ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ ПЛЕЙСІТІ
НАКАЗ
| 25.12.2025 м. Київ № 107-ОД |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
08 січня 2026 р. за № 20/45414
Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті
Відповідно до статей 164, 255-257 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законів України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор", "Про державні лотереї в Україні", підпункту 17 пункту 4 Положення про Державне агентство України ПлейСіті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 травня 2025 року № 505, з метою забезпечення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства в сфері організації та проведення азартних ігор та в лотерейній сфері, дотримання уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті законодавства при оформленні ними матеріалів про адміністративні правопорушення
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті, що додається.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей від 14 листопада 2023 року № 383 "Про затвердження Інструкції з оформлення Комісією з регулювання азартних ігор та лотерей матеріалів про адміністративні правопорушення", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2023 року за № 2050/41106.
3. Департаменту правового забезпечення в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Відділу організаційного забезпечення оприлюднити цей наказ після його державної реєстрації.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Голова Державного агентства України ПлейСіті | Геннадій НОВІКОВ |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Перший заступник Міністра цифрової трансформації України | Олексій ВИСКУБ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного агентства України ПлейСіті
25 грудня 2025 року № 107-ОД
Інструкція
з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція встановлює механізм складання уповноваженими посадовими особами Агентства ПлейСіті протоколів, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), у частині, що стосується порушень порядку провадження господарської діяльності, ліцензії на проведення якої видає Агентство ПлейСіті, та порядок оформлення справи про таке адміністративне порушення і надсилання її до суду.
2. Протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол), передбачене статтею 164 КУпАП, складається уповноваженою посадовою особою Агентства ПлейСіті (далі - уповноважена посадова особа).
Уповноважені посадові особи та їхні повноваження щодо оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення визначаються наказом Агентства ПлейСіті.
3. Протокол про адміністративне правопорушення складається щодо особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, визначене статтею 164 КУпАП.
II. Оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення
1. Протокол про адміністративне правопорушення складається уповноваженою посадовою особою у двох примірниках за формою, встановленою додатком 1 до цієї Інструкції.
Протокол складається державною мовою розбірливим почерком або з використанням технічних засобів (комп'ютера, ноутбука або планшета). Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол був підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У графах, які не заповнюються під час складання протоколу, проставляється позначка "-".
У разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.
Один із примірників протоколу під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, а інший долучається до справи.
2. Протокол складається уповноваженою посадовою особою на підставі документів, пояснень та інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
У разі вчинення однією особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про адміністративне правопорушення складається щодо кожного правопорушення окремо.
Якщо правопорушення вчинено кількома особами, протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.
3. Викладаючи обставини правопорушення, у протоколі зазначається, які саме протиправні діяння вчинила особа, щодо якої складається протокол, а саме:
провадження господарської діяльності без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії;
надання суб'єктом господарювання органу ліцензування недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства;
порушення ліцензіатом установленого законом строку повідомлення органу ліцензування про зміну відомостей, зазначених у заяві та документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії;
невиконання ліцензіатом розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов;
надання суб'єктом господарювання недостовірної або не в повному обсязі інформації в повідомленні про початок провадження господарської діяльності, необхідність подання якої встановлена законом для певного виду господарської діяльності;
порушення суб'єктом господарювання встановленого законом строку для подання повідомлення про зміну відомостей, зазначених у повідомленні про початок здійснення господарської діяльності.
4. У протоколі зазначаються дата, час і місце його складення; посада, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) уповноваженої посадової особи; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), дата народження, адреса зареєстрованого / задекларованого місця проживання (перебування), місце роботи, посада, номер та серія (за наявності) паспорта громадянина України (іншого документа, що посвідчує особу), дата його видачі та найменування органу, який його видав), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, що передбачає відповідальність за це правопорушення; прізвища, власні імена, по батькові (за наявності), адреси зареєстрованого / задекларованого місця проживання (перебування) свідків (у разі їх наявності); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інформація про надані особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснення її прав і обов'язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
5. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які вносяться до протоколу і засвідчуються підписом зазначеної особи. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.
У разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від надання пояснень по суті вчиненого правопорушення уповноважена посадова особа вносить до протоколу відповідний запис.
6. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має бути ознайомлена з її правами і обов'язками, передбаченими статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що зазначається в протоколі.
7. До протоколу додаються копії документів та інші докази, що вказують на обставини та час вчинення правопорушення.
8. За наявності свідків протокол може бути підписано також і цими особами.
Свідки адміністративного правопорушення (у разі їх наявності) можуть надати свої письмові пояснення, які підписуються ними і також долучаються до протоколу.
9. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою й особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від його підписання та отримання, уповноважена посадова особа вносить до протоколу відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків (у разі їх наявності). Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право письмово викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які додаються до протоколу.
10. Другий примірник протоколу вручається під підпис особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від отримання другого примірника протоколу, уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків (у разі їх наявності). У такому випадку другий примірник протоколу протягом трьох робочих днів надсилається реєстрованим поштовим відправленням особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
За наявності технічної можливості на прохання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, копія протоколу направляється їй в електронній формі (на зазначену нею адресу електронної пошти або іншими технічними засобами електронних комунікацій).
III. Порядок оформлення справи про адміністративне правопорушення та надсилання її до суду
1. Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення забезпечує уповноважена посадова особа.
Складені протоколи у день їх складання реєструються уповноваженою посадовою особою в журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення, за формою згідно з додатком 2 до цієї Інструкції, який за наявності технічної можливості ведеться в електронній формі.
2. Журнал реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення зберігаються протягом строку, встановленого законодавством.
3. Протокол та інші матеріали, що надсилаються до суду, формуються у справу. У справі оформляється титульний аркуш. Аркуші справи нумеруються та підшиваються разом із внутрішнім описом наявних у ній документів. Внутрішній опис справи складається на окремому аркуші та підписується уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення.
4. Протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, разом із супровідним листом протягом трьох робочих днів з дня реєстрації протоколу надсилаються до місцевого (районного, районного у місті, міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Супровідний лист містить клопотання про надсилання до Агентству ПлейСіті копії судового рішення у справі.
5. Копія протоколу та інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, зберігаються в Агентстві ПлейСіті протягом установленого законодавством строку.
6. Після отримання відомостей про прийняте судом рішення у справі про адміністративне правопорушення до журналу реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення вносяться відомості про результати розгляду справи.
____________
Додаток 1
до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті
(пункт 1 розділу II)
ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ ПЛЕЙСІТІ
(Агентство ПлейСіті)
вул. Б. Грінченка, 3, м. Київ, 01001, info@playcity.gov.ua, код ЄДРПОУ 45883055
Протокол
про адміністративне правопорушення
____________
Додаток 2
до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення уповноваженими посадовими особами Державного агентства України ПлейСіті
(пункт 1 розділу III)
Журнал
реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення
| N з/п | Дата реєстрації | Номер складеного протоколу про адміністративне правопорушення | Прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) особи, яка вчинила адміністративне правопорушення |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
____________
