МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 28.01.2026 м. Київ № 102 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
27 березня 2026 р. за № 410/45804
Про затвердження Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві охорони здоров'я України, порядок проведення атестації та призначення дисциплінарної відповідальності судових експертів
Відповідно до статей 8, 14, 16-17 Закону України "Про судову експертизу", частини другої статті 71 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я", абзацу четвертого підпункту 10 пункту 4 Положення про Міністерство охорони здоров'я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90), та з метою належної організації роботи з атестації працівників державних спеціалізованих судово-медичних установ та розгляду питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві охорони здоров'я України, порядок проведення атестації та призначення дисциплінарної відповідальності судових експертів, що додається.
2. Департаменту високотехнологічної медичної допомоги та інновацій (Василю Стрілці) забезпечити:
1) подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
2) оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства охорони здоров'я України після здійснення державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.
3. Установити, що свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта, отримані відповідно до Порядку проведення атестації працівників установ, в яких проводяться судово-медичні експертизи, для присвоєння (підтвердження) кваліфікації судового експерта, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 20 липня 2018 року № 1361, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 жовтня 2018 року за № 1192/32644, діють до закінчення строку їх дії.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
5. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров'я України від 20 липня 2018 року № 1361 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо проведення атестації та присвоєння кваліфікації судового експерта і кваліфікаційних класів судово-медичним експертам та позбавлення кваліфікації судового експерта і кваліфікаційних класів судово-медичних експертів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22 жовтня 2018 року за № 1191/32643.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
| Міністр | Віктор ЛЯШКО |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Уповноважений Верховної Ради України з прав людини | Дмитро ЛУБІНЕЦЬ |
| Керівник Секретаріату СПО роботодавців на національному рівні | Руслан ІЛЛІЧОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
28 січня 2026 року № 102
Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві охорони здоров'я України, порядок проведення атестації та призначення дисциплінарної відповідальності судових експертів
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає завдання, порядок формування та організаційні засади діяльності Експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві охорони здоров'я України (далі - ЕКК МОЗ).
2. ЕКК МОЗ є постійно діючим колегіальним органом при МОЗ, склад якого затверджується наказом МОЗ.
3. У своїй діяльності ЕКК МОЗ керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, нормативно-правовими актами МОЗ, у тому числі цим Положенням.
II. Завдання та порядок формування Експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Основними завданнями ЕКК МОЗ є:
1) присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю працівникам державних спеціалізованих судово-медичних установ Міністерства охорони здоров'я України (далі - ДСУ СМЕ), які мають намір отримати кваліфікацію судового експерта за відповідною експертною спеціальністю (далі - працівник);
2) присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта працівникам ДСУ СМЕ, які мають кваліфікацію судового експерта (далі - експерт);
3) підтвердження підвищення кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю експертам ДСУ СМЕ;
4) тимчасове зупинення, припинення та поновлення права експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
5) видача свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта, його дубліката та переоформлення свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового експерта;
6) розгляд питань щодо дисциплінарної відповідальності експертів.
2. До складу ЕКК МОЗ, що затверджується Міністром охорони здоров'я України, входять представники МОЗ та експерти, які мають досвід роботи у сфері судово-медичної експертної діяльності не менше п'яти років і протягом останнього року не притягувалися до дисциплінарної відповідальності.
До складу ЕКК МОЗ включаються експерти всіх експертних спеціальностей в кількості не менше трьох осіб з кожної спеціальності.
Кандидатури експертів для подальшого включення до складу ЕКК МОЗ подаються керівниками відповідних ДСУ СМЕ.
До роботи ЕКК МОЗ залучаються фахівці відповідної галузі знань наукових установ, закладів вищої освіти, державних органів та установ (за їх згодою) як особи, які сприяють розгляду питань, що стосуються відповідної спеціальності, з якої відсутні атестовані експерти, а також представники профспілок, діяльність яких пов'язана з відповідним напрямком професійної діяльності (за їх згодою).
3. До складу ЕКК МОЗ входять голова, його заступник, секретар, а також інші члени ЕКК МОЗ.
Строк повноважень членів ЕКК МОЗ становить не більше п'яти років. Особа не може бути членом ЕКК МОЗ більше ніж два строки поспіль.
ЕКК МОЗ очолює голова, який обирається на засіданні з числа членів ЕКК МОЗ шляхом таємного голосування простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів ЕКК МОЗ.
Голова ЕКК МОЗ організовує її роботу, розподіляє обов'язки між її членами, проводить засідання ЕКК МОЗ.
Голова ЕКК МОЗ має заступника, який обирається на засіданні ЕКК МОЗ з числа членів ЕКК МОЗ шляхом таємного голосування простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів ЕКК МОЗ. У разі відсутності голови ЕКК МОЗ виконання його обов'язків здійснює заступник голови ЕКК МОЗ.
Секретар ЕКК МОЗ обирається на першому засіданні ЕКК МОЗ з числа членів ЕКК МОЗ простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів ЕКК МОЗ.
Секретар ЕКК МОЗ виконує доручення голови ЕКК МОЗ щодо організації її роботи.
У разі відсутності секретаря ЕКК МОЗ його обов'язки за рішенням голови ЕКК МОЗ тимчасово покладаються на іншого члена ЕКК МОЗ (за його згодою).
Неучасть у засіданнях члена ЕКК МОЗ двічі поспіль без поважних причин є підставою для виключення його зі складу ЕКК МОЗ.
III. Організаційні засади діяльності Експертно-кваліфікаційної комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Організаційно-технічне та інформаційне забезпечення діяльності ЕКК МОЗ здійснюється структурним підрозділом МОЗ, на який покладено функції організаційно-управлінського та науково-методичного забезпечення судово-медичної експертної діяльності (далі - структурний підрозділ МОЗ).
Виконання повноважень членів ЕКК МОЗ, які є працівниками ДСУ СМЕ, забезпечує керівництво цих установ. На період виконання повноважень членів ЕКК МОЗ, які є працівниками ДСУ СМЕ, за ними зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
Члени ЕКК МОЗ виконують повноваження члена ЕКК МОЗ на громадських засадах (за їх згодою).
2. Формою роботи ЕКК МОЗ є засідання. Засідання ЕКК МОЗ проводяться за потреби.
3. Про час та місце проведення засідання ЕКК МОЗ працівник, особа, яка сприяє розгляду питання, повідомляються секретарем ЕКК МОЗ не пізніше, ніж за 5 робочих днів до дня проведення засідання ЕКК МОЗ шляхом надсилання запрошення.
4. Запрошення та повідомлення, що стосуються роботи ЕКК МОЗ, надсилаються рекомендованим поштовим відправленням або електронною поштою чи іншими засобами зв'язку.
5. Членам ЕКК МОЗ попередньо надсилаються необхідні матеріали для ознайомлення.
Член ЕКК МОЗ в разі неможливості участі в засіданні у призначений час зобов'язаний повідомити секретаря ЕКК МОЗ не менш як за добу до дня засідання, а в разі непередбачуваних обставин - терміново.
6. Відвід (самовідвід) члена ЕКК МОЗ здійснюється з підстав, визначених статтею 23 Закону України "Про адміністративну процедуру", та в порядку, визначеному статтею 24 цього Закону.
Питання про заявлений відвід (самовідвід) голови ЕКК МОЗ вирішується заступником голови ЕКК МОЗ.
Недотримання вимог цього пункту є підставою для визнання недійсними процедурних дій та рішень, ухвалених такою особою, або за її участю під час роботи ЕКК МОЗ.
7. Засідання ЕКК МОЗ є правоможним у разі участі в ньому (у тому числі в режимі відеоконференцзв'язку) не менше половини складу, крім засідання з питань обрання голови ЕКК МОЗ та його заступника, яке є правоможним у разі участі в ньому не менш як двох третіх складу ЕКК МОЗ.
За результатами розгляду питань рішення приймаються простою більшістю голосів присутніх на засіданні осіб, які брали участь у засіданні з правом голосу, без права утримання. У разі рівного розподілу голосів голос голови (його заступника, якщо він виконує обов'язки голови) є вирішальним. У разі рівного розподілу голосів при обранні голови ЕКК МОЗ та його заступників проводиться повторне голосування.
За потреби можуть проводитися виїзні засідання ЕКК МОЗ, організація яких здійснюється на базі ДСУ СМЕ.
8. Засідання ЕКК МОЗ може проводитися у режимі відеоконференцзв'язку. У такому випадку хід і результати засідання ЕКК МОЗ фіксуються за допомогою технічних засобів. Фіксація починається з моменту оголошення головою ЕКК МОЗ про початок проведення засідання. На час ухвалення рішення і голосування членами ЕКК МОЗ фіксація призупиняється.
У разі наявності у члена ЕКК МОЗ технічних проблем з відеоконференцзв'язком, що унеможливлює його участь у засіданні, він викладає свою позицію з питань, що розглядаються, за допомогою інших технічних засобів електронних комунікацій.
Збереження запису за результатами засідання ЕКК МОЗ, проведеного у режимі відеоконференцзв'язку, забезпечується секретарем ЕКК МОЗ.
9. Особи, які беруть участь у засіданні ЕКК МОЗ, зобов'язані не розголошувати відомості про хід та попередні висновки засідань ЕКК МОЗ, а також інформацію, яка стала їм відома у зв'язку з участю у роботі ЕКК МОЗ, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб.
10. Результат розгляду ЕКК МОЗ питань, які віднесені до їх компетенції (крім рішення з питань розгляду дисциплінарної відповідальності), оформляється рішенням за формою, наведеною у додатку 1 до цього Положення.
Рішення ЕКК МОЗ за результатами засідання у режимі відеоконференцзв'язку підписується головою та секретарем ЕКК МОЗ.
Рішення ЕКК МОЗ зберігаються секретарем ЕКК МОЗ протягом 5 років.
Рішення ЕКК МОЗ може бути оскаржене в судовому порядку. Пред'явлення скарги не зупиняє дію оскаржуваного рішення ЕКК МОЗ, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
11. ЕКК МОЗ має печатку, зразок та опис якої наведено у додатку 2 до цього Положення.
Печаткою ЕКК МОЗ завіряються рішення ЕКК МОЗ, копії рішень ЕКК МОЗ, свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта та його дублікат.
IV. Проведення атестації з метою присвоєння кваліфікації судового експерта в Експертно-кваліфікаційній комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Атестація з метою присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю здійснюється шляхом проведення кваліфікаційного іспиту.
2. Кваліфікація судового експерта - обсяг теоретичних знань та практичних навичок і умінь працівника, необхідних для самостійного проведення судово-медичної експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
3. Для присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю працівник має відповідати одній із кваліфікаційних вимог, наведених у пунктах 17 - 22 розділу "Інші професіонали в галузі медицини" або розділу "Професіонали з вищою немедичною освітою, які працюють у бюро судово-медичної експертизи" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 78 "Охорона здоров'я"), затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29 березня 2002 року № 117.
4. Для атестації з метою присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю працівником до ЕКК МОЗ подаються такі документи:
заява, форма якої визначена додатком 3 до цього Положення;
копія документа, що посвідчує особу;
копії документів про проходження теоретичної підготовки та стажування;
копія диплома про відповідну вищу освіту другого рівня за ступенем магістра з додатком до нього (за наявності також подаються копії дипломів за іншими рівнями вищої освіти з додатками до них);
довідка з ДСУ СМЕ щодо займаної посади та її строку;
витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" з дня отримання якого не пройшло більше п'яти календарних днів;
інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення з дня отримання якої не пройшло більше п'яти календарних днів;
фотокартки розміром 3 Ч 4 см у кількості, що відповідає кількості експертних спеціальностей;
копія розписки про роз'яснення керівником ДСУ СМЕ працівнику його прав, обов'язків та кримінальної відповідальності як спеціаліста відповідно до статті 71 Кримінального процесуального кодексу України та статей 384, 385 Кримінального кодексу України.
5. Подані до ЕКК МОЗ документи протягом п'яти робочих днів попередньо опрацьовуються секретарем ЕКК МОЗ на предмет їх відповідності переліку, визначеному пунктом 4 цього розділу. Подані документи формуються в атестаційну справу.
У разі невідповідності поданих документів цьому переліку працівник, який має намір отримати кваліфікацію судового експерта, повідомляється про необхідність усунення недоліків. У такому разі заява про присвоєння кваліфікації вважається поданою у день подання повного пакета документів згідно із переліком, визначеним пунктом 4 цього розділу.
Достовірність документів, поданих до ЕКК МОЗ, забезпечує працівник, яким подано документи.
6. Розгляд питання щодо допуску працівників до кваліфікаційного іспиту з метою присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю, проведення кваліфікаційного іспиту та прийняття ЕКК МОЗ рішення про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю не повинні перевищувати 45 календарних днів з дня надходження до ЕКК МОЗ заяви про присвоєння кваліфікації.
Якщо протягом цього строку розгляд питань, передбачених абзацом першим цього пункту, є неможливим, за рішенням ЕКК МОЗ строк їх вирішення може бути одноразово продовжений, але не більше ніж на п'ятнадцять календарних днів.
Повідомлення про таке продовження строку надсилається працівнику рекомендованим поштовим відправленням або електронною поштою чи іншими засобами зв'язку з обґрунтуванням прийнятого рішення не пізніше ніж за три робочі дні до завершення строку, передбаченого абзацом першим цього пункту.
7. Працівнику може бути відмовлено у допуску до кваліфікаційного іспиту у разі:
1) визнання його в установленому законодавством порядку недієздатним;
2) наявності незнятої або непогашеної судимості;
3) притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, - протягом 12 місяців з дня набрання законної сили рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності;
4) невідповідності кваліфікаційним вимогам, передбаченим пунктом 3 цього розділу.
8. Про дату, час та місце проведення кваліфікаційного іспиту секретар ЕКК МОЗ повідомляє працівника не пізніше ніж за п'ять робочих днів до його проведення. Запрошення надсилається рекомендованим поштовим відправленням або електронною поштою чи іншими засобами зв'язку.
9. Кваліфікаційний іспит проводиться в усній та письмовій формах.
Кваліфікаційний іспит в усній формі проводиться для оцінки рівня теоретичних знань шляхом надання відповідей на запитання, які поставлені в екзаменаційному білеті.
Кваліфікаційний іспит в письмовій формі проводиться для оцінки рівня практичних навичок шляхом складання підсумків експерта на завдання, які поставлені в екзаменаційному білеті.
Екзаменаційні білети затверджуються головою ЕКК МОЗ на підставі прийняття рішення простою більшістю голосів членів ЕКК МОЗ.
Екзаменаційні білети для оцінки рівня теоретичних знань з процесуальних, організаційних питань та науково-методичних питань за певною експертною спеціальністю містять по три запитання у кожному білеті (процесуальні або організаційні питання - одне запитання; науково-методичні питання відповідної експертної спеціальності - 2 запитання).
Екзаменаційні білети для оцінки рівня практичних навичок містять ситуаційні завдання за відповідною експертною спеціальністю (по три завдання у кожному білеті).
Працівникам, які отримали екзаменаційні білети, надається 2 години для підготовки до іспиту. Вони не мають права самостійно залишати приміщення, у якому складають кваліфікаційний іспит, до його закінчення, за винятком випадків, що унеможливлюють подальше його складання. У час відсутності працівника у приміщенні з поважних причин, а також під час складання кваліфікаційного іспиту забороняється використання будь-яких джерел інформації, засобів зв'язку та допомоги сторонніх осіб.
У разі складання кваліфікаційного іспиту у режимі відеоконференцзв'язку забезпечується належна якість зображення та звуку.
У разі наявності технічних проблем з відеоконференцзв'язком складання кваліфікаційного іспиту може бути перенесено на чергове засідання ЕКК МОЗ за її рішенням.
Під час іспиту працівник повинен показати задовільний рівень теоретичних знань та володіння практичними навичками з відповідного напрямку судово-медичної експертизи. Результат складання кваліфікаційного іспиту оцінюється як "склав"/"склала" або "не склав"/"не склала" та вноситься до атестаційного листа згідно з формою у додатку 4 до цього Положення.
10. ЕКК МОЗ на підставі результатів складеного кваліфікаційного іспиту приймає одне з таких рішень:
1) про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю;
2) про відмову в присвоєнні кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю.
Якщо до складу ЕКК МОЗ входять експерти ДСУ СМЕ, у якій працює працівник останні не беруть участь в голосуванні.
У разі атестації керівника ДСУ СМЕ допускається присутність керівника структурного підрозділу МОЗ.
11. Працівник, щодо якого ЕКК МОЗ прийнято рішення про відмову в присвоєнні кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю, може повторно скласти кваліфікаційний іспит протягом трьох місяців з дати прийняття такого рішення.
Працівник, щодо якого ЕКК МОЗ повторно прийнято рішення про відмову в присвоєнні кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю у зв'язку з нескладенням кваліфікаційного іспиту, наступний кваліфікаційний іспит може скласти не менше ніж через один рік з дня складання останнього іспиту.
12. Результати атестації повідомляються працівнику одразу після проведення атестації.
13. У разі прийняття ЕКК МОЗ рішення про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю працівник складає присягу судового експерта, форма якої наведена у додатку 5 до цього Положення.
Приведення до присяги здійснюються головою ЕКК МОЗ, яким також роз'яснюються особі її права та обов'язки відповідно до статей процесуальних кодексів України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, ознайомлює особу з кримінальною відповідальністю за завідомо неправдивий висновок експерта, за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України.
Оригінал цього документу зберігається в атестаційній справі, а копія його скеровується секретарем ЕКК МОЗ керівнику відповідної ДСУ СМЕ, для долучення до особової справи експерта.
14. Працівнику, якому рішенням ЕКК МОЗ присвоєно кваліфікацію судового експерта за відповідною експертною спеціальністю і яким складено присягу, видається свідоцтво про присвоєння кваліфікації судового експерта (далі - Свідоцтво), зразок та опис якого наведено в додатку 6 до цього Порядку.
Свідоцтво є документом, що підтверджує наявність кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю.
Свідоцтво видається експерту протягом семи календарних днів з дня прийняття ЕКК МОЗ рішення про присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю. Свідоцтво є безстроковим.
Свідоцтво підписується головою ЕКК МОЗ, а у разі його відсутності - заступником голови ЕКК МОЗ та засвідчується печаткою ЕКК МОЗ.
Свідоцтво отримується експертом особисто або його представником за довіреністю.
На прохання експерта Свідоцтво надсилається рекомендованим листом на поштову адресу, зазначену в заяві про допуск до проходження атестації.
15. У разі втрати або пошкодження Свідоцтва видається його дублікат.
Дублікат Свідоцтва видається на підставі відомостей державного Реєстру атестованих судових експертів. На дублікаті Свідоцтва у правому верхньому куті проставляється відмітка "Дублікат".
У разі зміни прізвища, імені або по батькові (за наявності) експерта, назви експертної спеціальності Свідоцтво підлягає переоформленню.
Для одержання дубліката або переоформленого Свідоцтва до ЕКК МОЗ подається відповідна заява у довільній формі.
У разі втрати Свідоцтва до заяви щодо видачі дубліката Свідоцтва додається інформація про повідомлення в медіа про його втрату, а в разі пошкодження Свідоцтва - оригінал Свідоцтва.
У разі зміни прізвища, імені або по батькові (за наявності) експерта до заяви щодо видачі переоформленого Свідоцтва додаються копії відповідних документів, що підтверджують зазначені зміни.
16. Дублікат та переоформлене Свідоцтво видаються протягом семи календарних днів з дня прийняття кваліфікаційною палатою ЕКК МОЗ рішення про видачу дубліката Свідоцтва або переоформленого Свідоцтва.
За видачу Свідоцтва, його дубліката або переоформленого Свідоцтва справляється плата в розмірі 0,1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного року.
V. Проведення атестації з метою присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта в Експертно-кваліфікаційній комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Кваліфікаційний клас судового експерта - це спеціальне звання, що присвоюється експертам залежно від стажу його роботи з урахуванням додатка 7 цього Положення.
2. До стажу роботи експертом зараховуються роки та місяці, що обчислюються від дати присвоєння кваліфікації експерта.
Для присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта експерт надає ЕКК МОЗ документи, які засвідчують його експертний стаж роботи (копії трудової книжки, рішень відповідної експертно-кваліфікаційної комісії про присвоєння кваліфікаційного класу, довідки, виписки з наказів та інші документи, що містять необхідну інформацію).
Час тимчасового зупинення або припинення права на проведення судової експертизи не зараховується до стажу роботи експертом.
3. До стажу роботи для присвоєння чергового кваліфікаційного класу зараховується період проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період експертом, який був увільнений від виконання своїх обов'язків у зв'язку з призовом на військову службу.
4. Експерту, якому рішенням ЕКК МОЗ вперше присвоєна кваліфікація експерта, цим же рішенням присвоюється найнижчий кваліфікаційний клас судового експерта, згідно з додатком 7 до цього Положення.
Строк перебування експерта у присвоєному кваліфікаційному класі судового експерта не обмежується.
Якщо експерт звільнився або перейшов на посаду, для якої передбачений нижчий кваліфікаційний клас судового експерта, за ним зберігається останній присвоєний кваліфікаційний клас судового експерта.
5. Підставою для розгляду ЕКК МОЗ питання про присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта експерту є подання керівника ДСУ СМЕ, яке оформляється на бланку установи.
Підставою для розгляду ЕКК МОЗ питання про присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта керівнику ДСУ СМЕ є подання структурного підрозділу МОЗ.
6. Подання має містити інформацію про:
посаду експерта;
стаж експертної роботи;
дані щодо останнього присвоєння кваліфікаційного класу;
відсутність дисциплінарних стягнень за останній рік.
До подання додаються копії документів, що підтверджують викладену в ньому інформацію, зокрема: відповідних сторінок трудової книжки; рішення про присвоєння кваліфікації судового експерта / кваліфікаційного класу.
Подання складається на кожного експерта окремо.
Перевірка інформації у поданні здійснюється секретарем ЕКК МОЗ на підставі відомостей, наявних у відповідних реєстрах (базах даних), а також поданих до ЕКК МОЗ документів.
7. Подані ДСУ СМЕ документи протягом п'яти робочих днів попередньо опрацьовуються секретарем ЕКК МОЗ на предмет їх відповідності вимогам, визначеним абзацом другим пунктом 2 цього розділу.
У разі невідповідності поданих документів цим вимогам ДСУ СМЕ повідомляється про необхідність усунення недоліків. У такому разі подання щодо присвоєння кваліфікаційного класу вважається поданим у день подання документів, що відповідають встановленим вимогам.
8. Розгляд питання щодо прийняття ЕКК МОЗ рішення про присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта не повинен перевищувати 45 календарних днів з дня надходження до ЕКК МОЗ відповідного подання.
9. За результатами розгляду подання ЕКК МОЗ приймає одне з таких рішень:
1) присвоїти відповідний кваліфікаційний клас судового експерта;
2) відмовити у присвоєнні кваліфікаційного класу судового експерта.
10. Підставами відмови у присвоєнні кваліфікаційного класу судового експерта є подання неправдивих відомостей або відомостей, що не відповідають вимогам цього розділу.
Якщо ЕКК МОЗ прийнято рішення про відмову у присвоєнні експерту відповідного кваліфікаційного класу судового експерта, питання про його присвоєння може бути розглянуто не раніше ніж через шість місяців.
11. Рішення ЕКК МОЗ про присвоєння кваліфікаційного класу судового експерта керівнику ДСУ СМЕ надсилається секретарем ЕКК МОЗ до структурного підрозділу МОЗ, а рішення про присвоєння кваліфікаційного класу експерту - до відповідної ДСУ СМЕ, у строк не пізніше п'яти робочих днів з дня його ухвалення, які доводять інформацію до відома судового експерта, щодо якого прийнято рішення.
Експерту кваліфікаційний клас судового експерта присвоюється наказом ДСУ СМЕ за результатами рішення ЕКК МОЗ.
Керівнику ДСУ СМЕ кваліфікаційний клас судового експерта присвоюється наказом МОЗ за результатами рішення ЕКК МОЗ.
12. Кваліфікаційний клас судового експерта присвоюється довічно. Позбавлення кваліфікаційного класу здійснюється виключно за рішенням суду.
VI. Проведення атестації з метою підтвердження підвищення кваліфікації судового експерта в Експертно-кваліфікаційній комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Для забезпечення належного рівня професійних знань та навичок експерт повинен постійно підвищувати свою кваліфікацію.
Підвищення кваліфікації судового експерта (далі - ПКСЕ) може здійснюватися за такими видами: навчання за професійною програмою підвищення кваліфікації, участь у семінарах, практикумах, тренінгах, вебінарах, майстер-класах з питань судово-експертної діяльності, а також науково-педагогічна, інша викладацька, наукова та науково-технічна діяльність у сфері судової експертизи.
2. Атестацію з метою підтвердження ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю експерт проходить кожні три роки.
У разі, якщо строк атестації настає під час перебування судового експерта у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, або дитиною, яка потребує домашнього догляду, понад 3 роки, в тому числі з перервами, цей строк переноситься на 12 місяців з дати виходу судового експерта з цієї відпустки.
У разі, якщо строк атестації настає під час перебування судового експерта на військовій службі під час мобілізації до Збройних Сил України або інших військових формувань, цей строк переноситься на 12 місяців після демобілізації або звільнення із Збройних Сил України або цих військових формувань.
3. Експерт, який має намір підтвердити ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю, повинен надати до ЕКК МОЗ:
1) заяву у довільній формі;
2) копію Свідоцтва;
3) довідку з ДСУ СМЕ щодо займаної посади та її строку;
4) копії документів (за необхідності), засвідчених у встановленому законодавством порядку, що підтверджують підстави, передбачені абзацом 4 пункту 2 цього розділу;
5) копії документів, засвідчених у встановленому законодавством порядку, що підтверджують проходження підвищення кваліфікації.
4. Подані до ЕКК МОЗ документи протягом п'яти робочих днів попередньо опрацьовуються секретарем ЕКК МОЗ на предмет їх відповідності переліку та вимогам, визначеним пунктом 3 цього розділу.
У разі невідповідності поданих документів цьому переліку і вимогам експерт повідомляється про необхідність усунення недоліків. У такому разі заява про підтвердження ПКСЕ вважається поданою у день подання повного пакета документів, передбачених пунктом 3 цього розділу. Достовірність документів, поданих до ЕКК МОЗ, забезпечує експерт, який подав документи.
5. Розгляд питання щодо прийняття ЕКК МОЗ рішення про підтвердження ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю не повинен перевищувати 45 календарних днів з дня надходження до ЕКК МОЗ заяви експерта.
Якщо протягом цього строку розгляд питань, передбачених абзацом першим цього пункту, є неможливим, за рішенням кваліфікаційної палати ЕКК МОЗ строк їх вирішення може бути одноразово продовжений, але не більше ніж на п'ятнадцять календарних днів. Повідомлення про таке продовження строку надсилається експерту на електронну пошту відповідної ДСУ СМЕ з обґрунтуванням прийнятого рішення не пізніше ніж за три робочі дні до завершення строку, передбаченого абзацом першим цього пункту.
6. За результатами атестації ЕКК МОЗ зараховує або не зараховує відомості щодо підтвердження ПКСЕ експертом та приймає одне з таких рішень:
1) про підтвердження ПКСЕ експертом за відповідною експертною спеціальністю;
2) про непідтвердження ПКСЕ експертом за відповідною експертною спеціальністю.
Якщо до складу ЕКК МОЗ входять експерти ДСУ СМЕ, в якій працює експерт, останні не беруть участь в голосуванні.
7. ЕКК МОЗ не зараховує відомості щодо ПКСЕ експертом та приймає рішення про непідтвердження ПКСЕ експертом за відповідною експертною спеціальністю у разі, якщо такі відомості не відповідають вимогам щодо ПКСЕ.
Повторну атестацію з метою підтвердження ПКСЕ експерт може пройти після усунення причин, що стали підставою для незарахування відомостей щодо ПКСЕ, але не більше ніж через шість місяців з дня прийняття рішення про непідтвердження експертом ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю.
8. Про результати атестації експерту повідомляється одразу після проведення атестації.
У разі відсутності на засіданні ЕКК МОЗ експерта, який має намір підтвердити ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю, секретарем ЕКК МОЗ на електронну адресу відповідної ДСУ СМЕ надсилається копія рішення ЕКК МОЗ.
VII. Розгляд питань щодо тимчасового зупинення, поновлення та припинення права на проведення судової експертизи в Експертно-кваліфікаційній комісії при Міністерстві охорони здоров'я України
1. Право експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю тимчасово зупиняється у разі:
1) подання експертом заяви про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
2) визнання за рішенням суду експерта недієздатним;
3) набрання законної сили обвинувальним вироком суду стосовно експерта за вчинення кримінального правопорушення;
4) набрання законної сили рішенням суду про притягнення експерта до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією;
5) застосування до експерта дисциплінарного стягнення у виді тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
6) непідтвердження судовим експертом підвищення кваліфікації за відповідною експертною спеціальністю у зв'язку з незарахуванням відомостей щодо підвищення кваліфікації.
2. Заява про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю подається експертом до ЕКК МОЗ у довільній формі.
Питання про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю з підстав, передбачених підпунктами 2 - 4 пункту 1 цього розділу, розглядається на підставі подання структурного підрозділу МОЗ, або керівника ДСУ СМЕ.
Розгляд питання про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю з підстав, передбачених пунктом 1 цього розділу, крім підпункту 5, не повинен перевищувати 45 календарних днів з дня надходження відповідних матеріалів до ЕКК МОЗ.
Право експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю тимчасово зупиняється з дня настання підстави, передбаченої пунктом 5 цього розділу.
Якщо протягом цього строку розгляд питань про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю є неможливим, за рішенням ЕКК МОЗ строк їх вирішення може бути одноразово продовжений, але не більше ніж на п'ятнадцять календарних днів.
Повідомлення про таке продовження строку надсилається експерту на електронну пошту відповідної ДСУ СМЕ з обґрунтуванням прийнятого рішення не пізніше ніж за три робочі дні до завершення строку, передбаченого абзацом третім цього пункту.
3. Право на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю поновлюється у разі:
1) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 1 пункту 1 цього розділу, - з дня, наступного за днем отримання ЕКК МОЗ заяви експерта (у довільній формі) про поновлення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
2) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 2 пункту 1 цього розділу, - з дня, наступного за днем отримання ЕКК МОЗ відповідного рішення суду;
3) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 3 пункту 1 цього розділу, - з дня, наступного за днем отримання ЕКК МОЗ підтвердження про погашення або зняття в установленому законом порядку судимості;
4) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 4 пункту 1 цього розділу, - з дня, наступного за днем закінчення дванадцятимісячного строку з дня набрання законної сили рішенням суду про притягнення експерта до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією;
5) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 5 пункту 1 цього розділу, - з дня закінчення строку, на який згідно з рішенням ЕКК МОЗ було тимчасово зупинено право на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
6) зупинення права з підстави, передбаченої підпунктом 6 пункту 1 цього розділу, - з дня, наступного за днем прийняття ЕКК МОЗ рішення про підтвердження експертом ПКСЕ за відповідною експертною спеціальністю.
У разі якщо у період тимчасового зупинення права на проведення судової експертизи з дня прийняття ЕКК МОЗ рішення про тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю сплинув трирічний строк для підтвердження підвищення кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю, до розгляду питання про поновлення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю експерт має підтвердити підвищення ним кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю.
4. Право експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю припиняється у разі:
1) подання експертом заяви про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю;
2) визнання експерта зниклим безвісти або оголошення його померлим;
3) смерті експерта;
4) застосування до експерта дисциплінарного стягнення у виді припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
5. Питання про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю з підстави, передбаченої підпунктом 1 пункту 4 цього розділу, розглядається на підставі заяви, яка подається експертом у довільній формі до ЕКК МОЗ.
Питання про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю з підстав, передбачених підпунктами 2, 3 пункту 4 цього розділу, розглядається на підставі подання структурного підрозділу МОЗ.
Розгляд питання про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю не повинен перевищувати 45 календарних днів з дня надходження відповідних матеріалів до ЕКК МОЗ.
Якщо протягом цього строку розгляд питань про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю є неможливим, за рішенням ЕКК МОЗ строк їх вирішення може бути одноразово продовжений, але не більше ніж на п'ятнадцять календарних днів.
Повідомлення про продовження строку розгляду заяви про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю надсилається експерту на електронну пошту відповідної ДСУ СМЕ з обґрунтуванням прийнятого рішення не пізніше ніж за три робочі дні до завершення строку, передбаченого абзацом третім цього пункту.
6. Експерт, щодо якого прийнято рішення про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю з підстави, передбаченої підпунктом 4 пункту 4 цього розділу, може пройти атестацію з метою присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю не менше ніж через два роки з дня прийняття рішення про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
7. Секретарем ЕКК МОЗ протягом 5 робочих днів з дня прийняття рішення ЕКК МОЗ до структурного підрозділу МОЗ, що відповідає за організаційно-управлінське забезпечення судово-експертної діяльності, направляється подання про внесення до державного Реєстру атестованих судових експертів інформації щодо тимчасового зупинення, припинення та поновлення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
VIII. Розгляд питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів
1. Експерт може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, визначені частиною третьою статті 14 Закону України "Про судову експертизу".
2. Процедура розгляду питань щодо дисциплінарної відповідальності судових експертів включає:
розгляд питання щодо відкриття дисциплінарного провадження;
розгляд питання по суті та прийняття рішення щодо дисциплінарної відповідальності судового експерта.
3. Підставою для розгляду ЕКК МОЗ питання щодо відкриття дисциплінарного провадження є подання керівника структурного підрозділу МОЗ та/або керівника ДСУ СМЕ.
Подання готується за результатами попереднього розгляду скарг осіб, які є / були учасниками справи, або кримінального провадження, інших правовідносин, до яких залучено судового експерта, на дії (бездіяльність) судового експерта, а також документів, оформлених за результатами здійснення контролю за дотриманням законодавства з питань судово-експертної діяльності, які містять обґрунтовану інформацію щодо наявності в діях (бездіяльності) судового експерта ознак дисциплінарного проступку, передбаченого частиною третьою статті 14 Закону України "Про судову експертизу".
Попередній розгляд скарги та документів, оформлених за результатами здійснення контролю за дотриманням законодавства з питань судово-експертної діяльності, здійснюється на предмет їх відповідності вимогам, визначеним пунктом 5 цього розділу.
До подання додаються наявні документи, що містять інформацію про можливе вчинення судовим експертом дисциплінарного проступку.
4. Подання вноситься на розгляд ЕКК МОЗ не пізніше 15 календарних днів з дня надходження відповідних матеріалів.
5. Скарга на дії (бездіяльність) експерта має містити:
повне найменування (власне ім'я, прізвище) особи, яка подає скаргу, її місце проживання (перебування) (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (власне ім'я, прізвище) представника такої особи, якщо звернення подається представником, та підтвердження такого представництва;
відомості про те, що особа, яка або від імені якої подається скарга, є/була учасником справи або кримінального провадження, інших правовідносин, до яких залучено експерта;
власне ім'я та прізвище експерта, дії (бездіяльність) якого оскаржуються;
викладення обставин, які містять інформацію про дисциплінарний проступок, передбачений частиною третьою статті 14 Закону України "Про судову експертизу";
дату і номер висновку експерта, суть порушення з посиланням на частину висновку експерта, якщо скарга стосується порушення вимог законодавства щодо оформлення висновку судового експерта.
