Про затвердження Правил уповноваження та атестації на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони

Відповідно до Положення про особливості метрологічної діяльності у сфері оборони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 N 328, та з метою удосконалення системи забезпечення єдності вимірювань у сфері оборони

1. Затвердити Правила уповноваження та атестації на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони, що додаються.

2. Інструкцію про уповноваження та атестацію військових метрологічних і вимірювальних лабораторій, затверджену наказом Міністра оборони України від 15.12.2006 N 731, скасувати.

3. Наказ розіслати згідно з розрахунком розсилки.

4. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Ці Правила розроблені відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" (зі змінами), пунктів 22 і 23 Положення про особливості метрологічної діяльності у сфері оборони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 N 328, та Правил уповноваження та атестації у державній метрологічній системі, затверджених наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (далі - Держспоживстандарт України) від 29.03.2005 N 71, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13.04.2005 за N 392/10672.

1.2. Уповноваження та атестацію на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони проводить Центральне управління метрології і стандартизації Збройних Сил України, яке очолює головний метролог Збройних Сил України.

1.3. Дія Правил поширюється на Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, метрологічні і вимірювальні лабораторії підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління зазначених органів, військові метрологічні і вимірювальні лабораторії, інші метрологічні і вимірювальні лабораторії (далі - лабораторії) у разі їх уповноваження або атестації на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони.

1.4. Для здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони лабораторії повинні пройти уповноваження (атестацію) в органах Держспоживстандарту України чи в Центральному управлінні метрології і стандартизації Збройних Сил України відповідно до цих Правил.

1.5. Військові метрологічні і вимірювальні лабораторії, що пройшли уповноваження (атестацію) в органах з уповноваження та атестації Держспоживстандарту України, повинні пройти обов'язкову реєстрацію у Центральному управлінні метрології і стандартизації Збройних Сил України.

1.6. Результати вимірювань і випробувань, одержані уповноваженими (атестованими) лабораторіями у сфері оборони, підлягають офіційному визнанню для всіх видів робіт, пов'язаних із забезпеченням оборони держави.

1.7. Правила встановлюють:

загальні вимоги до організації, порядку проведення та оформлення результатів уповноваження (атестації) лабораторій у сфері оборони;

критерії уповноваження (атестації) лабораторій;

права та обов'язки уповноважених (атестованих) лабораторій.

1.8. Атестація головних та базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, проводиться в органах з уповноваження та атестації Держспоживстандарту України відповідно до Порядку проведення атестації головних та базових організацій метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 29.06.2005 N 155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.07.2005 за N 750/11030.

1.9. Уповноваження (атестація) лабораторій проводиться з метою визначення і офіційного підтвердження заявників до проведення метрологічних чи вимірювальних робіт у сфері оборони.

1.10. Рішення щодо уповноваження та атестації лабораторій приймає головний метролог Збройних Сил України.

У разі прийняття позитивного рішення про уповноваження або атестацію лабораторії видається відповідне свідоцтво про уповноваження або атестацію встановленого зразка, яке має строк дії до п'яти років.

У разі прийняття рішення про відмову про уповноваження чи атестацію лабораторії заявникові надсилається (видається) відповідне повідомлення у письмовій формі, у якому зазначаються підстави відмови.

1.11. Уповноваження (атестація) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони бюджетних лабораторій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України та Збройних Сил України, виконується безкоштовно, інших - за плату.

Кошти, отримані за уповноваження (атестацію) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони, зараховуються до державного бюджету.

1.12. Згідно з цими Правилами здійснюються:

а) уповноваження на проведення таких метрологічних робіт:

повірка засобів вимірювальної техніки військового призначення (далі - ЗВТВП);

державні (приймальні і контрольні) випробування ЗВТВП;

атестація методик виконання вимірювань (далі - МВВ);

б) атестація на проведення таких метрологічних робіт:

калібрування ЗВТВП;

ремонт ЗВТВП;

метрологічне обслуговування озброєння та військової техніки (далі - ОВТ). Атестації на проведення метрологічного обслуговування ОВТ підлягають тільки метрологічні лабораторії, силами яких безпосередньо проводиться вимірювання параметрів (характеристик) зразків ОВТ, наприклад: метрологічне обслуговування станцій перевірки ракет зенітно-ракетних комплексів, позицій підготовки авіаційних ракет тощо;

в) атестація на проведення вимірювальних робіт - виконання вимірювань фізичних величин під час визначення хімічного складу, фізико-хімічних, фізико-механічних та інших властивостей і показників речовин, матеріалів і продукції за галуззю діяльності.

1.13. Перевірку відповідності лабораторій критеріям уповноваження (атестації) у закріплених регіонах метрологічного забезпечення проводять РМВЧ.

1.14. Лабораторії, що підлягають уповноваженню (атестації), повинні відповідати критеріям, викладеним у розділі 4 цих Правил.

1.15. Уповноважені (атестовані) лабораторії підлягають нагляду згідно з вимогами, викладеними у розділі 6 цих Правил.

У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

атестація з метрологічної діяльності у сфері оборони (далі - атестація) - документальне засвідчення компетентності і права заявника проводити калібрування та (або) ремонт ЗВТВП, метрологічне обслуговування ОВТ, вимірювання фізичних величин під час визначення хімічного складу, фізико-хімічних, фізико-механічних та інших властивостей і показників речовин, матеріалів і продукції;

галузь уповноваження (атестації) - перелік видів метрологічних чи вимірювальних робіт, на виконання яких уповноважується (атестується) лабораторія;

допоміжне повірочне (калібрувальне) обладнання - обладнання (установки, джерела живлення тощо), інструмент і приладдя, призначені для застосування під час виконання повірки (калібрування) ЗВТВП, у тому числі засоби вимірювальної техніки (далі - ЗВТ), що не використовуються як еталони;

заявник - лабораторія, що подала заявку на проведення уповноваження (атестації) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони;

ЗВТВП - технічний засіб, який застосовується під час вимірювань у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України (далі - Збройні Сили та інші військові формування), і має нормовані метрологічні характеристики;

метрологічна діяльність у сфері оборони - діяльність, пов'язана із забезпеченням єдності вимірювань у сфері оборони;

метрологічне обслуговування ОВТ - комплекс робіт з вимірювання та контролю параметрів (характеристик) виробів ОВТ, апаратури та пристроїв і установлення необхідності настроювання, регулювання або ремонту ОВТ;

перевірка відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації) - комплексна перевірка й оцінка стану лабораторії з метою визначення відповідності критеріям, встановленим цими Правилами;

ремонт ЗВТВП - комплекс заходів (операцій) з відновлення справності чи працездатності ЗВТВП, доведення технічних параметрів до встановлених норм, відновлення ресурсу виробів або їх складових частин;

реєстрація лабораторії - оформлення свідоцтва про уповноваження (атестацію) лабораторії, присвоєння йому реєстраційного номера та визначення терміну дії;

РМВЧ - військові частини центрального підпорядкування (центри та бази вимірювальної техніки), призначені для метрологічного забезпечення дислокованих у закріпленому регіоні підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України, об'єднань, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України (далі - військові частини та установи) незалежно від їх підпорядкування;

терміни: військова вимірювальна лабораторія, військова метрологічна лабораторія, метрологічне забезпечення вживаються в значенні, наведеному в Положенні про особливості метрологічної діяльності у сфері оборони, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 N 328;

терміни: вихідний еталон, робочий еталон, ЗВТ, повірка ЗВТ, калібрування ЗВТ, метрологічна атестація ЗВТ, атестація методики виконання вимірювань вживаються в значенні, наведеному в Законі України "Про метрологію та метрологічну діяльність";

терміни: критерії уповноваження (атестації), свідоцтво про уповноваження (атестацію) вживаються в значенні, наведеному в Правилах уповноваження та атестації у державній метрологічній системі, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 29.03.2005 N 71, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13.04.2005 за N 392/10672;

уповноваження з метрологічної діяльності у сфері оборони (далі - уповноваження) - документальне засвідчення компетентності і права заявника проводити державні приймальні та контрольні випробування і повірку ЗВТВП та (або) атестацію методик виконання вимірювань.

3.1. Запроваджуються три види уповноваження (атестації): первинне (а), періодичне (а), позачергове (а).

Первинному уповноваженню (первинній атестації) підлягають лабораторії, що не були раніше уповноважені (атестовані).

Періодичному уповноваженню (періодичній атестації) підлягають уповноважені (атестовані) лабораторії у разі закінчення терміну чинності свідоцтва про уповноваження (атестацію).

Позачерговому уповноваженню (позачерговій атестації) підлягають уповноважені (атестовані) лабораторії, якщо вони претендують на розширення галузі уповноваження (атестації) або свідоцтва про уповноваження (атестацію) яких анульовано за невідповідність вимогам до них та у разі перейменування чи передислокації лабораторії.

3.2. Уповноваження (атестація) лабораторій проводиться за такими етапами:

подання заявок на проведення уповноваження (атестації);

експертиза документів, наданих для уповноваження (атестації);

перевірка відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації) та оформлення результатів за її наслідками;

прийняття рішення щодо уповноваження (атестації) та реєстрації лабораторій або відмови в уповноваженні (атестації).

3.3. Оформлення заявки на уповноваження (атестацію) здійснюється за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.

У разі проведення первинного(ої) уповноваження (атестації) лабораторій до заявки додаються такі документи:

Положення про лабораторію;

Паспорт лабораторії;

Настанова з якості;

проект Галузі уповноваження (атестації).

Для уповноваження (атестації) лабораторій на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони, які не є військовими та не належать до сфери управління Міністерства оборони України, інших центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, до заявки додатково подається обґрунтування (рішення) необхідності здійснення цієї діяльності від відповідних керівників структурних підрозділів Міністерства оборони України чи інших центральних органів виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями.

У разі проведення позачергового(ої) уповноваження (атестації) до заявки додаються проект змін до Галузі уповноваження (атестації) і документи, що подаються на первинне(у) уповноваження (атестацію), або відповідні доповнення та зміни до цих документів.

3.3.1. Положення про лабораторію визначає функції, права, обов'язки та відповідальність лабораторії за результати діяльності. Вимоги до структури і змісту Положення про лабораторію наведено у додатку 2 до цих Правил.

3.3.2. Паспорт лабораторії відображає основні відомості про лабораторію. Форму Паспорта лабораторії наведено у додатку 3 до цих Правил.

3.3.3. Настанова з якості, як правило, повинна містити повну характеристику системи управління якістю проведення метрологічних робіт, аналізів, вимірювань чи випробувань, що діє в лабораторії. Вимоги до змісту та оформлення Настанови з якості наведено у додатку 4 до цих Правил.

3.3.4. Проект Галузі уповноваження (атестації) містить докладний опис заявленої галузі уповноваження (атестації) щодо метрологічних чи вимірювальних робіт і розробляється за формами, наведеними у додатку 5 до цих Правил.

3.3.5. Заявку на уповноваження (атестацію) у 1 примірнику, Положення про лабораторію, Паспорт лабораторії, Настанову з якості та проект Галузі уповноваження (атестації) у 3 примірниках заявник подає за підпорядкованістю для проведення експертизи.

3.3.6. Заявки на проведення первинного уповноваження (атестації) подаються не пізніше ніж за два місяці до планового терміну початку перевірки заявників, а на проведення періодичного уповноваження (атестації) - не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну дії Свідоцтва про уповноваження (атестацію).

3.4. Експертиза документів, наданих для уповноваження (атестації), проводиться за напрямами діяльності лабораторій відповідними начальниками служб (керівниками структурних підрозділів).

3.4.1. Начальники служб (керівники структурних підрозділів) за напрямами діяльності лабораторій у 15-денний строк організовують проведення експертизи документів, які надійшли від лабораторій.

3.4.2. Під час проведення експертизи документів, наданих для уповноваження (атестації), перевіряється відповідність відомостей, наведених у представлених документах (пункти 3.3.1-3.3.4 цих Правил), критеріям з уповноваження (атестації) лабораторій.

3.4.3. Результати експертизи документів, наданих для уповноваження (атестації), оформлюються у вигляді Експертного висновку за формою, наведеною у додатку 6 цих Правил.

3.4.4. У разі отримання позитивних результатів експертизи начальник служби (керівник структурного підрозділу) за напрямами діяльності лабораторії затверджує Настанову з якості та підписує Експертний висновок.

3.4.5. У разі отримання негативних результатів експертизи начальник служби (керівник структурного підрозділу) за напрямами діяльності лабораторії приймає рішення щодо усунення виявлених недоліків і повторної підготовки документів для уповноваження (атестації) лабораторії.

3.4.6. Заявка на уповноваження (атестацію) (у 1 примірнику) з додатками та Експертним висновком (все у 3 примірниках) подаються на ім'я начальника Центрального управління метрології і стандартизації - головного метролога Збройних Сил України через відповідного командира РМВЧ для організації і проведення перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації). Територіальний розподіл закріплення метрологічних і вимірювальних лабораторій, які уповноважуються (атестуються) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони, за РМВЧ щодо проведення перевірки їх відповідності наведено в додатку 7 до цих Правил.

Разом з документами подаються пропозиції стосовно представників служби (структурних підрозділів) за напрямами діяльності лабораторії для включення їх до складу комісії з перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації).

3.5. Рішення щодо перевірки відповідності лабораторії приймається командиром РМВЧ після розгляду поданих документів постійно діючою комісією РМВЧ. Рішення приймається у 5-денний строк з дня реєстрації документів.

До складу постійно діючої комісії включаються найбільш кваліфіковані фахівці РМВЧ в галузі уповноваження (атестації) та метрологічного нагляду.

У разі позитивного рішення командир РМВЧ своїм наказом створює комісію з перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації), документи для уповноваження (атестації) якої розглядалися.

У разі негативного рішення документи для уповноваження (атестації) разом з переліком зауважень і пропозицій повертаються начальнику служби (керівнику структурного підрозділу), який організовував проведення експертизи.

3.5.1. До складу комісії включають кваліфікованих фахівців в галузі уповноваження (атестації) зі складу РМВЧ і представників служби (структурного підрозділу) за напрямами діяльності лабораторії з урахуванням спеціалізації лабораторії, що перевіряється. За потреби до складу комісії можуть входити, за погодженням, представники органів з уповноваження та атестації Держспоживстандарту України, державних і військових інспекцій, фахівці Збройних Сил та інших військових формувань у певній галузі діяльності.

3.5.2. Комісія знайомиться з документами для уповноваження (атестації) та складає Програму перевірки відповідності, яка повинна включати питання перевірки лабораторії на відповідність критеріям уповноваження (атестації). У Програмі також обов'язково передбачається експериментальна перевірка якості метрологічних чи вимірювальних робіт відповідно до вимог чинних нормативних документів. Форму Програми перевірки відповідності наведено у додатку 8 до цих Правил.

3.5.3. Перевірку відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації) комісія проводить безпосередньо в лабораторії, яка підлягає уповноваженню (атестації).

3.5.4. Відповідність лабораторії критеріям уповноваження (атестації) комісія установлює шляхом:

аналізу матеріалів, поданих на уповноваження (атестацію), а також матеріалів за результатами метрологічних чи вимірювальних робіт, зазначених у заявленій галузі уповноваження (атестації), що раніше проводилися в лабораторії;

перевірки наявних в лабораторії умов для проведення метрологічних чи вимірювальних робіт на відповідність інформації щодо цих умов, наведеній у документах, наданих для уповноваження (атестації);

співбесід з фахівцями лабораторії, які проводять відповідні метрологічні чи вимірювальні роботи;

контролю правильності виконання метрологічних чи вимірювальних робіт безпосередньо на місцях їх проведення тощо.

3.5.5. За результатами перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації) комісія складає Акт перевірки відповідності лабораторії у 3 примірниках і подає його на затвердження командиру РМВЧ. В Акті перевірки відповідності лабораторії обов'язково повинен бути висновок про відповідність чи невідповідність лабораторії критеріям уповноваження (атестації). Форму Акта перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації) наведено у додатку 9 до цих Правил.

3.5.6. У разі винесення комісією позитивного висновку про відповідність лабораторії критеріям уповноваження (атестації) командир РМВЧ направляє головному метрологу Збройних Сил України Заявку на уповноваження (атестацію) (в 1 примірнику), Акт перевірки відповідності лабораторії, Експертний висновок і документи для уповноваження (атестації) (все в 3 примірниках) для прийняття рішення щодо уповноваження (атестації).

3.5.7. У разі винесення комісією негативного висновку документи для уповноваження (атестації) лабораторії разом із Актом перевірки відповідності лабораторії повертаються начальнику служби (керівнику структурного підрозділу), який організовував проведення експертизи, для прийняття рішення щодо усунення виявлених недоліків і повторної підготовки документів.

3.6. Рішення щодо уповноваження (атестації) лабораторій приймає головний метролог Збройних Сил України на підставі розгляду одержаних документів у 15-денний строк з дня їх реєстрації.

3.6.1. У разі прийняття негативного рішення щодо уповноваження (атестації) лабораторії усі документи повертаються командиру РМВЧ, що затверджував Акт перевірки відповідності цієї лабораторії, для прийняття рішення щодо усунення виявлених недоліків і повторної підготовки документів.

3.6.2. У разі прийняття позитивного рішення щодо уповноваження (атестації) лабораторії Центральне управління метрології і стандартизації Збройних Сил України:

оформлює Свідоцтво про уповноваження (атестацію) за формою, наведеною у додатку 10 до цих Правил. Обов'язковим додатком до Свідоцтва про уповноваження (атестацію) є Галузь уповноваження (атестації) за формою, наведеною у додатку 11 до цих Правил, кожен аркуш якої підписується керівником органу з уповноваження (атестації) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони і засвідчується печаткою цього органу. За наявності в галузі уповноваження (атестації) хоча б одного виду робіт, який підлягає уповноваженню, а інші - атестації, оформлюється тільки одне Свідоцтво про уповноваження лабораторії з додатком до нього Галузі уповноваження;

вносить лабораторію до Реєстру метрологічних і вимірювальних лабораторій у сфері оборони та присвоює реєстраційний номер;

забезпечує:

метрологічну лабораторію необхідними калібрувальними таврами;

вимірювальну лабораторію тільки таврами для документів.

3.6.3. Свідоцтво про уповноваження (атестацію) лабораторії з першим примірником комплекту документів для уповноваження (атестації) та копія Свідоцтва про уповноваження (атестацію) з другим примірником комплекту документів направляються до РМВЧ, яка проводила перевірку відповідності. Третій примірник комплекту документів зберігається у Центральному управлінні метрології і стандартизації Збройних Сил України.

Командир РМВЧ ставить на облік лабораторію, що пройшла уповноваження (атестацію), та надсилає Свідоцтво про уповноваження (атестацію) з першим примірником комплекту документів начальнику лабораторії для керівництва в роботі.

3.6.4. Для проведення реєстрації лабораторії, яку уповноважено (атестовано) органами з уповноваження та атестації Держспоживстандарту України, головному метрологу Збройних Сил України подаються копії: Свідоцтва про уповноваження (атестацію), Положення про лабораторію, Паспорта лабораторії та Настанови з якості. На підставі цих документів лабораторія вноситься до Реєстру метрологічних і вимірювальних лабораторій у сфері оборони.

3.6.5. Свідоцтво про уповноваження (атестацію) може бути анульовано (вилучено) у порядку, встановленому в розділі 6 цих Правил.

4.1. Лабораторії уповноважуються (атестуються) на незалежність і технічну компетентність.

4.2. Критерії уповноваження (атестації) на незалежність лабораторії.

4.2.1. Юридичний статус, організаційна структура, адміністративна підпорядкованість, фінансовий стан та система оплати праці співробітників лабораторії повинні забезпечувати необхідну впевненість органу з уповноваження (атестації) у тому, що лабораторія може бути визнана об'єктивною і незалежною від замовників конкретних метрологічних чи вимірювальних робіт, на проведення яких вона уповноважується (атестується).

4.2.2. На незалежність може претендувати лабораторія, що є на окремому штаті і має приміщення, ЗВТ, обладнання тощо, необхідні для здійснення конкретних метрологічних чи вимірювальних робіт, відповідно до заявленої галузі уповноваження (атестації) або має довгостроковий договір на оренду зазначених приміщень, ЗВТ та обладнання.

На незалежність може претендувати також лабораторія, що входить до складу військової частини (підприємства, установи, організації). У цьому разі вона повинна бути окремим структурним підрозділом військової частини (підприємства, установи, організації).

4.3. Критерії уповноваження (атестації) на технічну компетентність (загальні для всіх лабораторій).

4.3.1. Організаційна структура лабораторії, фактичний склад її фахівців та їх кваліфікація повинні забезпечувати виконання метрологічних чи вимірювальних робіт у заявленій галузі уповноваження (атестації) на належному рівні.

4.3.2. Фахівці лабораторії повинні мати посадові інструкції, які встановлюють їхні функції, обов'язки, права, відповідальність, а також вимоги до освіти, кваліфікації та досвіду роботи. Зазначені посадові інструкції повинні знаходитися на робочих місцях фахівців.

4.3.3. Фахівці, що безпосередньо проводять метрологічні роботи (повірку, калібрування, ремонт ЗВТВП, метрологічне обслуговування ОВТ, державні (приймальні і контрольні) випробування ЗВТВП, атестацію МВВ), повинні мати посвідчення метролога або довідки на право проведення робіт відповідно до заявленої галузі уповноваження (атестації).

Фахівці, що безпосередньо здійснюють вимірювальні роботи (вимірювання фізичних величин під час визначення хімічного складу, фізико-хімічних, фізико-механічних та інших властивостей і показників речовин, матеріалів і продукції), повинні бути атестованими на право проведення конкретних робіт в обсязі вимог кваліфікаційних характеристик за займаною посадою.

4.3.4. Лабораторія повинна мати:

приміщення, необхідні для виконання метрологічних чи вимірювальних робіт відповідно до заявленої галузі уповноваження (атестації). Стан цих приміщень повинен відповідати чинним санітарним нормам і правилам;

нормативні, організаційні та методичні документи, науково-технічну літературу, що необхідні для виконання метрологічних чи вимірювальних робіт відповідно до заявленої галузі уповноваження (атестації), а також систему актуалізації наявних документів;

систему управління якістю, яка відповідає заявленій галузі уповноваження (атестації) та обсягам метрологічних чи вимірювальних робіт. Система управління якістю повинна передбачати проведення постійного контролю за забезпеченням якості метрологічних чи вимірювальних робіт, а також внутрішніх періодичних перевірок;

систему реєстрації та зберігання заявок на проведення метрологічних чи вимірювальних робіт та матеріалів за їх результатами, а також, за потреби, систему забезпечення конфіденційності отриманої інформації або інформації, наданої замовникам метрологічних робіт;

систему нормування трудомісткості і визначення вартості метрологічних чи вимірювальних робіт.

4.4. Критерії уповноваження на технічну компетентність лабораторій, що уповноважуються на проведення державних (приймальних і контрольних) випробувань ЗВТВП.

4.4.1. Якщо в лабораторії наявні робочі еталони і випробувальне обладнання, що можуть використовуватися під час проведення державних (приймальних і контрольних) випробувань ЗВТВП, або якщо вона використовує для цього відповідні еталони й обладнання іншої організації чи установи, то:

приміщення, де розміщені ці еталони і обладнання, повинні відповідати вимогам підпункту 4.5.1 цих Правил;

робочі еталони повинні бути повірені (піддані державній метрологічній атестації), а випробувальне обладнання пройти метрологічну атестацію.

4.4.2. Наявність робочих еталонів і випробувального обладнання у заявника, що уповноважується на проведення державних приймальних і контрольних випробувань засобів вимірювальної техніки, не є обов'язковою.

4.5. Критерії уповноваження (атестації) на технічну компетентність лабораторій, що уповноважуються (атестуються) на проведення повірки (калібрування) ЗВТВП.

4.5.1. Приміщення лабораторії, у яких проводиться повірка (калібрування), за своїм оснащенням і станом повинні відповідати:

вимогам методик повірки (калібрування) ЗВТВП, зазначених у заявленій галузі уповноваження (атестації), щодо умов проведення цих робіт (кліматичні умови, освітлення, звуко- і віброізоляція, параметри мереж живлення, наявність водопостачання та каналізації, оснащеність заземленням тощо), вимогам безпеки праці та охорони довкілля;

вимогам експлуатаційної документації на робочі еталони та допоміжне повірочне (калібрувальне) обладнання, що використовуються у цих приміщеннях.

4.5.2. На робочі місця з повірки (калібрування) ЗВТВП повинні бути заведені паспорти робочих місць (далі - Паспорти), у яких вказуються призначення та склад робочого місця, нормативні документи на методи та засоби повірки (калібрування) ЗВТВП, які використовуються на робочому місці, інструкція з експлуатації, інструкція з техніки безпеки тощо. Паспорти розробляються фахівцями лабораторії та затверджуються начальником лабораторії.

4.5.3. Доступ до місця проведення повірки (калібрування) ЗВТВП осіб, що не є фахівцями лабораторії, повинен контролюватись.

4.5.4. Лабораторія відповідно до заявленої галузі уповноваження (атестації) повинна мати:

еталони, необхідні для проведення повірки (калібрування), а також нормативні документи на методи та засоби повірки (калібрування) ЗВТВП. Еталони повинні бути повірені або піддані метрологічній атестації;

допоміжне повірочне (калібрувальне) обладнання, необхідне для проведення повірки (калібрування), відкаліброване або атестоване в установленому порядку;

систему контролю своєчасності проведення калібрування або атестації допоміжного повірочного (калібрувального) обладнання;

затверджені локальні схеми передачі розміру фізичних величин від еталонів до робочих засобів вимірювальної техніки, які повіряються (калібруються);

переліки ЗВТ, які перебувають в експлуатації і підлягають повірці, а також систему контролю за своєчасністю оновлення переліків та проведення повірки цих засобів;

пересувні лабораторії вимірювальної техніки (далі - ПЛВТ) (за потреби), які оснащені еталонами і допоміжним повірочним (калібрувальним) обладнанням та у яких наявні умови для проведення метрологічних робіт;

систему, яка забезпечує облік ЗВТВП, що подаються на періодичну повірку (калібрування), а також їх зберігання до і після проведення повірки (калібрування) та видачу замовникам;

систему контролю правильності оформлення протоколів повірки або робочих записів калібрування ЗВТВП, до яких заносяться результати повірки (калібрування), а також документів, що видаються за результатами цих робіт;

систему контролю за своєчасністю придбання калібрувальних тавр, правильністю їх обліку, зберігання і видачі, а також систему ідентифікації підписів повірників (осіб, що проводять повірку (калібрування));

систему обліку претензій, що надійшли від замовників робіт із повірки (калібрування).

4.6. Критерії уповноваження на технічну компетентність лабораторій, що уповноважуються на проведення атестації методик виконання вимірювань.

Фахівці лабораторії, які безпосередньо проводять атестацію методик проведення вимірювань відповідно до заявленої галузі уповноваження, повинні мати:

не менше ніж трирічний стаж роботи в галузі розробки та (або) атестації методик виконання вимірювань;

практичні навички, необхідні для визначення правильності процедур і правил вимірювань, встановлених методикою виконання вимірювань, та правильності оцінювання характеристик похибок вимірювань.

4.7. Критерії атестації на технічну компетентність лабораторій, що атестуються на проведення ремонту ЗВТВП.

4.7.1. Приміщення лабораторії, у яких проводиться ремонт ЗВТВП, за своїм оснащенням і станом повинні відповідати:

вимогам технічної та ремонтної документації на ЗВТВП, зазначених у заявленій галузі атестації, щодо умов проведення цих робіт (кліматичні умови, освітлення, звуко- і віброізоляція, параметри мереж живлення, наявність водопостачання та каналізації, оснащеність заземленням тощо), вимогам безпеки праці та охорони довкілля;

вимогам експлуатаційної документації на ЗВТ та допоміжне обладнання, що використовуються у цих приміщеннях.

4.7.2. На робочі місця з ремонту ЗВТВП повинні бути заведені Паспорти робочих місць, у яких вказується призначення та склад робочого місця, ремонтна документація, інструкція з експлуатації, інструкція з техніки безпеки тощо. Ці паспорти розробляються фахівцями лабораторії та затверджуються начальником лабораторії.

4.7.3. Доступ до місця проведення ремонту ЗВТВП осіб, що не є фахівцями лабораторії, повинен контролюватись.

4.7.4. Лабораторія відповідно до заявленої галузі атестації повинна мати:

ЗВТ, необхідні для проведення ремонту, а також документи на технологію ремонту. ЗВТ повинні бути відкалібровані (повірені);

допоміжне обладнання, необхідне для проведення ремонту, атестоване в установленому порядку;

систему контролю своєчасності проведення калібрування ЗВТ та атестації допоміжного обладнання;

переліки ЗВТ, які перебувають в експлуатації і підлягають калібруванню (повірці), а також систему контролю за своєчасністю оновлення переліків та проведення калібрування (повірки) цих засобів;

систему, яка забезпечує облік ЗВТВП, що подаються на ремонт, а також їх зберігання до і після проведення ремонту та видачу замовникам;

систему контролю правильності оформлення робочих записів ремонту ЗВТВП, до яких заносяться послідовність виконання ремонтних операцій та результати ремонту;

систему контролю ідентифікації підписів ремонтників (осіб, що проводять ремонт);

систему обліку претензій, що надійшли від замовників робіт із ремонту ЗВТВП.

4.7.5. Лабораторія може бути атестована на право проведення ремонту ЗВТВП тільки тієї номенклатури, на яку вона уповноважена (атестована) на право проведення повірки (калібрування).

4.8. Критерії атестації на технічну компетентність лабораторій, що атестуються на проведення метрологічного обслуговування ОВТ. Лабораторія відповідно до заявленої галузі атестації повинна мати:

еталони та ЗВТ, необхідні для проведення метрологічного обслуговування ОВТ, а також документи на методи та засоби метрологічного обслуговування ОВТ. Еталони та ЗВТ повинні бути повірені (відкалібровані);

допоміжне обладнання, необхідне для проведення метрологічного обслуговування ОВТ, атестоване в установленому порядку;

систему контролю своєчасності проведення повірки еталонів, калібрування ЗВТ та атестації допоміжного обладнання;

систему контролю правильності оформлення робочих записів метрологічного обслуговування ОВТ;

систему контролю ідентифікації підписів осіб, що проводять метрологічне обслуговування ОВТ;

систему обліку претензій, що надійшли від замовників робіт із метрологічного обслуговування ОВТ.

4.9. Критерії атестації на технічну компетентність вимірювальних лабораторій.

4.9.1. Приміщення лабораторії, у яких проводяться вимірювання, за своїм оснащенням і станом повинні відповідати вимогам методик виконання вимірювань та (або) вимогам експлуатаційних документів на ЗВТ, які використовуються під час вимірювань, щодо умов проведення вимірювань (кліматичні умови, освітлення, звуко- і віброізоляція, параметри мереж живлення, наявність вентиляції, водопостачання та каналізації, оснащеність заземленням тощо), вимогам безпеки праці та охорони довкілля.

4.9.2. Робочі місця, на яких проводяться вимірювання, повинні бути паспортизовані. У Паспорті на робоче місце вказуються призначення та склад робочого місця, нормативні документи з проведення вимірювань, інструкція з експлуатації, інструкція з техніки безпеки тощо. Паспорти розробляються фахівцями лабораторії та затверджуються начальником лабораторії.

4.9.3. Доступ до місця проведення вимірювань осіб, що не є фахівцями лабораторії, повинен контролюватись.

4.9.4. Умови експлуатації та зберігання ЗВТ, спеціальних засобів, реактивів, атестованих сумішей, випробувального та допоміжного обладнання повинні відповідати вимогам нормативних та експлуатаційних документів, забезпечувати їх готовність до проведення вимірювань.

4.9.5. Засоби випробувань, ЗВТ, стандартні зразки складу та властивостей речовин і матеріалів (далі - СЗ), суміші, реактиви, допоміжне обладнання, а також методи і процедури вимірювань, аналізу і випробувань повинні відповідати нормативним документам щодо методів і засобів вимірювань, випробувань чи аналізів.

4.9.6. Лабораторія відповідно до заявленої галузі атестації повинна мати:

атестовані методики виконання вимірювань;

ЗВТ, необхідні для проведення вимірювань, які повинні бути повірені, відкалібровані чи піддані метрологічній атестації;

атестоване в установленому порядку випробувальне та допоміжне обладнання, необхідне для проведення вимірювань;

засоби градуювання та контролю працездатності засобів вимірювальної техніки, що застосовуються під час вимірювань та експлуатації (газові суміші, СЗ тощо);

систему контролю за своєчасністю проведення періодичної повірки та (або) калібрування ЗВТ, що використовуються під час вимірювань;

систему контролю правильності оформлення робочих журналів, до яких заносяться результати вимірювань, а також протоколів за результатами вимірювань.

5.1. Уповноважені (атестовані) лабораторії на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони мають право виконувати метрологічні чи вимірювальні роботи відповідно до галузі уповноваження (атестації).

5.2. Уповноважені (атестовані) лабораторії зобов'язані:

додержуватися вимог нормативно-правових актів і нормативних документів з метрології, відповідно до яких вони були уповноважені (атестовані);

протягом встановленого терміну відповідати критеріям уповноваження (атестації) та вимогам цих Правил;

посилатися на уповноваження (атестацію) тільки стосовно тих робіт, на здійснення яких їх уповноважено (атестовано);

негайно інформувати відповідну РМВЧ та головного метролога Збройних Сил України про будь-які обставини, що заважають виконанню робіт у галузі уповноваження (атестації), та про зміни, що впливають на відповідність лабораторій критеріям уповноваження (атестації);

проводити усі види робіт з дотриманням вимог нормативно-правових актів, керівних документів у сфері охорони державної таємниці, а також захисту іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави;

оплачувати всі роботи, пов'язані з уповноваженням (атестацією);

не використовувати права і не виконувати метрологічні чи вимірювальні роботи у разі закінчення терміну дії, анулювання або вилучення Свідоцтва про уповноваження (атестацію).

5.3. Уповноважені (атестовані) лабораторії несуть відповідальність за:

неякісне виконання метрологічних чи вимірювальних робіт у галузі уповноваження (атестації);

проведення метрологічних чи вимірювальних робіт, не зазначених у Галузі уповноваження (атестації).

6.1. Нагляд за діяльністю уповноважених (атестованих) лабораторій на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони (далі - нагляд) проводиться з метою забезпечення єдності вимірювань у сфері оборони.

6.2. Завданням нагляду є здійснення перевірок діяльності метрологічних та вимірювальних лабораторій, які уповноважені (атестовані) на проведення метрологічних чи вимірювальних робіт у сфері оборони.

6.3. Під час проведення нагляду перевіряється відповідність лабораторій критеріям уповноваження (атестації) та додержання встановлених вимог під час проведення ними метрологічних чи вимірювальних робіт.

6.4. Нагляд здійснюють комісії (посадові особи):

Центрального управління метрології і стандартизації Збройних Сил України;

РМВЧ, що проводили перевірку відповідності лабораторій критеріям уповноваження (атестації) (тільки стосовно лабораторій, що належать до сфери управління Міністерства оборони України та Збройних Сил України);

відповідних служб (структурних підрозділів) за напрямами діяльності лабораторій, що проводили експертизу документації, надану для уповноваження (атестацію) (стосовно підпорядкованих їм лабораторій).

6.5. Нагляд здійснюється відповідно до порядків проведення метрологічного нагляду, встановлених у відповідних центральних органах виконавчої влади.

Нагляд за діяльністю уповноважених (атестованих) лабораторій, що не належать до сфери управління Міністерства оборони України та Збройних Сил України, комісіями (посадовими особами) Центрального управління метрології і стандартизації Збройних Сил України проводиться спільно з представниками метрологічних служб центральних органів виконавчої влади, до сфери управління яких відносяться лабораторії.

6.6. Нагляд за діяльністю лабораторій, уповноважених (атестованих) органами Держспоживстандарту України, проводиться органами Держспоживстандарту України.

6.7. Діяльність лабораторії призупиняється шляхом анулювання або тимчасового вилучення Свідоцтва про уповноваження (атестацію) та вилучення калібрувальних тавр.

6.7.1. Анулювання Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і вилучення калібрувальних тавр здійснюються у разі:

закінчення терміну дії Свідоцтва про уповноваження (атестацію);

не виконання лабораторією зобов'язань, наведених у пунктах 5.2 та 5.3 цих Правил;

виявлення грубих порушень під час проведення метрологічних чи вимірювальних робіт, які виключають достовірність результатів вимірювань;

припинення діяльності лабораторії у зв'язку з організаційними заходами.

Пропозиції щодо анулювання Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і вилучення тавр із зазначенням конкретних причин вказуються в акті перевірки лабораторії, який надається головному метрологу Збройних Сил України на затвердження.

6.7.2. Тимчасове вилучення Свідоцтва про уповноваження (атестацію) та калібрувальних тавр здійснюється за наявності порушень під час проведення робіт у галузі уповноваження (атестації), які не впливають на якість їх виконання та можуть бути усунені у строк до 30 діб.

Факт та підстави вилучення Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і калібрувальних тавр вказуються в акті перевірки лабораторії.

6.8. Право анулювання Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і вилучення калібрувальних тавр надається головному метрологу Збройних Сил України стосовно всіх лабораторій, уповноважених (атестованих) на здійснення метрологічної діяльності у сфері оборони.

6.9. Анульовані Свідоцтва про уповноваження (атестацію), вилучені калібрувальні тавра у всіх випадках скасування уповноваження (атестації) лабораторії направляються головному метрологу Збройних Сил України.

6.10. Лабораторії, у яких анульовано Свідоцтво про уповноваження (атестацію), підлягають позачерговому уповноваженню (атестації) згідно з вимогами розділу 3 цих Правил.

6.11. Право тимчасового вилучення Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і калібрувальних тавр надається:

голові комісії (посадовій особі) у період проведення нагляду в лабораторіях;

начальникам служб (керівникам структурних підрозділів), що проводили експертизу документів, які надавалися для уповноваження (атестації), стосовно підпорядкованих їм лабораторій;

командирам РМВЧ стосовно лабораторій, перевірку відповідності критеріям уповноваження (атестації) яких вони проводили.

6.12. Вилучені Свідоцтва про уповноваження (атестацію) за результатами нагляду направляються до відповідної РМВЧ із зазначенням конкретних причин вилучення та строків усунення виявлених недоліків.

6.13. Повернення Свідоцтва про уповноваження (атестацію) і калібрувальних тавр здійснюється після проведення повторної перевірки відповідності лабораторії критеріям уповноваження (атестації), у якої було тимчасово вилучено Свідоцтво про уповноваження (атестацію), за поданням начальника служби (керівника відповідного структурного підрозділу) за напрямами діяльності лабораторії, затвердження Акта перевірки відповідності з позитивним висновком та сповіщення про це головного метролога Збройних Сил України шляхом подання на його адресу одного примірника Акта.

6.14. У разі призупинення діяльності лабораторії, яка уповноважена (атестована) органами з уповноваження та атестації Держспоживстандарту України, начальник лабораторії сповіщає про це головного метролога Збройних Сил України поданням копії документа про зупинення діяльності лабораторії.

Свідоцтва про уповноваження (атестацію) на право проведення метрологічних чи вимірювальних робіт у сфері оборони, видані в порядку, установленому Інструкцією про уповноваження та атестацію військових і вимірювальних лабораторій, затвердженою наказом Міністра оборони України від 15.12.2006 N 731, зберігають чинність протягом визначеного в них строку.