МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 26.01.2016 № 50 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 лютого 2016 р.
за № 260/28390
Про затвердження Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 № 412 від 05.07.2022 )
Відповідно до пункту 27 частини другої статті 8 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", статті 72 Закону України "Про Національну поліцію" та з метою вдосконалення системи службової підготовки поліцейських НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України (далі - Положення), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів апарату Національної поліції України, територіальних (міжрегіональних) органів Національної поліції України, державних установ та навчальних закладів із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських:
1) організувати вивчення Положення в системі службової підготовки;
2) забезпечити організацію роботи з навчання особового складу підпорядкованих органів і підрозділів поліції у порядку, визначеному Положенням.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МВС від 13 квітня 2012 року № 318 "Про затвердження Положення з організації професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 08 травня 2012 року за № 728/21041 (зі змінами).
4. Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС (Громико М.І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Національної поліції України підполковника поліції Деканоідзе Х.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
| Міністр | А.Б. Аваков |
| ПОГОДЖЕНО: Міністр освіти і науки України Голова Національної поліції України підполковник поліції | С. Квіт Х. Деканоідзе |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх
справ України
26.01.2016 № 50
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 лютого 2016 р.
за № 260/28390
ПОЛОЖЕННЯ
про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України
( У тексті Положення та додатках до нього слова: "апарат НП" у всіх відмінках замінено словами "центральний орган" у відповідному відмінку; "апарат МТОНП, ГУНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи МТОНП, ГУНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "апарат МТОНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи МТОНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "апарат ГУНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи ГУНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "структурні підрозділи апарату МТОНП, ГУНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи МТОНП, ГУНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "структурні підрозділи апарату МТОНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи МТОНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "структурні підрозділи апарату ГУНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "структурні підрозділи ГУНП" у відповідному відмінку та числовій формі; "органи (заклади, установи) поліції" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "органи (підрозділи) поліції, заклади, установи поліції" у відповідному відмінку та числовій формі; "заклади (установи)", "(заклади, установи)" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "заклади, установи поліції" у відповідному відмінку та числовій формі; "підрозділ професійного навчання апарату НП" у всіх відмінках замінено словами "управління професійного навчання" у відповідному відмінку; "підрозділ професійного навчання апаратів МТОНП, ГУНП" у всіх відмінках та числових формах замінено словами "підрозділ професійного навчання" у відповідному відмінку та числовій формі; "(у тому числі територіального)" у всіх відмінках виключено згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )( У тексті Положення слова "комплексне інспектування" в усіх відмінках замінено словом "інспектування" у відповідному відмінку згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
І. Загальні положення
1. Положення про організацію службової підготовки працівників Національної поліції України визначає порядок планування, проведення та обліку занять, здійснення контролю знань, умінь та навичок осіб молодшого, середнього та вищого складу Національної поліції України (далі - поліцейські).
2. Вимоги цього Положення поширюються на поліцейських структурних підрозділів центрального органу управління поліції (далі - центральний орган), міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України, територіальних органів Національної поліції України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (далі - орган (підрозділ) поліції), закладів, установ, що належать до сфери управління Національної поліції України (далі - заклад, установа поліції).
( Пункт 2 розділу I в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020, № 412 від 05.07.2022 )
3. Службова підготовка - система заходів, спрямованих на закріплення та оновлення необхідних знань, умінь та навичок працівника поліції з урахуванням специфіки та профілю його службової діяльності.
4. Організація службової підготовки поліцейських здійснюється відповідно до вимог законодавства України, а також цього Положення.
Контроль за організацією службової підготовки в межах компетенції покладається на:
1) структурний підрозділ центрального органу, що забезпечує реалізацію в Національній поліції України державної політики з питань кадрової роботи (далі - кадровий підрозділ центрального органу);
2) структурний підрозділ кадрового підрозділу центрального органу, що забезпечує виконання завдань з організації та розвитку в Національній поліції України системи професійного навчання поліцейських (далі - управління професійного навчання);
3) підрозділи міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України (далі - МТОНП), територіальних органів Національної поліції України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях, м. Києві (далі - ГУНП), що забезпечують організацію системи професійного навчання поліцейських в органах (підрозділах) поліції (далі - підрозділи професійного навчання), у тому числі із залученням тренінгових центрів органів поліції (далі - тренінгові центри), що у своїй діяльності підпорядковуються керівникам підрозділів професійного навчання;
4) посадових осіб структурних підрозділів центрального органу, органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції, які наказом керівника призначені відповідальними за цей напрям діяльності (далі - відповідальні працівники).
( Підпункт 4 пункту 4 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )( Пункт 4 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
5. Основними завданнями службової підготовки є:
підвищення рівня знань, умінь, навичок та професійних якостей поліцейських з метою забезпечення їх здатності до виконання завдань з охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічного (громадського) порядку та безпеки;
вивчення нормативно-правових актів, які регламентують діяльність Національної поліції України;
удосконалення керівним складом органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції навичок управління поліцейськими.
6. Види службової підготовки:
функціональна підготовка - це комплекс заходів, спрямований на набуття і вдосконалення поліцейським знань, умінь та навичок у сфері нормативно-правового забезпечення службової діяльності, необхідних для успішного виконання ним службових обов’язків;
загальнопрофільна підготовка - комплекс заходів, спрямований на набуття і вдосконалення поліцейським знань, умінь та навичок, необхідних для формування психологічної надійності та стійкості, готовності до дій у надзвичайних ситуаціях, а також надання домедичної допомоги в процесі виконання службових завдань;
( Абзац третій пункту 6 розділу I в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020, № 412 від 05.07.2022 )
тактична підготовка - комплекс заходів, спрямований на набуття і вдосконалення поліцейським знань, умінь та навичок, необхідних для формування готовності до дій у ситуаціях з різним ступенем ризику, здатності прогнозувати їх розвиток та своєчасно приймати правомірні рішення;
( Абзац четвертий пункту 6 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
вогнева підготовка - це комплекс заходів, спрямований на вивчення поліцейським основ стрільби з вогнепальної зброї, правомірного її застосування (використання) та вдосконалення навичок безпечного поводження з нею, швидкісної та влучної стрільби по нерухомих і рухомих цілях, з різних положень, в обмежений час, в русі тощо;
фізична підготовка - це комплекс заходів, спрямований на формування та вдосконалення рухових умінь і навичок, розвиток фізичних якостей та здібностей поліцейського з урахуванням особливостей його професійної діяльності.
Усі види службової підготовки є взаємопов’язаними між собою.
7. Орієнтовними формами службової підготовки є:
навчальні заняття в групах за місцем служби;
навчальні збори - це форма організації службової підготовки поліцейських, яка передбачає підвищення їх професійної готовності до виконання службових завдань, що проводиться на базі тренінгового центру, а в разі його відсутності - у закладі, установі поліції або в територіальному (відокремленому) підрозділі органу поліції, навчально-тренувальна база якого дозволяє організувати вказаний захід на належному рівні (далі - базовий підрозділ);
( Абзац третій пункту 7 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
дистанційна підготовка - індивідуалізований процес набуття знань, умінь та навичок, який переважно відбувається за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників освітнього процесу в спеціалізованому середовищі, що функціонує на базі інформаційно-комунікаційних технологій, яка проводиться з використанням інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - Освітній портал);
( Пункт 7 розділу I доповнено новим абзацом четвертим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
самостійне навчання (проводиться впродовж усього строку служби поліцейського з метою безперервного, систематичного поповнення та поглиблення знань, умінь і навичок, необхідних для успішного виконання службових завдань).
8. Керівники поліції всіх рівнів є відповідальними за організацію службової підготовки в підпорядкованих підрозділах.
9. Поліцейські зобов’язані відвідувати заняття зі службової підготовки, що організовуються відповідно до вимог цього Положення. Виняток становлять особи, які перебувають на час їх проведення на добовому чергуванні, відпочинку після добового чергування, лікарняному, навчанні, у відпустці, відрядженні, а також ті, яким надано час відпочинку в порядку компенсації за виконання службових обов’язків у вихідні, святкові та неробочі дні.
Заборонено приймати заліки зі службової підготовки в поліцейських, які перебувають у відпустці, на лікарняному, відсторонені від виконання службових обов’язків (посади), учинили діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення, або щодо яких проводиться службове розслідування за фактом порушення службової дисципліни.
( Пункт 9 розділу I в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020, № 412 від 05.07.2022 )
10. Невиконання поліцейськими вимог наказу про організацію службової підготовки та цього Положення може бути підставою для притягнення їх до дисциплінарної відповідальності у встановленому законодавством України порядку.
( Пункт 10 розділу I в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
11. Умови організації та проведення занять з вогневої (у тому числі практичних стрільб) та фізичної підготовки перемінного складу (курсантів, слухачів) передбачені навчальними планами та програмами їх навчання.
ІІ. Планування, облік та звітність у системі службової підготовки
1. Плановою документацією в системі службової підготовки є:
наказ керівника органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції про організацію службової підготовки на навчальний рік;
тематичний план зі службової підготовки (додаток 1);
розклад занять зі службової підготовки (додаток 2);
графіки проведення навчальних зборів, навчально-тренувальних стрільб, практичних занять зі службової підготовки.
( Абзац п'ятий пункту 1 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
2. Обліковою документацією в системі службової підготовки є:
журнал обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки (додаток 3);
журнал обліку результатів складання заліків зі службової підготовки перед призначенням поліцейських на вищі посади та з вогневої підготовки перед закріпленням за поліцейськими вогнепальної зброї (додаток 4);
журнал реєстрації інструктажів із питань службової підготовки поліцейських (додаток 5);
картка обліку професійного навчання поліцейського (додаток 6);
контрольно-наглядова справа з організації службової підготовки;
відомість результатів перевірки рівня службової підготовленості поліцейських (додаток 7);
відомість результатів перевірки рівня службової підготовленості поліцейських за підсумком проведення навчального збору (додаток 8).
( Пункт 2 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
3. Звітною документацією в системі службової підготовки є:
звіт за результатами проведення практичних занять з вогневої підготовки (додаток 9);
звіт за результатами навчання поліцейських на навчальних зборах (додаток 10);
звіт за результатами проведення підсумкової перевірки рівня службової підготовленості поліцейських (додаток 11);
доповідна записка (довідка) за результатами проведення інспектування, контрольної, цільової, квартальної, підсумкової перевірки, навчального збору, а також моніторингу відвідування поліцейськими Освітнього порталу та аналізу їх успішності;
довідка про результати навчання поліцейських протягом календарного року.
( Пункт 3 розділу II в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020, № 412 від 05.07.2022 )
4. Організація службової підготовки в органі (підрозділі) поліції, закладі, установі поліції здійснюється відповідно до письмового наказу його керівника, в якому:
визначаються завдання на новий навчальний рік;
здійснюється розподіл поліцейських за навчальними групами з урахуванням специфіки службової діяльності;
визначається день тижня, час та місце проведення занять, керівники навчальних груп, особи, відповідальні за ведення обліково-планової документації, інструктори (у тому числі позаштатні) з особистої безпеки;
( Абзац четвертий пункту 4 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
затверджується склад комісії з перевірки рівня службової підготовленості поліцейських перед призначенням їх на вищі посади та вогневої підготовки перед закріпленням за ними вогнепальної зброї.
5. Уся планова документація розробляється до початку навчального року. Заняття зі службової підготовки проводяться згідно з тематичним планом і розкладом занять.
6. З метою отримання поліцейськими необхідних знань, умінь і навичок та вдосконалення їх рівня професійної майстерності керівникам органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції на місцях дозволяється планувати проведення додаткових занять зі службової підготовки.
7. Тематичний план зі службової підготовки розробляється з урахуванням розподілу годин за видами службової підготовки (додаток 12) та орієнтовної тематики.
Орієнтовну тематику з тактичної, вогневої і фізичної підготовок, навчально-методичне забезпечення та тестові (ситуативні) завдання до нього розробляє та розміщує на Освітньому порталі управління професійного навчання.
Орієнтовну тематику із загальнопрофільної підготовки, навчально-методичне забезпечення та тестові (ситуативні) завдання до нього, які розміщуються управлінням професійного навчання на Освітньому порталі, розробляють:
структурний підрозділ центрального органу, що забезпечує проведення організаційно-аналітичних заходів, спрямованих на реалізацію державної політики у сфері публічної безпеки і порядку, охорони та захисту прав і свобод людини, інтересів суспільства та держави, протидії злочинності, а також надання поліцейських послуг (далі - організаційно-аналітичний підрозділ центрального органу) - із безпеки життєдіяльності;
установи (заклади) поліції, що діють для забезпечення організації підготовки поліцейських,- з домедичної підготовки;
кадровий підрозділ центрального органу - з психологічної підготовки.
Орієнтовну тематику з функціональної підготовки, навчально-методичне забезпечення та тестові завдання до нього, які розміщуються управлінням професійного навчання на Освітньому порталі, розробляють:
організаційно-аналітичний підрозділ центрального органу - для поліцейських із числа керівників (заступників керівників) структурних підрозділів центрального органу, керівників (заступників керівників) МТОНП, ГУНП, органів поліції охорони, закладів, установ поліції, а також керівників (заступників керівників) структурних підрозділів МТОНП, ГУНП, органів поліції охорони, керівників територіальних (відокремлених) підрозділів органів поліції (далі - керівний склад органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції);
структурні підрозділи центрального органу, МТОНП, заклади, установи поліції - для поліцейських центрального органу, органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції.
Орієнтовна тематика із загальнопрофільної та вогневої підготовок використовується підрозділами професійного навчання, відповідальними працівниками для розроблення відповідних розділів тематичного плану зі службової підготовки в повному обсязі.
Підрозділам професійного навчання, відповідальним працівникам при розробленні розділів тематичного плану зі службової підготовки "Тактична підготовка" та "Фізична підготовка" дозволяється вносити зміни (до 30 відсотків) у перелік тем, передбачених орієнтовною тематикою із цих видів підготовки.
У разі внесення змін до орієнтовної тематики з функціональної підготовки, навчально-методичного забезпечення та тестових завдань до неї її розробники зобов’язані до початку навчального року надіслати до кадрового підрозділу центрального органу оновлену інформацію.
Опанування поліцейськими додаткової тематики зі службової підготовки може здійснюватися шляхом організації додаткових занять або за допомогою Освітнього порталу.
За потреби розміщення додаткової тематики на Освітньому порталі заінтересовані підрозділи повинні надіслати до кадрового підрозділу центрального органу навчально-методичне забезпечення за відповідною тематикою.
Структурні підрозділи центрального органу та МТОНП, що проводять діяльність, пов’язану з державною таємницею, розробляють власну орієнтовну тематику з функціональної підготовки та не пізніше ніж за 15 діб до початку навчального року в установленому порядку надсилають її разом з навчально-методичним забезпеченням та тестовими завданнями до відповідних органів (підрозділів) поліції для використання в навчанні.
Тематичний план зі службової підготовки затверджується керівником структурного підрозділу центрального органу, органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції.
Збільшення кількості годин на теоретичну підготовку за рахунок зменшення кількості годин на проведення практичних занять не допускається.
( Пункт 7 розділу II в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020, № 412 від 05.07.2022 )
8. Розклад занять зі службової підготовки щокварталу розробляється керівником навчальної групи і розміщується на стендах для вільного ознайомлення з ним поліцейських. При його розробленні забезпечується принцип послідовного вивчення тематики кожного виду службової підготовки та рівномірний розподіл навчального навантаження протягом навчального року.
Розклад занять зі службової підготовки затверджує керівник структурного підрозділу центрального органу, органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції або його заступник.
( Пункт 8 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
9. Результати успішності кожного поліцейського обов’язково заносяться у відповідний розділ журналу обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки, який зберігається у особи, відповідальної за ведення обліково-планової документації (особи, яка виконує її обов’язки).
10. Журнал обліку результатів здачі заліків зі службової підготовки перед призначенням поліцейських на вищі посади та з вогневої підготовки перед закріпленням за поліцейськими вогнепальної зброї ведеться підрозділом професійного навчання, де й зберігається.
11. Результати підготовленості поліцейського за весь період його службової діяльності відображаються в картці обліку професійного навчання, яка зберігається в його особовій справі. Інформація до неї заноситься працівником підрозділу кадрового забезпечення відповідно до даних, поданих підрозділом професійного навчання, відповідальним працівником.
Відомості, що містяться в картці, заносяться працівником підрозділу професійного навчання, відповідальним працівником до відповідних електронних форм Освітнього порталу та обов’язково враховуються при атестуванні, направленні поліцейського на навчальні збори, післядипломну освіту.
( Пункт 11 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
12. Графік проведення навчальних зборів розробляється щокварталу підрозділом професійного навчання спільно з відповідним тренінговим центром, закладом, установою поліції та заінтересованими структурними підрозділами МТОНП, ГУНП.
13. Контрольно-наглядова справа з організації службової підготовки ведеться управлінням професійного навчання, підрозділом професійного навчання, відповідальним працівником з метою впорядкування службової документації та включає:
документацію, передбачену пунктами 1, 3 цього розділу;
доповідні записки, рапорти та узагальнені довідки про стан організації службової підготовки в центральному органі, органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції;
копії протоколів оперативних нарад керівників структурних підрозділів центрального органу, керівників органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції щодо розгляду питань професійного навчання поліцейських.
Результати (відомості) квартальної і підсумкової перевірок та проведення навчальних зборів оформлюються в окрему контрольно-наглядову справу.
( Пункт 13 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
14. Звіти про результати проведення практичних занять з вогневої підготовки щокварталу до 5 числа наступного за звітним періодом місяця надсилаються структурними підрозділами центрального органу, органами поліції, закладами, установами поліції до кадрового підрозділу центрального органу для подальшого їх аналізу та вжиття (за потреби) відповідних заходів реагування.
( Пункт 14 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
15. Звіт за результатами навчання поліцейських на навчальних зборах готує підрозділ професійного навчання та надсилає до центрального органу:
щороку до 15 квітня (на навчально-перевірочних зборах);
двічі на рік до 05 липня та до 05 січня (на навчально-тренувальних зборах).
16. Підрозділи професійного навчання та відповідальні працівники за результатами двох етапів підсумкової перевірки зобов’язанні готувати звіти за формою, наведеною в додатку 9 до цього Положення, та щороку надсилати їх до кадрового підрозділу центрального органу:
до 01 листопада - за результатами першого етапу;
до 15 грудня - за результатами другого етапу.
( Розділ II доповнено новим пунктом 16 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
17. За результатами навчання поліцейських структурних підрозділів центрального органу, органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції протягом календарного року управління професійного навчання, підрозділ професійного навчання, відповідальний працівник готують довідку, у якій відображається стислий аналіз рівня службової підготовленості поліцейських, зазначаються недоліки, які мали місце в навчанні, та пропозиції щодо їх усунення.
( Пункт 17 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
18. Дані, що містяться у звітах зі службової підготовки, також заносяться в установлені пунктами 14-16 цього розділу строки підрозділами професійного навчання, відповідальним працівником до відповідних електронних форм Освітнього порталу.
( Розділ II доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
III. Учасники навчального процесу в системі службової підготовки
1. Учасниками навчального процесу в системі службової підготовки є поліцейські, а також інші особи, які беруть участь у навчальних заняттях (навчальних зборах, перевірках рівня службової підготовленості) або залучаються до організації їх проведення в установленому порядку, а саме:
керівник органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції;
керівник навчальної групи;
особа, яка проводить заняття;
інструктор з особистої безпеки (у тому числі позаштатний);
особа, відповідальна за ведення обліково-планової документації;
особовий склад навчальної групи;
інші учасники (за необхідності).
2. Керівник органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції зобов’язаний:
підписати наказ про організацію службової підготовки на навчальний рік;
розглядати на оперативних нарадах (не рідше одного разу на квартал) питання службової підготовки поліцейських та заслуховувати керівників навчальних груп;
особисто здійснювати контроль за якістю проведення занять в системі службової підготовки;
створювати умови, які стимулюватимуть поліцейських до підвищення рівня професійних знань, удосконалення навичок і вмінь, необхідних для ефективного виконання службових обов’язків;
уживати дієвих заходів з розвитку навчально-матеріальної бази підпорядкованого органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції, її оснащення та обладнання.
3. Керівник навчальної групи призначається з числа осіб керівного складу структурного підрозділу органу (підрозділу) поліції, закладу, установи поліції.
( Абзац перший пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
Керівник навчальної групи (особа, яка виконує його обов’язки) зобов’язаний:
знати вимоги документів з організації та методики проведення занять у системі службової підготовки, а також індивідуальні особливості та здібності особового складу навчальної групи;
розробляти розклад занять та подавати його на затвердження в установленому порядку;
своєчасно готувати місце для проведення занять, технічні та наочні засоби навчання;
організовувати та проводити додаткові заняття зі службової підготовки, у тому числі з використанням мультимедійних комп’ютерних технологій (за необхідності);
( Абзац шостий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
забезпечувати участь особового складу навчальної групи в заняттях зі службової підготовки, у тому числі й тих, що організовуються в Освітньому порталі;
( Абзац сьомий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
здійснювати контроль за відвідуванням поліцейськими занять зі службової підготовки, своєчасністю проходження ними щомісячного тестування в Освітньому порталі, а також їх успішністю та дотриманням правил носіння однострою, установлених законодавством України;
( Абзац восьмий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )( Абзац дев'ятий пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )( Абзац десятий пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
надавати поліцейським консультації з питань службової підготовки.
4. Особа, яка проводить заняття в системі службової підготовки, зобов’язана:
завчасно готувати методичне забезпечення занять (залежно від виду запланованого заняття);
розробляти дидактичні матеріали для їх використання під час занять;
забезпечувати необхідні умови для засвоєння поліцейськими навчального матеріалу та сприяти розвитку їх здібностей;
використовувати під час занять технічні засоби навчання, у тому числі мультимедійні комп’ютерні технології;
здійснювати оцінювання набутих поліцейськими знань, умінь та навичок за підсумком вивчення кожної навчальної теми шляхом їх опитування, тестування, виконання практичних завдань тощо;
власноручно відображати результати відвідування та успішності особового складу навчальної групи в журналі обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки.
5. Інструктор з особистої безпеки, у тому числі позаштатний (далі - інструктор) - це особа, яка спільно з керівниками навчальних груп, а також самостійно проводить практичні заняття із вогневої, тактичної та фізичної підготовки у органах і підрозділах поліції та пройшла відповідний курс підготовки.
На інструктора поширюються обов’язки, передбачені пунктом 4 цього розділу.
Інструктор також зобов’язаний:
спільно з керівниками навчальних груп та/або самостійно проводити практичні заняття із тактичної, вогневої та фізичної підготовки;
надавати керівникам навчальних груп пропозиції до розкладу занять з вогневої, тактичної та фізичної підготовки;
проводити додаткові практичні заняття в навчальних групах за видами підготовки;
організовувати та проводити індивідуальні заняття з поліцейськими, які з об’єктивних чи суб’єктивних причин не засвоїли викладений на занятті матеріал;
інформувати керівництво органу (підрозділу) поліції про стан організації занять з вогневої, тактичної і фізичної підготовки та вносити пропозиції щодо покращення цього напряму діяльності;
надавати керівникам структурних підрозділів пропозиції стосовно поліцейських, які мають низький рівень службової підготовленості, для прийняття рішення щодо першочергового направлення їх на навчальні збори;
брати участь у підготовці збірних команд органів та підрозділів поліції з професійно-прикладних видів спорту;
готувати звіти за результатами проведення практичних занять з вогневої підготовки.
6. Особа, відповідальна за ведення обліково-планової документації - це поліцейський з числа особового складу навчальної групи, який зобов’язаний:
оформляти належним чином журнал обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки, своєчасно та власноручно здійснювати відповідні записи в ньому і забезпечити належне його зберігання;
розміщувати розклад занять на стенді для загального доступу.
7. Особовий склад навчальної групи чисельністю 25-30 осіб (до 40 осіб, як виняток) формується з урахуванням специфіки службової діяльності поліцейських.
Особовий склад навчальної групи зобов’язаний:
перебувати на заняттях зі службової підготовки в однострої відповідно до тематики;
оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, необхідними для виконання службових завдань;
підтримувати достатній рівень загальної фізичної підготовленості (згідно із визначеними критеріями);
підвищувати свій культурний рівень, удосконалювати та нести особисту відповідальність за власну підготовленість;
дбайливо ставитися до обладнання, засобів навчання та інвентарю, що використовуються в навчальному процесі;
виявляти повагу до учасників навчального процесу;
фіксувати інформацію, пов’язану з державною таємницею, у зошиті, зареєстрованому в установленому порядку в підрозділі поліції, що реалізує державну політику у сфері державної таємниці, захисту інформації з обмеженим доступом, контролю за її збереженням;
самостійно опановувати розміщену на Освітньому порталі навчальну тематику за видами службової підготовки та щомісячно проходити тестування в ньому для визначення власного рівня службової підготовленості;
дотримуватися правил охорони праці та заходів безпеки під час навчання;
відвідувати заняття, що проводяться відповідно до розкладу занять, а також додаткові заняття зі службової підготовки.
( Пункт 7 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
8. До проведення занять зі службової підготовки, крім вище зазначених учасників, можуть залучатися фахівці інших органів, закладів, установ та організацій (за згодою).
ІV. Організаційна складова та матеріально-технічне забезпечення службової підготовки
1. Організаційно-методичне забезпечення службової підготовки здійснює підрозділ професійного навчання органу поліції, а також відповідальний працівник закладу, установи поліції спільно із заінтересованими структурними підрозділами.
2. Управління професійного навчання забезпечує:
організацію службової підготовки в центральному органі;
контроль за станом організації службової підготовки в органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції та рівнем підготовленості поліцейських;
вивчення та аналіз стану організації службової підготовки в органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції, а також підготовку пропозицій щодо підвищення якості навчання та покращення навчально-методичної і матеріальної бази;
розроблення організаційно-розпорядчих документів зі службової підготовки;
упровадження в навчальний процес навчально-методичних матеріалів зі службової підготовки;
інформаційне наповнення (за пропозиціями заінтересованих підрозділів) Освітнього порталу, моніторинг щодо відвідування його поліцейськими та аналіз їх успішності;
( Пункт 2 розділу IV доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
надання методичної та практичної допомоги в організації планування та проведення занять (навчальних зборів) з усіх видів службової підготовки в органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції;
аналіз та узагальнення звітної документації, передбаченої пунктом 3 розділу II цього Положення;
( Абзац пункту 2 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
виконання інших завдань службової підготовки, що належать до компетенції підрозділу.
3. Підрозділ професійного навчання (відповідальний працівник) забезпечує:
організацію службової підготовки в МТОНП, ГУНП закладах, установах поліції;
контроль за станом організації службової підготовки в структурних підрозділах МТОНП, ГУНП закладу, установи поліції;
вивчення та аналіз стану організації службової підготовки в структурних підрозділах МТОНП, ГУНП закладу, установи поліції, а також підготовку пропозицій щодо підвищення якості навчання та покращення навчально-методичної і матеріальної бази;
підготовку організаційно-розпорядчих документів зі службової підготовки;
упровадження в навчальний процес навчально-методичних матеріалів зі службової підготовки, у тому числі отриманих з центрального органу;
моніторинг відвідування поліцейськими МТОНП, ГУНП, закладу, установи поліції Освітнього порталу та аналіз їх успішності;
( Пункт 3 розділу IV доповнено новим абзацом сьомим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
надання методичної та практичної допомоги в організації планування та проведення занять (навчальних зборів) з усіх видів службової підготовки в структурних підрозділах МТОНП, ГУНП, закладу, установи поліції;
виконання інших завдань службової підготовки, що належать до компетенції підрозділу.
4. Навчальний рік у системі службової підготовки розпочинається 15 січня календарного року та закінчується 01 вересня відповідно. Після завершення навчального року організовується проведення підсумкової перевірки рівня службової підготовленості поліцейських (далі - підсумкова перевірка).
( Абзац перший пункту 4 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
Заняття з тактичної, вогневої та фізичної підготовок проводяться протягом календарного року з навчальним навантаженням на тиждень (місяць), не нижчим від передбаченого пунктом 6 розділу VI, пунктом 8 розділу VIII та пунктом 8 розділу IX цього Положення.
( Абзац другий пункту 4 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
5. Службова підготовка в органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції здійснюється в робочий час згідно з розкладом занять.
6. Основними видами проведення занять у системі службової підготовки є:
лекція - вид навчального заняття, під час якого здійснюється орієнтовне ознайомлення особового складу навчальної групи з ключовими елементами предмета вивчення;
семінар - вид навчального заняття, під час якого здійснюється обговорення особовим складом навчальної групи попередньо визначеної теми;
практичне заняття - вид навчального заняття, під час якого особовим складом навчальної групи засвоюються теоретичні положення попередньо вивченого навчального матеріалу шляхом виконання відповідних модельованих завдань;
контрольно-перевірочне заняття - вид навчального заняття, під час якого здійснюється перевірка рівня знань, умінь та навичок особового складу навчальної групи за тематикою, що вивчається.
7. Для проведення занять зі службової підготовки використовується навчально-матеріальна база органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції, а саме:
навчальні кабінети (зала, клас, лабораторія тощо), які обладнані технічними засобами навчання (у тому числі мультимедійною технікою);
навчальні споруди (спортзал, тир, стрільбище, полігон, смуга з перешкодами);
стадіони, спортивні майданчики тощо.
Для організації проведення занять з поліцейськими у центральному органі, органах (підрозділах) поліції, закладах, установах поліції використовуються обладнання та інвентар, передбачені переліком основних засобів навчання з фізичної та тактичної підготовок, наведеним у додатку 13 до цього Положення.
( Абзац п'ятий пункту 7 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
Навчально-матеріальна база повинна відповідати правилам безпеки праці та санітарно-гігієнічним нормам.
За необхідності для проведення занять зі службової підготовки може використовуватися навчально-матеріальна база інших центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій тощо (за згодою).
8. Навчання зі службової підготовки проводиться з:
1) керівним складом органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції - у обсязі тематичного плану зі службової підготовки та/або за тематикою, розміщеною в Освітньому порталі (залежно від напряму діяльності підрозділу).
Керівний склад може також проходити навчання на семінарах, тренінгах, конференціях, які організовуються керівництвом Національної поліції України. За необхідності, під час проведення зазначених заходів, кадровий підрозділ центрального органу може організовувати перевірку рівня службової підготовленості вказаної категорії поліцейських;
2) поліцейськими органів (підрозділів) поліції, закладів, установ поліції - у обсязі тематичного плану зі службової підготовки та за тематикою, розміщеною на Освітньому порталі;
3) поліцейськими підрозділів поліції, що провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею,- у обсязі тематичного плану зі службової підготовки.
( Пункт 8 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
V. Проведення занять з функціональної підготовки
1. Навчання з функціональної підготовки передбачає вивчення:
міжнародно-правових актів та законодавства України у сфері дотримання прав і свобод людини та громадянина;
особливостей застосування нормативно-правових актів, що регламентують діяльність Національної поліції України, залежно від специфіки і профілю службової діяльності, а також удосконалення навичок складання службових та процесуальних документів;
вимог щодо дотримання поліцейськими дисципліни і законності;
прийомів та способів успішного виконання службових завдань відповідно до службових обов’язків поліцейського, а також вимог трудової дисципліни;
етичних норм поведінки та толерантності при виконанні поліцейським службових обов’язків, а також у повсякденному житті;
позитивного досвіду у роботі Національної поліції України, правоохоронних та поліцейських органів зарубіжних держав;
аспектів удосконалення процесу управління органами поліції та людськими ресурсами.
2. Протягом навчального року заняття з функціональної підготовки, що проводяться за місцем служби (у тому числі з використанням навчальних ресурсів Освітнього порталу), у плановому порядку обов’язково відвідує весь особовий склад навчальної групи.
Поліцейські органів поліції, закладів, установ поліції, які перебувають на посадах, що заміщуються особами середнього і вищого складу поліції, опановують функціональну підготовку тільки під час проходження навчання на Освітньому порталі.
Поліцейські підрозділів, що провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею (центрального органу, МТОНП, ГУНП, закладів, установ поліції), які перебувають на посадах, що заміщуються особами середнього і вищого складу поліції, самостійно опановують функціональну підготовку.
( Пункт 2 розділу V в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 51 від 21.01.2020 )
VІ. Проведення занять з тактичної підготовки
1. Складові тактичної підготовки:
тактика дій - навчання, спрямоване на формування в поліцейського необхідних знань, умінь та навичок з вибору найбільш ефективного і безпечного алгоритму взаємодії (індивідуально, у парі або у складі групи) з особою (особами), щодо якої (яких) здійснюються поліцейські заходи;
тактика самозахисту та особистої безпеки (далі - тактика самозахисту) - навчання, спрямоване на формування в поліцейського необхідних знань, умінь та навичок щодо ефективного застосування в ситуаціях із різним ступенем ризику прийомів боротьби, спеціальних засобів, зброї та способів подолання природних і штучних перешкод.
( Розділ VI доповнено новим пунктом 1 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
2. Навчання з тактичної підготовки передбачає набуття та вдосконалення поліцейськими навичок щодо:
збирання, узагальнення та аналізу інформації про оперативну обстановку, прогнозування розвитку подій, прийняття раціональних управлінських рішень;
формування морально-психологічної стійкості до виконання службових завдань в особливих умовах;
перевірки документів у підозрілих осіб, доставляння правопорушників до підрозділу поліції, зупинки та огляду транспортного засобу;
огляду місць можливого перебування осіб, які переховуються від слідства і суду, ухиляються від виконання кримінального покарання;
дій при виявленні вибухових пристроїв та речовин (у тому числі наркотичних);
припинення групових порушень публічного (громадського) порядку та масових заворушень;
затримання правопорушників (у тому числі озброєних, у будинках та на місцевості) як особисто, так і в складі наряду з правомірним застосуванням поліцейських заходів примусу;
припинення протиправних дій за допомогою вогнепальної зброї, застосування та використання зброї в службовій діяльності (прийняття рішення про застосування та використання вогнепальної зброї, вибір цілі для знешкодження);
володіння прийомами боротьби (рукопашного бою) та способами подолання перешкод природного і штучного характеру;
( Абзац десятий пункту 2 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 412 від 05.07.2022 )
ефективного застосування основних різновидів спеціальних засобів, які перебувають на оснащенні в органах поліції, та дотримання правил їх експлуатації;
з інших питань тактичної підготовки, які виникають у процесі службової діяльності.
3. Заняття з тактичної підготовки організовуються та проводяться в навчальних групах за місцем служби, на навчальних зборах з обов’язковим урахуванням покладених на підрозділи поліції завдань та особливостей їх службової діяльності, географічних умов, рівня підготовленості поліцейських, психологічних та морально-ділових якостей, а також досвіду, набутого під час проведення спеціальних операцій.
4. Навчання має бути практично спрямованим (не менше 90 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки) і розрахованим на набуття стійких навичок щодо дій поліцейських у звичайних умовах і в критичних ситуаціях.
5. Заняття з тактичної підготовки проводять:
у центральному органі, органі (підрозділі) поліції - інструктори, поліцейські із числа інструкторсько-інспекторського складу тренінгових центрів, підрозділів професійного навчання, підрозділів поліції особливого призначення;