Про затвердження Програми контролю якості безпеки авіаційних субєктів

13.4. Діяльність авіаційного суб'єкта щодо забезпечення виконання встановлених вимог АБ оцінюється за такими категоріями, а саме:

- 1-ша категорія, відповідає вимогам Державної програми АБ ЦА без надання рекомендацій з усунення недоліків;

- 2-га категорія, відповідає вимогам Державної програми АБ ЦА, мають місце окремі недоліки, пов'язані з якістю виконання персоналом установлених правил, стандартів і процедур;

- 3-тя категорія, відповідає вимогам Державної програми АБ ЦА, але мають місце порушення, які безпосередньо можуть впливати на стан АБ. У цьому разі керівництво авіаційного суб'єкта негайно складає план усунення недоліків. Якщо цей план не виконано в зазначені та погоджені з Державіаадміністрацією терміни (але не більше ніж 6 місяців) та/або авіаційний суб'єкт не здатний забезпечити стандартизований рівень захисту від АНВ, управління авіаційної безпеки подає клопотання керівництву Державіаадміністрації про призупинення дії сертифіката САБ;

- 4-та категорія, не відповідає вимогам Державної програми АБ ЦА. У разі неможливості термінового приведення стану АБ у відповідність до встановлених вимог керівництву Державіаадміністрації подається клопотання про анулювання дії сертифіката САБ авіаційного суб'єкта в установленому порядку.

Крім того, під час перевірки інспектор АБ використовує такі критерії оцінки, а саме:

- НП (не підтверджено), тобто не встановлено достовірності забезпечення заходу АБ;

- НВ (не впроваджено), у разі відсутності або невпровадження у даному авіаційному суб'єкті конкретних заходів безпеки. Перелік базових питань з метою оцінки якості виконання службових обов'язків персоналом САБ надається у Посібнику (додаток 5), який вважається складовою частиною звіту під час сертифікації САБ авіаційного суб'єкта.

13.5. Звіт за результатами перевірки перед його затвердженням керівництвом Державіаадміністрації подається для узгодження начальнику УАБ або особі, яка його заміщує у встановленому порядку.

13.6. Інспектор АБ не має права доводити до відома керівників авіаційних суб'єктів та місцевої влади не узгоджені з керівництвом Державіаадміністрації висновки.

13.7. Після ознайомлення з висновками звіту перевірки авіаційний суб'єкт надає протягом 7 робочих днів план усунення недоліків у визначені терміни. Після затвердження Державіаадміністрацією цього плану спеціалістами УАБ здійснюється контроль за його виконанням.

1. Для експлуатантів

Заявка на отримання (продовження терміну дії) сертифіката експлуатанта подається разом з пакетом документів:

програмою забезпечення АБ;

інструкцією контролю якості;

наказом про призначення особи, відповідальної за організацію заходів АБ;

сертифікатом про підготовку відповідальної особи за програмою (курсом) у сертифікованому навчальному з АБ закладі;

посадовою інструкцією особи, відповідальної за організацію заходів з АБ;

наказом про створення ради АБ експлуатанта;

положенням про раду АБ експлуатанта;

угодою, укладеною з аеродромом (аеропортом) базування про забезпечення заходів АБ;

копією сертифіката САБ аеродрому (аеропорту) базування (при потребі).

2. Для аеродромів (аеропортів)

Заявка на отримання (продовження терміну дії) сертифіката аеродрому (аеропорту) подається разом з пакетом документів:

програмою забезпечення АБ;

наказом про призначення особи, відповідальної за організацію заходів АБ;

сертифікатом про підготовку відповідальної особи за програмою (курсом) у сертифікованому з АБ навчальному закладі;

посадовою інструкцією особи, відповідальної за організацію заходів з АБ;

наказом про створення комітету безпеки аеродрому (аеропорту);

положенням про комітет АБ аеродрому (аеропорту);

технологією взаємодії САБ зі службами забезпечення польотів;

копією сертифіката САБ аеродрому (аеропорту) (за необхідності);

сертифікатами на технічні засоби контролю на безпеку та інші засоби виявлення зброї та вибухових речовин (додатково);

планами та графічними матеріалами, що визначають межу між зонами обмеженого доступу та зонами загального призначення аеродрому (аеропорту) та їх функціональну належність (додатково, у разі необхідності).

