Про затвердження Положення про порядок взаємодії Держкомкордону та МВС України при виконанні завдань у межах території, яка зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи

Відповідно до Законів України "Про державний кордон України", "Про Прикордонні війська України", "Про міліцію", "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Інструкції про взаємодію та розмежування функцій щодо здійснення контролю на державному кордоні, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за N 106/315 від 23.05.1994 року, з метою уточнення порядку взаємодії структурних підрозділів Держкомкордону та МВС України під час виконання покладених на них завдань в межах радіаційно небезпечних зон

1. Затвердити Положення про порядок взаємодії Держкомкордону та МВС України при виконанні завдань у межах території, яка зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (додається).

2. Командуючим військами Північно-Західного та Південно-Східного напрямів, командирам з'єднань і частин Прикордонних військ України, начальникам управлінь, керівникам органів та підрозділів внутрішніх справ МВС України згідно з вимогами Положення, зазначеного в п.1 цього наказу, організувати взаємодію та керуватися при виконанні покладених на них завдань у прикордонних районах, що знаходяться у межах території, яка зазнала радіоактивного забруднення.

3. Наказ довести до особового складу в частині, що його стосується.

1.1. Положення призначене для удосконалення взаємодії ПВ України та МВС України при здійсненні контролю українсько-білоруської ділянки кордону в межах радіаційно небезпечних зон, охороні громадського порядку та проведенні режимних заходів на території зон відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення (далі - зони забруднення). Це Положення визначає порядок дій структурних підрозділів Держкомкордону та МВС України при виконанні покладених на них завдань у прикордонних районах, що знаходяться у зонах забруднення.

1.2. Положення про порядок взаємодії розроблене на підставі Законів України "Про державний кордон України", "Про Прикордонні війська України", "Про міліцію", "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Інструкції про взаємодію та розмежування функцій щодо здійснення контролю на державному кордоні (зареєстрована в Міністерстві юстиції України за N 106/315 від 23.05.94 р.).

1.3. Напрямами взаємодії є:

- розроблення та здійснення узгоджених заходів протидії незаконному перетинанню й незаконному переміщенню товарів та інших предметів, у тому числі радіоактивно забруднених через державний кордон;

- розслідування та розкриття злочинів щодо незаконного перетинання державного кордону, розшук та затримання кримінальних злочинців у зонах забруднення;

- обмін інформацією про наміри і спроби порушень державного кордону, незаконного переміщення через кордон матеріальних, культурних та історичних цінностей, зброї та наркотичних речовин, а також радіоактивно забруднених предметів;

- узагальнення підсумків та розробка нових форм взаємодії.

1.4. Форми взаємодії:

- проведення спільних оперативних нарад керівного складу регіональних підрозділів Держкомкордону та МВС;

- проведення спільних заходів за єдиним планом та задумом з урахуванням особливостей зон забруднення;

- створення спільних робочих груп для координування дій (за необхідності);

- оперативний обмін інформацією, що стосується спільної діяльності.

1.5. Взаємодія здійснюється:

а) на державному рівні між центральними апаратами Держкомкордону та МВС, представленими відповідно управлінням охорони державного кордону штабу Прикордонних військ України і відділом по координації діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ у районах радіоактивного забруднення Головного управління адміністративної служби міліції МВС України;

б) між управлінням військ Північно-Західного напряму ПВУ (м.Львів), керівництвом Луцького загону прикордонного контролю та відділом з питань, що пов'язані з аварією на Чорнобильській АЕС, УМВС України в Житомирській області, між управлінням військ Південно-Східного напряму ПВУ (м.Харків), керівництвом Чернігівського загону прикордонного контролю та відділом з питань, що пов'язані з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, ГУМВС України в Київській області;

в) між підрозділами Прикордонних військ і органами та підрозділами внутрішніх справ, що дислокуються в зонах забруднення.

Механізмом реалізації завдань і форм взаємодії вважати плани взаємодії, які відпрацьовуються в частинах, з'єднаннях Прикордонних військ України, у відділах внутрішніх справ зон відчуження і безумовного (обов'язкового) відселення та уточнюються один раз на півріччя, а при необхідності - негайно.

2.1. Держкомкордон та його підрозділи

2.1.1. Здійснюють охорону державного кордону України на ділянках, що прилягають до меж зон забруднення.

2.1.2. Здійснюють контроль за виконанням правил прикордонного режиму по зовнішньому периметру зон забруднення шляхом періодичного висилання рухомих прикордонних нарядів, у тому числі з використанням авіації.

2.1.3. Розробляють пропозиції щодо правового оформлення кордону України з Республікою Білорусь з урахуванням особливостей режимів у зонах радіоактивного забруднення.

2.1.4. Інформують органи і підрозділи МВС про виявлені ознаки, що свідчать про підготовку до порушення державного кордону України в межах зон забруднення, а також про ознаки підготовки та здійснення злочинів.

2.1.5. Подають допомогу підрозділам МВС у виявленні злочинців та злочинних угруповань при перетинанні ними кордону.

2.2. МВС та його підрозділи

2.2.1. Забезпечують контрольно-пропускний режим при в'їзді та виїзді з радіаційно небезпечних зон, здійснюють контроль за дотриманням правил прикордонного режиму.

2.2.2. Надають допомогу Прикордонним військам України в припиненні незаконного перетинання кордону та вивезенні через українсько-білоруський державний кордон матеріальних цінностей, вантажів у межах зон забруднення.

2.2.3. Надають Прикордонним військам України інформацію про ознаки, що свідчать про підготовку до порушення державного кордону України, затриманих порушників кордону в межах зон забруднення. Вживають до порушників заходів впливу відповідно до законодавства.

2.2.4. Ведуть облік припинених (виявлених) порушень кордону, порушень законодавства про державний кордон у межах зон забруднення та надають інформацію з цього приводу взаємодіючим прикордонним підрозділам.

З інших питань керуються положеннями Інструкції про взаємодію та розмежування функцій щодо здійснення контролю на державному кордоні, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 23.05.1994 року за N 106/315.