Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 р. N 819

З метою стабілізації діяльності та розвитку цивільної авіації в Україні, підвищення ефективності використання коштів Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, а також на виконання зобов'язань України, передбачених Конвенцією про Міжнародну цивільну авіацію (995_038), Кабінет Міністрів України

1. Внести зміни і доповнення до Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 вересня 1993 р. N 819 (ЗП України, 1994 р., N 2, ст. 48), із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 421, виклавши його в новій редакції, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з 1 вересня 1998 року.

1. Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях (далі - Фонд) створюється при Державній авіаційній адміністрації України (Укравіація) з метою фінансування заходів щодо забезпечення діяльності цивільної авіації в Україні відповідно до вимог Конвенції про міжнародну цивільну авіацію та участі України у міжнародних авіаційних організаціях.

Укравіація складає окремий кошторис Фонду і подає Державній податковій адміністрації в установленому порядку податкову звітність про використання коштів Фонду.

2. Фонд утворюється за рахунок:

державних зборів за сертифікацію, реєстрацію і перереєстрацію повітряних суден, аеродромів, сертифікацію авіаційного персоналу та експлуатантів авіаційної техніки, сертифікацію юридичних і фізичних осіб, які виконують роботи, пов'язані з розробленням, виготовленням, ремонтом і технічним обслуговуванням авіаційної техніки, за видачу дозволів на бортові радіостанції тощо; державних зборів за видачу дозволів на використання комерційних прав (далі - державні збори), розмір яких затверджується Кабінетом Міністрів України;

добровільних внесків юридичних і фізичних осіб;

інших надходжень згідно з умовами законодавства України.

3. На рахунок Фонду зараховується також плата за видачу ліцензій на здійснення міжнародних повітряних перевезень та виконання авіаційно-хімічних робіт (далі - плата).

4. Державні збори та плата сплачуються юридичними і фізичними особами (далі - суб'єкти авіаційної діяльності) у розмірах згідно з додатком.

Державні збори за сертифікацію суб'єктів, що надають послуги з аеронавігаційного обслуговування повітряного руху, включаючи їх відповідні технічні засоби, справляються у розмірі одного відсотка суми плати за одержані аеронавігаційні послуги.

Не справляються державні збори за використання комерційних прав з українських та іноземних авіаперевізників у разі виконання ними:

перевезень вищих посадових осіб та офіційних делегацій держав;

гуманітарних авіаперевезень в(з) Україну згідно з актами Кабінету Міністрів України;

польотів, пов'язаних із забезпеченням робіт з ліквідації стихійного лиха, санітарних авіарейсів, авіаційних та інших подій (у тому числі перевезень вантажу "200").

5. Збори та плата справляються: під час подання заяви, якщо це передбачено додатком до цього Положення, - на день подання заяви; за видачу документа (свідоцтва, сертифіката, ліцензії тощо) - на день видачі відповідного документа. Укравіація може залучати акредитованих нею осіб для надання державних послуг із сертифікації, реєстрації, видачі ліцензій тощо (далі - офіційні дії).

6. У разі відмови суб'єктові авіаційної діяльності по суті його заяви частина державного збору та (або) плати, сплачена під час подання заяви, не повертається. Не підлягають поверненню також суми державних зборів за видачу дозволу на використання комерційних прав, крім випадків, передбачених законодавством України.

7. Якщо термін дії документа (свідоцтва, сертифіката, ліцензії тощо), виданого суб'єктові авіаційної діяльності, перевищує шість місяців, Укравіація може розстрочити сплату збору та (або) плати на період дії документа.

8. У разі коригування державного збору за одержання дозволу на використання комерційних прав залежно від відсотка вартості послуг державний збір під час видачі дозволу справляється з урахуванням очікуваної вартості послуг і коригується відповідно до звіту за визначений період користування комерційними правами згідно з дозволом, а також на момент закінчення терміну його дії, і становить не менше розрахункової суми збору.

9. Юридичні та фізичні особи можуть робити добровільні внески до Фонду, розмір яких не обмежується, а також визначати цільове використання зазначених коштів у межах його кошторису.

10. Укравіація кожного 20 числа місяця, що настає за звітним, перераховує 20 відсотків сум коштів, що надійшли на рахунок Фонду за звітний період з джерел, зазначених у пункті 2 цього Положення, до державного бюджету на розділ 1 "Доходи бюджету", підрозділ V "Неподаткові надходження" за функціональним кодом 24060300 - "Інші надходження".

Плата, що надійшла на рахунок Фонду за видачу ліцензій на здійснення міжнародних повітряних перевезень та виконання авіаційно-хімічних робіт, перераховується до державного бюджету.

11. Кошти Фонду використовуються на:

утримання апарату інспекції з безпеки польотів, служб авіаційної безпеки, сертифікації експлуатантів та підтримання льотної придатності повітряних суден, льотної служби, придбання обладнання, приладів, оренду приміщень, фінансування робіт з розслідування авіаційних пригод, забезпечення авіаційної безпеки та безпеки польотів, інші витрати, передбачені кошторисом;

фінансування витрат на участь України у міжнародних авіаційних організаціях, забезпечення підписання міжнародних договорів України про повітряне сполучення та зовнішню діяльність, розроблення авіаційних правил, стандартів і технологій.

12. Використання коштів Фонду здійснюється на підставі та в межах квартальних кошторисів, затверджених Міністром транспорту за поданням Укравіації та погодженням з Мінфіном. Кошти Фонду не можуть використовуватися на цілі, не передбачені кошторисом. Суми перевищення витрат, передбачених кошторисом, підлягають заліку у наступний за звітним період за рахунок зменшення його витрат.

13. Кошти Фонду, не використані протягом поточного року, включаються до кошторису наступного року.

14. Контроль за використанням коштів Фонду здійснюється Мінфіном, Мінтрансом, Укравіацією та Державною податковою адміністрацією.

Примітка. Експлуатант або власник повітряного судна має право сплатити державний збір за надання державних послуг із сертифікації типу авіаційної техніки за заявника у зазначеному розмірі.

Якщо інші юридичні або фізичні особи розпочинають експлуатацію даного типу повітряного судна, 20 відсотків державних зборів, що сплачуються цими особами за виконання офіційних дій, перераховується як компенсація експлуатанту або власнику повітряного судна, який сплатив державний збір за сертифікацію даного типу повітряного судна. Сумарна компенсація не може перевищувати 80 відсотків суми державних зборів, сплачених експлуатантом або власником повітряного судна за сертифікацію типу авіаційної техніки.

Примітка. Розміри державних зборів, зазначені у Розділі III, встановлюються залежно від спискової чисельності працюючих в організації на дату подання заявки.

Для цього застосовуються такі коефіцієнти:

при чисельності від 500 до 1000 осіб К = 3;

Примітки: 1. Іноземні фізичні та юридичні особи сплачують державні збори, розмір ставок яких передбачений тільки в частинах офіційно встановленого законодавством неоподатковуваного мінімуму доходів громадян на місяць, у вільно конвертованій валюті, виходячи із встановленого законодавством неоподатковуваного мінімуму доходів на місяць, еквівалентного 600 доларам США, або в іншій валюті та розмірах, якщо це передбачено міжнародними договорами України.

2. Державний збір та плата в іноземній валюті справляються відповідно до законодавства.

3. Розміри державних зборів, наведених в підпункті (є) пункту 3 розділу II, визначені за офіційні дії для аеродромів класів А і Б з однією злітно-посадочною смугою (ЗПС).

Для аеродромів з двома ЗПС під час визначення розмірів державного збору застосовується коефіцієнт 1,6, для аеродромів з кількістю ЗПС більше двох - 2.

Для аеродромів класів В, Г, Д, Е, ЗАНГ і некласифікованих, в тому числі посадочних площадок, застосовуються коефіцієнти відповідно 0,9; 0,8; 0,7; 0,6; 0,5; 0,45.

Для вертодромів та вертольотних площадок застосовуються державні збори, передбачені для аеродромів класу В з коефіцієнтом 0,6.