Про затвердження Змін до наказу Мінпаливенерго від 14.02.2007 N 71

Відповідно до вимог Законів України "Про теплопостачання", "Про електроенергетику", Положення про Міністерство палива та енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року N 1540, з метою упорядкування вимог до експлуатації теплових установок і мереж

1. Затвердити Зміни до Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05.03.2007 за N 197/13464, що додаються.

2. Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.) у встановленому порядку надати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня офіційного опублікування.

4. Державному підприємству "Державний науково-дослідний, проектно-вишукувальний технологічний інститут з перспектив розвитку енергетики "Енергоперспектива" (Кравченко В.Ф.) після державної реєстрації внести Правила до реєстру та комп'ютерного банку даних чинних нормативних документів Мінпаливенерго в установленому порядку.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра палива та енергетики України Лучнікова В.А.

1. У розділі 2 Правил:

1.1. Слова та цифри "СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" (далі - СНиП 2.04.07)", "СНиП II-4-79 "Естественное и искусственное освещение" (далі - СНиП II-4)", "ГКД 34.20.507-2003 Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила" та "Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року N 1243 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" замінити словами та цифрами "ДБН В.2.5-39 "Теплові мережі" (далі - ДБН В.2.5-39)", "ДБН В.2.5-28-2006 "Природне і штучне освітлення", "ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила" (далі - ТЕЕСіМ)" та "Постанова Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 року N 923 "Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (із змінами і доповненнями)".

1.2. Доповнити розділ такими абзацами:

"НПАОП 0.00-1.30-01 "Правила безпечної роботи з інструментом та пристроями" (далі - НПАОП 0.00-1.30);

СОУ-Н МПЕ 40.1.12.103:2005 "Навчання і перевірка знань працівників підприємств електроенергетики з питань охорони праці, пожежної безпеки і технічної експлуатації. Положення" (далі - СОУ-Н МПЕ 40.1.12.103);

СОУ-Н МПЕ 40.1.12.104:2005 "Організація роботи з персоналом підприємств електроенергетики. Положення" (далі - СОУ-Н МПЕ 40.1.12.104);

НАПБ В.01.034-2005/111. Правила пожежної безпеки в компаніях, на підприємствах та в організаціях енергетичної галузі України (далі - НАПБ В.01.034);

Правила технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики України, затверджені наказом Держбуду України від 19 січня 1999 року N 9 (далі - ПТЕ СТКЕУ);

ДСТУ 4100-2002 "Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування" (далі - ДСТУ 4100-2002);

Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджені наказом МНС від 15.08.2007 N 557, зареєстровані в Міністерстві юстиції 03.09.2007 за N 1006/14273;

Правила підготовки теплових господарств до опалювального періоду, затверджені наказом Міністерства палива та енергетики України та Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 10.12.2008 N 620/378, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 31.12.2008 за N 1310/16001;".

2. У розділі 5:

2.1. У пункті 5.1:

підпункт 5.1.2 викласти в такій редакції:

"5.1.2. Експлуатація теплових установок, у тому числі спеціальних, без затверджених та уведених в дію планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.";

у підпункті 5.1.6 слова "у будь-який час" замінити словами "у робочий час".

2.2. У пункті 5.3:

підпункт 5.3.3 доповнити абзацом такого змісту:

"Періодична перевірка знань цих Правил здійснюється комісіями спеціалізованого навчального закладу або суб'єкта господарювання за участю інспектора Держенергонагляду.";

у підпункті 5.3.5:

абзац "г" після слова "протиаварійних" доповнити словом "(протипожежних)";

абзац "ґ" після слова "праці" доповнити словом "техногенної";

у підпункті 5.3.17:

абзац другий викласти у такій редакції:

"порушення працівником цих Правил, правил безпеки, виробничих інструкцій, що призвело або могло призвести до технологічного порушення чи нещасного випадку;";

абзац третій викласти в такій редакції:

"виявлення фактів недостатніх знань працівниками та/або посадовими особами організації правил та інструкцій з експлуатації обладнання або неправильних їх дій під час поточної експлуатації обладнання чи в аварійних ситуаціях;";

абзац четвертий після слів "охорони праці" доповнити словами "та пожежної безпеки";

доповнити підпункт новим абзацом такого змісту:

"на вимогу Держенергонагляду за результатами здійснення державного нагляду (контролю)";

у підпункті 5.3.19 слова "перевірки знань робітників оформлюють у журналі" замінити словами "перевірки знань робітників оформлюються протоколом та записуються у журнал".

2.3. У пункті 5.4:

2.3.1. Абзац п'ятий підпункту 5.4.6 викласти у такій редакції:

"інструкції з виконання вимог техногенної безпеки, ліквідації аварій та порядок дії персоналу у разі її виникнення;".

2.3.2. В абзаці другому підпункту 5.4.18 після слова "проводити:" доповнити словами "з урахуванням заходів, визначених планами локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій:", а слова "один раз на місяць;" замінити словами "один раз на квартал;".

2.4. У пункті 5.5:

2.4.1. Доповнити підпункт 5.5.1 абзацом такого змісту:

"планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.".

2.4.2. Підпункт 5.5.4 викласти в такій редакції:

"5.5.4. Кожне робоче місце оперативного персоналу має бути забезпечено експлуатаційними (виробничими) інструкціями, інструкціями з виконання вимог техногенної безпеки, ліквідації аварії та порядку дії персоналу у разі її виникнення і принциповою схемою устатковання, яке обслуговується, з його основними характеристиками, затвердженими у встановленому порядку.".

2.5. У пункті 5.8:

підпункти 5.8.1 та 5.8.2 викласти в такій редакції:

"5.8.1. Повністю завершені будівництвом модернізовані теплові установки та теплові мережі, а також залежно від складності об'єкта - їхні черги і пускові комплекси приймаються в експлуатацію відповідно до законодавства.

На закінченому будівництвом об'єкті мають бути виконані всі передбачені проектною документацією та державними стандартами, державними будівельними нормами і правилами роботи, а також змонтоване і випробуване обладнання.

5.8.2. Приймання в експлуатацію закінчених будівництвом теплових установок та мереж здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованих теплових установок та мереж проектній документації, вимогам державних стандартів, державних будівельних норм і правил.

Експлуатація теплових установок та мереж, що не відповідають проектній документації, державним будівельним нормам, державним стандартам і правилам, забороняється.".

2.6. У пункті 5.9:

підпункт 5.9.4 викласти в такій редакції:

"5.9.4. Після закінчення терміну експлуатації теплових установок та мереж, встановленого нормативно-технічною документацією, за наявності пошкоджень, що впливають на режими теплопостачання, та на вимогу державного інспектора теплові установки та мережі підлягають технічному діагностуванню з метою встановлення можливості та умов подальшої експлуатації.";

у підпункті 5.9.5 після слів "спеціалістів спеціалізованої організації" слова "за згодою" виключити.

3. У розділі 6:

3.1. У пункті 6.3:

підпункт 6.3.44 викласти в такій редакції:

"6.3.44. Теплові мережі слід обладнувати:

а) автоматичними регуляторами, протиударним устаткуванням і блокуванням, що забезпечують:

заданий тиск води в подавальному або зворотному трубопроводах водяних теплових мереж із підтриманням у подавальному трубопроводі постійного тиску - "після себе" і в зворотному - "до себе" (регулятор підпору);

розсікання водяної мережі на гідравлічно незалежні зони при підвищенні тиску води більше допустимого;

вмикання підживлювального устаткування у вузлах перетину для підтримання статичного тиску води на заданому рівні у вимкненій зоні;

б) пристроями для відбору проб із необхідною запірною арматурою для вимірювання:

в) захистом обладнання теплових мереж і систем теплоспоживання від недопустимих змін тиску при зупинці мережних або підкачувальних насосів, закриванні (відкриванні) автоматичних регуляторів, запірної арматури.";

підпункт 6.3.54 викласти в такій редакції:

"6.3.54. Підземне прокладання теплової мережі разом з іншими інженерними мережами допускається:

у каналах - з водопроводом, трубопроводами стисненого повітря тиском до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольними кабелями, призначеними для обслуговування теплових мереж;

у тунелях - з водопроводами діаметром до 500 мм, кабелями зв'язку, силовими кабелями напругою до 10 кВ, трубопроводами стисненого повітря тиском не більше 1,6 МПа, трубопроводами напірної каналізації.

Прокладання трубопроводів теплових мереж у каналах і тунелях разом з іншими інженерними мережами, окрім зазначених, не допускається.";

абзац другий підпункту 6.3.55 після слів "проїжджої частини" доповнити словами "відповідно до НД.";

підпункт 6.3.57 доповнити реченням такого змісту:

"Ущільнення виконувати негорючими матеріалами, що забезпечує нормовану межу вогневитривкості огородження.";

підпункт 6.3.71 доповнити новим абзацом такого змісту:

"Копії оперативних частин плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій.".

3.2. У пункті 6.4:

підпункт 6.4.1 доповнити новим абзацом такого змісту:

"На кожний тепловий пункт складається паспорт, що містить технічну характеристику та схему.";

підпункт 6.4.7 доповнити новим абзацом такого змісту:

"захистом місцевих систем від аварійного підвищення параметрів теплоносія.".

3.3. У пункті 6.5:

підпункт 6.5.7 доповнити абзацом такого змісту:

"Результати випробувань оформлюються відповідним актом, у якому зазначаються ефективність роботи водопідігрівача і відповідність його паспортним і проектним даним.";

у підпункті 6.5.10 після слів "воно повинно забезпечувати нагрівання води" доповнити словами "у місцях водорозбору", слова і цифри "в закритих - не нижче ніж 70 град. С" замінити відповідно словами і цифрами "в закритих - не нижче 50 град. С ".

4. У розділі 7:

4.1. Підпункт 7.2.44 пункту 7.2 викласти в такій редакції:

"7.2.44. Монтаж приладів обліку теплової енергії та об'єму (маси) теплоносія має виконуватися згідно з погодженим енергопостачальною організацією проектом.".

4.2. У пункті 7.7:

підпункт 7.7.17 після речення "Наприкінці промивання необхідно досягти повного освітлення води." доповнити реченням такого змісту: "Після закінчення гідропневматичного промивання системи опалення складається відповідний акт.";

підпункт 7.7.24 викласти в такій редакції:

"7.7.24. Розрахункові шайби та сопла елеваторів пломбуються з оформленням акта збереження пломб.";

доповнити пункт підпунктом 7.7.34 такого змісту:

"7.7.34. У приміщенні вузла керування вивішуються: принципова схема парової та/або водяної мережі, однолінійна схема електроустаткування і автоматики, інструкції з обслуговування вузла керування. Усю запірну і регульовану арматуру необхідно пронумерувати згідно зі схемою.".

4.3. У пункті 7.9:

у назві пункту та підпунктах розділу слова "опалювального сезону" замінити словами "опалювального періоду";

підпункт 7.9.1 викласти в такій редакції:

"7.9.1. Заходи з підготовки до опалювального періоду систем теплопостачання виконуються відповідно до Правил підготовки теплових господарств до опалювального періоду.".

5. У розділі 9:

5.1. Пункт 9.1 викласти в такій редакції:

"9.1. Організація експлуатації теплових установок і теплових мереж здійснюється відповідно до розроблених суб'єктами господарювання технічних заходів для запобігання виникненню небезпечних і шкідливих факторів, які можуть впливати на персонал і населення, або з метою уникнення чи зниження, у разі наявності, дії шкідливих факторів.".

5.2. У пункті 9.2 слова "випробування згідно з НД" замінити словами "випробування згідно з вимогами відповідних НД".

5.3. У пункті 9.8 слова "відповідно до чинної системи безпеки праці" замінити словами "відповідно до вимог чинних нормативних документів з охорони праці".

6. У розділі 10:

у пункті 10.5:

абзац перший після слів "план пожежогасіння" доповнити словами", складаються об'єктова інструкція та інструкції про заходи пожежної безпеки для всіх вибухопожежонебезпечних та пожежонебезпечних приміщень (дільниць, цехів, складів, майстерень, лабораторій тощо).";

абзац другий викласти в такій редакції:

"Для робіт у котельнях та в інших приміщеннях з підвищеною пожежною небезпекою забороняється допускати осіб, які не пройшли спеціального навчання, протипожежного інструктажу та не отримали відповідних посвідчень.".

7. У тексті Правил слово "підприємства" в усіх відмінках замінити словами "суб'єкта господарювання" у відповідних відмінках.