Про затвердження Інструкції про порядок прийняття, розгляду та проходження в органах внутрішніх справ України клопотань, заяв, інших документів з питань громадянства України

З метою реалізації Закону України від 16 квітня 1997 року "Про громадянство України" та відповідно до Указу Президента України "Про заходи щодо поліпшення організації розгляду питань громадянства" від 6 листопада 1997 року N 1247/97

1. Затвердити Інструкцію про порядок прийняття, розгляду та проходження в органах внутрішніх справ України клопотань, заяв, інших документів з питань громадянства України (додається).

2. Начальникам ГУМВС України в Криму, місті Києві та Київській області, УМВС України в областях і місті Севастополі:

2.1. Організувати вивчення особовим складом органів внутрішніх справ Закону України "Про громадянство України", "Інструкції про порядок прийняття, розгляду та проходження в органах внутрішніх справ України клопотань, заяв, інших документів з питань громадянства України" і забезпечити їх неухильне виконання.

2.2. Забезпечити виготовлення бланків заяв-анкет, довідок та повідомлень згідно з додатками до вищезгаданої Інструкції.

3. Головному управлінню адміністративної служби міліції МВС України:

3.1. Забезпечити своєчасну підготовку та направлення в Комісію при Президентові України з питань громадянства матеріалів і висновків щодо набуття, втрати громадянства України, виходу з нього та поновлення у ньому.

3.2. Протягом І півріччя організувати і провести кущові семінари з працівниками паспортно-візової служби ГУМВС, УМВС, які мають безпосереднє відношення до роботи з питань громадянства України.

4. Господарчому управлінню МВС України виготовити необхідну кількість примірників Інструкції про порядок прийняття, розгляду та проходження клопотань, заяв, інших документів з питань громадянства України, плакатів з текстом Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України" від 16.04.97.

5. Скасувати наказ МВС України від 08.05.93 N 272 "Про затвердження Інструкції про організацію роботи органів внутрішніх справ України по підготовці матеріалів з питань громадянства України" .

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на ГУАСМ МВС України (М.Білоконя).

Ця Інструкція розроблена відповідно до пункту 3 Указу Президента України від 6 листопада 1997 року N 1247/97 "Про заходи щодо поліпшення організації розгляду питань громадянства" для визначення порядку прийняття, оформлення та проходження в МВС України, Головному управлінні МВС України в Криму, місті Києві та Київській області (далі ГУМВС), управліннях МВС України в областях та місті Севастополі (далі - УМВС) заяв, клопотань, інших документів з питань громадянства.

1.1. Відповідно до статті 29 Закону України "Про громадянство України" (1636-12 ) (далі - Закон) органи внутрішніх справ:

- приймають від осіб, які постійно проживають на території України, заяви з питань громадянства України і разом з необхідними документами надсилають на розгляд Президента України;

- визначають належність осіб, які проживають на території України, до громадянства України;

- готують подання про втрату громадянства України особами, які постійно проживають на території України;

- реєструють припинення громадянства України особами, які постійно проживають на території України.

1.2. Особи, які постійно проживають за кордоном, з питань громадянства України звертаються до МЗС України або до дипломатичних представництв чи консульських установ МЗС України за кордоном.

1.3. Клопотання та заяви з питань громадянства України подаються особами, що досягли 18 років.

1.4. Документом, що підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, а для осіб віком до 16 років - свідоцтво про народження.

1.5. Посадова особа органів внутрішніх справ, яка приймає заяви та клопотання з питань громадянства, проводить бесіду із заявником, якщо інше не передбачено Законом, перевіряє наявність у нього усіх необхідних документів і ретельно звіряє відомості, викладені в заяві-анкеті, з відомостями, вказаними в наданих документах. Прізвище, ім'я та по батькові звіряються з документом, що посвідчує особу заявника. Під час розгляду цього документа особлива увага звертається на його належність даній особі, для чого вміщена в ньому фотографія порівнюється із зовнішністю пред'явника. Встановлюється, чи є документ дійсним (тобто виданим відповідним органом, з усіма підписами, печатками та іншими необхідними реквізитами). У разі наявності всіх передбачених Законом документів посадова особа вказує в заяві-анкеті свою посаду, прізвище, ім'я та по батькові, а також дату її прийняття разом з інших документами.

У випадку виявлення під час приймання від особи документів неповних чи неточних відомостей в них, а також у випадках, коли заявник не подав усіх необхідних документів, передбачених Законом та цією Інструкцією, заява-анкета не приймається і повертається заявнику для внесення необхідних доповнень і змін разом з усіма документами.

Заява-анкета з питань громадянства заповнюється державною мовою (розбірливим почерком або на друкарській машинці).

Органи внутрішніх справ на письмову заяву особи, що бажає підтвердити свою належність до громадянства України або на клопотання про прийняття до громадянства України і має для цього законні підстави, видають відповідну довідку (додаток 4).

2.1. Разом із заявою про визначення належності до громадянства України заявник має подати до органів внутрішніх справ за місцем проживання такі документи:

2.1.1. Якщо він народився в Україні:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документи, які засвідчують народження заявника на території України (свідоцтво про народження чи копію актового запису органів реєстрації актів громадського стану (далі - РАГСу));

г) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.1.2. Якщо він постійно проживав на території України:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документ, який засвідчує постійне проживання заявника на території України (долучається один з документів: штамп прописки, свідоцтво про отримання середньої освіти, рішення суду, копію витягу з трудової книжки, довідку про підтвердження трудових та адміністративних звя'зків з адміністративною одиницею);

г) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.1.3. Якщо його батько чи мати народилися в Україні:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документ, що засвідчує народження батька чи матері заявника на території України (свідоцтво про народження, копію актового запису органів РАГСу, довідку місцевих органів виконавчої влади);

г) документ, що підтверджує наявність родинних зв'язків заявника з його батьками (свідоцтво про народження, свідоцтво про усиновлення чи удочеріння або довідку, видану органами реєстрації актів громадянського стану; копію актового запису органів РАГСу );

#) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.1.4. Якщо його батько чи мати постійно проживали в Україні:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документ, який засвідчує, що батько чи мати заявника постійно проживали на території України (штамп прописки, свідоцтво про отримання середньої освіти, рішення суду, копію витягу з трудової книжки, довідку про підтвердження трудових та адміністративних звя'зків з адміністративною одиницею);

г) документ, що підтверджує наявність родинних зв'язків заявника з його батьками (свідоцтво про народження, свідоцтво про усиновлення чи удочеріння або довідку, видану органами реєстрації актів громадянського стану);

#) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.1.5. Якщо його дід чи баба народилися в Україні:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документ, який засвідчує, що дід чи баба заявника народилися на території України (свідоцтво про народження, копію актового запису органів РАГСу, довідку місцевих органів виконавчої влади);

г) документ, що підтверджує наявність родинних зв'язків заявника з його бабою чи дідом (свідоцтво про народження батька чи матері, свідоцтво про народження заявника, свідоцтво про усиновлення чи удочеріння, або довідку, видану органами реєстрації актів громадянського стану);

#) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.1.6. Якщо його дід чи баба постійно проживали на території України:

а) заяву-анкету (додаток 1);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) документ, який засвідчує, що дід чи баба заявника постійно проживали в Україні (штамп прописки, свідоцтво про отримання середньої освіти, рішення суду, копію витягу з трудової книжки, довідку про підтвердження трудових та адміністративних зв'язків з адміністративною одиницею);

г) документ, що підтверджує наявність родинних зв'язків заявника з його бабою чи дідом (свідоцтво про народження діда чи баби, батька чи матері, свідоцтво про народження заявника або свідоцтво про усиновлення чи удочеріння, або довідку, видану органами реєстрації актів громадянського стану);

#) документ про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, виданий повноважними органами цієї держави.

2.2. У разі зміни прізвища, імені та по батькові особами, між якими встановлюються родинні зв'язки, необхідні для визначення належності до громадянства України, заявник має подати разом із заявою-анкетою документи, що підтверджують цей факт: копії свідоцтв про одруження, про припинення шлюбу; документи про усиновлення чи удочеріння, про встановлення батьківства, про зміну прізвища, імені та по батькові тощо.

2.3. У разі відсутності документів, які засвідчують факт народження чи проживання на території України заявника та його родичів, родинні відносини осіб, реєстрацію усиновлення чи удочеріння, а так само у разі відсутності свідоцтва про укладення чи припинення шлюбу, інших юридичних фактів, що мають значення для визначення належності заявника до громадянства України, він має подати до органів внутрішніх справ за місцем проживання рішення суду з цього питання.

2.4. Відповідно до частини 1 статті 33 Закону України "Про громадянство України" заявник, подаючи до органів внутрішніх справ за місцем проживання заяву про визначення належності до громадянства України, має подати разом із заявою документ, який засвідчує місце його проживання на території України.

2.5. ГУМВС, УМВС після розгляду заяв про визначення належності до громадянства України виносять відповідне рішення у вигляді висновку, який затверджується начальником ГУМВС, УМВС або його заступником.

Якщо у заявника є неповнолітні діти, то одночасно вирішується питання щодо їх громадянства.

Особам, визнаним громадянами України, видається довідка (додаток 5), яка є підставою для отримання паспорта громадянина України.

2.6. Заява про визначення належності до громадянства України розглядається у місячний термін з дня прийняття органами внутрішніх справ від заявника всіх необхідних документів.

3.1. Клопотання про прийняття до громадянства України, вихід з нього та поновлення у ньому подається на ім'я Президента України до органів внутрішніх справ за місцем постійного проживання заявника і засвідчується його підписом із зазначенням дати подання.

Заява-анкета про прийняття до громадянства України, вихід з нього та поновлення у ньому подається у двох примірниках, засвідчується підписом заявника із зазначенням дати її подання, а долучені до неї необхідні документи - в одному примірнику. Копії документів засвідчуються нотаріально.

3.2. Разом з клопотанням про прийняття до громадянства України подаються такі документи:

а) заява-анкета у двох примірниках, у якій заявник засвідчує визнання і виконання Конституції ( 254к/96-ВР) та інших законів України (додаток 2);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) квитанція про сплату державного мита або довідка про звільнення від його сплати;

#) довідка про наявність законних джерел існування (заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, власних фінансових заощаджень або фінансової допомоги від членів сім'ї, які мають постійний законний доход);

д) довідка про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видана повноважними органами цієї держави;

е) документ про безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років (долучаються: один з документів, що підтверджує отримання дозволу на постійне проживання в Україні; витяг з паспорта громадянина колишнього СРСР із зазначенням терміну прописки в Україні; копія посвідки на постійне проживання в Україні із зазначенням терміну постійної прописки; довідка житлово-експлуатаційного органу із зазначенням терміну проживання; документи, що підтверджують перебування в Україні у зв'язку з наданням статусу біженця згідно із законодавством України; довідка з місця роботи; копія трудової книжки; довідка місцевих органів виконавчої влади або місцевого самоврядування про термін проживання в даній місцевості);

є) довідка з місця проживання;

ж) довідка про володіння заявником українською мовою, що видається директором закладу освіти, місцевим органом виконавчої влади або виконавчим органом місцевого самоврядування (додаток 6). Особами, які мають документ про закінчення закладу освіти з вивченням української мови (копію атестата чи витяг із залікової відомості диплома) така довідка не подається.

3.3. Особа, яка може бути прийнята до громадянства України за визначні заслуги перед Україною, разом з клопотанням про прийняття до громадянства України подає такі документи:

а) заяву-анкету у двох примірниках, у якій засвідчує визнання і виконання нею Конституції, інших законів України та наявність у неї визначних заслуг перед Україною (додаток 2);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) подання органу виконавчої влади України на ім'я Президента України про наявність у неї визначних заслуг перед Україною (додаток 7);

#) документ про сплату державного мита або звільнення від його сплати;

д) довідку про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видану повноважними органами цієї держави;

е) довідку з місця проживання.

3.4. Разом з клопотанням особа, прийняття якої до громадянства України становить державний інтерес, подає такі документи:

а) заяву-анкету у двох примірниках, у якій засвідчує визнання і виконання нею Конституції та інших законів України (додаток 2);

б) подання органу виконавчої влади України про наявність державного інтересу щодо її прийняття до громадянства України (додаток 7);

в) три фотокартки розміром 35х45 мм;

г) свідоцтво про народження;

#) довідку про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видану повноважними органами цієї держави;

д) довідку з місця проживання.

3.5. Разом з клопотанням про прийняття до громадянства України особа, на яку поширювався пункт 3 статті 2 Закону України "Про громадянство України", подає такі документи:

а) заяву-анкету у двох примірниках, у якій засвідчує визнання і виконання нею Конституції та інших законів України (додаток 2);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) документ про те, що вона або її батько чи мати, дід чи баба народилися або раніше проживали на території України (передбачений відповідно до пунктів 2.1.1 "в"; 2.1.2 "в"; 2.1.3 "в","г"; 2.1.4 "в", "г"; 2.1.5 "в", "г"; 2.1.6 "в", "г");

#) документ про наявність законних джерел існування (перелік джерел визначено в п.3.2 "г");

д) довідку про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видану повноважними органами цієї держави;

е) довідку з місця проживання;

є) документ про сплату державного мита або звільнення від його сплати.

3.6. Разом з клопотанням про прийняття до громадянства України особа, яка перебуває у шлюбі з громадянином України, подає такі документи:

а) заяву-анкету у двох примірниках, у якій засвідчує визнання і виконання нею Конституції та інших законів України (додаток 2);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) свідоцтво про реєстрацію шлюбу з громадянином України. Якщо в документі про укладення шлюбу відсутній запис про громадянство України іншого з подружжя, то до клопотання долучається документ, який підтверджує його належність до громадянства України, і вказується, на якій підставі набуто громадянства України (на підставі Указу Президента України чи згідно з пунктами 1, 2, 3 статті 2 Закону України "Про громадянство України");

#) документ про наявність законних джерел існування (перелік джерел визначено у п.3.2 "г");

д) довідку про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видану повноважними органами цієї держави;

е) документ про сплату державного мита або звільнення від його сплати;

є) довідку з місця проживання.

3.7. Разом з клопотанням про поновлення в громадянстві України особа подає такі документи:

а) заяву-анкету у двох примірниках, у якій засвідчує визнання і виконання нею Конституції та інших законів України (додаток 2);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) документ про сплату державного мита або звільнення від його сплати;

#) документ про наявність законних джерел існування (перелік визначено у п.3.2 "г");

д) довідку про відсутність або припинення громадянства іноземної держави, видану повноважними органами цієї держави;

е) довідку з місця проживання;

є) довідку про володіння нею українською мовою, що видається директором закладу освіти, місцевим органом виконавчої влади або виконавчим органом місцевого самоврядування (додаток 6). Особами, які мають документ про закінчення закладу освіти з вивченням української мови (копію атестата чи витяг із залікової відомості диплому) така довідка не подається.

3.8. Нотаріально завірена декларація про відсутність іноземного громадянства подається в тому випадку, якщо заявник: не набував громадянства країни попереднього проживання; виїхав з території країни попереднього проживання до набрання чинності законодавством цієї країни про громадянство; не виявив бажання набути громадянства держави, якщо її законодавством про громадянство передбачено подання відповідної заяви; заявник належав до категорії осіб, яким громадянство не надавалося згідно із законодавством про громадянство держави проживання (додаток 8).

3.9. Нотаріально завірена декларація про відмову від іноземного громадянства (додаток 9) подається в тому випадку, якщо особа, маючи всі передбачені законодавством держави попереднього проживання підстави для виходу з її громадянства, з незалежних від неї поважних причин не може отримати цей документ. При цьому посилання на відсутність коштів на оплату такого документа, на хворобу чи великі терміни вирішення питання громадянства до уваги не беруться і поважними причинами не вважаються.

Особа, яка подає декларацію про відмову від іноземного громадянства, повинна документально підтвердити факт свого звернення до повноважних органів держави, громадянином якої вона є, з клопотанням про вихід з громадянства цієї держави і отримати довідку про припинення громадянства. У разі відсутності таких документів подання декларації про відмову від іноземного громадянства вважається необгрунтованим.

3.10. Якщо один з батьків у своєму клопотанні про набуття ним громадянства України клопоче про набуття громадянства України його неповнолітньою дитиною віком до 18 років, тоді як другий з батьків у цей час є іноземцем, то до клопотання, крім документів, передбачених пунктами 2.1.1 - 2.1.6, 3.2 - 3.7 цієї Інструкції, долучаються:

а) заява про згоду того з батьків, який є іноземцем, щодо набуття громадянства України його неповнолітньою дитиною (додаток 10);

б) копія свідоцтва про народження дитини;

в) копія свідоцтва про укладення або про припинення шлюбу.

Якщо відомий лише один з батьків, то вищезгадана заява не потрібна.

3.11. У разі досягнення дитиною 16 років до клопотання того з батьків, який набуває громадянства України і одночасно клопоче про набуття громадянства України його дитиною, долучається нотаріально засвідчена заява цієї дитини зі згодою набути громадянства України (додаток 11). Зазначена заява подається неповнолітніми дітьми у віці від 16 до 18 років. У разі набуття громадянства України обома батьками заява дітей про згоду набути громадянства України долучається до клопотання одного із батьків.

3.12. Разом з клопотанням про вихід з громадянства України особа подає:

а) заяву-анкету у двох примірниках (додаток 3);

б) три фотокартки розміром 35х45 мм;

в) свідоцтво про народження;

г) довідку з місця проживання із зазначенням складу сім'ї;

#) декларацію про відсутність невиконаних майнових зобов'язань перед фізичними або юридичними особами на території України (додаток 12).

Якщо на території України у заявника є дружина (чоловік), а також особи, які перебувають на його утриманні, то він повинен подати нотаріально засвідчені заяви цих осіб (або їх законних представників) про відсутність у них матеріальних претензій до заявника (додаток 13). У необхідних випадках до заяви-анкети долучаються нотаріально засвідчені копії документів про припинення шлюбу, позбавлення батьківських прав, свідоцтв про смерть тощо;

д) декларацію про те, що вона має законні підстави для одержання громадянства іншої держави у разі виходу з громадянства України (додаток 14);

е) довідку з військового комісаріату про зняття з військового обліку (для осіб призовного віку);

є) документ про сплату чи звільнення від сплати державного мита.

Якщо особа одночасно з клопотанням про її вихід з громадянства України також клопоче про вихід з громадянства України її неповнолітньої дитини, а її подружжя перебуває в громадянстві України, то до клопотання долучається письмова згода про вихід з громадянства України неповнолітньої дитини того з батьків, хто залишається громадянином України (додаток 15).

Після досягнення дитиною 16 років до клопотання того з батьків, який виходить з громадянства України і одночасно клопоче про вихід з громадянства України дитини, долучається нотаріально засвідчена заява зі згодою цієї дитини на вихід з громадянства України (додаток 16).

3.13. Якщо обоє з батьків дитини, яка проживає на території України, виходять з громадянства України і при цьому бажають, щоб дитина зберегла громадянство України, то вони долучають про це до заяви своє нотаріально завірене вмотивоване прохання (додаток 17).

3.14. Органи внутрішніх справ, які вносять подання про втрату громадянства України (додаток 18), залежно від підстав втрати громадянства долучають до подання документи, що підтверджують факти, передбачені пунктами 1-3 частини 1 статті 20 Закону.

Подання про втрату громадянства України органи внутрішніх справ вносять на ім'я Президента України як з власної ініціативи, так і на підставі інформації, яка надійшла від інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Органи внутрішніх справ оформлюють матеріали про втрату громадянства України тільки щодо осіб, які постійно проживають на території України згідно з пунктами 1, 2, 3 статті 20 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України".

Залежно від підстав втрати громадянства України до подання долучається один з таких документів: документ, що підтверджує факт добровільного набуття громадянином України іноземного громадянства (копія національного паспорта чи іншого документа, що засвідчує набуття іноземного громадянства); документ, який підтверджує, що особа, яка тимчасово виїхала за кордон, перебуває на військовій службі, у службі безпеки, правоохоронних органах, органах юстиції іншої держави; висновок відповідних органів про неправдиві відомості або фальсифікацію документів, які були подані для набуття громадянства України або рішення суду.

У поданні вказуються основні анкетні дані про громадянина України, склад його сім'ї, юридичні підстави втрати громадянства України. Управління паспортної, реєстраційної та міграційної роботи (далі - УПР та МР) МВС України, розглянувши подання про втрату громадянства України, готує висновок і разом з іншими матеріалами надсилає на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства.

Рішення про втрату громадянства України не поширюється на подружжя (чоловіка чи жінку) і дітей особи, зазначеної в пункті 3 статті 20 Закону, які набули громадянства України разом з нею, якщо не буде доведено їх обізнаність з тим, що громадянства України набуто незаконним шляхом.

4.1. За кожним клопотанням про прийняття до громадянства України, поновлення у ньому чи вихід з нього формується справа в одному примірнику, до якої долучаються всі документи, передбачені Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України" та цією Інструкцією. При зверненні громадян з питань виходу з громадянства України їм роз'яснюються правові та інші наслідки втрати громадянства (порядок проживання в Україні, виїзду за її межі, відношення до військової служби і т.ін.), про що робиться відповідний запис у анкеті-заяві.

Належним чином оформлені матеріали з питань громадянства міський чи районний орган внутрішніх справ у місячний термін надсилає до паспортно-візової служби ГУМВС, УМВС за підпорядкованістю.

4.2. ГУМВС, УМВС після отримання матеріалів з міськ(рай)органів перевіряють правильність їх оформлення за кожним клопотанням про прийняття громадянства України, його поновлення чи вихід з нього, за кожним поданням про втрату громадянства України, а також надані для підтвердження цих обставин документи. Протягом десяти діб проводять перевірку за обліками інформаційних підрозділів, а в разі необхідності - за обліком Управління оперативної інформації МВС України. Перевірка за даними обліками здійснюється за встановленою формою. У випадку проживання заявника на території Автономної Республіки Крим або інших областей України менше п'яти років проводиться також перевірка за обліками інформаційних підрозділів та адресно-довідкових бюро Криму та цих областей. Відповіді ініціатору запиту надсилаються протягом десяти днів.

Раніше засуджені, що клопочуть про вихід з громадянства України, перевіряються за обліками народних судів за місцем засудження цих осіб, звідки у разі необхідності запитуються відомості про заборгованість за виконавчими листами.

При проведенні попередньої перевірки матеріалів про вихід особи з громадянства України слід звертати увагу на мотиви виходу, захист інтересів держави, її громадян, а також тих членів сім'ї заявника чи заявниці (дружини, чоловіка, дітей, батьків і т.ін.), які залишаються громадянами України.

У разі надходження до органів внутрішніх справ судових рішень або офіційних повідомлень, які містять інформацію про обставини, що перешкоджають виходу з громадянства України, розгляд матеріалів згідно зі ст.19 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України" (210/97-ВР ) зупиняється. Про прийняте рішення негайно повідомляється заявникові. Повторно матеріали можуть бути розглянуті лише після припинення дії цих обставин.

За кожним клопотанням ГУМВС, УМВС готують висновок, у якому вказуються біографічні відомості про заявника, сімейний стан та місце проживання, а також зазначається місце його проживання за кордоном, місце роботи до приїзду в Україну, місце роботи в Україні, відомості про його близьких родичів та їх громадянство, а також вказуються підстави, що дають право на прийняття до громадянства України, поновлення у ньому чи вихід з нього, а так само причини, що спонукали заявника звернутися з даним клопотанням до органів внутрішніх справ; висловлюється думка ГУМВС, УМВС з цього питання та виноситься рішення про направлення матеріалів до УПР та МР Головного управління адміністративної служби міліції (далі - ГУАСМ) МВС України для подальшого розгляду в установленому порядку.

Цей висновок підписується посадовою особою, яка розглядала матеріали справи, погоджується з начальником управління (відділу) ПР та МР ГУМВС, УМВС України або його заступником, затверджується начальником ГУМВС, УМВС України або його заступником і разом зі справою надсилається до УПР та МР ГУАСМ МВС України для подальшого розгляду.

Термін розгляду матеріалів з питань прийняття до громадянства України, поновлення у ньому та виходу з нього, не повинен перевищувати двох місяців з моменту прийняття документів у районному відділенні.

За кожним клопотанням про прийняття до громадянства України, поновлення у ньому, вихід з нього чи його втрату ГУМВС, УМВС інформують територіальні органи Служби безпеки України, надсилаючи їм другий примірник заяви-анкети. Служба безпеки України свою думку з цього питання повідомляє безпосередньо Комісії при Президентові України з питань громадянства.

4.3. УПР та МР ГУАСМ МВС України, розглянувши та вивчивши матеріали справи про прийняття, поновлення громадянства України, вихід з нього чи його втрату, готує висновок, який підписується посадовою особою, яка розглядала матеріали, узгоджується з начальником УПР та МР ГУАСМ МВС України або його заступником і затверджується заступником міністра. Висновок разом з матеріалами справи надсилається на погодження до Консульського управління МЗС України, а після повернення матеріалів з позитивним рішенням КУ МЗС - до Комісії при Президентові України з питань громадянства для подальшого розгляду та прийняття рішення.

Строк розгляду матеріалів з питань громадянства у МВС України не повинен перевищувати одного місяця.

5.1. УПР та МР ГУАСМ МВС України після отримання з Адміністрації Президента України Указу Президента України з питань громадянства повідомляє про прийняті рішення ГУМВС, УМВС, які інформують про це заявників та органи внутрішніх справ за місцем їх проживання і здійснюють контроль за виконанням рішень.

5.2. Особам без громадянства, котрі набули громадянства України, ГУМВС, УМВС видають довідку, яка підписується начальником управління ПР та МР або його заступником і скріплюється візовою печаткою (додаток 19), що є підставою для одержання цими особами паспорта громадянина України. Після отримання такої довідки підрозділи паспортної служби в заяві про видачу паспорта (форма 1) у графі "Службові відмітки" роблять запис: "Прийнятий до громадянства України згідно з Указом Президента України від "___" _______________ 199_ р. N ___" ("Рішенням ГУМВС, УМВС в _______________________ від "___" ___________________ 199_ р. (Криму, області, місті) від "__" _______ 199_ р. визнано громадянином України"). Аналогічний запис робиться в графі 14 картки прописки (форма 16) та графі 12 домової книги (форма 18). Даних осіб знімають з обліку як осіб без громадянства, вилучають у них посвідку на проживання для особи без громадянства чи паспорт колишнього СРСР і здійснюють контроль за видачею їм паспорта громадянина України.

У разі зміни заявником місця проживання органи внутрішніх справ у десятиденний термін повідомляють про прийняте рішення органи внутрішніх справ за новим місцем його проживання.

Національні паспорти осіб, які набули громадянства України, вилучаються і надсилаються до Консульського управління МЗС України для наступної передачі іноземній державі, яка видала даний документ.

5.3. У громадян України, відносно яких прийнято рішення про припинення громадянства України, вилучається паспорт громадянина України та паспорт громадянина України для виїзду за кордон, після чого в установленому порядку на підставі довідки про вихід з громадянства України (додаток 20) видається посвідка на проживання в Україні для особи без громадянства. У графу "Службові відмітки" заяви про видачу паспорта (форма 1) вноситься запис: "Громадянство України припинено, Указ Президента України від "__" _______ 199_р. N ___". Аналогічний запис вноситься в графу 14 картки прописки (форма 16) та графу 12 домової книги (форма 18). Вилучені паспорти підлягають знищенню у встановленому порядку. Для виконання рішень з питань громадянства відносно осіб, які виїхали на постійне проживання за межі України, у тому числі до держав СНД та Балтії, у період розгляду їх заяв про припинення громадянства України ГУМВС, УМВС надсилають до Консульського управління МЗС України відповідну інформацію із зазначенням держави виїзду заявника та, якщо це можливо, адреси його перебування.

5.4. У всіх випадках набуття чи припинення громадянства України ГУМВС, УМВС заповнюють облікові картки (додаток 21) у двох примірниках. На зворотному боці облікової картки особи, яка набула громадянства України чи втратила його, у графі "Особливі відмітки" робиться запис дати і номера винесеного ГУМВС, УМВС рішення щодо визначення належності до громадянства України з посиланням на конкретну статтю Закону України "Про громадянство України" або із зазначенням дати і номера Указу Президента України про прийняття або припинення громадянства України. У графі "Інші відмітки" робиться запис про дату видачі, номер і серію документа, що посвідчує особу.

Облікові картки заповнюються друкарським способом і зберігаються в алфавітно-довідкових картотеках в алфавітному порядку. На осіб, що змінювали прізвище, облікові картки складаються на кожне прізвище. При цьому в картці вказуються всі прізвища, які мала дана особа.

Перший примірник облікової картки надсилається до УПР та МР ГУАСМ МВС України.

5.5. Відносно осіб, які набули громадянства України і підлягають військовому обліку відповідно до Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу", до військових комісаріатів за місцем їх постійного проживання надсилається повідомлення про набуття даною особою громадянства України (додаток 22).

5.6. ГУМВС, УМВС про розгляд клопотань з питань громадянства складають піврічні (до 5 липня) та річні (до 5 січня) статистичні звіти за формами "Параграф 9. Про прийняття до громадянства України", "Параграф 10. Про вихід з громадянства України", "Параграф 11. Про визначення належності до громадянства України", які підписуються начальником управління (відділу) ПР та МР ГУМВС, УМВС або його заступником і надсилаються до УПР та МР ГУАСМ МВС України.

У разі надходження до ГУМВС, УМВС запитів з МЗС України щодо громадянства України осіб, які постійно або тимчасово проживають за межами України, необхідно проводити перевірку за всіма обліками фактів проживання конкретної особи на певній території і її громадянства в період проживання на цій території. Такі особи перевіряються також за обліками архівів підрозділу паспортної, реєстраційної та міграційної роботи, який видав паспорт громадянина України.

Прошу визначити мою належність до громадянства України. Про себе повідомляю такі відомості:

10. Ваші родичі (батьки, дід, баба)*

Одночасно зі мною прошу підтвердити належність до громадянства України моєї неповнолітньої дитини (моїх неповнолітніх дітей)

Прошу прийняти (поновити) мене до громадянства України. Визнаю Конституцію України та інші її закони і зобов'язуюсь їх виконувати. Про себе повідомляю необхідні відомості, а також мотиви, що спонукають мене набути громадянства України:

15. Трудова діяльність в Україні та за кордоном

16. Ваші близькі родичі (чоловік, дружина, діти, батьки) та їх громадянство