Про внесення змін та доповнень до Інструкції про проведення виконавчих дій - стосовно реалізації арештованого майна

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" та з метою вдосконалення порядку передачі спеціалізованим організаціям на реалізацію арештованого державними виконавцями майна

1. До Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 N 74/5 і зареєстрованої в Мін'юсті України 15.12.99 за N 865/4158 (із змінами і доповненнями), внести такі зміни та доповнення:

1.1. В абзаці першому пункту 5.11 слова "спеціалізоване державне підприємство "Укрспец'юст" Міністерства юстиції України, яке створено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.99 N 1270 "Про створення спеціалізованого державного підприємства "Укрспец'юст", та інші" виключити.

1.2. В абзаці першому пункту 5.12.2 слова "Спеціалізоване державне підприємство "Укрспец'юст" Міністерства юстиції України та інші" виключити.

1.3. У пункті 5.12.3 слова "спеціалізованим державним підприємством "Укрспец'юст" Міністерства юстиції України, яке створено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.99 N 1270 "Про створення спеціалізованого державного підприємства "Укрспец'юст, та іншими" виключити.

1.4. Доповнити Інструкцію пунктами 5.12.4, 5.12.5 такого змісту:

"5.12.4. Міністерство юстиції України із спеціалізованими організаціями, зазначеними в пунктах 5.12.2, 5.12.3, укладає генеральні договори про реалізацію арештованого майна, на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень (додаток 38).

5.12.5. Передача арештованого майна на реалізацію спеціалізованим організаціям здійснюється після його вилучення у боржника та проведення його оцінки.

Після завершення оцінки майна та доведення її до відома сторін виконавчого провадження державний виконавець протягом трьох днів з дня доведення оцінки майна до відома сторін виконавчого провадження повідомляє спеціалізовані організації, з якими укладено генеральні договори відповідно до пункту 5.12.4 Інструкції, про наявність арештованого майна, місцезнаходження (зберігання), оцінку, за якою воно виставляється на продаж, установлює дату огляду арештованого майна та строк, до якого спеціалізовані організації подають пропозиції державному виконавцеві стосовно його реалізації.

Спеціалізовані організації, які не бажають прийняти на реалізацію арештоване майно, зобов'язані у вказаний термін письмово повідомити державного виконавця про таку відмову.

Майно передається на реалізацію тій спеціалізованій організації, яка запропонувала найбільш привабливі умови продажу арештованого майна (найменший розмір комісійної винагороди). Якщо спеціалізованими організаціями запропоновано однакові умови або всі спеціалізовані організації відмовилися від прийняття на реалізацію запропонованого арештованого майна, воно за розпорядженням начальника відділу державної виконавчої служби передається на реалізацію спеціалізованій організації за алфавітом у порядку черговості".

У зв'язку з цим пункти 5.12.4-5.12.9 замінити на пункти 5.12.6-5.12.11 відповідно.

1.5. В абзаці третьому нового пункту 5.12.6 Інструкції цифри "2000" замінити на цифри "20 000".

1.6. Доповнити новий пункт 5.12.6 абзацом шостим такого змісту:

"Якщо вартість майна перевищує 200 000 тис. грн., то документи на реалізацію такого майна передаються державним виконавцем до спеціалізованої торговельної організації після погодження Міністерством юстиції України у такому порядку:

а) державний виконавець подає до відповідного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції всі необхідні документи на реалізацію арештованого майна;

б) указаний відділ державної виконавчої служби в 3-денний термін з моменту надходження зазначених документів, у разі відповідності їх чинному законодавству України, надсилає їх копії до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України;

в) Мін'юст України в 5-денний термін з моменту надходження зазначених документів, у разі відповідності їх чинному законодавству України, надає погодження на укладення договору про надання послуг з реалізації арештованого майна, про що письмово повідомляє відповідний відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;

г) відповідний відділ державної виконавчої служби у 3-денний термін з моменту їх надходження надсилає зазначені документи до спеціалізованої торговельної організації для укладення з відділом державної виконавчої служби договору про надання послуг з реалізації арештованого майна;

д) у разі виявлення невідповідності матеріалів вимогам чинного законодавства України відповідний відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції у 3-денний термін повертає вказані документи до відділу державної виконавчої служби, що їх надав, а Мін'юст України у 5-денний термін - до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України".

