Про затвердження Положення про порядок розроблення, затвердження, перегляду, скасування та реєстрації нормативних актів з питань пожежної безпеки

Кодування НАПБ здійснюється з метою систематизації обліку цих документів, створення необхідних умов для ефективного зберігання та використання інформації про ці нормативно-правові акти, зручності її обробки з використанням ПЕОМ.

НАПБ X. XX. XXX - XX /...

Характеристика елементів структури позначення (шифру):

Державним нормативно-правовим актам надаються у вигляді літер такі позначення:

А - загальнодержавні;

Б - міжгалузеві;

В - галузеві.

Види нормативно-правових актів з питань пожежної безпеки (в уніфікованій формі для однакового застосування) мають таке цифрове позначення:

правила - 01

положення - 02

норми - 03

статути - 04

інструкції - 05

переліки - 06

інші - 07

Порядковий номер у межах виду визначається згідно з даними Реєстру.

Група галузі, підгалузі встановлюється тільки для галузевих нормативно-правових актів відповідно до Загального класифікатора галузей народного господарства України (ЗКГНГ) Мінстату України і використовується для зручності обробки інформації щодо таких актів.

1.1. НАПБ нормативно-правового характеру повинні оформлюватися відповідно до вимог Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.97 N 1153.

1.2. Побудова, виклад та оформлення правил пожежної безпеки, а також інструкцій та інших НАПБ, які в основному містять вимоги нормативно-технічного характеру, здійснюються відповідно до розділів 2-12 цього додатка.

Ці нормативно-правові акти повинні складатись із:

титульного аркуша (при виданні);

інформаційних даних (при виданні);

галузі застосування (відповідно до п.4.2 цього додатка);

нормативних посилань (за необхідності);

визначення термінів (за необхідності);

позначень та скорочень (за необхідності);

основної частини;

додатків (за необхідності);

змісту (при виданні).

1.3. Титульний аркуш, інформаційні дані та зміст включаються до складу нормативно-правового акта при його виданні і на реєстрацію до Мін'юсту України не подаються.

2.1. Титульний аркуш має містити в собі такі реквізити:

Герб України (тільки для документів державного рівня);

назву компетентного органу, що затверджує нормативно-правовий акт;

повну назву нормативно-правового акта;

позначення (шифр) нормативно-правового акта;

назву міста та рік затвердження нормативно-правового акта.

2.2. Для невеликих за обсягом нормативно-правових актів (до 3 сторінок основної частини) титульний аркуш може не складатися.

3.1. При виданні НАПБ інформаційні дані розміщують, як правило, на звороті титульного аркуша. У випадку, передбаченому у п.2.2 цього додатка, інформаційні дані можуть розміщуватися наприкінці документа.

Вони повинні містити в собі:

інформацію про організацію-розробника;

інформацію про організацію, яка внесла проект НАПБ на розгляд та затвердження;

інформацію про організації, з якими узгоджено проект НАПБ, та організацію, яка затвердила його;

інформацію про реєстрацію в Мін'юсті України (у разі такої реєстрації);

термін введення в дію;

відомості про НАПБ, замість яких розробляється цей нормативно-правовий акт і які втрачають чинність, або зазначення "введено вперше", якщо цей документ розробляється вперше.

4.1. У розділі "Галузь застосування" визначаються галузь та призначення (поширення) НАПБ, об'єкти розробки, сфера дії. Розділ розміщують на першій сторінці НАПБ і позначають цифрою "1".

Для визначення понять "галузь поширення", "об'єкт розробки", "сфера дії" використовуються формулювання, наведені в ДСТУ 1.5-93.

4.2. Для нормативно-правових актів, які повинні реєструватися в Міністерстві юстиції України, цей розділ окремо не опрацьовується, а визначення галузі, призначення (поширення), об'єктів розробки та сфери дії включається до розділу "Загальні положення" основної частини документа.

5.1. У розділі "Нормативні посилання" наводиться перелік нормативно-правових актів (документів), на які є посилання в тексті НАПБ.

5.2. До переліку нормативно-правових актів (документів) включають їх позначення та повну назву.

5.3. У випадку реєстрації нормативно-правового акта в Міністерстві юстиції України "Нормативні посилання" оформлюються як додаток до нормативно-правового акта, що реєструється.

6.1. Розділ "Визначення термінів" має містити в собі визначення, необхідні для уточнення або тлумачення нових термінів, що використані в нормативно-правовому акті.

7.1. Розділ "Позначення та скорочення" повинен містити в собі перелік позначень і скорочень, що застосовуються в НАПБ, і необхідні для розуміння нормативно-правового акта пояснення до наведених позначень та скорочень.

7.2. Позначення та скорочення з поясненнями розміщують у порядку подання їх за текстом НАПБ.

8.1. В основній частині НАПБ повинні бути викладені як обов'язкові, так і рекомендовані вимоги з питань пожежної безпеки залежно від об'єкта нормування.

При викладенні обов'язкових вимог у тексті нормативно-правового акта слід вживати слова "повинен", "слід", "необхідно", "вимагається", "дозволяється", "не дозволяється", "забороняється", "не слід". При викладенні рекомендованих вимог слід застосовувати слова: "можуть бути", "як правило", "за необхідності", "можуть мати", "у разі" і т.ін.

Загальні положення викладаються окремим розділом на початку основної частини.

8.2. Основна частина НАПБ може поділятися на:

розділи;

підрозділи;

пункти;

підпункти.

8.3. При поділі на пункти та підпункти кожний з них повинен вміщувати завершену інформацію, яка відповідає назві розділу та підрозділу.

8.4. Розділи, підрозділи, пункти, підпункти слід нумерувати арабськими цифрами і друкувати з абзацного відступу.

Розділи повинні мати порядкову нумерацію в межах усього тексту, за винятком додатків.

Номер розділу, підрозділу, пункту та підпункту між собою відокремлюються крапкою, наприклад: 1.1.1.1., 1.1.1.2., 1.1.1.3. і т.ін.

Якщо текст НАПБ поділяється тільки на пункти, їх слід нумерувати порядковими номерами в межах усього тексту, за винятком додатків.

8.5. Розділи, підрозділи повинні мати заголовки. Пункти, як правило, заголовків не мають. В окремих випадках, при великому обсязі та складній структурі документа, допускається, щоб пункти мали заголовки.

Заголовки повинні чітко і коротко відображати зміст розділів, підрозділів, пунктів.

8.6. Заголовки розділів, підрозділів та пунктів слід друкувати з абзацного відступу, з великої літери і без крапки в кінці.

Якщо заголовок складається з двох речень, то їх відокремлюють крапкою.

При виданні НАПБ друкарським способом заголовки розділів, підрозділів та пунктів слід виділяти шрифтом у відповідності з вимогами до видань.

9.1. Додатки до НАПБ повинні містити в собі матеріал, що доповнює основну частину НАПБ. У додатках можуть бути, наприклад, таблиці, графічні матеріали, розрахунки, малюнки і т.ін., які є невід'ємною частиною нормативно-правового акта.

9.2. Додатки можуть бути обов'язковими та інформаційними. Інформаційні додатки можуть бути рекомендованого або довідкового характеру.

9.3. Кожен додаток повинен мати свій заголовок та нумерацію.

9.4. Додатки розміщують у порядку посилання на них у тексті нормативно-правового акта і нумерують арабськими цифрами, наприклад: "Додаток N 1". Якщо застосовується один додаток, то його не нумерують.

9.5. Кожний додаток слід починати з нової сторінки із зазначенням у правому верхньому кутку слова "Додаток" та його номера.

Під словом "Додаток" мають указуватися повна назва НАПБ, до якого він відноситься, а також характер додатка (обов'язковий, рекомендований чи довідковий).

9.6. Текст кожного додатка може поділятися на розділи, підрозділи, пункти та підпункти.

У додатках розділи, підрозділи, пункти та підпункти, графічний матеріал, таблиці та формули нумерують у межах кожного додатка.

При виданні додатки повинні мати загальну з основною частиною наскрізну нумерацію сторінок.

10.1. У змісті мають бути наведені порядкові номери (позначення) та заголовки розділів, підрозділів, пунктів, а також додатків із зазначенням нумерації сторінок.

11.1. Залежно від особливостей та змісту НАПБ вимоги можуть викладатися у вигляді тексту, таблиць, графічного матеріалу (рисунків, схем, діаграм тощо) або їх поєднання.

11.2. Текст нормативно-правового акта повинен бути стислим, коротким, логічно послідовним, не допускати різних тлумачень.

11.3. У тексті НАПБ необхідно вживати ті терміни та визначення, які встановлені чинними нормативними документами (ДСТУ, ДБН і т.ін.). Якщо прийняті в нормативно-правовому акті терміни та визначення не встановлені іншими документами, то, за необхідності, їх наводять у структурному елементі "Визначення термінів".

11.4. У тексті нормативно-правового акта не дозволяється:

вживати скорочення слів, крім тих, що встановлені чинними нормативними документами, довільні словосполучення, а також вживати звороти розмовної мови;

застосовувати у визначенні одного й того ж поняття різні науково-технічні терміни, близькі за змістом, а також іншомовні слова та терміни за наявності рівнозначних слів і термінів в українській мові.

11.5. За наявності таблиць їх назва має відображати зміст таблиць, бути точною і короткою. Назву таблиці слід розміщувати над нею. Таблиці нумеруються арабськими цифрами наскрізно, за винятком таблиць додатків.

Таблиці кожного додатка позначаються окремою нумерацією арабськими цифрами з доданням перед цифрою номера таблиці номера додатка, відокремленого крапкою.

11.6. На всі таблиці, які містяться в нормативно-правовому акті, повинні бути наведені посилання в тексті НАПБ.

11.7. Формули, застосовані в тексті НАПБ, повинні мати наскрізну нумерацію арабськими цифрами (за винятком додатків), які друкуються на рівні формул у дужках. Формули додатків повинні нумеруватися окремою нумерацією арабськими цифрами в межах кожного додатка і складатися з номера додатка та порядкового номера формули.

Допускається нумерація формул у межах розділу. Тоді номер формули складається з номера розділу і порядкового номера формули, відокремлених крапкою.

11.8. У формулі слід застосовувати позначення символів фізичних величин, встановлених відповідними стандартами або іншими нормативними документами.

Пояснення символів і числових коефіцієнтів, що входять до формули, якщо вони не пояснені раніше в тексті, повинні бути наведені безпосередньо під формулою.

11.9. В основній частині нормативно-правового акта та в додатках можуть наводитися приклади для наочності викладення тексту.

Оформлення тексту прикладів слід здійснювати відповідно до ДСТУ 1.5-93.

11.10. Посилання в нормативно-правовому акті можуть даватися на нього та на інші нормативно-правові акти.

Посилання повинні виконуватися відповідно до вимог ДСТУ 1.5-93, ДБНА.1.1-2-93.

При посиланні на інші нормативно-правові акти, які не мають відповідних позначень (шифрів), слід вказувати найменування цих актів та дані про затвердження.

11.11. Примітки застосовують у НАПБ, якщо необхідні пояснювальні або додаткові дані до змісту тексту, таблиць чи графічного матеріалу.

Примітки розміщують безпосередньо під текстом, таблицею або графічним матеріалом, до яких вони належать.

Слово "Примітка" друкується з великої літери з абзацу. Після слова "Примітка" ставлять крапку. Текст примітки пишуть в тому самому рядку з великої літери. Якщо приміток декілька, то їх нумерують за порядком арабськими цифрами. Одна примітка не нумерується.

11.12. Якщо необхідно пояснити окремі дані, наведені в НАПБ, то їх слід позначити знаком виноски, який ставлять безпосередньо після того слова, числа, речення, до якого дають пояснення.

Знак виноски виконують арабськими цифрами з дужкою або позначають зірочкою і розміщують на рівні верхнього обрізу шрифту. Нумерація виносок окрема для кожної сторінки. Вживати більше чотирьох зірочок на сторінці не дозволяється.

Текст виноски розміщують з абзацного відступу в кінці сторінки, на якій стоять позначення, і відокремлюють від основного тексту короткою горизонтальною лінією з лівого боку. Перед текстом пояснення ставлять знак виноски.

Виноски до даних, наведених у таблиці, розташовують наприкінці таблиці над лінією, що позначає закінчення таблиці.

11.13. У НАПБ допускаються скорочення:

встановлені в даному нормативно-правовому акті (так, при першому згадуванні в тексті повної назви документа в дужках зазначається його скорочена назва, яка вживається потім при наступних згадуваннях);

одиниць фізичних величин.

11.14. У НАПБ можна використовувати тільки ті умовні позначення, що встановлені чинними нормативними документами. З необхідності вживання умовних позначень, не встановлених чинними нормативними документами, їх слід пояснювати в тексті або у структурному елементі "Позначення та скорочення".

11.15. Одиниці фізичних величин та їх позначення повинні відповідати міжнародній системі одиниць CI.

Застосування в одному НАПБ різних систем позначення одиниць фізичних величин не допускається.

11.16. Графічні матеріали (рисунки, схеми, діаграми і т.ін.) можуть бути поміщені в НАПБ як ілюстрації для кращого розуміння тексту.

Графічні матеріали нумеруються наскрізно арабськими цифрами.

12.1. Перша сторінка НАПБ повинна оформлюватися з урахуванням розміщення на ній наступних елементів:

грифа затвердження - у правому верхньому кутку сторінки;

позначення нормативно-правового акта - зверху посередині аркуша (після грифа затвердження);

повної назви нормативно-правового акта - після позначення з підкресленням суцільною лінією;

тексту НАПБ.

Гриф затвердження повинен складатися із слова "Затверджую", найменування посади особи, яка затвердила документ, особистого підпису, його розшифровки та дати.

Якщо нормативно-правовий акт затверджується наказом (постановою, рішенням тощо), гриф затвердження складається зі слова "Затверджено", назви документа, яким затверджено, в орудному відмінку, його дати та номера.

12.2. Відстань між заголовком розділу (підрозділу) та попереднім і наступним текстом, а також між заголовками розділу і підрозділу має дорівнювати:

при виконанні НАПБ машинописним способом - трьом інтервалам;

при виконанні НАПБ машинним способом - не менше ніж чотирьом висотам шрифту.

Відстань між заголовком пункту та попереднім і наступним текстом має бути такою, як між рядками тексту.

Відстань між основами рядків заголовку приймають такою, як у тексті.

12.3. Вписувати у проект НАПБ окремі слова, формули, умовні позначення і т.ін. слід чорним чорнилом, пастою або тушшю.

12.4. Помилки та графічні неточності, знайдені в період підготовки проекту НАПБ, дозволяється виправляти підчисткою і нанесенням на це місце або вписуванням між рядками виправленого тексту машинописним або ручним способом.

12.5. Абзацний відступ повинен бути однаковий по всьому тексту НАПБ і дорівнювати п'яти знакам.

Текст НАПБ повинен мати поля таких розмірів:

верхнє - не менше 20 мм;

праве - не менше 10 мм;

ліве і нижнє - не менше 20 мм.

12.6. Нумерацію сторінок проставляють арабськими цифрами зверху і посередині аркуша наскрізно, починаючи з першої сторінки.