Про затвердження Положення про організацію та виконання демонстраційних польотів

5.3. Льотні екіпажі і служба ОПР зобов'язані точно витримувати встановлені розкладом час і тривалість ДП. Особливо важливо точно дотримуватись узгодженого з організатором ДП часу зльоту.

5.4. Запуск двигунів і початок вирулювання повинні виконуватися точно за командою керівника польотів.

5.5. У разі непередбачених затримок у програмі польотів необхідно мати на борту ПС запас пального, що забезпечує 10-хвилинне перебування в зоні очікування.

5.6. При виході ПС за межі пілотажної зони керівник польотів повинен заборонити подальше виконання ДП, повернути ПС у пілотажну зону або завести ПС на посадку.

5.7. При виявленні в польоті відхилень у роботі авіаційної техніки, що впливають на безпеку польоту, екіпаж повинен негайно доповісти про це керівнику польотів.

6.1. Особливі випадки і дії екіпажу (пілота) при їх виникненні передбачені в Керівництві з льотної експлуатації (Інструкції екіпажу, льотчику) кожного конкретного типу ПС і вимагають від екіпажу (пілота) негайних, чітких і суворо регламентованих дій з ліквідації небезпечної ситуації, пов'язаної із загрозою для безпеки людей і навколишнього середовища.

6.2. У разі виявлення в польоті відхилень від нормальної роботи авіатехніки, що при виконанні посадки може стати загрозою безпеки глядачів або екіпажу, посадка ПС за командою керівника польотів повинна виконуватися на запасному аеродромі. При цьому проведення ДП припиняється до ліквідації небезпечної ситуації.

6.3. У разі аварійних посадок передбачені запасні аеродроми, а також площадки для аварійних посадок, схеми їх розміщення повинні бути в кабіні ПС, а їх знання екіпажем (пілотом) перевіряється організатором ДП напередодні ДП. Доступ до таких площадок повинен забезпечувати вільний під'їзд аварійно-рятувальних команд, пожежних машин та машин швидкої медичної допомоги.

6.4. При участі в ДП відповідної авіаційної техніки визначаються зони (площадки) для зливу авіапального та зони аварійного катапультування у разі виникнення аварійної ситуації.

6.5. Усі визначені зони для ліквідації небезпечної ситуації при особливих випадках вибираються в напрямі, протилежному до зон скупчення людей, населених пунктів та важливих екологічних об'єктів.

6.6. При втраті радіоз'язку на будь-якому етапі ДП екіпаж (пілот) припиняє виконання запланованої програми ДП, продовжує доповідати про свої дії, установленим маневром показує керівнику польотів про відсутність радіозв'язку та діє згідно з порядком, передбаченим відповідними інструкціями на конкретному аеродромі.

7.1. Керування діями екіпажів під час проведення ДП здійснюється відомчими органами управління повітряним рухом, посадовими особами визначеної групи керівництва польотами на фіксованих радіочастотах, виділених з цією метою (радіодані для ОПР і навігаційних засобів аеродромів Київ (Антонов), Київ (Бориспіль), Київ (Жуляни), Васильків наведені у додатку 8).

7.2. Усім льотним екіпажам необхідно точно виконувати команди керівників польотів, метою яких є забезпечення безпеки ДП.

7.3. Радіозв'язок екіпажів із керівниками польотів ведеться українською, російською або англійською мовами.

7.4. Надавати команди пілоту (екіпажу) має право тільки орган управління (посадова особа), під керівництвом якого (якої) перебуває пілот (екіпаж). Втручатись в управління ДП дозволяється тільки контрольним посадовим особам вищого рівня, які призначаються зі складу організаційної групи, при виявленні загрози безпеки польотів або помилкових діях виконавців ДП. Про взяття управління на себе зазначена особа повідомляє екіпаж.

7.5. Льотчики повинні використовувати стандартний порядок радіообміну на всіх етапах польотів. Фразеологія радіообміну повинна бути максимально скорочена, щоб не відвертати льотні екіпажі від керування ПС. Ведення радіообміну на землі, у повітрі та під час виконання ДП здійснювати з використанням різних частот (каналів).

7.6. Під час ДП льотні екіпажі повинні використовувати тільки ті позивні, що присвоєні ПС організатором ДП і його групою координації та оперативного планування.

Позивні диспетчерів аеродромів (основного та запасних), керівника польотів у зоні демонстрації, зони очікування та інших служб указані в Програмі ДП і доводяться до екіпажів ПС.

7.7. Перший радіоконтакт пілота з диспетчером установлюється у визначений час відповідно до планової таблиці польотів для запиту дозволу на запуск двигуна (буксирування) і вирулювання на старт. Для цього виділяються спеціальні частоти.

7.8. Перехід льотних екіпажів на іншу радіочастоту здійснюється тільки з дозволу керівника польотів.

7.9. Всі свої дії при виконанні ДП екіпаж (пілот) узгоджує з керівником польотів у зоні демонстрації по радіо, а при виникненні ускладнених, небезпечних та аварійних ситуацій негайно доповідає йому.

8.1. У разі, якщо аеродром, на якому заплановані ДП, виявиться закритим, а також в інших випадках, коли посадка ПС пов'язана з ризиком для глядачів або екіпажу, передбачити можливість відходу літаків, що перебувають, на запасні аеродроми.

8.2. При виконанні ДП у Київській зоні для транспортних літаків можуть використовуватися запасні аеродроми Київ (Бориспіль), Київ (Жуляни), Київ (Антонов) (дані про які наведено у додатках 9-11).

Для військових літаків запасним аеродромом може використовуватися аеродром Васильків (додаток 12).

У додатках подані дані запасних аеродромів Київ (Бориспіль), Київ (Жуляни), Київ (Антонов) та Васильків, а також вказані радіочастоти для ОПР і навігаційних засобів цих аеродромів.

Для спортивної та малої авіації як запасні аеродроми можуть використовуватися аеродром Чайка, площадка "Бузова" та "Бородянка".

8.3. При проведенні ДП поза межами Київської зони (в інших регіонах України) необхідно вибирати такі запасні аеродроми, які близько розташовані від місця проведення ДП і від яких можна взяти прямий курс на запасний аеродром, не перетинаючи повітряних коридорів, трас, складного рельєфу місцевості, великих водних та штучних перешкод, небезпечних зон, великих населених пунктів на безпечній висоті. Наявність добре видимих орієнтирів полегшить візуальний політ до запасного аеродрому (шосейні і залізничні дороги, русла річок), що дасть змогу безпосередньо взяти курс із зони пілотажу на запасний аеродром, на якому ПС буде забезпечена, при необхідності, першочергова посадка, аварійно-рятувальні роботи, протипожежні заходи, медична і технічна допомога.

Повинен підтримуватись постійний двосторонній зв'язок керівника ДП з вибраним запасним аеродромом, на якому повинні бути мобілізовані всі необхідні служби, що перебувають у режимі безперервного чергування до закінчення ДП.

Маршрут польоту на запасний аеродром наноситься на схему зон ДП з прив'язкою до місцевості і найближчого запасного аеродрому. Схема вручається кожному учаснику ДП і міститься разом з іншими необхідними схемами та довідковим матеріалом у кабіні ПС під час тренувальних, кваліфікаційних (залікових) і ДП.

Площадки в разі вимушених аварійних посадок (далі - ЗП) вибираються в пілотажних зонах (далі - ПЗ) або в безпосередній близькості від них. У разі вимушеного покидання ПС призначається спеціальна зона вимушеного покидання, яка повинна розташовуватись у протилежному напрямі від місця зосередження глядачів і забезпечувати падіння ПС поза межами будівель, споруджень та перебування людей. Площини пілотажу повинні бути орієнтовані на напрям польоту на мінімально дозволених висотах, який на схемах позначений червоною стрілкою з указаною безпечною мінімально дозволеною висотою. Напрям площин пілотажу повинен бути спрямований від великих населених пунктів, місць скупчення людей і по змозі збігатися з лінійними орієнтирами для полегшення орієнтації пілота в пілотажних зонах.

9.1. Організаторами ДП можуть бути користувачі повітряного простору, які мають у своєму розпорядженні аеропорти, аеродроми, ПС з кваліфікованим авіаційним персоналом, а також група користувачів, яка може організувати ДП на базі одного з користувачів.

Ініціативна група, що планує організувати ДП, повинна подати заявку на проведення ДП, у якій вказується термін проведення ДП, склад органів, відповідальних за організацію і проведення ДП, джерела фінансування та інші відомості, передбачені цим Положенням.

9.2. При організації та участі в ДП декількох користувачів категорій "А" та "В", декількох користувачів повітряного простору (допускається участь іноземних користувачів) загальне керівництво з підготовки і проведення ДП створює оргкомітет, який очолює голова оргкомітету. В інших випадках загальне керівництво покладається на організатора ДП.

9.3. Контроль за ходом організації ДП з декількома користувачами повітряного простору та за участю іноземних користувачів категорій "А" та "В" здійснює Міжвідомча комісія.

9.4. У залежності від категорії група координації і оперативного планування або організатор на підставі схваленої загальної Програми складає заявку на ДП.

9.5. Уносити зміни в Програму ДП допускається тільки з метою вилучення окремих вправ або фігур, які не забезпечують безпеки проведення ДП. Категорично забороняється вносити елементи польотів, не узгоджені з організатором ДП та групою координації і оперативного планування.

9.6. Подання заявок та видача дозволів на проведення ДП або відкликання заявок може здійснюватися за допомогою телеграфу, поштового зв'язку, телефаксу тощо. Користувачі повітряного простору зобов'язані мати прямий зв'язок (телеграф, телефон, телефакс або інші види зв'язку) з органами ОПР та відповідними органами управління Військ ППО.

9.7. Заявки на проведення ДП користувачі повітряного простору подають до Укравіатрансу не пізніше ніж за 10 робочих днів до початку польотів.

9.8. Заявки на виконання ДП подаються до Укравіатрансу керівниками підприємств, організацій, установ, командирами військових об'єднань після отримання дозволу органів місцевого самоврядування.

9.9. З метою забезпечення безпеки польотів в окремих частинах повітряного простору встановлюється заборона або обмеження на його використання, які публікуються в документах з аеронавігаційної інформації та/або включаються до плану використання повітряного простору. Заявки на такі обмеження при проведенні ДП подає організатор у відповідності до вимог Положення про використання повітряного простору України.

10.1. Відповідальність за безпеку проведення ДП несе керівник організації, яка їх організовує.

10.2. Керівник може делегувати повноваження з організації і проведення ДП одному із своїх заступників, професійний рівень якого дає змогу йому здійснювати організацію і керівництво ДП.

10.3. Посадова особа, яка наділена повноваженнями з організації і проведення ДП, у даному Положенні зазначена як організатор ДП.

10.4. Організатор ДП формує групу координації і оперативного планування, у яку входять високопрофесійні фахівці з усіх питань, що стосуються організації і проведення ДП.

10.5. Організатор ДП керує організацією і виконанням всіх ДП ПС незалежно від їх належності.

10.6. Організатор ДП з групою координації і оперативного планування приймає на розгляд персональні програми ДП усіх учасників ДП. Учасники ДП, які не надали своїх індивідуальних програм ДП, до польотів не допускаються.

10.7. Організатор ДП з групою координації проводять всебічний аналіз заявок на проведення ДП і в першу чергу аналіз ризиків з метою забезпечення безпеки населення, матеріальних об'єктів та навколишнього середовища.

10.8. Організатор ДП з групою координації і оперативного планування мають право відсторонити від ДП екіпажі і ПС, які не відповідають вимогам безпеки проведення ДП без узгодження з будь-якими фізичними чи юридичними особами.

10.9. Право обмеження або заборони ДП мають Міжвідомча комісія з проведення ДП, а також органи безпеки польотів центральних органів виконавчої влади.

10.10. Організаційний комітет розробляє проект плану забезпечення безпеки ДП, у якому передбачаються:

прогнозування можливих надзвичайних ситуацій під час проведення ДП та плану дій у разі їх виникнення;

визначення необхідних сил і засобів цивільної оборони, рятувальних служб, медичної допомоги та правоохоронних органів (далі - органи та сили забезпечення безпеки ДП);

проведення на місцевості тренувань органів та сил забезпечення безпеки ДП;

створення оперативної групи для організації взаємодії та управління рятувальною операцією у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

10.11. Проект плану проведення ДП, що мають статус міжнародного заходу, організаційним комітетом подається за три місяці до дня його проведення, державного - за два місяці, регіонального - за один місяць до державного органу виконавчої влади з нагляду за безпекою польотів.

10.12. Остаточне рішення про проведення ДП і затвердження програми ДП проводиться протокольним рішенням комісії оргкомітету з організації та контролю безпеки польотів із затвердженням цього рішення Міжвідомчим оргкомітетом з проведення ДП, коли вони були створені, в інших випадках - організатором на підставі заявки на участь у ДП, плану заходів із забезпечення безпеки проведення ДП, Програми ДП (планову таблицю) та висновків комісій, які здійснювали контроль за підготовкою ДП.

Рішення про проведення ДП приймається, якщо система заходів з організації та контролю безпеки польотів під час проведення ДП визнана достатньою і виконані всі вимоги цього Положення.

10.13. Ураховуючи, що організатор ДП несе відповідальність за загальне керівництво демонстраційними польотами і не може знати рівень підготовки всіх учасників ДП, відповідальність за дії учасників безпосередньо несуть керівники організацій, яким вони надають свій льотний персонал для виконання ДП після особистої перевірки готовності своїх учасників ДП оформляють їх допуск до ДП спеціальним наказом. Копія цього наказу надається організатору ДП.

10.14. Особи, з вини яких допущенні порушення, що призвели до авіаційних подій чи інцидентів, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

11.1. Структурна схема щодо порядку організації ДП наведена в додатку 1 для ДП категорій "А" і "В" (для категорії "С" не створюються міжвідомча комісія та оргкомітет з проведення ДП).

11.2. Склад міжвідомчої комісії залежить від категорії ДП, кількості і належності учасників, що беруть участь у ДП, наявності іноземних учасників, кількості глядачів та ін.

Найбільш повний склад міжвідомчої комісії (наприклад, під час проведення міжнародного авіасалону на державному рівні) повинен включати представників таких міністерств:

- Міністерства транспорту України з участю Укравіатрансу,

- Міністерства оборони України,

- Міністерства промислової політики України.

11.3. На період підготовки й організації ДП призначається організатор ДП, який формує групу координації польотів із льотних фахівців та фахівців служби обслуговування повітряного руху, які керують виконанням ДП усіх ПС. Вони займаються плануванням польотів, допуском до польотів ПС і льотних екіпажів, контролюють забезпечення безпеки польотів, безпосередньо керують ДП.

11.4. Організатор ДП відповідає за організацію ДП згідно з програмою ДП. Відхилення від узгодженої Програми ДП можливе тільки на спрощення окремих елементів з метою забезпечення безпеки польотів.

11.5. Організатор ДП формує групу координації польотів та оперативного планування, у яку входять:

заступник організатора ДП з льотної частини;

заступник організатора ДП з обслуговування повітряного руху;

заступник організатора ДП з інженерно-технічної частини.

Під керівництвом організатора ДП та його заступників перебувають:

група координації й оперативного планування;

бюро аеронавігаційної інформації;

льотно-консультативна група;

авіаційно-диспетчерська служба;

аеродромно-технічна служба;

пошуково-рятувальна служба;

медична служба;

служба метеорологічного забезпечення польотів;

служба авіаційної безпеки.

11.6. Група координації займається оформленням формальностей прильоту і відльоту льотних екіпажів, перевіряє документи льотного складу, документацію на ПС у відповідності до вимог даного Положення, приймає заявки на польоти, складає розклад польотів, заповнює картки на польоти (тренувальні, демонстраційні), проводить експертний аналіз ризиків індивідуальних програм ДП.

11.7. Бюро аеронавігаційної інформації (далі - БАІ) надає льотним екіпажам необхідні карти, схеми, НОТАМ, радіодані основного і запасних аеродромів.

11.8. Льотно-консультативна група забезпечує роз'яснення льотним екіпажам питань організації ДП, правил безпеки ДП. У складі групи перебувають інспектори з безпеки польотів, які контролюють точність виконання льотними екіпажами програми ДП, розслідують випадки порушення правил польотів і відхилень від установлених траєкторій і програми ДП.

11.9. Авіаційно-диспетчерська служба забезпечує взаємодію служб обслуговування повітряного руху.

11.10. Служба ОПР забезпечує виділення пілотажних зон у повітряному просторі, узгоджує режим польотів, здійснює планування та взаємодію служб з ОПР з метою забезпечення безпеки ДП.

11.11. Міжвідомча комісія приймає рішення про готовність ПС до ДП, контролює підготовку пілотів до польотів, видає дозвіл на виконання польотів згідно з Положенням про використання повітряного простору України.

11.12. Аеродромно-технічна служба забезпечує льотні екіпажі необхідними даними про ЗПС, РД, місця стоянок, маршрути буксирування і руління, розміщення аеродромно-технічного устаткування, забезпечує засобами, необхідними для підготовки ПС до польотів.

11.13. Пошуково-рятувальна служба забезпечує виконання пошукових і рятувальних робіт у районі виконання ДП.

11.14. Медична служба виконує передполітний контроль екіпажів, що беруть участь у польотах, і медичне забезпечення польотів.

11.15. Служба метеорологічного забезпечення польотів інформує екіпажі про фактичну і прогнозовану погоду на льотний день, надає попередження про наближення небезпечних явищ погоди.

11.16. Служба авіаційної безпеки забезпечує виконання на аеродромі норм, правил і процедур авіаційної безпеки.

11.17. Під час організації ДП на аеродромі демонстрації можуть виконуватись такі категорії польотів:

перельоти і транспортні польоти;

ознайомлювальні польоти;

тренувальні польоти;

кваліфікаційні (залікові) польоти;

демонстраційні польоти.

11.18. Перельоти і транспортні польоти виконуються для доставки на місце проведення ДП ПС, учасників ДП, обслуговуючого персоналу і т. ін.

11.19. Польоти, призначені для ознайомлення льотних екіпажів з повітряною зоною, де заплановані ДП, можуть виконуватися з льотчиком-інструктором базового авіапідприємства на борту з метою спрощення ознайомлення льотних екіпажів з правилами і зонами виконання ДП, а також на вертольоті.

11.20. Тренувальні польоти призначені для відпрацювання елементів ДП у робочій зоні. Тренувальні (кваліфікаційні, залікові) польоти на аеродромі (місці) демонстрації, кількість яких визначає організатор ДП, є обов'язковими для кожного льотчика (екіпажу).

11.21. Кваліфікаційні (залікові) польоти призначаються у разі, якщо в організатора ДП і групи координації виникають запитання до льотних характеристик ПС, для ухвалення рішення про встановлення обмежень на елементи ДП з метою забезпечення безпеки зазначеного польоту.

11.22. ДП виконуються після одержання дозволу організатора ДП на їхнє виконання.

12.1. Після прибуття на місце проведення ДП екіпажі повинні зареєструватися в групі координації й оперативного планування. При цьому вони повинні заповнити такі форми документів:

- бланк-заяву пілота про участь у польотах за програмою проведення демонстраційних польотів;

- бланк карти з описом польоту (тів).

12.2. Екіпажі повинні мати картку учасника ДП для забезпечення проходу на аеродром і доступу в службові зони.

12.3. Після реєстрації екіпажі повинні представитися організатору ДП та надалі виконувати всі його розпорядження і розпорядження групи координації й оперативного планування ДП до їх завершення.

12.4. Для вибуття з місця проведення ДП льотні екіпажі подають заявку в групу координації й оперативного планування. Вибуття ПС і екіпажів провадиться за розкладом.

12.5. У разі потреби термінового вибуття (відльоту) екіпажі звертаються до організатора ДП за узгодженням часу і маршруту відльоту.

12.6. Усі іноземні ПС повинні бути заявлені в митній декларації і після прибуття на аеродром проведення ДП пройти прикордонний та митний контроль.

12.7. За наявності на борту ПС шкідливих речовин або небезпечних продуктів оргкомітет ДП повинен бути проінформований про них завчасно, перед видачею дозволу на приліт ПС до проведення ДП.

13.1. Перший брифінг для всіх льотних екіпажів, що беруть участь у ДП, проводиться напередодні виконання перших польотів на аеродромі (визначеному місці) демонстрації.

13.2. Наступні брифінги проводяться кожного льотного дня перед початком польотів для уточнення плану ДП з урахуванням фактичних погодних умов і прогнозу на льотний день.

13.3. Післяполітний розбір проводиться кожного льотного дня по закінченні польотів у класі розборів на призначеному аеродромі.

14.1. Для проведення ДП мінімум погоди визначається залежно від польотного завдання, але не нижче:

для варіанту простих метеорологічних умов нижня межа хмар - 1500 м, видимість - 6 - 8 км, якщо це не обумовлено окремо в програмі;

для варіанту складних метеорологічних умов нижня межа хмар - 1000 м, видимість - 5 км, якщо це не обумовлено окремо в програмі.

14.2. При погіршенні метеоумов, нижче зазначених, для проведення ДП за другим (спрощеним) варіантом установлюється такий мінімум погоди:

- нижній край хмар - 1000 м;

- видимість - 5 км.

14.3. У разі погіршення метеоумов для 2-го варіанту, але при висоті нижнього краю хмар не менше 400 м і видимості по горизонту 5 км льотна дирекція може дозволити демонстраційні або показові польоти за 3-м варіантом польотІВ згідно зі схемою, за правилами візуальних польотів, без виконання вертикальних маневрів.

14.4. Рішення про виконання польотів за другим і третім варіантами приймається організатором польотів окремо щодо кожного ПС.

1. Усі польоти в зонах ДП виконуються за правилами візуальних польотів (ПВП), строго дотримуючись профілю польоту зазначеного схемами, індивідуально затвердженого програмами ДП та висот польоту, що задаються керівником польотів.

2. У зоні аеродрому А1 передбачені три пілотажні зони (ПЗ-1; ПЗ-2; ПЗ-3), а також шість запасних площадок (ЗП-1; ЗП-2; ЗП-3; ЗП-4; ЗП-5; ЗП-6). Запасні площадки розташовуються в пілотажних зонах або в безпосередній близькості від них.

3. Усі ПС, учасники ДП зосереджуються на аеродромі А2, який розташований на відстані 20-25 км (у залежності від курсу зльоту на аеродромі А2) від аеродрому А1, на якому проводяться ДП.

4. Вихід з аеродрому А2 в зону ДП аеродрому А1 строго регламентований за часом з допусками (slot time), який забезпечує безперервність ДП, унеможливлює зближення ПС, що виконують різні індивідуальні програми ДП, і попереджує ускладнені ситуації в повітряній зоні, де виконуються ДП.

5. Вихід у зону ДП аеродрому А1 після зльоту з аеродрому А2 з уписуванням у зону очікування над аеродромом А2 і візуальним виходом на лінійний орієнтир - залізничну гілку, що прямує на н.п. Рудне з набором висоти 1200 м за тиском аеродрому А1. Північна окраїна н.п. Рудне і ДПРМ з частотою 315 кгц (ЛО) є точкою IAF, над якою починається ДП.

6. При підході до точки IAF пілот установлює візуальний контакт із злітно-посадковою смугою (ЗПС) аеродрому А1, доповідає керівнику польотів про встановлений візуальний контакт і доповідає про свою готовність до виконання індивідуальної програми ДП.

7. У залежності від складності індивідуальної програми, класу ПС, траєкторій, елементів вищого пілотажу пілоту виділяється обумовлена напередодні з керівником польотів одна з пілотажних зон.

8. Після закінчення індивідуальної програми екіпаж (пілот) безпосередньо з пілотажної зони за узгодженням з керівником польотів бере курс (приблизно =) 270 град. і на висоті круга аеродрому А2 (або на висоті, заданій керівником польотів) слідує на аеродром А2 або на аеродром свого базування.

9. Усі необхідні інтервали між ДП коректуються над аеродромом А2. У разі непередбачених ситуацій (раптове погіршення видимості, відмова радіозв'язку, збійна ситуація при виконанні програми ДП та інші обставини) передбачена зона очікування над IAF аеродрому А1.

10. При необхідності, за узгодженням з керівником польотів, екіпаж (пілот) виконує посадку на аеродромі А1, злітно-посадочна смуга якого і рульові доріжки перебувають в постійній готовності до прильоту ПС.

Графічне зображення див..

Графічне зображення див..