У зв'язку з цим абзаци шостий, сьомий вважати абзацами сьомим, восьмим.

1.7. Доповнити Інструкцію додатком 38 (додаток).

2. Департаменту Державної виконавчої служби (Павлова Л.М.) довести цей наказ до відома начальника Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції та забезпечити його належне виконання.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Міністерства юстиції України М.М.Шупеню.

1.1. Мін'юст України доручає, а Організація особисто або через свої філії, визначені на тендерній (конкурсній) основі за адміністративно-територіальними одиницями за відповідними дорученнями Організації, зобов'язується приймати від районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби (далі - Відділ ДВС) та реалізовувати арештоване майно, на яке звернено стягнення державними виконавцями при примусовому виконанні рішень (далі - арештоване майно), шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах та на комісійних засадах, а також забезпечувати належне зберігання арештованого майна та його перевезення.

1.2. При виконанні положень цього Договору Сторони керуються Законами України "Про державну виконавчу службу", "Про виконавче провадження", інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.99 N 74/5 і зареєстрованою в Мін'юсті України 15.12.99 за N 865/4158 (із змінами і доповненнями), Правилами комісійної торгівлі непродовольчими товарами, затвердженими наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків України від 13.03.95 N 37 і зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 22.03.95 за N 79/615 (із змінами і доповненнями), іншими нормативними актами України та цим Договором.

2.1. Отримувати від Відділів ДВС необхідну інформацію при виконанні своїх обов'язків, зазначених цим Договором.

2.2. Не проводити дії, зазначені в пункті 1.1 цього Договору, якщо документи, одержані від Відділу ДВС, не відповідають вимогам чинного законодавства.

2.3. Отримувати комісійну винагороду за реалізацію арештованого майна.

2.4. Укладати договори з Відділом ДВС про відповідальне зберігання арештованого майна, яке не було реалізоване в установлені законодавством строки та перебувало в Організації, до його передачі державному виконавцеві чи сторонам виконавчого провадження.

3.1. При реалізації своїх прав та виконанні своїх обов'язків, що випливають з цього Договору, дотримуватись чинного законодавства України та умов цього Договору.

На вимогу Відділу ДВС своєчасно надавати інформацію про стан реалізації арештованого майна та відповідні документи щодо його продажу.

3.2. Забезпечувати перевезення арештованого майна до місця продажу та належно зберігати його в місцях продажу.

3.3. Якщо арештоване майно не буде продано протягом двох місяців з дня укладання акта приймання-передавання арештованого майна на реалізацію, - протягом 3-денного строку з дня закінчення зазначеного терміну письмово інформувати про це Відділ ДВС.

3.4. Якщо арештоване майно не буде продано протягом двох місяців, - брати участь у його переоцінці.

3.5. Якщо з наступного після переоцінки дня арештоване майно не буде продано протягом одного місяця, - протягом 3-денного строку з дня закінчення зазначеного терміну письмово інформувати про це Відділ ДВС.

3.6. Зупиняти реалізацію арештованого майна при одержанні постанови державного виконавця про зупинення виконавчого провадження чи відкладення провадження виконавчих дій та поновлювати реалізацію арештованого майна при одержанні постанови державного виконавця про поновлення виконавчого провадження.

3.7. Протягом 3-денного строку з дня публікації Організацією оголошення в ЗМІ про проведення публічних торгів чи аукціону з реалізації арештованого майна копію оголошення направляти до Відділу ДВС.

3.8. Після проведення реалізації майна своєчасно проводити розрахунки з Відділом ДВС у строки, визначені договором про реалізацію арештованого майна.

3.9. Відшкодовувати Відділу ДВС та власнику арештованого майна збитки, пов'язані з неналежним виконанням своїх обов'язків, у порядку, установленому чинним законодавством України.

4.1. У разі невиконання Організацією умов цього Договору, за поданням Відділу ДВС, приймати рішення про виключення з переліку спеціалізованих організацій, з якими Відділи ДВС можуть укладати договори про реалізацію арештованого майна, у порядку, установленому пунктом 4.16. Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованої організації для реалізації арештованого державними виконавцями майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.02.2003 N 10/5 і зареєстрованого в Мін'юсті України 11.02.2003 за N 111/7432.

4.2. Отримувати від Організації інформацію та документи, пов'язані з виконанням дій, зазначених у пункті 1.1 цього Договору, та необхідні роз'яснення і консультації, пов'язані з підготовкою чи проведенням реалізації.

4.3. Якщо майно не реалізовано в установлені законодавством строки, - укладати з Організацією Договір про його відповідальне зберігання з віднесенням витрат за рахунок спеціального фонду виконавчого провадження до передачі арештованого майна державному виконавцеві чи сторонам виконавчого провадження.

4.4. Через свого представника (державного виконавця) брати участь (бути присутнім) в аукціоні чи прилюдних торгах, контролювати дотримання правил та строків продажу майна, цілісність та умови зберігання арештованого майна, переданого на реалізацію та за договорами відповідального зберігання арештованого майна.

4.5. Права, викладені в пунктах 4.2-4.4 цього Договору, Мін'юст України доручає здійснювати Відділам ДВС.

5.1. При реалізації своїх прав та виконанні своїх обов'язків, що випливають з цього Договору, дотримуватись чинного законодавства та умов цього Договору.

5.2. Надавати Організації необхідну інформацію та документи щодо арештованого майна, яке передається на реалізацію.

Для укладення Договору про реалізацію арештованого майна та Договору про відповідальне зберігання майна, дотримуючись вимог законодавства та цього Договору, подавати Організації Заяву з обов'язковим доданням копій виконавчого документа, акта опису й арешту майна та оцінки його вартості.

5.3. усебічно сприяти та надавати необхідну допомогу Організації при реалізації нею прав та виконанні обов'язків за цим Договором.

5.4. Своєчасно, у строк не більше двох днів, попереджати Організацію про виконання рішення боржником або про виникнення обставин, передбачених статтями 32-35, 37 Закону України "Про виконавче провадження", і вирішувати питання повернення або передачі майна на відповідальне зберігання з обов'язковим оформленням Договору про відповідальне зберігання.

5.5. Відшкодовувати Організації витрати, пов'язані з виконанням умов Договору про відповідальне зберігання арештованого майна, за рахунок спеціального фонду виконавчого провадження.

5.6. Забезпечення виконання обов'язків, установлених пунктами 5.1-5.7 цього Договору, Мін'юстом України покладається на Відділи ДВС.

6.1. При проведенні реалізації арештованого майна розмір комісійної винагороди Організації не може перевищувати двадцяти відсотків від суми реалізованого майна.

6.2. Кошти, одержані від реалізації арештованого майна, за вирахуванням комісійної винагороди, перераховуються Організацією на відповідний рахунок Відділу ДВС у встановленому порядку не пізніше терміну, передбаченого чинним законодавством України, від дня проведення розрахунків покупцем за придбане майно.

6.3. Витрати за Договором про відповідальне зберігання арештованого майна перераховуються Відділом ДВС на відповідний рахунок Організації в установленому порядку в термін не пізніше семи банківських днів з моменту передачі арештованого майна державному виконавцеві чи сторонам виконавчого провадження.

7.1. Організація несе повну матеріальну відповідальність за зберігання арештованого майна, яке передане їй Відділом ДВС на реалізацію, а також за невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків за цим Договором.

Якщо з вини Організації арештоване майно буде знищено, втрачено або пошкоджено, Організація виплачує Відділу ДВС вартість арештованого майна за ціною, за якою воно було передано на реалізацію.

7.2. Організація не несе відповідальності за неналежне оформлення відділом ДВС документів про передачу арештованого майна на реалізацію.

7.3. Організація несе матеріальну відповідальність за порушення нею встановленого законодавством порядку реалізації арештованого майна.

7.4. Відділ ДВС несе відповідальність за правильність оформлення документів про передачу Організації арештованого майна на реалізацію.

7.5. У разі несвоєчасного проведення розрахунків Сторонами за укладеним Договором про реалізацію арештованого майна нараховується пеня, розмір якої обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

7.6. Заподіяні збитки відшкодовуються у порядку, визначеному чинним законодавством України.

8.1. Організація зобов'язана здійснити реалізацію арештованого майна, переданого їй за розпорядженням начальника Відділу ДВС. При неналежному виконанні Організацією умов договорів, укладених з Відділами ДВС про реалізацію арештованого майна, за рішенням конкурсної комісії та наказом Міністерства юстиції України вона виключається з переліку спеціалізованих організацій, з якими Відділи ДВС можуть укладати договори про реалізацію арештованого майна.

8.2. Усі відносини, пов'язані з реалізацією цього Договору, здійснюються шляхом укладання Відділами ДВС та Організацією окремих Договорів про реалізацію арештованого майна та Договорів про відповідальне зберігання арештованого майна з обов'язковим урахуванням положень цього Договору.

8.3. При передачі майна за Договором про реалізацію арештованого майна або за Договором про відповідальне зберігання Відділом ДВС та Організацією складається Акт приймання-передавання, який є невід'ємною частиною Договорів, зазначених у пункті 8.2 цього Договору.

8.4. У разі виявлення невідповідності інформації, поданої Організацією на тендер (конкурс) з визначення спеціалізованих організацій для реалізації арештованого майна, Організація виключається з переліку спеціалізованих організацій, з якими Відділи ДВС можуть укладати Договори про реалізацію арештованого майна, у порядку, установленому пунктом 8.1 цього Договору.

9.1. Спори, що виникають у ході виконання Сторонами цього Договору і які не врегульовані його умовами, вирішуються шляхом переговорів, а в разі недосягнення згоди - підлягають розгляду у порядку, установленому чинним законодавством.

9.2. В усьому іншому, що не передбачено Договором, Сторони керуються чинним законодавством України.

9.3. Будь-які зміни та доповнення до цього Договору здійснюються у письмовій формі, підписуються обома Сторонами і є невід'ємною частиною цього Договору.

9.4. Сторони не несуть відповідальності за часткове або повне невиконання умов цього Договору, якщо їх невиконання є наслідком форс-мажорних обставин (стихійні лиха, військові дії, прийняття нормативно-правових актів, які унеможливлюють виконання Сторонами своїх зобов'язань).

9.5. Сторона, яка не може виконати своїх обов'язків за цим Договором у зв'язку з виникненням форс-мажорних обставин, негайно повідомляє про це іншу Сторону, але не пізніше 10 днів після початку дії форс-мажорних обставин.

10.1. Договір набирає чинності з дня його підписання і діє до наступного визначення спеціалізованих організацій з реалізації арештованого державними виконавцями майна у відповідності до Положення про умови і порядок проведення тендерів (конкурсів) з визначення спеціалізованої організації для реалізації арештованого державними виконавцями майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11.02.2003 N 10/5 і зареєстрованого в Мін'юсті України 11.02.2003 за N 111/7432.

10.2. Договір може бути розірвано в порядку, передбаченому чинним законодавством, за домовленістю Сторін або в разі неналежного виконання Сторонами умов цього Договору.

10.3. Договір укладено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу.