Про затвердження Порядку забезпечення охорони об’єктів органами поліції охорони на договірних засадах

Відповідно до пункту 19 частини першої статті 23 Закону України "Про Національну поліцію", абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах", пункту 9 Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878, з метою визначення механізму забезпечення охорони об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок забезпечення охорони об’єктів органами поліції охорони на договірних засадах, що додається.

2. Департаменту взаємодії з Національною поліцією України Міністерства внутрішніх справ України (Мозгова В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Цей Порядок встановлює механізм забезпечення охорони об’єктів, що належать до категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 "Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах" (далі - об’єкти).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про Національну поліцію", "Про охоронну діяльність", Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 липня 2017 року № 577, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 14 серпня 2017 року за № 989/30857, Інструкції з технічної експлуатації засобів охоронного призначення і організації роботи пунктів централізованого спостереження в органах, підрозділах поліції охорони, затвердженій наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 червня 2017 року № 533, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 18 липня 2017 року за № 872/30740.

3. Видами охорони об’єктів є фізична охорона та/або охорона за допомогою засобів охоронного призначення.

Вид охорони визначається органами поліції охорони спільно з органом, підприємством, установою, організацією, у віданні яких перебувають об’єкти (далі - замовник), стосовно кожного окремого об’єкта з урахуванням його індивідуальних характеристик (розташування, територія, інженерна й технічна захищеність, наявність іншої охорони, протяжність поста / маршруту тощо).

Фізична охорона об’єктів здійснюється відповідно до Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 липня 2017 року № 577, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2017 року за № 989/30857.

Охорона об’єктів за допомогою засобів охоронного призначення здійснюється відповідно до Інструкції з технічної експлуатації засобів охоронного призначення і організації роботи пунктів централізованого спостереження в органах, підрозділах поліції охорони, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23 червня 2017 року № 533, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 липня 2017 року за № 872/30740.

4. У разі віднесення об’єктів до об’єктів критичної інфраструктури в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, їх охорона здійснюється згідно із законодавством України.

Об’єкти, що охороняються відомчими (спеціальними, спеціалізованими, воєнізованими) підрозділами охорони або військовими формуваннями, які створені та діють згідно із законодавством, можуть за зверненнями замовника додатково охоронятися (посилюватися) органами поліції охорони на договірних засадах (крім підприємств, установ, організацій, які перебувають у сфері управління Держрезерву).

5. Охорона об’єктів здійснюється на підставі договору про надання послуг з охорони, укладеного між органом поліції охорони та замовником у письмовій формі відповідно до законодавства України.

6. Передумовою підготовки проєкту договору є письмове звернення замовника до органу поліції охорони.

7. У разі проведення процедури публічної закупівлі надання послуг з охорони, забезпечення охорони об’єктів органами поліції охорони на договірних засадах здійснюється згідно із законодавством України.

8. До письмового звернення замовником додаються завірені в установленому порядку копії:

1) належним чином зареєстрованого (затвердженого) установчого документа (юридичні особи, установчі документи яких оприлюднені на порталі електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, установчі документи в паперовій формі не подають); положення про юридичних осіб публічного права, які затверджуються розпорядчими актами Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, засвідчення не потребують. Юридичні особи публічного права, які діють на підставі законів, установчі документи не подають;

2) документів, які підтверджують право власності чи користування об’єктом на законних підставах, охорона якого є предметом договору.

Органи поліції охорони можуть одержувати за своїм письмовим запитом від замовника відомості та копії документів, необхідні для здійснення заходів охорони на об’єкті охорони.

9. Підготовка проєкту договору про надання послуг з охорони об’єкта, його облік і зберігання здійснюється органом поліції охорони відповідно до законодавства України.

10. Відповідальна особа забезпечує взаємодію із замовником у питаннях здійснення охорони об’єкта.

11. Під час узгодження питань щодо охорони об’єктів:

1) визначається вид охорони об’єкта та вартість послуг із його охорони відповідно;

2) узгоджується проєкт договору про надання послуг з охорони об’єкта.

12. Договір підписується замовником і керівником органу поліції охорони (особою, яка виконує його обов’язки).

13. Документація, що стосується забезпечення охорони об’єкта органом поліції охорони, зберігається в номенклатурній справі органу поліції охорони.

14. Охорона об’єктів органами поліції охорони припиняється після закінчення строку дії договору.

15. Керівник органу поліції охорони (особа, яка виконує його обов’язки) забезпечує підготовку проєкту договору, укладання (підписання) сторонами, вживає заходів для забезпечення належного виконання договірних зобов’язань.