Про затвердження Положення про Всеукраїнський огляд-конкурс роботи притулків для неповнолітніх

На виконання заходів Державної програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 N 623, та відповідно до Положення про Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 N 1573,

1. Затвердити Положення про Всеукраїнський огляд-конкурс роботи притулків для неповнолітніх (додається).

2. Міністерству у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службам у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити участь у Всеукраїнському огляді-конкурсі роботи притулків для неповнолітніх обласних, міських, районних притулків для неповнолітніх.

3. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини щорічно при складанні кошторисів витрат на здійснення заходів з реалізації державної політики з питань дітей та заходів, спрямованих на подолання дитячої бездоглядності і безпритульності, передбачати кошти на придбання подарунків для нагородження переможців Всеукраїнського огляду-конкурсу роботи притулків для неповнолітніх відповідно до наказу за підсумками його проведення та поданих кошторисів.

4. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Державного комітету України у справах сім'ї та молоді від 09.08.2002 N 581 "Про затвердження Положення про Всеукраїнський огляд-конкурс роботи притулків для неповнолітніх", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08.10. 2002 за N 816/7104.

5. Державному департаменту з усиновлення та захисту прав дитини подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" (зі змінами).

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Толстоухову С.В.

Основною метою Всеукраїнського огляду-конкурсу роботи притулків для неповнолітніх (далі - Конкурс) є підвищення ефективності діяльності притулків для неповнолітніх щодо соціально-правового захисту дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, та вирішення їх подальшого влаштування, передусім охоплення дітей сімейними формами виховання.

Завданням Конкурсу є визначення переможців та стимулювання якісних показників у роботі притулків, зокрема;

2.1. Ефективність діяльності притулків для неповнолітніх щодо соціально-правового захисту вихованців закладів, забезпечення повноцінної реабілітації дітей, вирішення подальшої їх долі, передусім охоплення дітей сімейними формами виховання.

2.2. Розроблення та апробація сучасних форм і методів корекційно-реабілітаційної та виховної роботи серед вихованців притулків для неповнолітніх.

2.3. Підвищення професійного рівня працівників притулків для неповнолітніх.

2.4. Створення належних житлово-побутових умов для вихованців притулків для неповнолітніх.

2.5. Організація виховного процесу та реінтеграція дітей в сім'ю.

3.1. Конкурс започатковується і проводиться щороку Міністерством України у справах сім'ї, молоді та спорту спільно з Міністерством у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, службами у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

3.2. Для організації та проведення Конкурсу створюється Всеукраїнський оргкомітет, до складу якого входять представники Мінсім'ямолодьспорту, служб у справах неповнолітніх, Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, Державного інституту розвитку сім'ї та молоді, громадських організацій.

3.3. У Конкурсі беруть участь притулки для неповнолітніх, які функціонують не менше року.

Конкурс проводиться у два етапи.

3.4. Перший етап - регіональний.

Для проведення першого етапу Конкурсу за ініціативою Міністерства у справах молоді, сім'ї та гендерної політики Автономної Республіки Крим, служб у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій створюються регіональні оргкомітети, до складу яких входять представники органів місцевої виконавчої влади, громадських та інших організацій.

Регіональні оргкомітети ознайомлюються з діяльністю притулків для неповнолітніх та матеріалами, які подані на регіональний Конкурс, визначають одного переможця.

Підбиття підсумків першого етапу проводиться щороку в січні місяці.

Регіональні оргкомітети надсилають до Всеукраїнського оргкомітету Конкурсу матеріали щодо одного переможця регіону не пізніше 20 лютого.

3.5. Підбиття підсумків другого етапу Конкурсу проводиться в березні. Всеукраїнським оргкомітетом за поданням регіональних оргкомітетів та служб у справах неповнолітніх визначаються переможці Конкурсу серед притулків для неповнолітніх.

У разі, якщо кілька притулків для неповнолітніх набирають однакову кількість балів, то призове місце ділиться між цими закладами.

Конкурсні матеріали надсилаються на адресу: 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 14, Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту.

3.6. Вимоги до подання й оформлення конкурсних матеріалів:

На Конкурс подаються матеріали, набрані на комп'ютері через 2 інтервали. Обсяг не повинен перевищувати 10 друкованих сторінок.

На титульному аркуші слід указати: область, місто, повну назву притулку для неповнолітніх, прізвище, ім'я, по батькові керівника, телефон.

Інформаційні матеріали подаються за показниками діяльності притулків у порівняльній формі згідно з додатком. Крім того, вони мають супроводжуватися додатками (малюнками, слайдами, відео-, фотоматеріалами, альбомами, методичними розробками тощо).

Під час розгляду робіт ураховується конкретність, повний опис діяльності притулку для неповнолітніх, практична апробація сучасних методик і форм роботи з вихованцями закладу, результативність роботи, аргументованість і логічність викладеного матеріалу.

Регіони, на території яких розташовано не один притулок, надають рішення регіонального оргкомітету щодо переможця, яке оформлюється протоколом за підписами всіх членів регіонального оргкомітету.

До конкурсних матеріалів додаються: копія рішення про створення притулку для неповнолітніх, дані про кількість місць та щорічну чисельність вихованців, щомісячну завантаженість.

Конкурсні матеріали не повертаються.

При проведенні Конкурсу враховуються показники, передбачені Типовим положенням про притулок для неповнолітніх служби у справах неповнолітніх, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 року N 565.

4.1. Показник кадрового забезпечення:

- штатна забезпеченість спеціалістами (штатна й фактична чисельність).

4.2. Показники умов утримання вихованців:

- створення належних житлово-побутових умов для вихованців притулку;

- наявність та відповідність матеріально-технічної бази притулку санітарно-гігієнічним нормам і вимогам техніки безпеки;

- забезпечення необхідними видами комунально-побутових послуг, обладнанням, інвентарем тощо на одну особу;

- організація харчування (фактичні середні витрати на 1 дитину в гривнях);

- забезпечення дитини одягом на один місяць (грн.);

- фінансове забезпечення на одну дитину відповідно до бюджету установи, у тому числі залучені кошти, що не заборонено законодавством.

4.3. Показники забезпечення соціально-реабілітаційного процесу вихованців:

- організація профілактичної та корекційно-виховної роботи з неповнолітніми, залучення необхідних спеціалістів (психолога, логопеда і т.ін.) для індивідуальної роботи з вихованцями, надання кваліфікованих консультацій (психологічних, педагогічних, медичних, юридичних) та забезпечення соціально-психологічної реабілітації;

- організація виховного процесу;

- забезпечення змістовного дозвілля та зайнятості (наявність гуртків, майстерень, угод зі спортивними секціями).

4.4. Показники соціально-правового захисту вихованців:

- ефективність взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, органами і закладами охорони здоров'я, органами управління освітою і закладами освіти, правоохоронними органами та іншими суб'єктами виховально-профілактичної і лікувально-реабілітаційної діяльності;

- ефективність заходів щодо своєчасного влаштування дітей (кількісні показники в процентному співвідношенні влаштованих у порівнянні з невлаштованими відповідно звітності про рух контингенту вихованців притулку для неповнолітніх);

- дотримання термінів перебування неповнолітніх у притулку;

- забезпечення охорони прав неповнолітніх та їх соціального захисту;

- порушення питань про застосування до батьків (усиновителів), опікунів (піклувальників), які нехтують правами та інтересами неповнолітніх, кримінальної, адміністративної чи цивільно-правової відповідальності;

- публікації про діяльність притулку в засобах масової інформації.

Підбиття підсумків Конкурсу проводиться щороку в березні місяці. Переможці визначаються згідно з показниками, що враховуються при проведенні Конкурсу.

Рішення про визначення переможців Конкурсу (I-III місця) оформлюється протоколом за підписом усіх членів Всеукраїнського оргкомітету.