| Директор Департаменту з питань електроенергетики | С. Я. Меженний |
Документ підготовлено в системі iplex
Міністерство палива та енергетики України | Наказ, Інструкція від 23.11.2006 № 456
( абзац другий підпункту 4.2.6 пункту 4.2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.2.7. Час початку введення графіків обмеження визначається таким чином, щоб розпорядження на їх введення могли бути передані РДЦ ОСП або ОСР черговому персоналу споживача (телефонного, електронного засобами зв'язку зазначеного в Договорі) не пізніше ніж за 1 годину до початку обмеження з обов'язковим зазначенням причин застосування цих графіків.
( підпункт 4.2.7 пункту 4.2 із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, від 13.09.2025 р. № 366 )
4.2.8. Диспетчер РДЦ ОСП або ОСР, який отримав розпорядження про введення графіків обмеження із зазначенням обсягів обмеження, повинен негайно повідомити про це керівництво і підрозділ, що відповідає за режими електроспоживання, для подальшого повідомлення споживачів про час початку і закінчення обмеження та величину обмеження споживання електричної енергії / потужності.
Порядок доведення до відома споживачів розпоряджень про введення графіків обмеження встановлюється і затверджується керівництвом РДЦ ОСП або ОСР.
Оповіщення споживачів про введення графіків обмеження здійснюється засобами телефонного та/або електронного зв'язку шляхом направлення споживачам телефонограм, електронних повідомлень відповідальним особам споживача та/або електронних повідомлень на електронну адресу споживача, що зазначена в Договорі, та/або за допомогою сервісі в особистих кабінетів споживачів та/або через інші електронні платформи або іншими медіа.
( підпункт 4.2.8 пункту 4.2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.2.9. Під час введення графіків обмеження обсяги обмеження споживання електричної енергії та потужності розподіляються між ОСР та споживачами, приєднаними до мереж ОСП пропорційно до обсягів розроблених графіків обмеження з урахуванням споживання, що склалося на момент введення обмеження.
( підпункт 4.2.9 пункту 4.2 у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.2.10. Після закінчення обмеження служба ОСР, яка вводила обмеження, на підставі звітів споживачів або підрозділів ОСР розраховує обсяг недовідпущеної електроенергії та повідомляє його величину диспетчеру. Диспетчер, отримавши ці дані, повідомляє їх диспетчеру РДЦ ОСП. Про сумарний недовідпуск у зоні РДЦ ОСП диспетчер зобов'язаний негайно повідомити диспетчеру ОСП.
4.2.11. РДЦ ОСП та ОСР контролюють дотримання споживачами заданих обсягів обмеження споживання електричної енергії та потужності.
Фіксація засобами комерційного обліку або телевимірювання факту невиконання встановленого режиму потужності після попередження ОСР є підставою для відключення споживача до кінця дії ГОП без врахування фактичного навантаження в момент відключення. Попередження повинне бути направлено телефонограмою із записом у журнал вихідних телефонограм або повідомлення на електронну пошту.
Споживачі, які залучені до ГОП, забезпечують виконання команд диспетчера РДЦ ОСП та/або ОСР щодо зниження споживання електричної потужності. У разі невиконання команд диспетчера ОСР та/або РДЦ ОСП щодо зниження споживання електричної потужності, ОСП та/або ОСР, до мереж яких приєднаний споживач, застосовує до нього ГАВ на час застосування черги ГОП.
РДЦ ОСП та/або ОСР, до мереж яких приєднаний споживач, зобов'язані забезпечити протягом періоду дії ГОП постійний контроль електроспоживання споживачів, залучених до ГОП, щодо забезпечення ними виконання команд диспетчера РДЦ ОСП та/або ОСР щодо зниження споживання електричної потужності шляхом дистанційного вимірювання споживаної потужності безпосередньо цими споживачами, дистанційного вимірювання споживаної потужності на приєднаннях, від яких живляться електроустановки цих споживачів. У випадку неможливості забезпечити дистанційні вимірювання РДЦ ОСП та/або ОСР можуть проводити відповідний контроль безпосередньо з виїздом на об'єкти споживачів. Дані таких вимірів та документи, що складалися з виїздом на об'єкти споживачів, мають зберігатися РДЦ ОСП та/або ОСР не менше ніж 1 рік після завершення застосування ГОП.
( підпункт 4.2.11 пункту 4.2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, у редакції наказів Міністерства енергетики України від 03.12.2024 р. № 453, від 13.09.2025 р. № 366 )
4.3. Введення графіків аварійного відключення, спеціальних графіків аварійного відключення, спеціальної автоматики відключення навантаження.
4.3.1. У разі несподіваного виникнення в ОЕС України (зоні РДЦ ОСП) аварійного дефіциту електричної потужності введення в дію ГАВ, СГАВ, відключення кнопками (ключами) САВН здійснюються за командою чергового диспетчера ОСП або диспетчера РДЦ ОСП.
( абзац перший підпункту 4.3.1 пункту 4.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
У разі недотримання ОСР заданого режиму споживання електричної потужності в умовах низької ефективності застосованих заходів щодо зниження споживання потужності, недопустимого перевантаження мережевого устаткування ОСР, зниження рівнів напруги в мережах ОСР розпорядженням керівництва вводяться в дію ГАВ з обов'язковим повідомленням диспетчера РДЦ ОСП, який у свою чергу повідомляє диспетчера ОСП.
( абзац другий підпункту 4.3.1 пункту 4.3 у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
Диспетчери РДЦ ОСП, ОСР, чергові підстанцій виконують команди на застосування ГАВ та СГАВ без попередження споживачів та місцевих органів виконавчої влади.
( абзац третій підпункту 4.3.1 пункту 4.3 у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397 )
4.3.2. У випадку відокремлення від ОЕС України будь-якого регіону (її окремої частини) всі вищезазначені види відключень у разі необхідності застосовуються диспетчером РДЦ ОСП (диспетчером ОСР) самостійно з повідомленням диспетчера, якому він підпорядкований.
4.3.3. Реалізація ГАВ та СГАВ здійснюється персоналом РДЦ ОСП і ОСР шляхом відключення живильних ліній та трансформаторів безпосередньо з центрів живлення.
Введення САВН здійснюється шляхом застосування на підстанціях напругою 110 кВ - 750 кВ кнопок (ключів) персоналом підстанцій РДЦ ОСП.
Строк реалізації ГАВ становить до 15 хвилин, СГАВ та САВН - до 3 хвилин. Диспетчер ОСР повідомляє диспетчера РДЦ ОСП про проведення відключення в строк до 30 хвилин.
Тривалість відключення споживачів, заведених під ГАВ, СГАВ, САВН визначається часом ліквідації аварійної ситуації в ОЕС України.
( підпункт 4.3.3 пункту 4.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12.02.2014 р. № 142, наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.3.4. Величина навантаження, що відключається ГАВ, визначається черговими диспетчерами (ОСП, РДЦ ОСП, ОСР), що здійснюють зазначені заходи.
Величина навантаження, що відключається кнопками (ключами) САВН і СГАВ, визначається черговим диспетчером РДЦ ОСП та ОСП.
( абзац другий підпункту 4.3.4 пункту 4.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )( підпункт 4.3.4 пункту 4.3 у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397 )
4.3.5. За наявності невикористаного резерву ГАВ і відсутності нормалізації електропостачання в ОЕС України, відключені за графіками приєднання і трансформатори можуть бути включені після відключення відповідних обсягів навантаження з невикористаного резерву.
У разі значного дефіциту генеруючої потужності, у випадку загрози розвалу ОЕС України і масового спрацювання АЧР допускається багаторазове відключення одних і тих самих приєднань за ГАВ з перервою між відключеннями на 1 - 2 години.
У разі застосування ГАВ (шостої - десятої черг) більше ніж 4 години ОСП може замінити ГАВ на графіки погодинного відключення електроенергії з аналогічною потужністю відповідно до вимог Інструкції про складання і застосування графіків погодинного відключення електроенергії, затвердженої наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 жовтня 2015 року № 654, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28 січня 2016 року за № 153/28283 (у редакції наказу Міністерства енергетики України від 27 листопада 2024 року № 439).
( підпункт 4.3.5 пункту 4.3 у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.3.6. Під час реалізації ГАВ та СГАВ начальники змін електростанцій, диспетчери (чергові) підстанцій мають виконувати розпорядження чергових диспетчерів, в оперативному управлінні яких знаходиться обладнання (лінії, трансформатори), включене до графіків.
4.3.7. Диспетчери РДЦ ОСП, які отримали від диспетчера ОСП обсяги відключення, повинні здійснювати їх розподіл між ОСР і споживачами, приєднаним до мереж ОСП своєї зони, керуючись розробленими ГАВ або СГАВ та враховуючи споживання електричної потужності ОСР і споживачів, приєднаних до мереж ОСП, на момент застосування відключень.
( підпункт 4.3.7 пункту 4.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
4.3.8. В умовах мінусових температур зовнішнього повітря, коли тривала перерва в електропостачанні (понад годину) може призвести до розладу систем центрального опалення, допускається почергове відключення та включення цих приєднань.
( підпункт 4.3.8 пункту 4.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.3.9. Розпорядження диспетчера будь-якого рівня про введення ГАВ є обов'язковим для виконання черговим та експлуатаційним персоналом усіх підрозділів ОСР.
4.3.10. У разі введення диспетчером ОСП обсягів відключення, які перевищують п'яту чергу ГАВ, диспетчер РДЦ ОСП доводить до кожного ОСР тільки величину навантаження (МВт), яку необхідно відключити від центрів живлення. Вибір конкретних ліній (фідерів) та центрів живлення здійснює диспетчер РДЦ ОСП та ОСР або його підрозділів (згідно із затвердженим переліком).
( підпункт 4.3.10 пункту 4.3 у редакції наказу Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
4.3.11. Установлюється такий порядок обліку навантаження, що відключається за всіма видами відключення:
- черговий персонал об'єктів електроенергетики, який отримав команду диспетчера на відключення ліній (фідерів), зобов'язаний перед відключенням кожної лінії (фідера) зазначити її навантаження;
- після завершення відключення черговий персонал повідомляє про проведені відключення із зазначенням відключеного навантаження диспетчеру, який дав команду на відключення, і робить запис в оперативному журналі із зазначенням часу одержання команди і часу відключення, диспетчерського найменування лінії (фідера) та величини відключеного навантаження. В оперативному журналі має бути зафіксовано час одержання команди на включення і час включення.
Якщо черговий персонал відключає за графіками відключення тільки частину ліній (фідерів), що живлять одного споживача, то він повинен зафіксувати навантаження на всіх фідерах, що живлять споживача, а після відключення частини з них контролювати навантаження фідерів, що залишилися у роботі.
У разі зростання навантаження на фідерах, які залишилися в роботі, черговий персонал зобов'язаний повідомити про це диспетчера і зафіксувати в оперативному журналі величину навантаження. У таких випадках після попередження споживача і незниження ним свого навантаження протягом 10 хвилин диспетчер зобов'язаний відключити споживача від джерела живлення. При цьому відповідальність за негативні наслідки відключення несе сам споживач.
4.3.12. Черговий диспетчер, застосовуючи будь-які види відключення, зобов'язаний доповісти про це керівництву (директору, головному інженеру, головному диспетчеру, начальнику диспетчерської служби) з обов'язковим зазначенням причини відключення.
4.3.13. Після виконання команди диспетчера на включення раніше відключених приєднань диспетчер ОСР (або його підрозділів) зобов'язаний обчислити недовідпуск електроенергії за кожним видом відключення, враховуючи час відключеного стану, навантаження приєднань, та про результати розрахунків повідомити диспетчера, якому він підпорядкований.
Алгоритм розрахунку фактичного недовідпуску електроенергії при введенні ГАВ та СГАВ розраховується за формулою:
W = P х t,
де:
W - обсяг недовідпущеної електричної енергії, кВт·год;
P - величина навантаження кожної лінії перед відключенням, кВт;
t - тривалість відключення, год.
( підпункт 4.3.13 пункту 4.3 доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
4.4. ОСП щомісяця до 10 числа надає НКРЕКП зведену інформацію про обсяги та тривалість дії графіків обмеження, ГАВ, СГАВ, АЧР, САВН із зазначенням причин їх введення. ОСР надає цю інформацію відповідному РДЦ ОСП до 05 числа місяця, наступного за звітним. Узагальнену інформацію РДЦ ОСП надає ОСП до 07 числа місяця, наступного за звітним в розрізі регіону, областей, ОСР та споживачів, приєднаних до мереж ОСП в регіоні.
( пункт 4.4 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
5. Контроль за складанням і застосуванням графіків відповідно до вимог цієї Інструкції
5.1. Посадові особи, які приймають рішення про введення усіх видів графіків, несуть відповідальність за обґрунтованість таких рішень та заданих обсягів, своєчасне попередження і введення графіків, тривалість їх дії.
5.2. Керівники РДЦ ОСП та ОСР несуть відповідальність за виконання заданих обсягів обмеження і відключення та за ефективність застосованих графіків.
( пункт 5.2 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
5.3. Відповідальними за своєчасність і точність виконання розпоряджень щодо введення графіків обмеження, ГАВ, СГАВ є черговий персонал РДЦ ОСП, ОСР та відповідальні особи споживачів.
Відповідальним за ефективність СГАВ, ГАВ (відповідність відключеного навантаження заданим величинам) є черговий персонал РДЦ ОСП, ОСР.
Відповідальним за ефективність графіків обмеження (відповідність відключеного навантаження заданим величинам) є споживач.
Контроль за дотриманням споживачами встановлених величин ГОП проводиться шляхом порівняння величини споживання електричної потужності під час застосування ГОП та відповідно споживання електричної потужності у відповідну годину суміщеного максимуму ОЕС.
( пункт 5.3 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, у редакції наказу Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
5.4. Керівники підприємств і організацій, які внесені до зазначених графіків, несуть відповідальність за фактичне виконання заданих обсягів обмеження і відключення, а також за виконання організаційно-технічних заходів щодо запобігання аваріям на своїх об'єктах, які обмежуються в електроспоживанні. Крім того, вони мають забезпечувати:
- безперешкодний допуск у будь-яку годину доби представників ОСР, РДЦ ОСП, Держенергонагляду за їхніми службовими посвідченнями для здійснення контролю за виконанням заданого обмеження і відключення, дотримання встановлених режимів;
( абзац другий пункту 5.4 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
- збереження пристроїв АЧР та телевимкнення.
5.5. Невиконання споживачем заданих обсягів обмеження або самовільне переведення навантаження, заведеного під ГАВ, СГАВ, АЧР та САВН, на інші джерела живлення ОСП або ОСР дає цьому підприємству право після попередження споживача про невиконання встановленого режиму і невжиття ним заходів щодо зниження навантаження протягом 10 хвилин відключити споживача від джерела електропостачання. Відповідальність за можливі негативні наслідки такого відключення покладається на споживача.
( пункт 5.5 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
5.6. Втручання в дії оперативного персоналу РДЦ ОСП та ОСР неприпустиме. Про кожний такий випадок ОСР зобов'язано письмово сповістити РДЦ ОСП, ОСП та Міненерго.
( пункт 5.6 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
5.7. Державний енергетичний нагляд (контроль) за дотриманням встановленого порядку складання та застосування ОСП, ОСР заходів з обмеження та/або припинення постачання електричної енергії споживачам здійснює в межах повноважень Держенергонагляд.
( пункт 5.7 у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 24.06.2015 р. № 397, наказів Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52, від 03.12.2024 р. № 453 )
5.8. Пункт 5.8 виключено
( пункт 5.8 у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12.02.2014 р. № 142, виключено згідно з наказом Міністерства енергетики України від 14.02.2022 р. № 52 )
5.8. Держенергонагляд забезпечує в межах повноважень:
контроль за правильністю застосування графіків обмеження, ГАВ, СГАВ, зокрема до об'єктів споживачів, що отримують живлення від мереж оператора системи передачі;
( абзац другий пункту 5.8 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства енергетики України від 13.09.2025 р. № 366 )
контроль за встановленням обмежень для споживачів та запровадження графіків обмежень на рівні операторів систем розподілу;
моніторинг безпеки постачання електричної енергії та аналіз в частині документальної оцінки ситуації з обмеженнями споживачів".
( главу 5 доповнено пунктом 5.8 згідно з наказом Міністерства енергетики України від 03.12.2024 р. № 453 )