Про затвердження Порядку організації охорони обєктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин

Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", абзацу другого пункту 4 Умов запобігання розкраданню рослин, включених до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1026, пункту 5.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 02.02.2010 N 66, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12.03.2010 за N 213/17508,

1. Затвердити Порядок організації охорони об'єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, що додається.

2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника міліції громадської безпеки генерал-майора міліції Ратушняка В.І.

3. Наказ надіслати за належністю.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр генерал-лейтенант міліції А.В.Могильов ПОГОДЖЕНО: Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва М.Ю.Бродський Голова Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України Л.І.Нетудихата Голова Служби безпеки України В.Хорошковський Міністр оборони України М.Б.Єжель Перший заступник Міністра транспорту та зв'язку України В.В.Корнієнко Перший заступник Голови Державної прикордонної служби України П.А.Шишолін Заступник Голови Державної митної служби України Г.В.Георгієнко Голова Державного комітету України з питань контролю за наркотиками В.Тимошенко

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", абзацу другого пункту 4 Умов запобігання розкраданню рослин, включених до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 N 1026, пункту 5.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 02.02.2010 N 66, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12.03.2010 за N 213/17508.

1.2. Цим Порядком визначається організація охорони об'єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, включених до списку N 3 таблиці I (далі - рослини) переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 N 770 (далі - Перелік).

1.3. Терміни, що використовуються у цьому Порядку:

БНОН - підрозділ боротьби з незаконним обігом наркотиків органів внутрішніх справ;

вахта - час несення служби (виконання робіт) і міжзмінного відпочинку;

вахтовий метод - це особлива форма організації служби (роботи) працівників міліції охорони та воєнізованої охорони в разі їх неможливого щоденного повернення до місця постійного проживання;

воєнізована охорона - військові формування, що на умовах, визначених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", уповноважені надавати послуги з охорони власності, суб'єкти господарювання, що отримали ліцензію на право здійснення господарської діяльності з надання послуг, пов'язаних з охороною власності та громадян, які надають охоронні послуги не менше п'яти років, мають транспорт реагування, центр спостереження за системою охоронної сигналізації та персонал охорони не нижче четвертого кваліфікаційного розряду для охорони об'єктів, визначених цим Порядком;

власник - юридична особа - власник ліцензії на здійснення господарської діяльності з культивування рослин, що включені до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку;

земельна ділянка - поле, де культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин;

міліція охорони - підрозділ органу внутрішніх справ, уповноважений відповідно до Закону України "Про міліцію" надавати послуги з охорони власності;

об'єкт - територія і приміщення, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин;

перевезення - охорона перевезень нарковмісних рослин, а також отриманої з них готової продукції чи відходів таких рослин із земельної ділянки до току і в зворотному напрямку у межах та поза межами адміністративно-територіальної одиниці;

підрозділ охорони - міліція охорони та воєнізована охорона;

пост - місце несення служби працівником підрозділу охорони, що розташовується у найбільш уразливому місці;

спостережна вежа - пост, розташований на інженерній споруді, що знаходиться безпосередньо на об'єкті;

територіальні ОВС - міські, районні органи внутрішніх справ;

тік - приміщення (території), у яких (на яких) використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин.

1.4. Охорона об'єктів, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, забезпечується підрозділом охорони.

2.1. Договір на цілодобову охорону укладається власником з підрозділом охорони.

2.2. Власник повинен мати документи, що засвідчують його повноваження на володіння (користування) об'єктом на правах власності, оренди або суборенди, які пред'являються підрозділу охорони для огляду в оригіналі, а їх копії, завірені печаткою власника, залишаються в справі підрозділу охорони.

2.3. При зверненні власника до підрозділу охорони із пропозицією про укладення договору на охорону об'єкта наказом начальника ГУМВС, УМВС України створюється постійна комісія (далі - Комісія) в складі кваліфікованих працівників БНОН, підрозділу охорони та територіальних ОВС.

2.4. Комісія проводить обстеження об'єкта з метою узгодження виду охорони та залежно від рельєфу місцевості, площі, технічного укріплення місць, де зберігаються рослини та отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, кількості відокремлених приміщень, способу несення служби, визначення необхідної кількості постів, чисельності персоналу охорони, потреби обладнання технічними засобами охорони й пожежогасіння.

Вимоги щодо інженерно-технічного обладнання об'єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, визначені в додатку 1 до Порядку.

2.5. За результатами обстеження об'єктів складаються:

акт обстеження інженерно-технічного обладнання токів, на яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, за формою, встановленою додатком 2 до Порядку;

акт обстеження інженерно-технічного обладнання земельних ділянок, на яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, за формою, встановленою додатком 3 до Порядку (далі - Акти обстеження).

2.6. Акт обстеження складається у трьох примірниках. У ньому зазначаються пропозиції власникові щодо усунення виявлених недоліків і рекомендації стосовно технічного укріплення об'єкта.

Перший примірник Акта обстеження для виконання пропозицій за результатами обстеження вручається власникові, який ставить свій підпис у журналі реєстрації результатів обстеження об'єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, за формою, встановленою додатком 4 до Порядку.

Другий примірник Акта обстеження зберігається в БНОН.

Третій - у підрозділі охорони.

2.7. Після завершення обстеження та складання відповідних актів обстеження укладається договір на охорону об'єкта.

2.8. Одночасно з укладенням договору складаються дислокація об'єкта (далі - Дислокація), розрахунок вартості охорони об'єкта (далі - Розрахунок) та протокол узгодження договірної ціни за здійснення заходів охорони об'єкта (далі - Протокол), у яких визначаються:

план-схема земельної ділянки (ділянок), на якій (яких) планується здійснити посів рослин, її (їх) площа та кількість, а також приміщень (територій), в яких (на яких) планується використовувати, зберігати та знищувати рослини, а також використовувати, зберігати та знищувати отриману з них готову продукцію чи відходи таких рослин, із зазначенням номера земельної ділянки, типу приміщення та їх фактичного місцезнаходження;

час і вид охорони;

розрахунки вартості за видом охорони і поста;

забезпечення харчуванням персоналу охорони (у разі несення служби вахтовим методом), утримання службового автотранспорту, службових собак, мобільного зв'язку.

Дислокація та Протокол містять посилання на номер і дату укладення договору, на підставі якого вони складені.

2.9. Договір береться на облік підрозділом охорони.

2.10. На всі об'єкти власника, з яким укладені договірні відносини, підрозділом охорони ведуться справи з питань організації охорони об'єктів державної та інших форм власності.

3.1. Охорона об'єкта здійснюється цілодобово та організовується за вахтовим чи звичайним методом.

3.2. Тривалість вахти встановлюється строком до 30 діб. У виняткових випадках за погодженням з профспілковими комітетами підрозділів охорони тривалість вахти може бути збільшена до двох місяців.

Направлення працівника на вахту не є службовим відрядженням.

Режим роботи, відпочинку та облік робочого часу персоналу охорони визначаються відповідно до чинного законодавства.

3.3. Протяжність постів (маршрутів) визначається виходячи з конкретних особливостей об'єктів, специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, що склалася, але не повинна перевищувати 3 км при здійсненні заходів охорони на автомобілі, 1,5 км - на мотоциклі (мопеді, велосипеді) та 0,5 км - при пішому несенні служби.

У денний час пости охорони розміщуються таким чином, щоб проглядалися всі підступи до земельної ділянки, тобто за кожним працівником закріплюється окремий сектор, а також для своєчасного вжиття відповідних заходів реагування на ситуації, що виникають, був найкоротший шлях для прибуття кожного працівника наряду охорони до місця події (не перевищував протяжність, визначену абзацом першим цього пункту).

3.4. Організація охорони земельних ділянок визначається з урахуванням конкретних особливостей об'єкта виходячи із специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, що склалася.

3.4.1. Охорона земельної ділянки загальною площею до 50 га здійснюється не менше ніж двома цілодобовими постами воєнізованої охорони та одним цілодобовим постом міліції охорони, для посилення яких використовується службовий собака.

У нічний час один працівник воєнізованої охорони, використовуючи прилад нічного бачення або прожектор чи потужний ліхтар, залишається нести службу на спостережній вежі, а інший спільно з працівником міліції та зі службовим собакою здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.2. Охорона земельної ділянки загальною площею від 50 га здійснюється не менше ніж двома цілодобовими постами воєнізованої охорони та цілодобовим нарядом мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою. Необхідна кількість спостережних веж і місця їх розміщення визначаються з урахуванням їх ефективного використання.

У нічний час один працівник воєнізованої охорони залишається нести службу на спостережній вежі, а інший спільно з працівником міліції із службовим собакою здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.3. Охорона земельної ділянки загальною площею від 100 га здійснюється не менше ніж трьома цілодобовими постами воєнізованої охорони та цілодобовим нарядом мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою.

У нічний час два працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережній вежі, інший у складі наряду мобільної групи спільно з працівником міліції здійснюють об'їзд, а працівник міліції із службовим собакою здійснює обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.4. Охорона земельної ділянки загальною площею від 150 га здійснюється не менше ніж чотирма цілодобовими постами воєнізованої охорони та цілодобовим нарядом мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою.

У нічний час два працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережній вежі, один працівник воєнізованої охорони у складі наряду мобільної групи спільно з працівником міліції здійснюють об'їзд, а інший - спільно з працівником міліції із службовим собакою здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.5. Охорона земельної ділянки загальною площею від 200 га здійснюється не менше ніж п'ятьма цілодобовими постами воєнізованої охорони та цілодобовим нарядом мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою.

У нічний час два працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, один працівник воєнізованої охорони у складі наряду мобільної групи спільно з працівником міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівником міліції із службовим собакою здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.6. Охорона земельної ділянки загальною площею від 250 га здійснюється не менше ніж шістьма цілодобовими постами воєнізованої охорони та цілодобовим нарядом мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою.

У нічний час три працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, один працівник воєнізованої охорони у складі наряду мобільної групи спільно з працівником міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівником міліції із службовим собакою здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.7. Охорона земельної ділянки загальною площею від 300 га здійснюється не менше ніж шістьма цілодобовими постами воєнізованої охорони та двома цілодобовими нарядами мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою в кожній групі.

У нічний час два працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, по одному працівнику воєнізованої охорони у складі наряду мобільних груп спільно з працівниками міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівниками міліції із службовими собаками попарно здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.8. Охорона земельної ділянки загальною площею від 400 га здійснюється не менше ніж сімома цілодобовими постами воєнізованої охорони та двома цілодобовими нарядами мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою в кожній групі.

У нічний час три працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, по одному працівнику воєнізованої охорони у складі наряду мобільних груп спільно з працівниками міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівниками міліції із службовими собаками попарно здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.9. Охорона земельної ділянки загальною площею від 500 га здійснюється не менше ніж вісьмома цілодобовими постами воєнізованої охорони та двома цілодобовими нарядами мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою в кожній групі.

У нічний час чотири працівники воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, по одному працівнику воєнізованої охорони у складі наряду мобільних груп спільно з працівниками міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівниками міліції із службовими собаками попарно здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.10. Охорона земельної ділянки загальною площею від 600 га здійснюється не менше ніж дев'ятьма цілодобовими постами воєнізованої охорони та двома цілодобовими нарядами мобільної групи у складі двох працівників міліції із службовим собакою в кожній групі.

У нічний час п'ять працівників воєнізованої охорони залишаються нести службу на спостережних вежах, по одному працівнику воєнізованої охорони у складі наряду мобільних груп спільно з працівниками міліції здійснюють об'їзд, а двоє інших - спільно з працівниками міліції із службовими собаками попарно здійснюють обхід (об'їзд) території земельної ділянки.

3.4.11. У разі виявлення працівником воєнізованої охорони, який несе службу на спостережній вежі, правопорушення він за допомогою радіостанції або телефону передає інформацію нарядові охорони, що здійснює обхід (об'їзд) території земельної ділянки, з повідомленням місця (сектору) проникнення на земельну ділянку та координує їх подальші дії.

3.4.12. За умови посіву власниками рослин на земельних ділянках з нерівною конфігурацією або розділених між собою лісосмугами, ярами, пагорбами, дорогами, що не дає можливість забезпечити всебічний візуальний контроль між працівниками охорони, необхідна кількість постів і нарядів мобільних груп збільшується та визначається виходячи з принципу надійності їх охорони, що визначається в Дислокації під час укладення договору на охорону.

Для посилення охорони на земельній ділянці допускається блокування її периметра (найбільш уразливих окремих ділянок) технічними засобами охоронного призначення, що в свою чергу допускає можливість зменшення кількості постів фізичної охорони.

3.5. Організація охорони току визначається з урахуванням конкретних особливостей об'єкта виходячи із специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, що склалася.

3.5.1. Охорона току закритого типу (ангар, складське приміщення), на якому дотримано вимоги щодо його інженерно-технічного обладнання від спроби протиправного проникнення сторонніх осіб, а також від інших злочинних посягань, розташованого поблизу земельної ділянки, що охороняється, або місцеперебування відпочиваючої зміни наряду охорони (у разі несення служби вахтовим методом), здійснюється одним цілодобовим постом міліції охорони.

3.5.2. Охорона току закритого типу, який не відповідає вимогам щодо його інженерно-технічного обладнання, а також току відкритого типу (місця досушування, доочищення рослин обладнані накриттям) здійснюється не менше ніж одним цілодобовим постом міліції охорони та одним цілодобовим постом воєнізованої охорони, при цьому пост міліції виставляється у найбільш уразливому місці або безпосередньо біля місця, де зберігаються рослини, отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин.

За умови неналежного технічного укріплення, кількості приміщень, площі території, де зберігаються рослини, отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, допускається блокування току (найбільш уразливих ділянок) технічними засобами охоронного призначення або його охорона посилюється за рахунок виставлення додаткового поста (постів) воєнізованої охорони, що обумовлюється під час укладення договору на охорону.

Пости охорони розташовуються в місцях, які забезпечують максимальний візуальний контроль за приміщеннями (територією) току і дозволяють своєчасно вживати відповідних заходів реагування на ситуації, що виникають.

У разі збору врожаю та знищення відповідно до вимог чинного законодавства нарковмісних рослин чи відходів таких рослин на значній площі земельної ділянки (зменшення території, що підлягала охороні) у разі дотримання умов організації охорони земельної ділянки, визначених пунктом 3.4 розділу III цього Порядку, закриття постової мережі на току допускається здійснювати за рахунок чисельності наряду охорони, вивільненого на земельних ділянках власника, з укладанням окремого договору або з унесенням відповідних змін і доповнень до Дислокації та Розрахунку діючого договору на охорону об'єкта.

3.6. Організація охорони перевезень визначається з урахуванням конкретних особливостей об'єкта виходячи із специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, що склалася.

3.6.1. Під час збирання власником врожаю рослин маково-коноплезбиральними машинами наряд охорони в обов'язковому порядку здійснює контроль за недопущенням виїзду цієї сільськогосподарської техніки із земельної ділянки, у разі збирання врожаю рослин вручну - за недопущенням сторонніх осіб до технологічного місця (окремо виділеної території) зважування коробочок маку.

Виїзд завантаженого врожаєм рослин транспортного засобу за межі земельної ділянки, а також відходами таких рослин - за межі току без супроводу працівника міліції категорично заборонений.

Охорону одного транспортного засобу під час перевезення із земельної ділянки до току і в зворотному напрямку у межах району здійснює один працівник міліції.

На незначні відстані (до 5 км) допускається здійснювати перевезення із працівником міліції, який несе службу по охороні земельної ділянки у складі наряду мобільної групи, при цьому інший працівник міліції зі службовим собакою посилює контроль за земельною ділянкою.

3.6.2. Перевезення за межі району із земельної ділянки або току до місця зберігання чи перероблення (очищення) рослин на підприємства, що мають ліцензію на культивування, використання, зберігання, перевезення та знищення рослин, здійснюється на підставі укладання окремого договору з урахуванням таких вимог:

охорона одного або двох транспортних засобів здійснюється парним нарядом у складі двох працівників міліції або озброєного наряду (міліція, воєнізована охорона);

охорона більше трьох транспортних засобів здійснюється нарядом мобільної групи у складі трьох працівників міліції або озброєного наряду (міліція, воєнізована охорона);

охорона від трьох транспортних засобів здійснюється двома нарядами мобільної групи у складі двох працівників міліції кожний або озброєного наряду (міліція, воєнізована охорона).

Старший наряду повинен бути озброєний автоматичною зброєю та знати оперативну ситуацію в місцях постійного чи тимчасового перебування, маршрутів руху, підтримувати зв'язок з працівниками територіальних органів внутрішніх справ та знати номери телефонів їх чергових частин.

У разі охорони перевезень більше трьох транспортних засобів старший наряду призначається з числа осіб середнього або старшого начальницького складу підрозділу охорони.

3.6.3. Участь представників власника, які не мають допуску до технологічного процесу вирощування, збору, у тому числі вручну, переробки та транспортування таких рослин, в охороні перевезень категорично заборонена.

3.7. З метою запобігання розкраданню рослин, а також отриманої з них готової продукції чи відходів таких рослин, збереження матеріальних цінностей, недопущення безконтрольного проходу (проїзду) на об'єкт власником встановлюються пропускний і внутрішньооб'єктовий режими, порядок здійснення яких оформляється відповідною інструкцією. Інструкція про пропускний і внутрішньооб'єктовий режими погоджується з підрозділами охорони, БНОН та затверджується керівником територіального ОВС.

3.7.1. Пропускний і внутрішньооб'єктовий режими встановлюються у цілому на об'єкті або окремих його ділянках та в приміщеннях.

3.7.2. Усі об'єкти, на яких установлений пропускний режим або планується його встановлення, обладнуються контрольно-пропускними пунктами (далі - КПП) для пропуску людей і транспорту.

КПП повинні бути зручними для проходження людей, проїзду транспорту і здійснення охороною пропускного режиму.

3.7.3. Кількість КПП повинна бути мінімальною і забезпечувати необхідну пропускну здатність людей і транспорту.

3.7.4. КПП для транспортних засобів обладнуються оглядовими майданчиками (естакадами) або приставними драбинами з гачками для огляду автотранспорту.

3.7.5. Виконання встановлених вимог пропускного і внутрішньооб'єктового режимів обов'язкове для всіх осіб, що тимчасово чи постійно перебувають на об'єкті.

3.7.6. Контроль за дотриманням пропускного і внутрішньооб'єктового режимів здійснюється власником, представниками підрозділу охорони, БНОН та територіального ОВС.

3.7.7. У разі відсутності шляхів проїзду транспортних засобів інших суб'єктів господарювання до їх об'єктів (земельних ділянок з посівами інших сільськогосподарських культур тощо) допускається можливість їх проїзду шляхами, що межують або пересікають територію земельних ділянок, що охороняються.

При цьому проїзд транспортного засобу здійснюється в супроводі наряду мобільної групи або під наглядом персоналу охорони, який несе службу на спостережних вежах (за умови всебічного візуального контролю за пересуванням транспортного засобу територією об'єкта), з обов'язковим повідомленням про проїзд цього транспортного засобу закріпленою ділянкою (сектором) старшого наряду та працівника охорони сусіднього поста.

Час в'їзду та виїзду транспортного засобу інших суб'єктів господарювання, а також перебування на об'єкті транспортних засобів і персоналу власника, які мають на це повноваження, в обов'язковому порядку фіксується в журналі обліку осіб і транспортних засобів, допущених на об'єкти і приміщення, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, за формою, встановленою додатком 5 до Порядку.

3.8. Забезпечення охорони об'єкта персоналом підрозділу охорони здійснюється шляхом:

контролю за цілісністю об'єкта;

узгодженого з власником порядку несення служби, недопущення несанкціонованого проникнення громадян на об'єкт, у тому числі персоналу власника, який не має повноважень для перебування на об'єкті у визначений час;

здійснення працівником міліції в установленому законом порядку з метою запобігання розкраданню майна, у тому числі рослин, особистого огляду осіб, які перебувають у приміщенні, або на території об'єкта, що охороняється, або поблизу нього, за наявності законних підстав для затримання осіб, які скоїли правопорушення безпосередньо на території об'єкта охорони, а також огляду речей, що є при них, та тимчасового вилучення документів і предметів, які можуть бути речовими доказами вчинення правопорушень або використані на шкоду здоров'ю інших осіб;

здійснення заходів оперативного реагування на безпосередні правопорушення щодо об'єкта;

використання технічних засобів контролю периметра та площі об'єкта.

3.9. Для належного виконання охоронних функцій персонал охорони забезпечується:

транспортом, обладнанням, інвентарем, спецзасобами, засобами зв'язку, пожежогасіння, приладами освітлення, драбинами з гачками на кінцях їх верхньої частини, перелік яких обумовлюється під час укладення договору;

місцями відпочинку у вільний від служби час, обладнаними засобами для приготування та прийому їжі, обігріву та захисту від негоди (з оснащенням місць обігріву опалювальними приладами тільки промислового виробництва);

триразовим харчуванням та питною водою на добу (у разі несення служби вахтовим методом);

обладнаними приміщеннями для службових собак, які зараховані на баланс підрозділів охорони, та дворазовим харчуванням для них на добу (у разі несення служби вахтовим методом з використанням службових собак).

Зазначене забезпечення здійснюється за кошти власника, що обумовлюється під час укладення договору на охорону.

3.10. У разі виявлення осіб, дії яких пов'язані зі злочинними посяганнями на об'єкт, що охороняється, іншими правопорушеннями, працівники підрозділів охорони вживають заходів щодо їх затримання, збереження слідів, залишених на місці події, доповідають по телефону або радіостанції про подію черговому територіального ОВС та підрозділу охорони і до прибуття оперативної групи територіального ОВС діють згідно з їх рекомендаціями.

3.11. Під час виконання охоронних функцій персонал охорони повинен дотримуватись встановлених правил пожежної безпеки на об'єкті. У разі виявлення пожежі повинен негайно повідомити про це пожежну частину та власника і з дотриманням правил особистої безпеки, вживати всіх можливих заходів щодо ліквідації пожежі.

3.12. Підготовка нарядів до несення служби, порядок проведення інструктажів з персоналом охорони перед заступанням на службу, організація контролю за несенням служби, права і обов'язки працівників охорони, порядок забезпечення умов їх особистої безпеки здійснюються відповідно до вимог чинного законодавства.

3.13. До здійснення контролю за несенням служби нарядами по охороні об'єкта в обов'язковому порядку не рідше одного разу на 10 днів залучаються начальники територіальних ОВС, підрозділів охорони або особи, які виконують їх обов'язки.

Начальницький (керівний) склад територіальних ОВС та підрозділів охорони має право на перевірку несення служби без приписів згідно зі списками, затвердженими керівником підрозділу охорони і погодженими з начальником територіального ОВС. Копія такого списку має бути на посту (в службовому приміщенні).

3.14. Категорично забороняється перевіряти організацію та несення на об'єкті служби шляхом спроб відібрати зброю, імітації правопорушень та способами, що можуть призвести до виникнення непередбачених ситуацій та нещасних випадків.

3.15. Для організації охорони об'єкта формується така документація:

функціональні обов'язки персоналу охорони;

схема охорони та безпечного руху наряду охорони;

табелі постів;

атестат безпеки;

інструкція про пропускний і внутрішньооб'єктовий режими (у разі відсутності шляхів проїзду транспортних засобів інших суб'єктів господарювання до їх об'єктів у обов'язковому порядку цією інструкцією передбачається їх перелік (марка транспортного засобу, номерний знак) і порядок проїзду по території, що охороняється);

інструкція з правил техніки безпеки та охорони праці;

інструкція про заходи пожежної безпеки;

інструкція з правил користування технічними засобами охорони (у разі їх наявності);

журнал приймання-здачі поста - маршруту й перевірок несення служби;

журнал обліку осіб і транспортних засобів, допущених на об'єкт;

книга обліку оглядів і правопорушень, зафіксованих працівником міліції;

копія дозволу Департаменту боротьби з незаконним обігом наркотиків МВС (далі - ДБНОН МВС) на використання об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;

копія наказу власника про допуск до роботи з технологічного процесу вирощування, збору, у тому числі вручну, та переробки таких рослин зі списком допущених осіб (прізвища, імена, по батькові, роки народження, місця проживання, посади) та транспортних засобів (марки транспортних засобів, номерні знаки), а також призначення за цей напрям діяльності матеріально відповідальної особи чи осіб;

списки телефонів чергових частин територіального ОВС, підрозділів охорони та матеріально відповідальних осіб власника об'єкта;

графік виходу на зв'язок з підрозділом охорони.

4.1. Основними небезпечними та шкідливими факторами під час виконання охоронних заходів на постах (маршрутах) об'єкта є:

незадовільні погодні умови;

відсутність освітлення території об'єкта;

ослаблення самоконтролю, переоцінка своїх сил та можливостей, невиправданий ризик;

можливість злочинних дій правопорушника щодо працівника охорони;

застосування власниками на території об'єкта різних видів гербіцидів.

4.2. Перед заступанням на службу персонал охорони зобов'язаний переконатися в справності засобів зв'язку, ліхтарів (у темну пору доби) та прямувати на пост (маршрут) за маршрутом безпечного руху, затвердженим керівництвом підрозділу охорони і погодженим з власником об'єкта.

Маршрут безпечного руху має проходити ділянками території об'єкта, вільними від ям, траншей та канав.

4.3. Під час обходу території об'єкта персонал охорони повинен дотримуватись заходів особистої безпеки. Зі схемою маршруту безпечного руху працівники охорони ознайомлюються під підпис.

Відхилення від маршруту безпечного руху допускається у разі виявлення сторонніх слідів на контрольно-слідовій смузі, вирваних, витоптаних посівів, надання допомоги іншим працівникам охорони об'єкта, про що працівники охорони повинні негайно повідомити старшого наряду та діяти згідно із його вказівками.

4.4. У разі негоди персоналу охорони дозволяється через визначені проміжки часу користуватися місцями обігріву й укриття.

4.5. За умови перебування на вахті більше 10 працівників старшим наряду призначається особа середнього або старшого начальницького складу, в окремих випадках - найбільш підготовлений працівник із числа молодшого начальницького складу.

4.6. Персонал охорони повинен знати правила користування протипожежним інвентарем, засобами для приготування їжі, підзарядки акумуляторних батарей радіостанцій і ліхтарів та встановленими на об'єкті технічними засобами охорони.

4.7. Огляд вантажного транспорту дозволяється проводити лише після його повної зупинки та за допомогою драбин з гачками на кінцях верхньої частини драбини.

4.8. Персоналу охорони об'єкта під час несення служби забороняється:

виконувати роботи, не передбачені умовами договору на охорону;

допускати на об'єкт сторонніх осіб;

користуватися засобами для приготування їжі саморобного виготовлення, самостійно ремонтувати електрогазоприлади, залишати їх включеними без нагляду;

самовільно залишати місце служби (пост, маршрут) до її закінчення (за винятком випадків надання допомоги іншим працівникам охорони об'єкта, запобігання правопорушенням і затримання правопорушників), змінювати порядок її несення, відволікатись від виконання обов'язків та послаблювати пильність (спати, читати, приймати їжу у невстановлений час), приймати від сторонніх осіб будь-які предмети;

палити у невстановлених місцях, допускати розведення багать, спалювання сміття поблизу об'єкта;

порушувати правила радіообміну та виключати радіостанцію;

використовувати надані засоби мобільного зв'язку для приватних розмов, що не стосуються виконання службових обов'язків;

використовувати для огляду транспорту підсобні предмети, оглядати його з підніжок або коліс.

4.9. У випадку пожежі на об'єкті персонал охорони повинен:

негайно проінформувати про подію пожежну охорону, чергову частину підрозділу охорони, територіального ОВС та за можливості власника, дотримуючись заходів особистої безпеки, приступити до її гасіння підручними засобами пожежегасіння;

зустріти прибулі пожежні підрозділи, інформуючи їх про місце пожежі та наявність там людей;

не допускати в небезпечну зону сторонніх осіб;

якщо є потерпілі, надати першу медичну допомогу, а за необхідності викликати "швидку медичну допомогу".

5.1. Безпосередньо перед прийманням об'єкта під охорону порядок організації охорони та розміщення постів визначаються під час повторного обстеження об'єкта, яке здійснюється для конкретизації площі посіву (переорювання недружніх сходів рослин) і виконання власником пропозицій Комісії, визначених попередніми Актами обстежень, щодо потреби інженерно-технічного обладнання об'єкта.

Приймання (здавання) об'єкта під цілодобову охорону здійснюється керівником підрозділу охорони та власником або їх уповноваженими особами (далі - відповідальні особи) не пізніше початку періоду цвітіння рослин (коли цвітіння рослин перевищує 50% загальної площі посіву) та до завезення цих рослин на обмолот, досушування чи доочищення продукції.

5.2. Об'єкт приймається (передається) під цілодобову охорону після надання власником підрозділу охорони копії ліцензії на культивування, використання, зберігання, перевезення та знищення рослин, а також виконання пропозицій Комісії, визначених Актами обстеження, з дотриманням вимог, передбачених пунктом 5.1 розділу V цього Порядку.

У разі невиконання зазначених в Акті обстеження пропозицій об'єкт під охорону не приймається, про що негайно інформується територіальний ОВС для вжиття заходів щодо дотримання власником умов запобігання розкраданню рослин.

5.3. Безпосередньо перед прийманням (здаванням) об'єкта під цілодобову охорону відповідальні особи проводять ретельний огляд шляхів об'їзду (обходу) території об'єкта, спостережних веж, службових приміщень, обладнання, інвентарю тощо та спільно організовують проведення інструктажу з персоналом охорони, який задіяний на охорону об'єкта.

Надалі щоденний інструктаж перед заступанням на службу проводить старший наряду по охороні об'єкта.

5.4. Об'єкт вважається прийнятим під цілодобову охорону з часу виставлення постів і визначення маршрутів охорони. Приймання об'єкта під охорону оформляється актом виставлення охорони на об'єкті і в приміщенні, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, за формою, встановленою додатком 6 до Порядку, який підписується відповідальними особами власника, підрозділів охорони, уповноваженою особою БНОН та затверджується керівником територіального ОВС, про що підрозділом охорони видається наказ.

6. Порядок зняття об'єкта з-під охорони

6.1. Зняття об'єкта з-під охорони здійснюється лише після знищення нарковмісних рослин та їх відходів, доочищення врожаю до базисних норм і стандартів, при цьому відходи таких рослин не повинні перевищувати 1%.

Знищення нарковмісних рослин та їх відходів здійснюється в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2009 N 589 "Про затвердження Порядку провадження діяльності, пов'язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом", та оформляється актом за формою, встановленою цією постановою.

6.2. Порядок знищення рослин та їх відходів обов'язково повинен фіксуватися співробітниками територіальних ОВС на відеоплівку, яка разом з актом про знищення рослин зберігається в архівах територіальних ОВС не менше п'яти років.

6.3. Зняття охорони з об'єкта і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, оформляється актом за формою, встановленою додатком 7 до Порядку. Цей акт підписується відповідальними особами власника, підрозділу охорони, уповноваженою особою БНОН та затверджується керівником територіального ОВС, про що підрозділом охорони видається наказ. Копія наказу передається до бухгалтерії підрозділу охорони для проведення відповідних розрахунків.

6.4. Копії актів про виставлення охорони на об'єкті і в приміщенні, в яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, і зняття охорони з об'єкта і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, підрозділи охорони у триденний термін надсилають ДБНОН МВС.

З метою забезпечення контролю та оперативного реагування за дотриманням власником передбачених законодавством умов щодо запобігання розкраданню нарковмісних рослин у разі дострокового припинення договірних відносин підрозділи охорони негайно інформують ДБНОН МВС.

1.1. Власник повинен забезпечити висів рослин на земельних ділянках, розташованих на відстані не менше 1 км від міжнародних і національних автомобільних доріг, залізничних шляхів та не менше 3 км - від міст, що мають спеціальний статус республіканського й обласного підпорядкування, а також державного кордону.

Допускається здійснювати висів рослин на земельних ділянках, розташованих поблизу населених пунктів, присадибних ділянок та залізничних шляхів із малим інтенсивним пасажирським рухом. При цьому периметр земельної ділянки, що межує із залізничними шляхами, населеними пунктами та присадибними ділянками, блокується за рахунок виставлення додаткового поста (постів) наряду охорони підрозділу охорони або технічними засобами охоронного призначення.

1.2. Для посилення охорони земельної ділянки та належного виконання охоронних функцій власник повинен:

периметр (територію) земельної ділянки обладнати спостережними вишками. З урахуванням рельєфу місцевості спостережні вишки установлюються у місцях і висотою, що забезпечують всебічний візуальний контроль як між персоналом охорони, так і за територією земельної ділянки, що охороняється;

обладнати об'єкт місцем відпочинку у вільний від служби час (місцем відпочинку, як правило, служить пересувна споруда типу "вагончик"). Вона обладнується засобами для приготування й прийому їжі, захисту від негоди, місцями для відпочинку, заряджання та розряджання зброї, приймання душу, вмивання, куріння, збору сміття та туалетом, у разі наявності джерела електроживлення - засобами для підзарядки акумуляторних батарей до радіостанцій та ліхтарів).

Зазначена споруда одночасно використовується як центральний пост, а також, у разі дообладнання, як спостережна вишка.

У разі несення служби вахтовим методом, коли одночасно для здійснення охоронних заходів прибуває значна чисельність персоналу охорони, місцем відпочинку у вільний від служби час можуть використовуватись надані власником розташовані у населених пунктах неподалік об'єктів обладнані та придатні для житла приміщення (школи, гуртожитки, приватні будинки тощо);

очистити периметр земельної ділянки від кущів і чагарників, а також за необхідності (для оперативного реагування персоналу охорони на ситуації, що виникають, найкоротшим шляхом) поділити площу земельної ділянки на окремі сектори;

периметр (територію) земельної ділянки (окремого сектору) за необхідності та на вимогу підрозділу охорони обладнати контрольно-слідовою смугою. Для зручності забезпечення надійної охорони, прийому-здачі поста (маршруту), контролю за проникненням на територію земельної ділянки сторонніх осіб периметр території земельної ділянки оборюється та боронується, ширина боронованої смуги повинна складати не менше одного метра;

обмежити проїзд сторонніх транспортних засобів територією, за яку заборонено проїжджати стороннім транспортним засобам, в'їзд має бути обладнано шлагбаумом або іншими засобами, що перешкоджають безперешкодному проїзду до земельної ділянки;

обладнати периметр земельної ділянки покажчиками з написом (на підходах до території земельної ділянки, що охороняється, встановлюються добре видні покажчики з написом, наприклад: "Прохід (проїзд) заборонено (закрито)", "Об'єкт охороняється", "Об'єкт охороняється службовими собаками").

2.1. Тік закритого типу (ангар, складське приміщення), побудований із металоконструкцій або виготовлений з інших матеріалів (повнотілої цегляної або кам'яної кладки, залізобетону або еквівалентними за міцністю матеріалами):

повинен мати металевий дах. У разі покриття даху іншими матеріалами - обов'язкова наявність дерев'яного, металевого, залізобетонного або еквівалентного за міцністю іншого матеріалу, перекриття;

вхідні двері виготовляються з металоконструкцій або з повнотілого дерева товщиною не менше 40 мм, у разі меншої товщини - полотно дерев'яних дверей оббивається зсередини цільнолистовим залізом товщиною не менше 0,6 мм із загинанням країв листа на торець полотна;

двостулкові двері обладнуються двома внутрішніми стопорними шпінгалетами або засувами, що встановлюються у верхній та нижній частинах дверного полотна;

віконні отвори та віконні прорізи обладнуються металевими ґратами або захисними щитами та віконницями. Захисні щити та віконниці за конструкцією повинні бути аналогічні вхідним дверям та мати запірні пристрої з внутрішнього боку.

2.2. Тік відкритого типу (територія місця досушування, доочищення рослин):

відокремлюється від загальної території власника очищеною від кущів і чагарників окремою огорожею;

огорожа по периметру території не повинна мати зовнішніх виступів, заглиблень та зайвих загинів і поворотів, які обмежують спостереження та ускладнюють застосування технічних засобів охоронного призначення;

висота зовнішньої огорожі території повинна становити не менше ніж 2 метри;

не допускається складування майна, будівельних матеріалів та різної техніки біля об'єкта, при цьому відстань від огорожі повинна бути не менше ніж 3 метри з боку місця досушування, доочищення рослин і зовні;

зовнішня огорожа не повинна мати лазів, проломів, інших пошкоджень, а також дверей, воріт, хвірток тощо, які не замикаються. Стовпи ліній електропередач та освітлення повинні знаходитися на відстані не менше ніж 2 метри від огорожі.

2.3. На токах закритого та відкритого типів одночасне зберігання врожаю рослин та іншої сільськогосподарської продукції забороняється.

2.4. Придбання та установка інженерно-технічного обладнання здійснюються за рахунок коштів власника.