, що застосовуються для підготовки, перепідготовки та перевірки авіаційного персоналу, здійснюється Державіаслужбою України згідно з цими Правилами.

1.4. Правила застосовуються організацією з експлуатації авіаційних тренажерів при їх сертифікації та Державіаслужбою України при здійсненні сертифікації та контролі за експлуатацією авіаційних тренажерів.

1.5. Нормативні посилання

У цих Правилах наведені посилання на такі нормативні акти:

постанову Кабінету Міністрів України "Про сертифікацію авіаційної техніки та її компонентів" від 03.10.97 N 1095;

JAR-STD 1A, JAR-STD 2A, JAR-STD 3A.

1.6. Визначення термінів

У цих Правилах терміни мають таке значення:

Комплексний технічний засіб підготовки (авіаційний тренажер) (Synthetic Training Divice (STD)) (далі - АТр) - технічний засіб комплексної підготовки, перепідготовки та перевірки авіаційного персоналу, який імітує умови польоту та/ або функціонування систем повітряного судна, що є або пілотажним тренажером, або тренажером льотної підготовки, або процедурним тренажером.

Пілотажний тренажер (Flignt Simynator (FS)) - АТр, до складу якого входить відтворений у реальному масштабі макет кабіни повітряного судна конкретного типу або конструкції, конкретної моделі або серії. Включає: комплект обладнання та програмне забезпечення, необхідне для відтворення умов експлуатації повітряного судна на землі та в повітрі; систему візуалізації, що відображає позакабінний простір; систему імітації акселераційних впливів.

Тренажер льотної підготовки (Flight Training Device (FTD)) - АТр, до складу якого входять прилади, устаткування, панелі та засоби керування в межах відкритого або закритого макета кабіни повітряного судна. Включає: комплект обладнання та програмне забезпечення, необхідне для відтворення умов експлуатації повітряного судна на землі та в повітрі в межах можливостей систем, які моделюються на даному АТр, і може не мати системи імітації акселераційних впливів та/ або системи візуалізації.

Процедурний тренажер II типу (Flight and Havigation Procedures Trainer - Type II (FNPT II)) - нерухомий АТр, до складу якого входить макет кабіни багатодвигунового повітряного судна певного типу або класу в обсязі, необхідному для імітації функціонування систем повітряного судна, і може не мати системи візуалізації.

Процедурний тренажер I типу (Flight and Havigation Procedures Trainer - Type I (FNPT I)) - нерухомий АТр, що відтворює внутрішньокабінну обстановку певного класу повітряних суден.

Організація з експлуатації АТр (Synthetic Training Device Operator (STD Operator)) - це юридична особа, яка несе безпосередню відповідальність перед Державіаслужбою України за підтримання АТр у стані, що відповідає встановленому кваліфікаційному рівню.

Сертифікація АТр (Synthetic Training Device Qualification (STD Qualification)) офіційна процедура, що доводить відповідність характеристик АТр вимогам заявленого кваліфікаційного рівня АТр.

Сертифікат відповідності кваліфікаційному рівню АТр (далі - Сертифікат відповідності АТр) - документ (свідоцтво), що видається Державіаслужбою України і посвідчує відповідність АТр установленому кваліфікаційному рівню.

Заявка (на видачу Сертифіката відповідності АТр) - офіційне звернення організації з експлуатації АТр до Державіаслужби України для одержання (продовження терміну дії) Сертифіката відповідності АТр, унесення змін до Сертифіката відповідності.

Акт кваліфікаційних випробувань АТр (Qualification Test Guide (QTG)) ( далі - Акт) - документ, який використовується для оцінювання АТр. Містить результати випробувань, що дають змогу визначити відповідність АТр критеріям кваліфікаційної оцінки (пілотажні характеристики АТр, виконання застосовних нормативних вимог, дані, які використовуються для доказу відповідності характеристик АТр характеристикам ПС, що моделюється в межах допусків).

Висновок з кваліфікаційних випробувань (Master Qualification Test Guide (MQTG)) (далі - Висновок) - затверджений Державіаслужбою України документ (на основі Акта кваліфікаційних випробувань АТр), у якому наведені результати випробувань засвідчені представниками Державіаслужби України, та висновок про встановлений кваліфікаційний рівень АТр.

Схвалення застосування АТр ( Synthetic Training Device Approval (STD Approval)) - документ, що встановлює максимальну межу використання АТр зазначеного кваліфікаційного рівня з метою підготовки, перепідготовки або перевірок авіаційного персоналу (далі-АП).

2.1. Організація з експлуатації АТр, яка має отримати Сертифікат відповідності АТр, подає заявку на проведення сертифікації АТр до Державіаслужби України.

2.2. Сертифікат відповідності АТр видається Державіаслужбою України у разі задовільної оцінки АТр на відповідність заявленому кваліфікаційному рівню АТр.

2.3. Після отримання організацією з експлуатації АТр Сертифіката відповідності АТр кваліфікаційному рівню користувач АТр має отримати схвалення застосування АТр.

3.1. Сертифікат відповідності АТр видається строком до 24 місяців.

3.2. Періодична кваліфікаційна оцінка конкретного АТр може бути проведена в межах 60 днів, що передують закінченню терміну дії Сертифіката відповідності АТр. Новий термін дії Сертифіката відповідності АТр починається від дати закінчення попереднього терміну.

3.3. Державіаслужба України може скасувати або тимчасово призупинити дію Сертифіката відповідності АТр у тих випадках, коли не виконуються встановлені вимоги кваліфікаційного рівня для конкретного АТр.

4.1. Організація з експлуатації АТр має підтвердити свою здатність підтримувати льотно-технічні, функціональні та інші характеристики, які визначені вимогами кваліфікаційного рівня АТр.

4.2. Організація з експлуатації АТр має упровадити і підтримувати систему якості. Система якості має містити періодичні об'єктивні, функціональні та суб'єктивні випробування АТр організацією з експлуатації цього АТр. Випробування мають проводитися не менше ніж два рази на 1 рік з реєстрацією та збереженням отриманих результатів.

Система якості АТр має забезпечувати здійснення поточного контролю відповідності та адекватності процедур, що необхідні для гарантованого підтримання кваліфікаційного рівня АТр, та включати систему зворотного зв'язку, яка забезпечуватиме необхідні коригувальні дії.

Система якості АТр включає процедури підтвердження відповідності експлуатаційних характеристик АТр, що відповідають установленим Державіаслужбою України вимогам, нормам та процедурам, і схвалюється Державіаслужбою України.

Система якості має бути легалізована згідно з ДСТУ ISO 9003-95.

4.3. АТр має розміщуватися у приміщенні, що забезпечує безпечну та надійну експлуатацію.

Організація з експлуатації АТр повинна гарантувати, що АТр та його розташування відповідають чинному законодавству України стосовно безпеки, охорони праці та пожежної безпеки. При цьому щонайменше повинно забезпечуватися таке:

а) особи, які мають перебувати в кабіні АТр, та обслуговувальний персонал повинні пройти інструктаж з правил безпечної експлуатації АТр;

б) АТр повинен бути обладнаний датчиками вогню/ диму, попереджувальною сигналізацією та засобами безпеки, що гарантують безпечний вихід персоналу з АТр;

в) інші вимоги:

забезпечення кабіни АТр двостороннім зв'язком, який повинен залишатися працездатним навіть у разі повного знеструмлення АТр;

аварійне освітлення;

аварійні виходи та обладнання;

належно обладнані робочі місця в кабіні АТр (крісла, прив'язні ремені тощо);

зовнішнє попередження про рух кабіни АТр та переміщення рампи або східців;

маркування небезпечної зони;

запобіжні поручні;

доступні з місця пілота або інструктора пульти аварійного зупину систем імітації акселераційних впливів та завантаження важелів керування;

ручний або автоматичний вимикач електричного струму;

протипожежні засоби та інструменти.

Такі засоби безпеки АТр, як аварійний зупин, аварійне освітлення, протипожежні засоби повинні перевірятися регулярно, але не рідше одного разу на рік, результати перевірок повинні обов'язково реєструватися.

5.1. АТр, представлений для початкового оцінювання, має оцінюватися на відповідність вимогам:

кваліфікаційних рівнів A, B, C, D для пілотажних тренажерів (додаток 1);

кваліфікаційних рівнів 1 або 2 для тренажерів льотної підготовки (додаток 2);

кваліфікаційних рівнів процедурних тренажерів типу I або II (додаток 3).

5.2. АТр, який представлений для повторного оцінювання, та такий, що має відповідні документи затвердженої форми, що містять результати випробувань, може бути сертифікований Державіаслужбою України відповідно до вимог п.5.1. або до вимог еквівалентного кваліфікаційного рівня згідно з JAR-STD.

5.3. АТр оцінюється щодо тих напрямків, що є суттєвими для підготовки, перепідготовки та перевірки членів льотного екіпажу, а саме:

характеристик поздовжньої, поперечної та шляхової керованості;

льотно-технічних характеристик повітряного судна на землі та в повітрі;

необхідних особливостей пілотування;

компонування кабіни екіпажу;

функціонування в умовах нормальної експлуатації та у тих випадках, коли це прийнятне, в особливих умовах експлуатації;

функціонування обладнання робочого місця інструктора.

5.4. Під час кваліфікаційних випробувань АТр відповідно до акта кваліфікаційних випробувань повинні проводитися:

об'єктивні випробування;

функціональні та суб'єктивні випробування.

5.5. Форма подання даних випробувань АТр повинна узгоджуватися з Державіаслужбою України до початку кваліфікаційних випробувань.

5.6. Організація з експлуатації АТр повинна представити акт кваліфікаційних випробувань, складений за міжнародною формою згідно з JAR-STD.

5.7. Після завершення початкового або повторного оцінювання, узгодження всіх невідповідностей Державіаслужба України затверджує акт кваліфікаційних випробувань та засвідчує результати випробувань у Висновку з кваліфікаційних випробувань, який надалі є підґрунтям для наступних періодичних оцінювань АТр.

5.8. Організація з експлуатації АТр повинна:

між щорічними оцінюваннями Державіаслужбою України виконувати повний обсяг робіт з метою підтримання технічного стану АТр відповідно до встановленого кваліфікаційного рівня згідно з Висновком з кваліфікаційних випробувань, реєструвати результати поточних робіт, які повинні датуватися й зберігатися;

для підтримання довготривалої цілісності обладнання й програмного забезпечення установити систему контролю за конфігурацією АТр.

6.1. Організація з експлуатації сертифікованого АТр повинна повідомляти Державіаслужбу України про такі важливі зміни:

модифікації повітряного судна, що могли вплинути на оцінку АТр;

модифікації апаратного та/ або програмного забезпечення АТр, що могли вплинути на характеристики керованості на землі та в польоті, льотно-технічні характеристики або модельовані системи;

переміщення АТр на нове місце;

будь-яке виведення АТр з експлуатації.

Після проведення змін або коли є сумніви щодо відповідності АТр початковому кваліфікаційному рівню, Державіаслужба України може провести спеціальне оцінювання.

6.2. У разі модернізації АТр організація з експлуатації АТр повинна провести всі види випробувань на відповідність новому кваліфікаційному рівню. Результати випробувань, які наведені в матеріалах попередніх початкових або періодичних оцінювань або оцінювань після проведених модернізацій, не можуть використовуватися у матеріалах для підтвердження характеристик поточної модернізації АТр.

6.3. Організація з експлуатації АТр повинна заздалегідь повідомити Державіаслужбу України про переміщення АТр на нове місце та подати графік виконання запланованих робіт.

6.4. Перед початком експлуатації АТр на новому місці організація з експлуатації АТр повинна провести щонайменше третину об'єктивних випробувань, які проводилися під час попередніх оцінювань, та функціональні й суб'єктивні випробування для підтвердження відповідності характеристик АТр початковому кваліфікаційному рівню. Копію матеріалів з випробувань АТр необхідно подавати на розгляд в Державіаслужбу України. Державіаслужба України може визнати необхідним провести оцінювання АТр на відповідність критеріям початкового кваліфікаційного рівня.

6.5 Тимчасове призупинення експлуатації сертифікованого АТр

Організація з експлуатації АТр зобов'язана повідомити Державіаслужбу України у разі запланованого призупинення його експлуатації на тривалий час та встановити контроль за тим, щоб протягом даного періоду АТр не використовувався.

Організація з експлуатації АТр зобов'язана узгодити з Державіаслужбою України процедуру введення АТр в експлуатацію зі збереженням початкового кваліфікаційного рівня.

7.1. З метою отримання організацією з експлуатації АТр для АТр експериментального повітряного судна Сертифіката відповідності кваліфікаційному рівню АТр повинні застосовуватися спеціальні процедури.

7.2. Вимоги до кваліфікаційного рівня АТр експериментального повітряного судна, порядок видачі сертифіката відповідності АТр та термін його дії визначаються Державіаслужбою України.

8.1. При переданні АТр від однієї організації з експлуатації іншій нова організація з експлуатації АТр повинна узгодити з Державіаслужбою України план передання АТр.

8.2. При переданні АТр від однієї організації з експлуатації іншій Державіаслужбою України здійснюється оцінка АТр на відповідність критеріям його початкового кваліфікаційного рівня. Початковий кваліфікаційний рівень відновлюється за умови відповідності АТр початковим кваліфікаційним критеріям.

Кожний з цих чотирьох рівнів включає відповідний опис мінімальних технічних вимог до пілотажних тренажерів та максимальні можливості цих АТр як засобів підготовки, перепідготовки та перевірки авіаційного персоналу.

Виконання цих вимог до АТр не означає автоматичного отримання користувачем АТр схвалення на його застосування.

У таблиці наведено загальний перелік можливостей пілотажних тренажерів як засобу підготовки, перевірки та контролю авіаційного персоналу у відповідності до кваліфікаційного рівня АТр. Детальна регламентація конкретного використання визначається Державіаслужбою України у схваленні застосування АТр. Використання АТр у спеціальних програмах підготовки (наприклад, ETOPS, TCAS, AWOPS, Windshear тощо) вимагають відповідних стандартів моделювання, які повинні окремо оцінюватися Державіаслужбою України.

Кожний з цих рівнів включає відповідний опис мінімальних технічних вимог до тренажерів льотної підготовки та максимальні можливості цих АТр як засобів підготовки, перепідготовки та перевірки авіаційного персоналу.

Виконання цих вимог до АТр не означає автоматичного отримання користувачем АТр схвалення його застосування.

У таблиці наведено загальний перелік можливостей тренажерів льотної підготовки як засобів підготовки та перевірки авіаційного персоналу у відповідності до кваліфікаційного рівня АТр. Детальна регламентація конкретного використання визначається Державіаслужбою України у схваленні застосування АТр, згідно з відповідними нормативно-правовими актами.

Кожний з цих рівнів включає відповідний опис мінімальних технічних вимог до процедурних тренажерів.

Виконання цих вимог до АТр не означає автоматичного отримання користувачем АТр схвалення на його застосування.

Конкретні можливості застосування процедурних тренажерів як засобів комплексної підготовки авіаційного персоналу визначаються Державіаслужбою України згідно з вимогами щодо сертифікації авіаційного персоналу.

У разі використання цих тренажерів для тренувань, перевірок та контролю членів льотного екіпажу певного типу літака необхідно провести сертифікацію процедурних тренажерів з урахуванням кваліфікаційних вимог до комплексних пілотажних тренажерів або тренажерів льотної підготовки.