ПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| 28.04.2026 м. Київ № 16-1 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
14 травня 2026 р. за № 672/46066
Про затвердження Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України
Відповідно до пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, правління Пенсійного фонду України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Зміни до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, що додаються.
2. Фінансово-економічному департаменту (Пухлій Л.) разом з Юридичним департаментом (Рябцева Т.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Пенсійного фонду України
28 квітня 2026 року № 16-1
Зміни
до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663
1. У главі 6:
1) пункт 6.4 викласти в такій редакції:
"6.4. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (далі - розрахунок), відповідно до пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону (згідно з додатками 6 та 7 до цієї Інструкції), які надсилаються платникам, зазначеним у пункті 6.1 глави 6 цієї Інструкції, до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій в електронній або паперовій формі.";
2) пункт 6.5 доповнити новими абзацами такого змісту:
"Розрахунки, сформовані з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та надіслані платникам через електронні кабінети підприємств, установ та організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - електронний кабінет), вважаються одержаними з часу надходження інформації в електронній формі про одержання цих розрахунків.
Інформація про одержання платниками розрахунків відображається у формі електронної квитанції із зазначенням дати і часу надсилання розрахунків та дати і часу відкриття розрахунків.
У разі неотримання органом Пенсійного фонду України електронної квитанції про одержання розрахунків протягом двох робочих днів з дня їх надсилання такі розрахунки надсилаються платникам рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Сформовані розрахунки, що підлягають надсиланню у паперовій формі, підписуються керівником (його заступником або уповноваженою особою) органу Пенсійного фонду України, скріплюються печаткою органу Пенсійного фонду України та надсилаються платнику.";
3) у пункті 6.7:
в абзацах першому, другому слово "підприємство" в усіх відмінках і числах замінити словом "платник" у відповідних відмінках і числах;
в абзаці третьому слова та цифру "частини 2 "Прикінцевих положень" замінити словами та цифрами "пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення";
4) пункт 6.8 викласти в такій редакції:
"У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду України за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для таких платників, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням таких платників. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється платником на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням платника.
У разі ліквідації підприємства, організації без правонаступників або визнання банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства розрахунки органу Пенсійного фонду України за місцезнаходженням такого платника та безпосередньо платнику не направляються.
Відомості про осіб, які набули пільговий стаж на таких підприємствах, організаціях, обліковуються в органах Пенсійного фонду України за місцем призначення пенсії та відображаються в окремій відомості згідно з додатком 8а до цієї Інструкції.
Платникам, які мають місцезнаходження на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, розрахунки, визначені в пункті 6.4 глави 6 цієї Інструкції, не надсилаються.".
2. У пункті 8.3 глави 8:
1) абзац другий викласти в такій редакції:
"Структурний підрозділ з питань забезпечення наповнення бюджету органів Пенсійного фонду України веде журнал обліку виданих вимог про сплату недоїмки за формою згідно з додатком 11 до цієї Інструкції.";
2) абзац третій виключити;
3) в абзаці шостому слово "реєстру" замінити словами "журналу обліку";
4) абзаци сьомий, восьмий викласти в такій редакції:
"Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.";
5) в абзаці одинадцятому слова "відділу надходження доходів" замінити словами "структурному підрозділу з питань забезпечення наповнення бюджету органів Пенсійного фонду України.";
6) в абзаці дванадцятому слово "відділ" замінити словами "структурний підрозділ", слово "реєстру" замінити словами "журналу обліку".
3. Главу 9 викласти в такій редакції:
"9. Фінансові санкції
9.1. До страхувальників, визначених пунктом 2.1 глави 2 цієї Інструкції (крім страхувальників, визначених підпунктом 2.1.6 пункту 2.1 глави 2), за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються фінансові санкції відповідно до повноважень, якими органи Пенсійного фонду України були наділені до 01 січня 2011 року з урахуванням положень пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
9.2. Фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування застосовуються до страхувальників відповідно до частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у редакції, що діяла до 01 січня 2011 року.
9.3. Органи Пенсійного фонду України застосовують до банків фінансові санкції за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до частини десятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
9.4. Підставами для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:
дані карток особового рахунку платника;
акт перевірки;
розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;
звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України;
звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України.
Рішення про застосування фінансових санкцій за наслідками розгляду акта про порушення приймає керівник органу Пенсійного фонду України або його заступник.
Рішення складається за формою згідно з додатком 13 до цієї Інструкції у двох примірниках.
Перший примірник рішення протягом 3 робочих днів з дня його винесення вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру страхувальника, банку чи фізичній особі - підприємцю або надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Другий примірник залишається в структурному підрозділі, на який покладено обов'язки з організації контролю за надходженням сум страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду України.
Рішення про застосування фінансових санкцій реєструються в журналі реєстрації рішень за формою згідно з додатком 21 до цієї Інструкції, нумерація провадиться починаючи з першого номера, у межах календарного року.
9.5. Фінансові санкції, передбачені пунктами 9.2, 9.3 глави 9 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені протягом 30 календарних днів в адміністративному порядку до керівника органу Пенсійного фонду України, посадовою особою якого винесено оскаржуване рішення (у разі якщо рішення винесено заступником керівника цього органу), а в разі відмови у задоволенні скарги - до Пенсійного фонду України; у разі, якщо оскаржуване рішення винесене керівником цього органу - до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру", Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу та нарахування пені, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 січня 2004 року за № 81/8680 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 17 квітня 2025 року № 14-1), та/або в судовому порядку.
9.6. Оскарження рішення органу Пенсійного фонду України про застосування фінансових санкцій зупиняє строки їх сплати до винесення рішення органом Пенсійного фонду України / Пенсійним фондом України або до набрання рішенням суду законної сили.
Строки сплати фінансових санкцій призупиняються до набрання рішенням суду законної сили в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою. У разі винесення судом або Пенсійним фондом України рішення на користь органів Пенсійного фонду України строки сплати фінансових санкцій поновлюються з моменту їх припинення.
9.7. Рішення органу Пенсійного фонду України про застосування фінансових санкцій є виконавчим документом.
9.8. У разі якщо страхувальник чи банк отримали рішення про застосування фінансових санкцій і не сплатили зазначені в них суми протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення, воно передається для виконання органу державної виконавчої служби.
9.9. Суми фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому самому порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
9.10. Строки давності щодо стягнення фінансових санкцій не застосовуються.".
4. У главі 10:
1) в абзаці шостому пункту 10.1 слова "Державного реєстру підприємств та організацій України" замінити словами "Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань";
2) в абзаці першому пункту 10.2 слова та цифри "зазначених у підпунктах 9.3.1 - 9.3.7 пункту 9.3 цієї Інструкції" виключити;
3) пункт 10.5 викласти в такій редакції:
"10.5. Рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України, за формою згідно з додатком 13 до цієї Інструкції, яке протягом 3 робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.";
4) в абзаці першому пункту 10.8 слова "у цей строк" виключити.
5. У додатках до цієї Інструкції:
1) у додатку 11 відмітку та заголовок викласти в такій редакції:
"Додаток 11
до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України
(пункт 8.3 глави 8)
Журнал
обліку виданих вимог про сплату недоїмки";
2) додаток 13 викласти в такій редакції:
"Додаток 13
до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України
(пункт 9.4 глави 9)
( див. текст )