Про затвердження Інструкції про порядок тримання та охорони у Прикордонних військах України затриманих осіб

З метою врегулювання згідно з Законом України "Про Прикордонні війська України" порядку тримання та охорони осіб, затриманих за порушення законодавства про державний кордон України та за підозрою у вчиненні злочину,

1. Затвердити Інструкцію про порядок тримання та охорони у Прикордонних військах України затриманих осіб (додається).

2. Командуванню військами напрямів, з'єднань та частин організувати вивчення цієї Інструкції та її виконання офіцерами, а також особовим складом, який залучається до охорони осіб, що перебувають в ізоляторах тимчасового тримання та інших спеціально обладнаних приміщеннях.

3. Наказ КДБ СРСР від 8 вересня 1983 року N 0571 вважати таким, що не застосовується на території України.

4. Наказ оголосити усім зацікавленим особам.

1.1. Ця Інструкція відповідно до чинного законодавства України регулює умови тримання та охорони осіб, затриманих в адміністративному порядку за порушення законодавства про державний кордон України і за підозрою у вчиненні злочину*.

1.2. Для тримання та охорони затриманих осіб наказом начальників прикордонних загонів (загонів прикордонного контролю) та окремих контрольно-пропускних пунктів** утворюються місця тримання - ізолятори тимчасового тримання (ІТТ) затриманих та інші спеціально обладнані приміщення, які забезпечують виконання цього завдання. ІТТ утворюються, як правило, в місцях дислокації прикордонних частин, спеціальні приміщення створюються в міру необхідності в місцях дислокації підрозділів прикордонних частин.

1.3. Організація служби в ІТТ та контроль за їх діяльністю покладається на штаб прикордонної частини.

Наказом командира прикордонної частини з числа офіцерів комендантської роти (взводу) або іншого підрозділу частини призначається позаштатний начальник ІТТ (відповідальний за спеціальне приміщення).

1.4. Вся діяльність ІТТ будується на суворому дотриманні законодавства України.

Нагляд за дотриманням законності в ІТТ здійснюється органами прокуратури України.

2.1. У місцях тримання затриманих поміщаються особи:

- затримані згідно зі ст.106 КПК України за підозрою у вчинені злочину - до трьох діб;

- затримані в адміністративному порядку відповідно до ст.7 Закону України "Про Прикордонні війська України" - до трьох діб з письмовим повідомленням про це прокурора протягом двадцяти чотирьох годин з моменту затримання або на строк до десяти діб з санкції прокурора, якщо правопорушники не мають документів, що посвідчують їх особу, а також іноземні громадяни та особи без громадянства, які порушили державний кордон України, при відсутності достатніх підстав для порушення щодо них кримінальних справ, а якщо стосовно цих осіб прийнято керівництвом Держкомкордону рішення про передачу їх прикордонним властям суміжної держави, то з санкції прокурора затримані на час, необхідний для їх передачі.

2.2. Приймання затриманих осіб проводиться цілодобово начальником ІТТ, а за його відсутності - черговим частини на підставі таких документів:

- протоколу затримання підозрюваного згідно зі ст.106 КПК України;

- протоколу про адміністративне затримання.

Всі зазначені документи мають відповідати вимогам, передбаченим чинним законодавством.

Облік затриманих ведеться начальником ІТТ в журналі реєстрації прибуття і вибуття затриманих осіб (додаток N 1).

Документи, які послужили підставою для поміщення в ІТТ, звільнення, а також інші документи тримання затриманого, зберігаються в номенклатурній справі штабу.

2.3. При прийманні затриманих їм під підпис (у частині, що їх стосується) роз'яснюються Правила внутрішнього розпорядку в ІТТ, обов'язки та права (додаток N 2).

2.4. Перед поміщенням в ІТТ затримані за підозрою у вчиненні злочину підлягають особистому обшуку (затримані в адміністративному порядку - особистому огляду), а речі, які є при них, - огляду.

Вилучення в осіб, затриманих за підозрою у вчиненні злочину, речей і документів оформляються протоколом особистого обшуку (додаток N 3), а у затриманих в адміністративному порядку - протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів (додаток N 4).

2.5. Затриманих перед поміщенням в ІТТ у необхідних випадках піддають медичному огляду, санітарній обробці та профілактичним щепленням.

Санобробка включає миття затриманого у лазні або під душем та дезінфекцію всього одягу, що йому належить. Про проведену санобробку робиться запис у санітарному журналі. Якщо виявлено, що затриманий має садна чи інші тілесні пошкодження або явні ознаки захворювання, начальник ІТТ вживає заходів до подання йому лікарської допомоги.

Лікар ІТТ складає про це відповідний акт.

2.6. Затримані розміщаються в ІТТ з дотриманням таких вимог ізоляції:

- чоловіки - окремо від жінок;

- особи, затримані в адміністративному порядку та затримані за підозрою у вчиненні злочину, окремо;

- неповнолітні окремо від дорослих;

- особи, затримані за підозрою у вчинені одного й того ж злочину в одній і тій же справі, а також затримані в адміністративному порядку за групове правопорушення, за письмовою вказівкою особи, яка провадить дізнання (перевірку), або прокурора - окремо один від одного;

- іноземці та особи без громадянства - окремо від інших осіб, а капітани (шкіпери) суден, їх власники, а також начальники лову - окремо один від одного та від інших членів даної команди за вказівкою командира частини або його заступника;

- за письмовою вказівкою особи, яка провадить дізнання (перевірку), або прокурора затримані за підозрою у вчиненні злочину можуть триматися окремо й на інших підставах.

2.7. Жінки можуть прийматися в ІТТ з дітьми у віці до 2 років. ідставою приймання дітей є припис прокурора або органу дізнання, у провадженні якого перебуває справа. Діти старші 2 років передаються родичам або поміщаються у дитячі установи.

2.8. Забороняється приймати в ІТТ:

- заарештованих у дисциплінарному порядку військовослужбовців;

- військовослужбовців і працівників за трудовим договором частин, підозрюваних у вчинені суспільно небезпечних дій, які містять ознаки злочинів, не пов'язаних з незаконним перетинанням кордону.

2.9. Матеріально-побутове забезпечення і медичне обслуговування затриманих і взятих під варту.

2.9.1. Новоприбулому затриманому начальник ІТТ надає індивідуальне спальне місце (металева койка або дерев'яні нари).

Затримані носять свій одяг і взуття.

Особам, які не мають одягу за сезоном, додатково, за розпорядженням командира прикордонної частини, видається військове обмундирування без погонів та знаків розрізнення, строк ношення якого закінчився.

2.9.2. Затримані забезпечуються за встановленими нормами триразовим гарячим харчуванням харчоблоку частини (підрозділу). Роздача їжі виконується вивідним через кватирки у дверях камер (спеціальних приміщень) без відчинення дверей. Проміжки часу між сніданком та обідом, обідом і вечерею не повинні перевіщувати 6 годин.

2.9.3. Миття затриманих провадиться не менше одного разу на тиждень у лазнях і відображується в санітарному журналі. Дезінфекція одягу затриманих осіб у період їх тримання провадиться за вказівкою лікаря, який обслуговує ІТТ.

2.9.4. Затриманим дозволяється носити волосся, вуса, бороду. Стрижка голови під машинку, а також зняття вусів і бороди, відрощування вусів, бороди провадиться затриманим тільки зі згоди на це органу дізнання, у провадженні якого перебуває кримінальна справа. Гоління провадиться у присутності вивідного електричною або механічною бритвою не менше двох разів на тиждень, а також перед відправленням з місць тримання.

2.9.5. Медичне обслуговування затриманих, в тому числі забезпечення медикаментами, здійснюється лікарем військово-медичної служби частини.

Медичний огляд, прийом та огляд хворих виконує лікар у вільній камері або кімнаті у присутності вивідного або начальника ІТТ.

У разі виявлення симптомів інфекційного захворювання можуть запрошуватися лікарі-спеціалісти установ охорони здоров'я.

2.9.6. Книгами, газетами, журналами та іншими друкованими виданнями затримані забезпечуються з бібліотеки частин. Вони видаються начальником варти в камери після підйому і вилучаються перед відбоєм. Іноземці по можливості забезпечуються газетами, журналами та іншими виданнями на відповідних іноземних мовах, виданими в Україні.

2.10. Провадження особистого огляду, особистого обшуку й огляду речей.

2.10.1. Після прибуття і при вибутті з ІТТ затримані за підозрою у вчинені злочину, а також затримані в адміністративному порядку підлягають обшуку, а їх речі - огляду.

Обшук або огляд виконується у присутності двох понятих однієї статі з тим, кого обшукують (оглядають), як правило, начальником місця тримання або черговим частини в присутності лікаря ІТТ*. При цьому, за поведінкою того, кого обшукують (оглядають), здійснюється постійне спостереження, щоб він не міг чого-небудь знищити, сховати, викинути або проковтнути. Після виведення затриманого із приміщення, де виконувався (огляд), приміщення ретельно оглядають.

Забороняється виконувати обшук або огляд способом, який принижує людську гідність.

Огляд складається з огляду тіла затриманого, його одягу, натільної білизни, головного убору, взуття та інших речей і предметів, які є в нього. Обшукуваному пропонується зняти верхній одяг, взуття, всю білизну і з дозволу лікаря пластирні наклейки, гіпсові та інші пов'язки, якщо вони є. Після цього виконується огляд тіла, при якому ретельно перевіряють міжпальцеві проміжки рук та ніг, підошви стопи, кисті рук з обох боків, шкіряний покрив, вушні раковини, порожнину рота і носа, пахвові ямки, промежину, а також хірургічні рубці і протези, якщо вони є; волосся на голові розчісують.

Огляд одягу, взуття і білизни виконують після огляду тіла. Одяг ретельно переглядають і прощупують, особливо шви, складки, подвійний шар матерії і підкладку. Підозрілі місця проколюють шилом і при необхідності розпорюють по швах; кишені, рукава одягу, брюки, білизну, шкарпетки, панчохи вивертають навиворіт.

Взуття ретельно перевіряють з внутрішнього і зовнішнього боку, при цьому звертають увагу на підкладки, підклейки і підбори, які при необхідності можна відпорювати і знімати. Металеві косяки і підкови з взуття знімають, шнурки вилучають.

2.10.2. При оглядові затриманого в адміністративному порядку йому пропонується зняти верхній одяг і взуття, які переглядають у порядку, встановленому для огляду одягу і взуття.

Потім переглядають решту одягу, який залишився на затриманому з метою виявлення на тілі предметів, документів, грошей і цінностей, які не дозволено зберігати в камері.

Після проведення обшуку або огляду ретельно оглядають всі речі, предмети і продукти, які є при затриманому.

При огляді продуктів упаковку з них знімають, сипучі продукти пересипають в іншу тару, хлібні і ковбасні вироби розрізають на частини, рідини переливають у підготовлений посуд. При цьому упаковку, тару і самі продукти ретельно перевіряють.

Виявлені під час обшуку й огляду речі, предмети, документи, вироби, речовини, гроші і цінності, зберігання яких в камері не дозволено, вилучають.

Розпоротий одяг, взуття та інші предмети поновлюють за рахунок прикордонної частини.

2.10.3. Щодо проведеного обшуку чи огляду й огляду речей складають протокол, в якому перераховують всі вилучені під час обшуку (огляду) речі, гроші, цінності, нагороди, документи, інші предмети та матеріали. Щодо нагород зазначається їх повне найменування і номери. Протокол обшуку або огляду підписує начальник ІТТ, інші учасники і поняті. Щодо відмови обшуканого (оглянутого) підписати протокол і заяви, що від нього надійшли, робиться застереження у протоколі.

Зброя, боєприпаси, вибухові та наркотичні речовини вилучають і передають для обліку у відповідні служби прикордонної частини, про що робиться відмітка у протоколі.

На виявлені під час обшуку речі виписують квитанцію (додаток N 5), у двох примірниках: один примірник вручають затриманому за підозрою у вчиненні злочину, другий - залишається у квитанційній книжці у начальника ІТТ.

Вилучені під час обшуку (огляду) гроші, цінності, нагороди і документи до них оформляють квитанцією (додаток N 6) у трьох примірниках; перший - разом з грошима і цінними речами, нагородами і документами до них не пізніше як у добовий строк з моменту вилучення передається у фінансове відділення частини; другий - видається затриманому; третій - залишається у квитанційній книжці. Затримані в адміністративному порядку отримують на руки копію протоколу особистого огляду, огляду речей, вилучення речей і документів.

При переведенні затриманого в інший орган вилучені у нього гроші, цінні речі, нагороди і документи до них, що зберігалися у фінансовому відділі частини, пересилаються до місця його вибуття.

2.10.4. Особистий обшук та огляд речей провадиться також під час виведення затриманого за підозрою у вчиненні злочину з камери і повернення його в камеру.

У цих випадках огляд тіла не проводиться, одяг, як правило, не знімається, а тільки ретельно прощупується. Взуття оглядається при необхідності. Про виявлення і вилучення заборонених предметів начальник варти доповідає черговому частини і начальнику ІТТ, а останній - рапортом командиру частини. Заборонені предмети вилучаються за актом, який підписує начальник ІТТ, начальник варти та обшукуваний.

2.10.5. До і після виведення затриманих на прогулянковий двір, приміщення і маршрути (камери - під час відсутності в них затриманих) ретельно оглядаються. Про виявлення записок, предметів, надписів, знаків та інших позначок начальник варти доповідає черговому частини і начальнику ІТТ, який після з'ясування обставин і встановлення осіб, які порушили правила внутрішнього розпорядку, доповідає про це рапортом командиру частини.

2.10.6. Періодично за вказівкою начальника ІТТ провадиться особистий огляд й особистий обшук затриманих осіб по камерах і технічний огляд самих камер. Обшук та огляд провадиться начальником варти і вивідним у присутності начальника ІТТ.

3.1. Затримані особи вибувають з місць тримання у зв'язку з:

- звільненням;

- передачею у правоохоронні органи;

- поміщенням у медичні установи Міністерства охорони здоров'я України. Затримані особи вважаються вибулими також у зв'язку зі смертю.

3.2. Звільнення затриманих осіб виконується начальником ІТТ або черговим частини негайно, у будь-який час доби, після отримання відповідного документа. Підставою для звільнення осіб, затриманих в адміністративному порядку, є постанова органу дізнання, а затриманих за підозрою у вчиненні злочину - постанова прокурора.

Після закінчення установленого законом строку затримання і при відсутності відповідного документа про звільнення начальник ІТТ доповідає про це командиру частини. При цьому затримані звільняються після доповіді командиру частини.

За письмовою заявою затриманого, який підлягає звільненню у нічний час, його звільнення може бути відкладено до ранку.

3.3. Перед вибуттям затримані в адміністративному порядку підлягають особистому огляду, а затримані за підозрою у вчинені злочину - особистому обшуку. Їм повертають нагороди, гроші, цінності та всі їх особисті речі й предмети, користування якими не заборонено законодавством України. Затримані в адміністративному порядку засвідчують отримання підписом на протоколі особистого огляду, огляду речей і вилучення речей і документів, якими було оформлено їх вилучення, а затримані за підозрою у вчиненні злочину розписуються у квитанції, після чого копія квитанції у них відбирається.

Про затримання в адміністративному порядку за порушення законодавства про державний кордон України за проханням порушника йому видається довідка встановленої форми (додаток N 7).

3.4. Про смерть затриманого начальник ІТТ негайно доповідає командиру прикордонної частини та прокурору. Після огляду місця події і трупа органом дізнання з участю лікаря, а в окремих випадках у разі наявності ознак насильницької смерті, слідчими органами з участю судово-медичного експерта, труп направляється в морг. Констатація смерті затриманого проводиться лікарем, а в окремих випадках для установлення причини смерті призначається судово-медична експертиза за постановою органу дізнання або слідчих органів.

Про смерть затриманого повідомляють близьких родичів та органи реєстрації актів громадянського стану за місцем настання смерті.

У разі невитребування трупа родичами померлого поховання провадиться через житлово-комунальні господарства.

3.5. Питання про передачу трупів з числа затриманих громадян суміжних держав вирішується у кожному разі керівництвом Державного комітету у справах охорони державного кордону України.

4.1. Особи, затримані за підозрою у скоєнні злочину, несуть матеріальну відповідальність за завдані під час перебування в ІТТ матеріальні збитки у повному розмірі завданих збитків.

4.2. Для встановлення винних, які завдали матеріальних збитків, начальник ІТТ проводить службове розслідування, яке призначається командиром прикордонної частини.

5.1. Відповідно до закону затримані мають право звертатися зі скаргами, заявами та листами в державні органи, громадські організації та до посадових осіб*.

____________________

* Надалі - скарги.

Для написання скарги затриманому на його прохання видають папір та кулькову ручку, а бажаючому звернутися до прокурора - конверт, який заклеюється. На його прохання для написання скарги він може бути виведений в окрему кімнату.

5.2. Скарги затриманих осіб, за винятком адресованих прокурору, переглядає начальник ІТТ.

Скарги осіб, яких тримають в ІТТ (спеціальних приміщеннях) до трьох діб, адресовані прокурору або особі, яка провадить дізнання, передаються їм негайно; якщо вони адресовані іншим особам та органам, - у такому ж порядку передаються особі, яка провадить дізнання, переглядаються і направляються за належністю.

Скарги на дії особи, яка провадить дізнання (перевірку), передаються прокурору безпосередньо начальником ІТТ.

Скарги осіб, затриманих в адміністративному порядку і взятих під варту, і яких тримають більше трьох діб, начальник ІТТ направляє:

- адресовані прокурору - без перешкод протягом доби з часу їх подання;

- на дії особи, яка провадить дізнання,- прокурору не пізніш як за добу з часу їх подачі, а скарги на дії і рішення прокурора - вищому прокурору;

- інші скарги, пов'язані з провадженням кримінальної справи, - особі чи органу, у провадженні якого перебуває кримінальна справа, не пізніше трьох діб з часу їх подачі. Скарги розглядаються цією особою чи органом і не пізніше трьох діб з часу їх надходження направляються за належністю. Якщо у скарзі є відомості, повідомлення яких може заважати встановленню істини у кримінальній справі, то скарги за належністю не направляються, про що орган дізнання повідомляє прокурору й особу, яку тримають під вартою;

- скарги, не пов'язані з провадженням кримінальної справи і розгляд яких не входить до компетенції командира прикордонної частини, - за належністю у порядку, встановленому законом.

5.3. Скарга направляється за належністю при супровідному листі, підписаному командиром частини або його заступником. Під час направлення скарги з посиланням на хворобу у органи державної влади, в прокуратуру і суд додається довідка про стан здоров'я.

Про направлення скарги оголошується особі, яка її подала, під підпис на копії супровідного листа. Результат її розгляду повідомляється цій особі також під підпис на отриманій відповіді або на скарзі, розглянутій командиром частини.

5.4. Скарги, що надійшли від затриманих осіб, обліковуються у спеціальному журналі.

5.5. Скарги і листи, які містять відомості, повідомлення яких може заважати встановленню істини у кримінальній справі, а також скарги і листи, які підлягають оголошенню, адресату не направляються, а передаються в орган дізнання, про що відправникам оголошується під підпис і повідомляється прокурору.

Передача затриманій особі листів з повідомленням про смерть, тяжку хворобу родича, стихійне лихо або надзвичайну обставину, яка стосується його сім'ї, здійснюється зі згоди органу дізнання. У разі незгоди на негайне вручення такого листа, він під підпис передається особі або органу, у провадженні якого перебуває кримінальна справа.

5.6. Побачення з родичами або іншими особами можуть надаватися затриманим тільки з дозволу особи, яка провадить дізнання (перевірку). Начальник ІТТ повинен забезпечити умови для проведення побачень. Тривалість побачення затриманого визначається до однієї години.

Іноземцям побачення з представниками посольств і консульств відповідних держав надається за погодженням з Міністерством закордонних справ України і з письмового дозволу органу дізнання, в провадженні якого знаходиться справа.

Особа, взята під варту, має право на побачення з захисником віч-на-віч, без обмеження кількості побачень та їх тривалості, з моменту оголошення протоколу про затримання, у вільний від виконання слідчих дій час.

Структура охорони

6.1. Охорона затриманих здійснюється внутрішніми і зовнішніми постами, які входять до варти частини або наряду, виділеними для охорони затриманих, які утримуються у спеціальному приміщенні. Для забезпечення охорони наказом командира частини призначається особовий склад комендантської роти (взводу) або іншого підрозділу, залученого для несення служби у варті. Для охорони осіб, які утримуються в спеціальному приміщенні, командиром частини (прикордонного підрозділу) виділяється наряд, який підпорядковується черговому частини (підрозділу).

6.2. Склад варти чи наряду (кількості постів і чисельність змін) по охороні затриманих залежить від кількості і порядку розташування осіб, взятих під варту. Він включається у табель постів варти, який підписує начальник штабу і затверджує командир прикордонної частини. Пости по охороні затриманих і взятих під варту включаються у постову відомість, яка зберігається у начальника варти, а наряд по охороні затриманих, які утримуються в спеціальних приміщеннях, включається до складу внутрішнього наряду частини (підрозділу).

6.3. Внутрішні пости виставляються біля камер, а зовнішні - в прогулянкових дворах. Пости біля камер обладнуються прямою сигналізацією і телефоном для виклику начальника варти. Чатові зі складу наряду по охороні затриманих, які тримаються у спеціальних приміщеннях, встановлюються біля дверей приміщення, де також обладнується пряма сигналізація до чергового частини (підрозділу).

6.4. Чатові і вивідні озброюються автоматами. При необхідності відчинити камеру (спеціальне приміщення) чатовий викликає начальника варти (чергового частини, підрозділу). У разі надходження у вартове приміщення сигналу тривоги від чатового внутрішнього поста начальник варти (його помічник або розвідний) негайно прибуває в ІТТ з ключами від камер і діє за обставинами.

6.5. Зміна чатових провадиться начальником варти або розвідним (черговим частини, підрозділу) не раніше як через дві години. Здача-приймання поста біля камер провадиться шляхом звіряння даних постової відомості з кількістю затриманих, взятих під варту, які перебувають у камерах.

6.6. Особи, поміщені на лікування у медичні установи Прикордонних військ України та Міністерства охорони здоров'я, охороняються нарядом, спеціально виділеним для цієї мети командиром прикордонної частини. Ним же, залежно від місця лікування, підстави затримання та особи затриманого, взятого під варту, визначається порядок його охорони.

7.1. Затримані особи виводяться з камер:

- для давання пояснень або проведення слідчих дій;

- для ранкового і вечірнього туалету, справлення природних потреб, для прогулянок;

- для прибирання приміщень і території ІТТ, проведення особистого обшуку (особистого огляду), медичного огляду і санітарної обробки;

- для передачі конвою або при звільненні з-під варти.

7.2. Виведення затриманих у межах території провадиться вивідним, а доставка їх у слідчий ізолятор СБ України, для передачі іншим органам або для проведення слідчих дій з виїздом за межі частини - спеціально призначеним командиром прикордонної частини конвоєм, який очолює офіцер або прапорщик, як правило, з числа особового складу комендантської роти (взводу). При виведенні затриманих до них може бути застосовано зв'язування рук або наручники.

7.3. Виведення затриманих для конвоювання за межі частини або звільнення з-під варти провадиться за вказівкою командира частини або його заступника та оформляється виключною вимогою (додаток N 8), підписаною черговим частини, за такою ж вимогою затримані викликаються для давання пояснень або проведення слідчих дій.

Офіцер, який викликав затриманого, розписується у його прийманні на звороті вимоги про виклик і з цього моменту несе особисту відповідальність за охорону доставленого.

У вимозі про виклик начальник варти відмічає час виведення і повернення затриманого в камеру. Виведення затриманих провадиться в індивідуальному порядку за встановленими маршрутами, які забезпечують повну ізоляцію від інших затриманих громадян, і виключають можливість втечі або вчинення небезпечних дій. На маршрутах не повинно бути предметів, які могли б використати затримані для вчинення небезпечних дій. Кожний, раніше не встановлений маршрут, перед виведенням по ньому затриманого, перевіряється.

7.4. За межі прикордонної частини затримані конвоюються тільки у світлий час доби на автомашинах. Конвоїри розташовуються на сидіннях з обох боків від них або один з конвоїрів - позаду них.

8.1. До затриманих можуть бути застосовані засоби фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальна зброя для припинення фізичного опору, насильницьких дій, безчинств, протидії законним вимогам посадових осіб ІТТ, якщо інші засоби не забезпечили виконання покладених на них обов'язків.

У разі неможливості уникнути застосування заходів впливу, вони не повинні перевищувати міри, необхідної для виконання покладених на варту ІТТ обов'язків, і мають зводитися до завдання якнайменшої шкоди здоров'ю правопорушників. У разі необхідності варта ІТТ зобов'язана негайно подати допомогу потерпілим.

Застосуванню засобів фізичного впливу, спеціальних засобів і вогнепальної зброї повинно передувати попередження про такий намір.

Без попередження засоби фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальна зброя застосовуються, якщо виникла безпосередня загроза життю чи здоров'ю посадових осіб і добового наряду по охороні й триманню осіб або інших осіб.

8.2. Забороняється застосовувати засоби фізичного впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності і неповнолітніх, крім випадків вчинення ними групового нападу, який загрожує життю й триманню затриманих або інших осіб, або збройного опору.

Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність його застосування визначаються з урахуванням обставин, що склалися, характеру правопорушення і особи правопорушника.

8.3. Всі особи, щодо яких були застосовані засоби фізичного впливу, спеціальні засоби або вогнепальна зброя, підлягають обов'язковому медичному огляду.

8.4. Про всі випадки застосування засобів фізичного впливу або спеціальних засобів, а також випадки застосування вогнепальної зброї негайно письмово повідомити прокурора.

9.1. Командир прикордонної частини.

Командир прикордонної частини несе персональну відповідальність за правильне використання місць тримання, організацію належної охорони, матеріально-побутове забезпечення і медичне обслуговування затриманих осіб, дотримання законності, прав і обов'язків, які надало їм законодавство України.

9.2. Начальник штабу.

Начальник штабу частини здійснює безпосереднє керівництво охороною, контроль за матеріально-побутовим забезпеченням і медичним обслуговуванням затриманих осіб. Він повинен:

- вживати заходів для забезпечення надійної охорони затриманих, здійснювати повсякденний контроль за несенням служби особовим складом варти (наряду);

- своєчасно вживати заходів для матеріально-побутового забезпечення і медичного обслуговування затриманих, дотримання санітарно-гігієничних правил у місцях тримання, запровадження технічних засобів охорони, сигналізації та зв'язку.

9.3. Начальник ІТТ.

Начальник ІТТ підпорядковується командиру частини, начальнику штабу та начальнику оперативно-розшукового відділу і несе особисту відповідальність за додержання встановленого законом порядку тримання затриманих осіб, їх матеріально-побутове забезпечення, медичне обслуговування і Правил внутрішнього розпорядку для затриманих осіб у місцях тримання Прикордонних військ. Варіант наводиться (додаток N 1). Він зобов'язаний:

- прийняти у місця тримання затриманих, розташувати їх по камерах, організувати їх фотографування, провадити в установленому порядку особистий обшук й огляд речей, які є при них, забезпечувати дотримання гарантованих законом прав затриманих осіб;

- за встановленими нормами організувати забезпечення затриманих всіма видами утримання, а також газетами та іншими друкованими виданнями;

- вести особові справи на затриманих осіб, зберігати документи і речі осіб, які перебувають під вартою;

- приймати і передавати за призначенням скарги, заяви і листи затриманих осіб;

- стежити за порядком у камерах, триманням і правильною експлуатацією приміщень, технічних засобів охорони, сигналізації і зв'язку, здійснювати контроль за наявністю та триманням протипожежного інвентаря;

- інструктувати особовий склад варти (наряду);

- щодня провадити огляд постів, камер, інших приміщень і території місця тримання з метою підтримання у справному стані технічних засобів охорони та обладнання*;

- розробляти розпорядок дня для затриманих, подавати його начальнику штабу частини на затвердження і контролювати його виконання;

- своєчасно доповідати командиру частини і начальнику штабу про необхідність вирішення питань ремонту місця тримання, матеріально-побутового забезпечення і медичного обслуговування затриманих осіб;

- за 12 годин до закінчення строків тримання затриманих повідомити про це особу, яка провадить дізнання (перевірку), доповідати командиру частини про закінчення строків їх тримання;

- при закінченні строку тримання, встановленого законом, і відсутності відповідного документа про звільнення затриманого - доповідати командиру частини, звільняти затриманого і повідомляти про це особу, яка провадить дізнання (перевірку);

- негайно доповідати командиру частини або начальнику штабу про всі події на місці тримання;

- вести журнали: реєстрації прибуття і вибуття затриманих осіб (додаток N 8), реєстрації заяв і скарг осіб, яких тримають в місці тримання (додаток N 9), та обліку прогулянок затриманих осіб у місці тримання (додаток N 10).

9.4. Лікар ІТТ.

Для медичного обслуговування затриманих осіб, а також контролю за санітарним станом ІТТ наказом командира частини призначається лікар зі складу військово-медичної частини.

Він зобов'язаний:

- проводити медичний огляд затриманого, результати огляду заносити в журнал оглядів затриманих ІТТ (додаток N 11);

- контролювати проведення санітарної обробки затриманого до того, як помістити його у камеру, а в подальшому - один раз на тиждень;

- контролювати проведення поточної дезінфекції, дезінсекції та дератизації приміщень ІТТ, а також заключної дезінфекції камери після її звільнення;

- доповідати начальнику військово-медичної служби частини про виявлені у затриманого захворювання.

9.5. Черговий частини.

Черговий частини здійснює контроль за несенням служби добовим нарядом по охороні затриманих осіб, а при відсутності начальника ІТТ здійснює їх приймання і розташування. Він зобов'язаний:

- знати кількість осіб, які перебувають під вартою;

- особисто перевіряти не менше двох разів на добу (з них один раз вночі) несення служби вартою (нарядом) по охороні затриманих, про всі події протягом доби доповідати командиру частини;

- провадити під час відсутності начальника ІТТ особистий огляд й огляд речей затриманих осіб чоловічої і жіночої статі, огляд постів, камер, інших приміщень і території ІТТ з метою підтримання технічних засобів охорони обладнання у справному стані;

- при надходженні даних про втечу або підготовку до втечі затриманих осіб вживати заходів до затримання втікачів, посилення охорони ІТТ та усунення причин й умов, які сприяли втечі;

- вести журнал обліку службових ключів ІТТ та їх видачі (додаток N 12).

9.6. Начальник варти (старший наряду).

Начальник варти частини стосовно включених до складу варти постів по охороні затриманих осіб керується статтями 105, 217 і 222 Тимчасового статуту гарнізонної та вартової служби Збройних Сил України і цією Інструкцією. З питань охорони та тримання затриманих осіб він підпорядковується начальнику ІТТ.

Начальник варти (старший наряду) зобов'язаний:

- при зміні варти (наряду) перевіряти за іменним списком наявність у камерах затриманих осіб, прийняти їх під охорону і про проведені зміни варти і виявлені при цьому недоліки доповісти черговому частини;

- у процесі несення служби за вказівкою начальника ІТТ, а при його відсутності - чергового частини брати під варту затриманих осіб на підставі відповідних документів, перелічених у ст.2.2. цієї Інструкції;

- особисто провадити інструктаж варти (наряду) по охороні затриманих, не менше двох разів на добу (з них один раз уночі) перевіряти несення служби чатовими;

- провадити видачу і приймання дозволених друкованих видань затриманих, здійснювати ретельну перевірку видань перед видачею і після повернення. Про виявлені позначки, проколи та інші умовні знаки доповідати начальнику ІТТ, а при його відсутності - черговому частини;

- у разі пожежі або іншого стихійного лиха в районі охоронюваного об'єкта, що загрожує життю осіб, які перебувають під охороною, вивести їх у безпечне місце, дотримуючи при можливості порядку ізоляції, організувати їх охорону;

- негайно доповідати черговому частини і начальнику ІТТ про всі події й ознаки, підозрілі щодо підготовки до втечі, самогубства або напад на охорону та інших осіб.

Начальник варти має право застосовувати зброю без попередження сам або складом варти у разі збройного нападу на ІТТ або чатових відповідно до ст.ст.204, 206, 211 Тимчасового статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України.

9.7. Вивідний. *

Вивідний під час несення служби керується статтями 247, 248 Тимчасового статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України і вимогами цієї Інструкції. Він зобов'язаний:

- конвоювати за наказом начальника варти або його помічника затриманих для проведення ранкового і вечірнього туалету, справлення природних потреб, на прогулянку, для давання пояснень і на допити;

- під час конвоювання затриманих зброю мати у положенні "на ремінь";

- стежити, щоб затримані не спілкувалися зі сторонніми особами;

- попереджувати затриманих, які здійснюють втечу, вигуком "стій, стріляти буду"; а при невиконанні цієї вимоги застосовувати зброю;

- роздавати їжу затриманим і взятим під варту;

- здійснювати безперервне спостереження за поведінкою затриманих, які перебувають поза камерою;

- під час перебування затриманого у кімнаті для допиту постійно знаходитися біля дверей і бути готовим виконати розпорядження особи, яка провадить дізнання (перевірку);

- бути присутнім під час миття затриманих та взятих під варту однієї статі та їх медичного обслуговування лікарем частини.

9.8. Чатовий.

Чатовий по охороні місця тримання керується вимогами ст.ст.235, 241, 244, 245 Тимчасового статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України і вимогами цієї Інструкції.

Чатовий внутрішнього поста зобов'язаний:

- заступати на пост, перевіряти стан і справність камер та їх обладнання, засобів зв'язку і сигналізації, прийняти затриманих осіб за іменним списком, знати в обличчя тих з них, за ким потрібне посилене спостереження;

- вести спостереження за особами, яких тримають під охороною, заглядаючи в оглядове "вічко" кожної камери не менше як через 5-10 хвилин; про зміни в поведінці затриманого, який викликає підозру, доповісти начальнику варти або розвідному;

- вимикати світло в камерах у темний час доби;

- під час виведення затриманих осіб з камер на прогулянку, санобробку, в туалет передавати їх вивідному і приймати від нього, рахуючи їх;

- при звертанні затриманих осіб з проханням або заявами у розмову з ними не вступати, а викликати на пост начальника варти;

- при виявленні ознак підготовки до втечі і втечі доповісти начальнику варти і діяти за його вказівкою. При виявленні спроби членоушкодження або самогубства подати сигнал тривоги, дати розпорядження іншим затриманим вжити заходів до усунення зазначених дій і подання першої допомоги. При відсутності в ІТТ інших затриманих чатовий дає сигнал тривоги і вимагає припинення дій, спрямованих на членоушкодження або самогубство.

9.9. Чатовий зовнішнього поста зобов'язаний:

- недопускати втечі особи, яка перебуває під охороною, і проникнення на територію ІТТ сторонніх осіб;

- спостерігати за вікнами камер, які перебувають у полі зору, негайно доповідати начальнику варти про підозрілі дії затриманих осіб.

9.10. Військовослужбовцям, включеним до складу варти, не дозволяється вступати в неслужбові стосунки з особами, взятими під варту, а також користуватися їх послугами.

10.1. Ізолятори тимчасового тримання (ІТТ) являють собою комплекс приміщень, які включають не менше двох камер для тримання затриманих осіб, кімнату для допитів, кімнату для проведення обшуку й особистого огляду, комору для зберігання речей, санпропускник, туалет, умивальник, а також двері для прогулянок.

10.2. У спеціально обладнаних приміщеннях повинно бути не менше однієї загальної камери з загратованим вікном і дверима, оббитими листовим залізом з обладнаним в них оглядовим "вічком" і кватиркою для подавання їжі.

10.3. Камери в ІТТ, якщо вони знаходяться з обох боків коридору, повинні розташовуватись таким чином, щоб двері протилежних камер не були одна проти другої. Двері камер мають відчинятися у бік коридору. Вся площа камери повинна проглядатися через оглядовий отвір, який влаштовується у дверях. Можуть бути влаштовані дерев'яні підлоги без плінтусів або бетонні підлоги з покриттям їх лінолеумом на утепленій основі. У камерах встановлюються санітарні вузли з умивальниками. У разі неможливості їх встановлення вони обладнуються в коридорі. Змивні бачки, труби та інші санітарно-технічні пристрої забиваються у ніші та обшиваються, а опалювальні прилади надійно загороджуються металевими сітками або дерев'яними щитами.

10.4. Вікна камер розташовуються на висоті не менше 1,6 м від підлоги. Ширина вікна - 0,9 м, висота - 0,5 м, замість підвіконників встановлюються закруглені відкоси. У віконних рамах монтуються відкидні фрамуги. Зовнішні рами робляться суцільними, внутрішні одностульчастими. Внутрішні рами вікон камер, санпропускника і туалету мають склитися прозорим органічним склом завтошки не менше 4 мм, зовнішні - армованим або рифленим.

В усіх вікнах камер та інших приміщень встановлюються грати, зроблені з круглого заліза діаметром не менше 19 мм, з площею однієї ланки гратів - 12x20 см. На вікнах камер влаштовуються жалюзі.

10.5. Двері камер роблять з дощок завтовшки не менше 60 мм, з внутрішнього боку покриваються листовим або обковуються штамбовим залізом.

З зовнішнього боку вони оббиваються дермантином із шаром повстини або поролону. В інших приміщеннях двері також мають бути дерев'яними, окованими залізом або покритими листовим залізом. У середній частині дверей камер, туалетів, санпропускників на висоті 150 см від полу влаштовуються конусоподібні оглядові "вічка" діаметром близько 140 мм у бік огляду і 40 мм - з протилежного боку. Ці отвори мають склитися прозорим органічним склом і зачинятися кришкою з гуми, що безшумно обертається. Конус отвору забивається штампованим за формою металевим корпусом.

У дверях камер в центрі на висоті 110-115 см від підлоги обладнуються кватирки розміром не більше 25x22 см, які відчиняються у бік коридору; для утримання кватирки у горизонтальному положенні робиться уступ.

Двері камер обладнуються спеціальними замками, а вхідні двері у коридор - двостороннім спеціальним замком. Ключі від замків виготовляються у 4 екземплярах. Два екземпляри ключів знаходяться у начальника варти, третій у сейфі начальника місця тримання, четвертий (резервний) - зберігається в опечатаному вигляді у чергового частин разом зі зброєю. Ключі від замків спеціальних приміщень виготовляються в 3-х екземплярах; два з них зберігаються у чергового частини (підрозділу), а один - у начальника ІТТ.

Всі ключі від ІТТ (спеціального приміщення) повинні бути занесені у відповідний журнал обліку, який зберігається у чергового частини (підрозділу), в якому обліковується кожна їх видача і повернення.

10.6. Освітлення в камерах та інших приміщеннях - електричне з прихованою електропроводкою. Електролампочки монтуються у нішах на стелі, загороджуються органічним склом або іншим прозорим матеріалом, який не б'ється. Вимикачі встановлюються з боку коридору для кожного приміщення. Біля дверей туалету і санпропускника обладнуються штепсельні розетки.

10.7. Камери в ІТТ (спеціальні приміщення) з розрахунком не менше 2,5 кв.м на одну особу, а для вагітної жінки або жінки, яка має при собі дитину - 4,5 кв.м мають бути забезпечені металевими койками або дерев'яними нарами заввишки 0,5 м, обшитими по краях кутовим залізом. В них мають бути стіл, табуретки за кількістю утримуваних осіб, бачок для питної води, якщо в камері відсутній умивальник, кружка, пластмасова урна для сміття, віник, фанерний совок. Койки, нари, стіл і табуретки міцно кріпляться до підлоги. У кімнаті для допиту, крім закріплених столу і табуреток, повинна бути залізна шафа (ящик) для зберігання документів. Під час опалювального сезону температура в камерах має підтримуватися не нижче +18.

10.8. Двір для прогулянок повинен мати площу не менше 16 кв.м. Майданчик двору асфальтується або робиться з утрамбованого грунту без твердих включень. У центрі двору встановлюється закріплена в покриття лавка, а в одному з кутів - пластмасова урна для сміття.

Територія двору загороджується цегляною залізобетонною стіною заввишки 3,5 м. Верх загороди обладнується козирком, виконаним всередину з натягнутим по ньому у 5, 7 рядів колючим дротом. У дверях, які використовують для пропуску на територію двору, обладнується оглядове "вічко".

10.9. Всі пости, внутрішні службові приміщення і двір для прогулянок обладнуються звуковою або світловою сигналізацією і телефоном для виклику начальника варти.

10.10. У кожній камері (спеціальному приміщенні) вивішуються розпорядок дня і календар, а також правила внутрішнього розпорядку.

11.1. Право перевірки ІТТ мають:

- командуючий Прикордонними військами України, його заступники, заступники начальника штабу;

- інші посадові особи, уповноважені на те вищезгаданими начальниками;

- начальники прикордонних загонів, загонів прикордонного контролю, окремих контрольно-пропускних пунктів, начальник штабу і оперативно-розшукового відділу та їх заступники.

11.2. Прокурори, які здійснюють нагляд за додержанням законів органами Держкомкордону.