6. Подання за результатами попереднього розгляду скарги не вноситься, якщо:
скарга не відповідає вимогам, зазначеним у пункті 5 цього розділу;
скарга є повторною (скарга подана тим самим скаржником з того самого питання), за умови, що попередня скарга була вирішена по суті;
у скарзі не викладено зміст вимоги скаржника, вжито ненормативну лексику та/або образливі висловлювання;
скарга містить заклики, спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення;
у скарзі порушено питання, що стосується необхідності перевірки повноти, об'єктивності та обґрунтованості висновку експерта;
право судового експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю припинено;
розгляд і вирішення питання, викладеного у скарзі, не належить до компетенції дисциплінарної палати ЕКК МОЗ;
з дня вчинення дій (бездіяльності) експерта, що можуть містити ознаки дисциплінарного проступку, пройшло більше 3 років.
7. Подання керівника ДСУ СМЕ щодо дисциплінарної відповідальності експерта має містити обґрунтовану інформацію про наявність у діях (бездіяльності) ознак дисциплінарного проступку, передбаченого частиною третьою статті 14 Закону України "Про судову експертизу", та знеособлену копію висновку (за наявності та підтвердження факту порушення інформацією, викладеною у висновку).
8. За результатами розгляду подання та доданих до нього документів ЕКК МОЗ приймає одне з таких рішень:
не відкривати дисциплінарне провадження;
відкрити дисциплінарне провадження.
У разі порушення дисциплінарного провадження, ЕКК МОЗ своє рішення реєструє в Журналі реєстрації порушених дисциплінарних проваджень (далі - Журнал), що ведеться секретарем ЕКК МОЗ в електронному вигляді за формою, наведеною у додатку 8 до цього Положення.
9. Дисциплінарне провадження не відкривається у разі, якщо:
на дату розгляду подання стосовно експерта відкрито або розглянуто дисциплінарне провадження з приводу тих самих фактів порушень, про які зазначено у документах, доданих до подання;
на дату розгляду подання право експерта на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю тимчасово зупинено або припинено;
ЕКК МОЗ дійшла висновку, що зазначена у скарзі інформація про можливі допущення судовим експертом дисциплінарного проступку не підтверджується документами, доданими до подання, і не потребує додаткового розгляду (отримання пояснень, витребування документів тощо);
на дату розгляду подання стосовно судового експерта від особи, яка подала скаргу про притягнення судового експерта до дисциплінарної відповідальності, надійшла заява про залишення поданої скарги без розгляду (за умови, що це не порушуватиме прав, свобод та законних інтересів інших осіб);
встановлено ЕКК МОЗ, що неналежне оформлення висновку судового експерта має характер механічної (мимовільної, випадкової) описки, орфографічних, пунктуаційних, лексичних, граматичних чи стилістичних помилок.
10. У разі прийняття рішення про відкриття дисциплінарного провадження ЕКК МОЗ застосовує один із таких видів дисциплінарних стягнень:
1) при вчиненні дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 4, 11, 12 частини третьої статті 14 Закону України "Про судову експертизу" - попередження;
2) при вчиненні дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини третьої статті 14 Закону України "Про судову експертизу" та при повторному вчиненні дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 4, 11, 12 частини третьої статті 14 Закону України "Про судову експертизу" - тимчасове зупинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю на певний строк;
3) при вчиненні дисциплінарних проступків, передбачених пунктами 5, 8, 9 частини третьої статті 14 Закону України "Про судову експертизу" - припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
Сумніви щодо правомірності дій судового експерта, що виникають внаслідок неоднозначного (множинного) трактування норми права, повинні тлумачитися на користь їх правомірності.
11. Питання щодо дисциплінарної відповідальності експерта розглядається дисциплінарною палатою ЕКК МОЗ протягом розумного строку, але не більше 45 календарних днів з дня надходження подання. Строк розгляду питання щодо дисциплінарної відповідальності може бути продовжений дисциплінарною палатою ЕКК МОЗ до 15 календарних днів за заявою учасника дисциплінарного провадження, який наполягає на своїй участі в засіданні, але з поважних причин не може бути на ньому присутнім.
12. Засідання ЕКК МОЗ щодо дисциплінарної відповідальності експерта проводяться за потреби.
Розгляд питання щодо дисциплінарної відповідальності експерта відбувається за участю експерта.
Про місце та час засідання ЕКК МОЗ експерт, стосовно якого розглядається питання щодо дисциплінарної відповідальності, повідомляється секретарем ЕКК МОЗ не менше ніж за 5 робочих днів до дня проведення засідання ЕКК МОЗ. Повідомлення надсилається рекомендованим поштовим відправленням або електронною поштою чи іншими засобами зв'язку.
Наступні перенесення засідань ЕКК МОЗ у таких випадках можливі лише за умови дотримання строку розгляду питання, передбаченого пунктом 11 цього розділу.
У разі неявки експерта на засідання ЕКК МОЗ за відсутності відомостей про поважність причин неявки головуючий виносить на обговорення ЕКК МОЗ питання щодо можливості проведення засідання за відсутності експерта.
13. Експерт має право:
отримувати від ЕКК МОЗ роз'яснення щодо порядку здійснення дисциплінарного провадження, а також змісту своїх прав та обов'язків у межах дисциплінарного провадження, визначених законом;
брати участь у засіданнях дисциплінарної палати ЕКК МОЗ особисто або через своїх представників;
ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд ЕКК МОЗ, робити з них витяги, копії тощо, у тому числі з використанням технічних засобів;
отримувати інформацію про дії та рішення, вчинені (прийняті) під час дисциплінарного провадження;
бути заслуханим з питань, що є предметом дисциплінарного провадження;
надавати пояснення та/або заперечення у письмовій чи усній формі;
подавати заяви, клопотання, інші документи з питання, що розглядається;
оскаржувати у судовому порядку рішення, дію або бездіяльність ЕКК МОЗ;
користуватися іншими правами, передбаченими законом.
Експерт зобов'язаний:
подати до ЕКК МОЗ наявні у нього документи, необхідні для здійснення дисциплінарного провадження;
своєчасно повідомляти про неможливість участі у засіданні ЕКК МОЗ із зазначенням причини;
сумлінно виконувати вимоги, встановлені законодавством.
14. Заяви, клопотання, подані під час засідання ЕКК МОЗ щодо дисциплінарної відповідальності експерта, розглядаються невідкладно, але не пізніше трьох робочих днів з дня їх подання.
Заяви, клопотання, подані в інший час, розглядаються на найближчому засіданні ЕКК МОЗ.
15. У разі виникнення питань, які стосуються спеціальних знань, ЕКК МОЗ може прийняти рішення про проведення аналізу висновку експерта, інформація в якому є предметом оскарження, з метою перевірки відповідності висновку вимогам нормативно-правових актів з питань судово-експертної діяльності. Здійснення аналізу висновку експерта доручається членам ЕКК МОЗ, які мають кваліфікацію судового експерта з тієї експертної спеціальності, за якою складено висновок експерта, що підлягає аналізу, та не менше 5 років стажу експертної роботи.
Для проведення аналізу висновок експерта знеособлюється шляхом ретушування даних щодо суб'єктів (об'єктів) призначення та проведення експертизи, учасників справи (провадження), а також інших відомостей, що не можуть бути розголошені відповідно до вимог законодавства.
За результатами аналізу висновку експерта складається довідка за формою згідно з додатком 9 до цього Порядку. Довідка складається на кожний висновок експерта, щодо якого проведено аналіз. Строк проведення аналізу висновків експерта не може перевищувати 14 календарних днів.
Довідка за результатами аналізу висновку експерта не може стосуватися перевірки повноти, обґрунтованості та об'єктивності висновку судового експерта.
16. Дисциплінарне провадження зупиняється у разі:
хвороби експерта, підтвердженої медичною довідкою, що перешкоджає його участь в дисциплінарному провадженні;
перебування експерта у довгостроковому відрядженні, на військовій службі під час мобілізації, на особливий період.
Дисциплінарне провадження відновлюється за ініціативою ЕКК МОЗ або за заявою експерта після припинення обставини, що спричинила зупинення дисциплінарного провадження.
З дня, коли обставина, що спричинила зупинення дисциплінарного провадження, перестала існувати, перебіг строку провадження продовжується з моменту, що передував такому зупиненню.
17. Дисциплінарне провадження закривається у разі відмови скаржника від розгляду скарги (за умови, що це не порушуватиме прав, свобод та законних інтересів інших осіб).
18. За наслідками розгляду питання по суті щодо дисциплінарної відповідальності експерта ЕКК МОЗ приймає одне з таких рішень:
1) притягнути експерта до дисциплінарної відповідальності та застосувати відповідне дисциплінарне стягнення;
2) не притягувати судового експерта до дисциплінарної відповідальності;
3) закрити дисциплінарне провадження.
Рішення ЕКК МОЗ за наслідками розгляду дисциплінарного провадження приймається членами ЕКК МОЗ за відсутності інших осіб, які беруть участь у засіданні.
19. У разі якщо протягом одного року з дня накладення дисциплінарного стягнення у виді попередження судового експерта не піддано новому дисциплінарному стягненню, судовий експерт вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення, з внесенням відповідних відомостей до державного Реєстру атестованих судових експертів.
20. У разі застосування до судового експерта дисциплінарного стягнення у виді припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю він може пройти атестацію з метою присвоєння кваліфікації судового експерта за відповідною експертною спеціальністю не менше ніж через два роки з дня прийняття рішення про припинення права на проведення судової експертизи за відповідною експертною спеціальністю.
21. Рішення ЕКК МОЗ щодо притягнення експерта до дисциплінарної відповідальності заповнюється відповідно до форми, наведеної до додатку 10.
Вступна частина рішення ЕКК МОЗ містить дату засідання та номер рішення, склад ЕКК МОЗ, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) експерта, стосовно якого розглядалося питання про дисциплінарну відповідальність, а також відомості про його присутність або відсутність на засіданні.
Описова частина рішення ЕКК МОЗ включає виклад суті питання, розглянутого на засіданні, перелік документів, які були розглянуті ЕКК МОЗ, результати перевірки фактів, що свідчать про можливе вчинення експертом дисциплінарного проступку, а також зміст письмових або усних пояснень, наданих експертом.
Мотивувальна частина рішення ЕКК МОЗ містить встановлені обставини з посиланням на документи, матеріали й пояснення, розглянуті на засіданні, обґрунтування ухваленого рішення.
У резолютивній частині рішення ЕКК МОЗ формулюється суть остаточного рішення комісії, з обов'язковим зазначенням виду дисциплінарного стягнення (у разі його застосування), а також зазначаються прізвища, власні імена та підписи членів ЕКК МОЗ, які брали участь у голосуванні.
Резолютивна частина рішення ЕКК МОЗ оголошується одразу після його прийняття в присутності всіх учасників засідання. Повний текст рішення виготовляється протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня оголошення резолютивної частини рішення.
Рішення ЕКК МОЗ про притягнення до дисциплінарної відповідальності може бути оскаржене в судовому порядку.
22. Структурний підрозділ МОЗ кожні 12 місяців здійснює аналіз прийнятих рішень ЕКК МОЗ щодо притягнення судових експертів до дисциплінарної відповідальності з метою визначення та узагальнення типових дисциплінарних проступків, вчинених судовими експертами під час здійснення судово-експертної діяльності, у тому числі з урахуванням наявної інформації про судове оскарження рішень ЕКК МОЗ.
Такий аналіз оформлюється у вигляді звіту, який не повинен містити даних щодо суб'єктів призначення та проведення експертиз, учасників справи (провадження), а також інших відомостей, що не можуть бути розголошені відповідно до вимог законодавства.
| Директор Департаменту високотехнологічної медичної допомоги та інновацій | Василь СТРІЛКА |
Додатки
до Положення про Експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві охорони здоров'я України, порядок проведення атестації та призначення дисциплінарної відповідальності судових експертів
( див. текст )
