Про затвердження Положення про проведення Міністерством освіти і науки України Конкурсу проектів наукових робіт та науково-технічних (експериментальних) розробок молодих вчених, які працюють (навчаються) у вищих навчальних закладах та наукових установах, що належать до сфери управління Міністерства, подальше виконання цих робіт і розробок за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та управління ними

Відповідно до Законів України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про наукову і науково-технічну експертизу", Порядку формування тематики наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 року № 13 та з метою виконання пункту 340 Плану заходів з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку "Україна-2020" у 2015 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 березня 2015 року № 213, а також забезпечення підтримки молодих вчених, створення ними дослідницьких груп для вирішення актуальних проблемних питань, формування творчого покоління молодих науковців у різних галузях науки, конкурентоздатних на міжнародному ринку праці, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про проведення Міністерством освіти і науки України Конкурсупроєктів фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових дослідженьта науково-технічних (експериментальних) розробок молодих вчених, які працюють (навчаються) узакладах вищої освітита наукових установах, що належать до сфери управління Міністерства, подальше виконання цихдослідженьі розробок за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та управління ними, що додається.

2. Департаменту науково-технічного розвитку (Чеберкус Д.В.) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Стріху М.В.

1. Цим Положенням визначається процедура проведення Міністерством освіти і науки України конкурсного відбору проєктів фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок молодих вчених (далі - проєкти), які працюють (навчаються) у закладах вищої освіти, наукових установах (далі відповідно - ЗВО, НУ), що належать до сфери управління Міністерства (далі - Конкурс), подальше виконання фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень і науково-технічних (експериментальних) розробок (далі відповідно - дослідження, розробки) за рахунок коштів загального фонду державного бюджету та управління ними.

2. Метою проведення Конкурсу є забезпечення підтримки молодих вчених, створення ними дослідницьких груп для вирішення актуальних проблемних питань, формування творчого покоління молодих науковців у різних галузях науки, конкурентоздатних на міжнародному ринку праці, закріплення талановитих молодих вчених у науковій сфері та розбудова молодими вченими наукової кар’єри.

Результати Конкурсу є підставою для виконання досліджень і розробок.

3. Відбір проєктів здійснюється за результатами наукової та науково-технічної експертизи проєктів за такими вимогами:

відповідність завдань потребам економіки, суспільства та національної безпеки країни, розвитку технологій, виробництва та інноваційного підприємництва;

відповідність тематики пріоритетним напрямам розвитку науки і техніки, визначеним Законом України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки", та тенденціям світового науково-технічного розвитку;

послідовність дій і запланованих заходів щодо управління проєктом;

обґрунтованість очікуваних наукових та науково-прикладних результатів на підставі порівняльного аналізу існуючих зразків наукової продукції, їх наукова новизна, конкурентоздатність та практична цінність;

наявність необхідного кадрового забезпечення і матеріально-технічної бази для якісного виконання мети і завдань проєкту;

обґрунтованість обсягу фінансування проєкту, збалансованість структури фінансового забезпечення для вирішення визначених завдань.

4. На Конкурс подаються проєкти за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки, визначеними у статті 3 Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки".

Строк виконання досліджень і розробок до 3 років.

5. Керівником проєкту повинен бути науково-педагогічний (науковий) працівник, який працює (навчається) у закладі вищої освіти, науковій установі та на момент подання проєкту на Конкурс відповідає таким вимогам:

кандидат наук, віком до 35 років включно;

доктор наук, віком до 40 років включно.

6. До основного складу виконавців проєкту можуть входити особи, які є молодими вченими відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність.

У разі потреби до виконання дослідження (розробки) залучається науковий консультант, яким може бути як вітчизняний, так і іноземний вчений, відповідно до тематики проєкту.

У міждисциплінарних наукових проєктах співкерівником проєкту може бути молодий вчений, в тому числі, який працює в інших наукових установах або організаціях, закладах вищої освіти, на підприємствах.

Проєкт, що подається на Конкурс, супроводжується листами підтримки від представників провідної наукової спільноти, потенційних інвесторів або реального сектору економіки.

1. Конкурс проводиться щороку.

2. Рішення про оголошення Конкурсу затверджується відповідним наказом МОН (далі - Наказ про оголошення Конкурсу) із визначенням строків та тематики.

Наказом про оголошення Конкурсу створюється Конкурсна комісія з відбору проєктів молодих вчених, які працюють (навчаються) у ЗВО та НУ, що належать до сфери управління МОН (далі - Конкурсна комісія), затверджується її персональний склад.

До складу Конкурсної комісії входять працівники МОН, представники наукової спільноти та Рад молодих вчених ЗВО або НУ, які належать до сфери управління МОН (за їх згодою).

3. Організаційне та експертне забезпечення проведення Конкурсу здійснює структурний підрозділ МОН, на який покладено функції із забезпечення реалізації державної політики у сфері науки, наукової та науково-технічної діяльності (далі - Підрозділ), Експертна рада МОН (далі - Рада) та секції Ради за фаховими напрямами (далі - Секції).

4. Експертизу проєктів здійснює Рада.

Персональний склад Ради та її Секцій затверджується наказом МОН строком на 3 роки. Голови, заступники та вчені секретарі Секцій обираються шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів на установчих зборах відповідної Секції.

Головою Ради є заступник Міністра освіти і науки України, який за своїми функціональними обов’язками здійснює контроль за реалізацією державної політики в галузі наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.

5. Функції Підрозділу та Ради із забезпечення Конкурсу:

1) Підрозділ:

забезпечує підготовку та проведення Конкурсу;

формує та подає на затвердження керівництву МОН пропозиції щодо персонального складу Ради;

здійснює необхідні заходи щодо організації, умов та порядку проведення Конкурсу, моніторинг реалізації досліджень;

проводить реєстрацію поданих на Конкурс проєктів, проміжних та анотованих звітів, перевіряє комплектність документів та їх відповідність вимогам, встановленим Наказом про оголошення Конкурсу, переліку та передає їх на розгляд Ради;

2) Рада:

приймає рішення щодо регламенту своєї роботи;

відповідно до статті 13 Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу" проводить наукову і науково-технічну експертизу проєктів, проміжних та анотованих звітів;

готує рекомендації за результатами експертних оцінок проєктів, проміжних та анотованих звітів;

готує протокол із зазначенням результатів експертизи проєктів, проміжних та анотованих звітів;

надає консультативну та організаційну підтримку щодо проведення Конкурсу.

6. Строки проведення Конкурсу визначаються Наказом про оголошення Конкурсу.

7. Організацію роботи з формування тематики проєктів здійснює ректор ЗВО (директор НУ).

Пропозиції для участі в Конкурсі попередньо обговорюються на засіданнях кафедр, лабораторій, інших наукових структурних підрозділів ЗВО або НУ, де визначаються доцільність, кадрові та матеріальні можливості виконання досліджень.

Розгляд проєктів здійснює вчена (наукова, науково-технічна) рада ЗВО або НУ з урахуванням, що на Конкурс на експертизу до МОН, ЗВО або НУ може подавати не більше трьох проєктів за кожною Секцією. Перевага у відборі має надаватися проєктам, у виконанні яких беруть участь наукові колективи і які спрямовані на вирішення важливих завдань розвитку науки і техніки та економіки країни.

Результати розгляду кожного проєкту, поданого на Конкурс, затверджуються протоколом вченої (наукової, науково-технічної) ради ЗВО (НУ).

8. ЗВО або НУ подають на розгляд до МОН проєкти, які рекомендовано для подальшого проходження наукової і науково-технічної експертизи Конкурсу. Ці проєкти оформлюються за зразком, наведеним у додатку 1 до цього Положення (далі - Форма 1).

Разом із поданими проєктами ЗВО або НУ надає довідку про склад учасників проєкту та підтвердження того, що учасники проєкту відповідають вимогам конкурсу та беруть участь не більше ніж у двох проєктах, включаючи ті, що були розпочаті в минулі роки цього Конкурсу.

9. Після реєстрації проєктів Підрозділ передає їх до Ради для здійснення наукової та науково-технічної експертизи.

Експертиза проєктів здійснюється анонімно, інформація щодо розподілу проєктів між експертами є конфіденційною.

10. За результатами наукової і науково-технічної експертизи проєктів складається науково-експертний висновок за зразком, наведеним у додатку 2 до цього Положення (далі - Форма 2).

Строк проведення експертизи не може бути більше ніж 45 днів з дня подання проєкту до МОН.

11. Експертиза проєкту здійснюється п’ятьма експертами, які готують окремі експертні висновки.

Загальна кількість балів проєкту вираховується як середнє арифметичне значення оцінок, виставлених трьома експертами, у діапазоні між найнижчою та найвищою. Межові оцінки не враховуються.

Члени Ради не можуть проводити експертизу проєктів, поданих ЗВО або НУ, у яких вони працюють.

До роботи Ради можуть залучатися експерти з відповідного наукового напряму, що не входять до її складу (за їх згодою).

Рішення Ради приймається простою більшістю голосів від загального складу її членів.

12. Результати роботи Ради оформлюються протоколом, до якого додаються перелік проєктів та науково-експертні висновки щодо них з наведеною оцінкою експертів та коментарем, а також рекомендаціями. Протокол разом із документами, що до нього додаються, передаються Конкурсній комісії для прийняття рішення.

Якщо жоден проєкт Секції, який отримав за результатами наукової і науково-технічної експертизи високий рівень, не набрав прохідний бал за результатами Конкурсу у поточному році, Рада має право рекомендувати Конкурсній комісії прийняти рішення щодо фінансування не більше двох проєктів за даною Секцією.

13. Конкурсна комісія здійснює аналіз роботи Ради та здійснює рейтингування, встановлює прохідний бал, відповідно до якого визначаються проєкти, рекомендовані до фінансування за рахунок коштів державного бюджету.

14. За результатами роботи Конкурсної комісії МОН видає наказ, яким затверджується перелік проєктів, що пройшли Конкурс.

15. ЗВО та НУ, що брали участь у Конкурсі, мають право за письмовим зверненням до МОН протягом місяця після проведення засідання Конкурсної комісії отримати інформацію щодо науково-експертних висновків за результатами наукової та науково-технічної експертизи з оцінювання кожного із проєктів з дотриманням норм абзацу другого пункту 9 розділу II цього Положення.

1. Проєкти, що пройшли Конкурс, включаються до тематичного плану досліджень та розробок, які виконує ЗВО або НУ за рахунок коштів державного бюджету, на відповідний фінансовий рік.

2. Зміна строку виконання, переведення за результатами проміжного звіту дослідження (розробки) в іншу категорію або зміна керівника у ході їх виконання без погодження з МОН не допускаються.

3. Дострокове припинення виконання досліджень (розробок) здійснюється за рішенням МОН на підставі загальної кількості балів 40 і нижче за результатами наукової і науково-технічної експертизи проміжних звітів чи подання ЗВО або НУ.

В такому випадку звіт повертається до відповідного ЗВО або НУ для доопрацювання за власний кошт і повторного звітування через рік. На цей період науковий керівник проєкту не має права брати участь у новому Конкурсі проєктів, що фінансуються з бюджету МОН.

У разі виникнення обставин, які унеможливлюють подальше виконання керівником чи групою виконавців дослідження або розробки (довгострокове закордонне відрядження, звільнення з роботи, відпустка для догляду за дитиною, припинення спільної діяльності колективу виконавців дослідження (розробки), відсутність необхідного матеріально-технічного забезпечення, реорганізація наукового підрозділу ЗВО або НУ, в якому виконується дослідження/розробка, тощо), ЗВО або НУ, до яких надходять цільові кошти для фінансування дослідження (розробки), у 10-денний строк надсилає до Підрозділу:

лист-обґрунтування із зазначенням причин припинення виконання дослідження/розробки або пропозицій щодо зміни керівника дослідження чи включення до складу колективу виконавців (у разі потреби) нового молодого вченого - виконавця дослідження;

копію відповідного наказу ЗВО або НУ;

довідку за підписом ректора (директора) і головного бухгалтера ЗВО або НУ про обсяг отриманих коштів та звіт про їх використання.

Підрозділ готує відповідне рішення щодо внесення необхідних змін чи припинення фінансування дослідження (розробки), яке затверджується наказом МОН.

4. До 15 грудня кожного року проміжні та анотовані звіти керівників досліджень (розробок) розглядаються на засіданні вченої (наукової, науково-технічної) ради ЗВО або НУ, на яку запрошуються представники МОН. Рішення щодо завершення виконання у повному обсязі або доцільності подальшого виконання дослідження (розробки) разом із відповідним клопотанням ЗВО або НУ протягом десяти днів надсилаються до Підрозділу. У разі неподання ЗВО або НУ матеріалів щодо продовження фінансування дослідження (розробки) або подання їх після встановленого строку фінансування відповідних досліджень (розробок) припиняється. На період відсутності відповідних матеріалів ЗВО та НУ не має права брати участь у новому Конкурсі проєктів, що фінансуються з бюджету МОН.

5. У встановлений МОН строк ЗВО або НУ подає до Підрозділу:

у разі закінчення строку виконання дослідження (розробки) - анотований звіт за завершеним фундаментальним науковим дослідженням, прикладним науковим дослідженням, науково-технічною (експериментальною) розробкою, за зразком наведеним у додатку 3 до цього Положення (далі - Форма 3), а також остаточний звіт згідно з вимогами ДСТУ 3008:2015 "Інформація та документація. Звіти у сфері науки і техніки. Структура та правила оформлювання;

у випадку закінчення проміжного етапу виконання досліджень (розробок) - звіт керівника дослідження, за зразком наведеним у додатку 4 до цього Положення (далі - Форма 4), схвалений вченою (науковою, науково-технічною) радою ЗВО або НУ, про завершення проміжного етапу виконання дослідження (розробки) та доцільність подальшого її виконання (або припинення), а також відповідну довідку щодо використання коштів, отриманих на виконання відповідного(ої) фундаментального наукового дослідження, прикладного наукового дослідження (розробки).

6. Підрозділ передає Раді зазначені у пункті 5 цього розділу документи для надання експертної оцінки.

За результатами наукової і науково-технічної експертизи проміжних та анотованих звітів складається науково-експертний висновок за зразком, наведеним у додатку 5 до цього Положення (далі - Форма 5).

Експертиза проміжних звітів здійснюється трьома експертами, які готують окремі експертні висновки. Загальна кількість балів вираховується як середнє арифметичне значення оцінок.

Експертиза анотованих звітів здійснюється п’ятьма експертами, які готують окремі експертні висновки. При цьому загальна кількість балів вираховується як середнє арифметичне значення оцінок, виставлених трьома експертами, у діапазоні між найнижчою та найвищою. Межові оцінки не враховуються.

Члени Ради не можуть проводити експертизу проміжних та анотованих звітів, поданих ЗВО або НУ, у яких вони працюють.

За результатами експертної оцінки Ради Підрозділ готує проєкт відповідного рішення МОН про завершення виконання, припинення або продовження фінансування досліджень (розробок).

7. ЗВО та НУ, в яких виконуються дослідження і розробки молодих вчених, забезпечують цільове та ефективне використання коштів, які передбачено на виконання досліджень (розробок).

1. Тема дослідження/розробки: __________________________________________________.

2. Керівник дослідження/розробки: ______________________________________________.

3. Номер державної реєстрації: __________________________________________________.

4. Повне найменування організації-виконавця: _____________________________________.

5. Строк виконання етапу: ________________________.

6. Обсяг коштів, виділених на виконання ____ етапу дослідження/розробки: ____________.

7. Короткий зміст проєкту, що подавався на Конкурс (предмет, об’єкт, мета, основні завдання, до 20 рядків).

8. Опис процесу наукового дослідження (до 50 рядків).

9. Результати _____ етапу відповідно до завдання дослідження (розробки):

10. Наукова новизна та значимість отриманих наукових результатів (до 25 рядків).

11. Відмінні риси і перевага отриманих результатів (продукції) над вітчизняними або зарубіжними аналогами чи прототипами (на підставі порівняльних характеристик) (до 20 рядків).

12. Практична цінність результатів/продукції (до 10 рядків із посиланням на документи, які підтверджують співпрацю/апробацію на етапах виконання дослідження (розробки)).

13. Використання результатів дослідження (розробки) у навчальному процесі (до 5 рядків).

14. Результативність виконання дослідження (розробки)

15. Бібліографічний перелік монографій, підручників, посібників, словників, довідників, наукових статей, інших публікацій; подані заявки та отримані патенти; теми захищених та поданих до розгляду у спеціалізовану вчену раду дисертацій.

Публікації у матеріалах конференцій, тезах доповідей

Зроблено доповіді на: __________________________________________________________.

16. Використання результатів дослідження (розробки) в промисловості (інших галузях) (до 30 рядків)

____________________________________________________________________________.

17. Рішення вченої (наукової, науково-технічної) ради від ____________________ протокол № _______

щодо продовження (припинення) дослідження (розробки) ___________________________

____________________________________________________________________________.

__________

__________

Коментар експерта (коментар експерта до 10 рядків тексту обов’язковий; висновок без коментаря є недійсним):

_____________________________________________________________________________

ПОГОДЖЕНО: