Про затвердження Порядку обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між субєктами інтегрованого управління кордонами

На виконання пункту 2 завдання 2 стратегічної цілі 4 Плану заходів на 2020-2022 роки щодо реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 року № 1409-р, та з метою нормативного впорядкування обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між суб’єктами інтегрованого управління кордонами НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Порядок обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між суб’єктами інтегрованого управління кордонами, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України, Служби безпеки України від 01 вересня 2015 року № 1050/254/341/749/562 "Про затвердження Порядку обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між суб’єктами інтегрованого управління кордонами", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 10 вересня 2015 року за № 1094/27539.

3. Керівникам Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України, Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Державної митної служби України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Збройних Сил України (Повітряних та Військово-Морських Сил) визначити та в десятиденний строк з дня набрання чинності цим наказом подати до Адміністрації Державної прикордонної служби України інформацію про відповідальні підрозділи, що здійснюватимуть обмін інформаційно-аналітичними матеріалами між суб’єктами інтегрованого управління кордонами.

4. Директорату безпеки державного кордону та міграційних процесів Міністерства внутрішніх справ України (Ковалевська І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра внутрішніх справ України, Міністра закордонних справ України, Міністра інфраструктури України, Міністра фінансів України, Голови Служби безпеки України, Міністра оборони України, Міністра економіки України відповідно до функціональних обов’язків.

1. Цей Порядок визначає організаційні основи обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством закордонних справ України, Міністерством інфраструктури України, Міністерством фінансів України, Службою безпеки України, Адміністрацією Державної прикордонної служби України, Державною міграційною службою України, Державною митною службою України, Національною поліцією України, Національною гвардією України, Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Збройними Силами України (Повітряними та Військово-Морськими Силами) з питань інтегрованого управління кордонами.

2. Обмін даними здійснюється відповідальними підрозділами на міжвідомчому рівні через віртуальний контактний аналітичний центр (далі - аналітичний центр).

До складу аналітичного центру входять відповідальні підрозділи (далі - Сторони) від Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби України, Державної митної служби України, Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, до функціональних повноважень яких належить координація дій з реалізації державної політики у сфері інтегрованого управління кордонами.

Координатором аналітичного центру є Департамент організації роботи, планування та контролю Адміністрації Державної прикордонної служби України.

3. Основними завданнями аналітичного центру є:

розроблення нових підходів до інтегрованого управління кордонами;

опрацювання пропозицій щодо вдосконалення механізмів співпраці між суб’єктами інтегрованого управління кордонами;

обмін відкритою статистичною та аналітичною інформацією у сфері безпеки державного кордону у строки та за формами, погодженими Сторонами;

проведення спільних аналітичних досліджень з оцінки загроз і ризиків у сфері безпеки державного кордону та ефективності інтегрованого управління кордонами;

вироблення пропозицій щодо конкретних кроків для налагодження міжвідомчого обміну інформацією між суб’єктами інтегрованого управління кордонами та винесення цих пропозицій на розгляд керівників відповідних органів, міжвідомчої робочої групи з питань координації інтегрованого управління кордонами.

4. Основними формами діяльності аналітичного центру є:

робочі засідання представників Сторін з питань, що належать до компетенції аналітичного центру, які проводяться двічі на рік або за ініціативою однієї із Сторін;

проведення спільних аналітичних досліджень у сфері безпеки державного кордону, які здійснюються за ініціативою однієї із Сторін, у порядку, визначеному ініціатором;

обмін інформаційно-аналітичними матеріалами, який здійснюється щороку до 15 березня через координатора аналітичного центру в електронній формі з використанням електронної пошти та використовується як інструмент моніторингу інтегрованого управління кордонами;

підготовка робочих документів, проєктів спільних планів, актів за результатами виконання основних завдань, зазначених у пункті 3 цього Порядку (за потреби).

5. За ініціативою однієї із Сторін координатор аналітичного центру може одержувати від Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державної міграційної служби України, Державної митної служби України, Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів документи і матеріали, необхідні для виконання завдань, покладених на аналітичний центр.

6. За результатами діяльності координатор аналітичного центру забезпечує оприлюднення на офіційному вебсайті Державної прикордонної служби України інформаційних матеріалів про діяльність аналітичного центру та розвиток системи інтегрованого управління кордонами.

7. Сторони обмінюються контактними даними (телефон, факс, адреса електронної пошти).

У разі зміни контактних даних або повноважень підрозділів Сторони інформують координатора аналітичного центру письмово в десятиденний строк.