3. Для служб авіаційної безпеки

Заявка на отримання (продовження терміну дії) сертифіката САБ подається разом з пакетом документів:

свідоцтвом про реєстрацію авіаційного суб'єкта (підприємства) в Україні;

статутом підприємства;

довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

сертифікатом експлуатанта (аеродрому);

програмою забезпечення АБ підприємства;

програмою контролю якості;

положенням про САБ;

технологією забезпечення АБ разом з пояснювальною запискою;

структурою і штатним розписом САБ;

довідкою про персонал САБ і його кваліфікацію (із зазначенням кількості сертифікованих фахівців);

довідкою про склад матеріально-технічної бази служби та рівень їх забезпечення спеціальним обладнанням, приміщеннями;

угодою, укладеною з підрозділом внутрішніх справ на транспорті МВС України (у разі виконання співробітниками даного органу окремих функцій САБ);

довідкою про стан фінансового забезпечення САБ;

страховими полісами на персонал САБ;

платіжним документом, що підтверджує сплату державного збору за сертифікацію.

4. Для навчально-тренувальних закладів, центрів

Заявка на отримання (продовження терміну дії) сертифіката навчального закладу подається разом з пакетом документів:

копією установчого документа (статуту);

копією свідоцтва про державну реєстрацію навчально-тренувального закладу (центру);

переліком затверджених керівництвом Державіаадміністрації навчальних планів та програм;

переліком освітніх послуг, які надаватиме навчально-тренувальний заклад (центр) відповідно до категорій авіаційного персоналу;

довідкою про інструкторський персонал навчального закладу (центру);

матеріально-технічною базою, документацією, які необхідні для забезпечення навчального процесу;

платіжним документом, що підтверджує сплату державного збору за сертифікацію.

5. Для інших авіаційних суб'єктів (паливо-заправні та вантажно-переробні комплекси, підприємства бортхарчування, з обслуговування ПС та інших об'єктів)

Заявка на отримання (продовження терміну дії) сертифіката інших авіаційних суб'єктів подається разом з пакетом документів:

копією свідоцтва про реєстрацію суб'єкта в Україні;

копією свідоцтва України на знак для товарів і послуг (за наявності);

програмою забезпечення АБ суб'єкта;

наказом про призначення особи, відповідальної за організацію заходів з АБ;

відповідним свідоцтвом (сертифікатом) про навчання особи, відповідальної за організацію заходів з АБ;

посадовою інструкцією особи, відповідальної за організацію заходів з АБ;

угодою з аеродромом (аеропортом) за місцем розташування про забезпечення АБ (за необхідності);

програмою первинної підготовки авіаційного персоналу експлуатанта з АБ;

сертифікатами на спеціалістів, функції яких стосуються забезпечення АБ.

1. Для експлуатантів:

інструкцію з організації САБ експлуатанта (якщо такий підрозділ передбачений у структурі експлуатанта);

інструкцію про порядок організації і здійснення охорони ПС, об'єктів та іншого майна експлуатанта;

інструкцію про порядок організації та забезпечення пропускного та внутрішнього об'єктового режиму;

інструкцію про порядок здійснення передпольотного/післяпольотного огляду ПС;

інструкцію про порядок здійснення спеціального огляду ПС та авіаційних об'єктів у разі загрози вчинення АНВ;

інструкцію про порядок перевезення ПС вогнепальної зброї, боєприпасів, засобів активної оборони та індивідуального захисту, а також некерованих пасажирів;

інструкцію про порядок взаємодії особи, відповідальної за організацію заходів АБ, зі службами експлуатанта (аеропорту) та іншими юридичними особами з попередження, припинення та врегулювання кризових ситуацій, пов'язаних з АНВ;

інструкцію про порядок дій персоналу експлуатанта в разі отримання інформації про можливу загрозу безпеці цивільної авіації;

інструкцію про порядок супроводження в контрольованих зонах аеропорту пасажирів, багажу, бортових припасів експлуатанта;

інструкцію про порядок службового розслідування АНВ у діяльність експлуатанта.

2. Для аеродрому (аеропорту):

сертифікат САБ аеродрому (аеропорту);

інструкцію про порядок організації і здійснення охорони ПС та об'єктів інфраструктури аеродрому (аеропорту);

інструкцію про порядок організації та забезпечення пропускного та внутрішнього об'єктового режиму;

інструкцію про порядок здійснення спеціального огляду ПС та авіаційних об'єктів у разі загрози вчинення АНВ;

інструкцію про порядок перевезення ПС вогнепальної зброї, боєприпасів, засобів активної оборони та індивідуального захисту, а також некерованих пасажирів;

інструкцію про порядок взаємодії особи, відповідальної за організацію заходів АБ, зі службами експлуатантів та іншими юридичними особами з попередження, припинення та врегулювання кризових ситуацій;

інструкцію про порядок дій персоналу аеродрому (аеропорту) у разі отримання інформації про можливу загрозу безпеці ЦА;

інструкцію про порядок супроводження в контрольованих зонах аеропорту пасажирів, багажу, бортових припасів експлуатантів;

інструкцію про порядок службового розслідування АНВ у діяльність аеродрому (аеропорту);

технологію контролю на безпеку ручної кладі, багажу, вантажу, бортприпасів та особистого контролю пасажирів і членів екіпажу ПС;

технологію експлуатаційного обслуговування та контрольних перевірок технічних засобів безпеки;

сертифікати відповідності на технічні засоби безпеки, визнані Державіаадміністрацією;

сертифікати на авіаційний персонал та інших спеціалістів, функції яких стосуються АБ;

програму первинної підготовки авіаційного персоналу аеродрому (аеропорту) з АБ.

3. Для служби авіаційної безпеки:

інструкцію про порядок організації і здійснення охорони ПС, об'єктів забезпечення польотів та інфраструктури базового аеродрому (аеропорту);

інструкцію про порядок організації та забезпечення пропускного та внутрішнього об'єктового режиму на базовому аеродромі (аеропорту) та на його об'єктах;

інструкцію про порядок здійснення передпольотного огляду ПС;

інструкцію про порядок здійснення спеціального огляду ПС та авіаційних об'єктів у разі загрози вчинення АНВ;

інструкцію про порядок перевезення ПС вогнепальної зброї, боєприпасів, засобів активної оборони та індивідуального захисту, а також некерованих пасажирів;

інструкцію про порядок дії та взаємодії САБ зі службами експлуатанта (аеропорту) та іншими юридичними особами з попередження, припинення та врегулювання кризових ситуацій, у тому числі пов'язаних з АНВ;

інструкцію про порядок дій персоналу САБ у разі отримання інформації про можливу загрозу безпеці цивільної авіації;

інструкцію про порядок супроводження в контрольованих зонах аеропорту пасажирів, багажу, бортових припасів експлуатантів;

інструкцію про порядок службового розслідування;

інструкцію про порядок придбання, експлуатаційного обслуговування та перевірки технічних засобів безпеки;

інструкцію про порядок здійснення заходів охорони праці персоналу САБ;

технологію контролю на безпеку ручної кладі, багажу, вантажу, бортприпасів та особистого контролю пасажирів і членів екіпажу ПС;

програму підготовки та перепідготовки персоналу САБ за категоріями;

сертифікати на персонал САБ;

страхові поліси співробітників САБ;

сертифікати відповідності на спеціальні технічні засоби контролю на безпеку, визнані Державіаадміністрацією.

4. Для навчально-тренувального закладу (центру):

навчальні програми, затверджені Державіаадміністрацією;

навчальні плани;

щоденні розклади занять;

плани занять;

матеріали для слухачів;

інформаційно-довідкові матеріали;

обліково-навчальну документацію;

плани підвищення кваліфікації викладацько-інструкторського складу;

сертифікати про підготовку викладацько-інструкторського складу;

угоди, укладені з фахівцями-експертами з окремих спеціалізованих напрямків.

5. Для інших авіаційних суб'єктів:

технологію забезпечення заходів АБ (в обсязі програми безпеки суб'єкта);

інструкцію про порядок організації і здійснення охорони об'єктів інфраструктури, у тому числі головного офісу;

інструкцію про порядок організації та забезпечення пропускного і внутрішнього об'єктового режиму на об'єктах;

інструкцію про порядок дій персоналу авіаційного суб'єкта при отриманні інформації про загрозу;

угоду, укладену із суб'єктом забезпечення АБ на отримання сертифікованих послуг щодо захисту діяльності суб'єкта від АНВ.

1. Контроль доступу до контрольованої та інших зон обмеженого доступу аеропорту (аеродрому), ПС

2. Контроль на безпеку пасажирів та ручної кладі

3. Контроль на безпеку зареєстрованого багажу

4. Контроль на безпеку вантажів, експрес-відправлень, пошти

5. Контроль на безпеку бортхарчування, інших матеріалів

6. Визначення належності багажу пасажирів

7. Підбір, підготовка персоналу САБ

8. Урегулювання кризових ситуацій

За результатами заповнення окремих напрямків з визначення стану АБ загальна оцінка складається таким чином: