Про затвердження Ліцензійних умов провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності: організації та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту, діяльності з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні

Відповідно до статей 8, 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" і постанови Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000 року N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування"

1. Затвердити Ліцензійні умови провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності: організації та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту, діяльності з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні, що додаються.

2. Головному управлінню реєстрації та ліцензування Держпідприємництва (Єфремов О.В.), ліцензійному відділу управління нормативно-правового та кадрового забезпечення Держкоммолодьспорттуризму (Чернишенко А.В.) в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ліцензійному відділу управління нормативно-правового та кадрового забезпечення Держкоммолодьспорттуризму (Чернишенко А.В.) забезпечити публікацію цього наказу в засобах масової інформації.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Ліцензійної палати України та Державного комітету України з фізичної культури і спорту від 22 лютого 1999 року N 18/300 "Про умови і правила провадження підприємницької діяльності (ліцензійні умови) з видів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які підлягають ліцензуванню, та контроль за їх дотриманням", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 березня 1999 року за N 155/3448.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Держпідприємництва Третьякова С.І. та Першого заступника Голови Держкоммолодьспорттуризму Чорноівана А.І.

1.1. Ці Ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого встановлюють організаційні, кваліфікаційні, інші спеціальні вимоги щодо провадження господарської діяльності з організації та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту, діяльності з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні (далі - фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність).

1.2. Ці Ліцензійні умови спрямовані на забезпечення:

захисту прав та інтересів держави в галузі фізичного виховання, фізичної культури і спорту;

рівності прав і законних інтересів усіх суб'єктів господарювання України в галузі фізичного виховання, фізичної культури і спорту;

захисту прав, законних інтересів, життя та здоров'я спортсменів і громадян - споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг.

1.3. Терміни та визначення, що використані в Ліцензійних умовах

Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.

Робоча програма - програма фізкультурно-оздоровчих, навчально-тренувальних заходів з виду спорту (версії) відповідно до переліку видів спорту, що визнані в Україні, затвердженого наказом Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 07.02.2001 N 261, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.02.2001 за N 155/5346.

Фізкультурно-оздоровчі та спортивні послуги - комплекс заходів, що здійснює суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності з професіоналами та любителями спорту відповідно до робочих програм.

Паспорт спортивної споруди - документ установленої форми, затвердженої центральним органом виконавчої влади з фізичної культури і спорту, засвідчений місцевим органом виконавчої влади з фізичної культури і спорту.

2.1. Суб'єкти фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності у своїй діяльності керуються Законами України "Про фізичну культуру і спорт", "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про підприємництво", "Про об'єднання громадян", "Про підприємства в Україні", іншими законодавчими та нормативно-правовими актами України, що регулюють відносини у сфері фізичного виховання, фізичної культури і спорту, регламентними документами національних спортивних федерацій, міжнародних спортивних організацій та вимогами цих Ліцензійних умов.

2.2. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності при здійсненні своєї діяльності зобов'язаний дотримуватись таких вимог:

2.2.1. Не припускатися пропаганди культу жорстокості та насильства.

2.2.2. Дотримуватись вимог чинного законодавства, що регулюють трудові відносини, встановлених санітарно-гігієнічних, протипожежних, екологічних норм і правил, та інших державних вимог.

2.2.3. Надавати спортсменам та споживачам фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг у повному обсязі та у визначені терміни фізкультурно-оздоровчі та спортивні послуги у кількості та якості, обумовленими робочими програмами, надавати їм повну інформацію про права, обов'язки та правила поведінки під час проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних занять, тренувань.

2.2.4. Дотримуватись вимог законодавства щодо безпеки життя і здоров'я спортсменів і споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг, давати їм знання правил гігієни, попередження травм, надання першої медичної допомоги та розвивати в них практичні навички з техніки безпеки під час проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних занять, тренувань.

2.2.5. Подавати державну статистичну звітність з фізичної культури і спорту за формою 1-ФК та в порядку, які встановлені наказом Державного комітету статистики України від 16.09.98 N 308 "Про затвердження форм державної статистичної звітності N 1-ФК, N 2-ФК та Інструкцій щодо їх заповнення", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.09.98 за N 617/3057.

2.2.6. Не допускати використання стимуляторів, допінгових речовин або інших засобів, заборонених законодавством України, національними спортивними федераціями, міжнародними спортивними організаціями або відповідними правилами змагань.

2.3. У разі зміни протягом терміну дії ліцензії відомостей про суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (найменування, місцезнаходження, банківських реквізитів, номерів телефонів, іншої інформації, вказаної в заяві про видачу ліцензії та в документах, що додавались до заяви про видачу ліцензії) суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності протягом десяти робочих днів повинен письмово повідомити про це орган ліцензування для внесення відповідних змін до ліцензійного реєстру.

2.4. У разі зміни найменування суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (якщо зміна найменування не пов'язана з реорганізацією) чи зміни відомостей, вказаних у ліцензії, виданій суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі, суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен протягом десяти робочих днів після перереєстрації в органі державної реєстрації подати до органу ліцензування заяву про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, та відповідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, що підтверджують зазначені зміни. Не переоформлена в установлений строк ліцензія є недійсною.

2.5. У разі зміни місцезнаходження суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен протягом десяти робочих днів після внесення органом державної реєстрації відповідних змін щодо місцезнаходження подати до органу ліцензування заяву про переоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, нотаріально засвідчену копію свідоцтва про державну реєстрацію з внесеними відповідними змінами. Не переоформлена в установлений строк ліцензія є недійсною.

2.6. У разі зміни місця проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен протягом десяти робочих днів письмово повідомити про це орган ліцензування з наданням копій документів, що підтверджують зазначені зміни (паспорт спортивної споруди, документ, який засвідчує право володіння (користування) спорудою (приміщенням), та висновок місцевого органу державного санітарно-епідеміологічного нагляду про відповідність споруди (приміщення) санітарним нормам.

2.7. У разі здійснення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності з іншого виду спорту (версії) суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності протягом десяти робочих днів має письмово повідомити про це орган ліцензування з наданням копій документів, що підтверджують зазначені зміни (робочу програму з відповідного виду спорту (версії) та копії документів про спеціальну освіту або підготовку фахівців, які провадять фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність з відповідного виду спорту (версії).

2.8. Документи, пов'язані з веденням господарської діяльності, згідно з вимогами нормативних документів Державного комітету архівів України повинні зберігатися у суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності не менше трьох років.

2.9. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності несе встановлену чинним законодавством відповідальність за шкоду, заподіяну здоров'ю спортсменів, споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг.

3.1. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен мати для проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності спеціально обладнане для цього місце, побудовану або пристосовану фізкультурно-спортивну споруду (приміщення), що відповідає таким вимогам:

має зовнішню рекламу із зазначенням найменування (логотипу) згідно з установчими документами суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (крім суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб);

при вході в приміщення суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності розміщується інформація про режим його роботи.

3.2. У разі планового закриття приміщення (ремонт, санітарна обробка, зміна місцезнаходження, зупинення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності тощо) суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен не пізніше ніж за 5 днів повідомити про це споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг і розмістити відповідне оголошення при вході до приміщення.

3.3. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності на видному для споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг місці повинен розмістити такі документи:

копію ліцензії органу ліцензування;

відомості про працівників суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (прізвище, ім'я, по батькові керівника, тренерів, інструкторів, їх освітньо-кваліфікаційний рівень);

інформацію про умови обслуговування, права і обов'язки споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг;

Ліцензійні умови;

номери контактних телефонів, факсів суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

3.4. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен надавати спортсменам, споживачам фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг інформацію про умови надання цих послуг, мати належні інформаційно-довідкові матеріали (матеріали з питань фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, в тому числі літературу з відповідних видів спорту, валеології, реабілітації, рекреації тощо).

4.1. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності при здійсненні фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинен відповідати таким кваліфікаційним вимогам:

4.1.1. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа повинен мати спеціальну освіту або підготовку на базі вищої освіти за наявності диплома, посвідчення (сертифіката), виданих акредитованим навчальним закладом.

4.1.2. Працівники суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності - юридичної особи, які безпосередньо ведуть педагогічну, навчально-тренувальну та фізкультурно-оздоровчу роботу, повинні мати спеціальну освіту або підготовку на базі вищої освіти за наявності диплома, посвідчення (сертифіката), виданих акредитованим навчальним закладом.

4.1.3. Суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи та працівники суб'єктів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності - юридичних осіб, які безпосередньо ведуть педагогічну, навчально-тренувальну та фізкультурно-оздоровчу роботу, повинні проходити в установленому порядку підвищення кваліфікації в акредитованих навчальних закладах.

4.1.4. Працівники, які не мають спеціальної освіти, зі званнями "Майстер спорту", "Майстер спорту міжнародного класу", "Заслужений майстер спорту", "Заслужений тренер", які безпосередньо ведуть педагогічну, навчально-тренувальну та фізкультурно-оздоровчу роботу, повинні пройти підготовку в акредитованих галузевих навчальних закладах.

4.1.5. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності може залучати до провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності лише фахівців, які відповідають кваліфікаційним вимогам.

5.1. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності при здійсненні своєї діяльності повинен мати:

5.1.1. Робочу програму, затверджену суб'єктом фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності і погоджену акредитованим навчальним закладом, який здійснює підготовку фахівців з фізичного виховання і спорту (в разі відсутності відповідних фахівців в акредитованому навчальному закладі - фахівцем, визначеним центральним органом виконавчої влади з фізичної культури і спорту).

5.1.2. Паспорт спортивної споруди, а в разі провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності не в спортивній споруді (приміщенні) - висновок місцевого органу виконавчої влади з фізичної культури і спорту, що підтверджує відповідність матеріально-технічної бази діючим нормативам для провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

5.1.3. Документ, який засвідчує право володіння (користування) спорудою (приміщенням) для провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності (договір оренди, купівлі-продажу, свідоцтво про власність тощо).

5.1.4. Висновок місцевого органу державного санітарно-епідеміологічного нагляду про відповідність споруди (приміщення), в якому провадиться фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність, санітарним нормам.

5.1.5. Договір із лікарсько-фізкультурним диспансером або іншою медичною установою про диспансерне медичне обслуговування спортсменів, споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг.

5.1.6. Договір зі страховою компанією про страхування спортсменів, споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг від нещасних випадків під час провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

6.1. Здійснюючи рекламу в засобах масової інформації, суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності керується Законом України "Про рекламу" і несе відповідальність за порушення законодавства про рекламу.

6.2. Суб'єкт фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності вказує в рекламі своє повне найменування, адресу, зазначену в ліцензії, номери телефонів, номер і дату видачі чинної ліцензії та орган ліцензування.

6.3. Підставою для розміщення у рекламних оголошеннях інформації щодо суб'єкта фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, його можливостей у наданні фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг є наявність у нього ліцензії органу ліцензування на провадження фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

7.1. При організації та проведенні спортивних занять професіоналів та любителів спорту суб'єкти фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинні дотримуватись таких вимог:

7.1.1. У разі проведення спортивних занять не в спортивній споруді (приміщенні) суб'єкту фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності необхідно мати висновок місцевого органу виконавчої влади з фізичної культури і спорту, що підтверджує відповідність матеріально-технічної бази за місцем проведення спортивних занять діючим нормативам для здійснення фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

7.1.2. Забезпечувати належне обладнання місця проведення спортивних занять відповідно до вимог техніки безпеки, будівельних, санітарно-гігієнічних, протипожежних, екологічних та інших державних вимог.

7.1.3. Не допускати експлуатацію спортивних споруд та обладнання, що не забезпечує безпеки споживачів фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг.

7.1.4. Забезпечувати відповідність фізкультурно-спортивного спорядження і обладнання стандартам (правилам, нормам), затвердженим міжнародними або національними спортивними федераціями з видів спорту, визнаних в Україні, та зареєстрованим у відповідних міжнародних організаціях або в Державному комітеті стандартизації, метрології та сертифікації України.

7.1.5. Провадити спортивні заняття з додержанням установлених медичних вимог з урахуванням віку, стану здоров'я та рівня фізичного розвитку осіб.

7.1.6. Забезпечувати проходження споживачами фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг медичного обстеження в закладах охорони здоров'я.

8.1. При підготовці спортсменів до змагань з різних видів спорту, що визнані в Україні, згідно з наказом Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 07.02.2001 N 261, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.02.2001 за N 155/5346, суб'єкти фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності повинні:

8.1.1. Забезпечувати проходження тренерами з видів спорту та іншими категоріями фахівців в установленому порядку підвищення кваліфікації в акредитованих навчальних закладах.

8.1.2. Забезпечувати проходження систематичного диспансерного огляду спортсменів та здійснення лікарського контролю під час навчально-тренувального процесу і тренувальних зборів.

8.1.3. Удосконалювати спортивну майстерність спортсменів, створювати для них та тренерського складу належні умови для навчально-тренувального процесу та медико-відновлювальних заходів відповідно до чинного законодавства України.

8.1.4. Допускати команди з видів спорту та окремих спортсменів до участі в спортивно-масових заходах, змаганнях тільки за наявності страхових полісів та на підставі заявок, засвідчених лікарсько-фізкультурним диспансером або іншою медичною установою.

8.1.5. Використовувати в організації тренувального процесу сучасні спортивні технології.