РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
| 29.11.2007 N 02/876рш |
Про розгляд скарги
Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), на підставі скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг-Дон" (далі - Скаржник) (м. Миколаїв) від 27.09.2007 N 844 на дії Партизанської селищної ради Херсонської області (далі - Замовник) (с. Партизани, Херсонська обл.), при проведенні процедури закупівлі за державні кошти екскаватора та трактора Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг-Дон" містить наступну вимогу:
Зобов'язати Замовника визнати рішення щодо визначення переможця недійсним.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі та зазначає, що запропонована ним (Скаржником) тендерна пропозиція є кращою від запропонованої тендерної пропозиції ТОВ "Залізничник" (переможець).
За результатами розгляду скарги та наданих Замовником матеріалів було встановлено наступне.
Замовник на вимоги Комісії від 15.10.2007 N 20-109/90-11887-мк щодо призупинення процедури та надання документів та іншої необхідної інформації та від 02.11.2007 N 20-109/90-13686-мк щодо продовження строку призупинення, листом від 15.11.2007 N б/н надав пояснення з приводу питань порушених у скарзі та копії відповідних підтверджуючих матеріалів.
Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедури закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від б/д N б/н для участі у торгах було подано тендерні пропозиції від чотирьох учасників: ПП "Горбаненко", ТОВ "Залізничник", ПП "Будгазпостач" та ТОВ "Техноторг-Дон" (Скаржник).
У зазначеному вище протоколі розкриття зафіксовано, що тендерні пропозиції ПП "Будгазпостач" та ТОВ "Техноторг-Дон" були додані не у відповідності з вимогами тендерної документації.
В учасника ПП "Будгазпостач" були відсутні наступні документи:
- довідка ДПІ про відсутність заборгованості перед бюджетом різних рівнів та фондами по сплаті податків зборів та обов'язкових платежів, передбачених законодавством України (дійсна до 4 вересня 2007 року);
- довідка про внесення тендерного забезпечення;
- витяг з тематичного каталогу.
В учасника ТОВ "Техноторг-Дон" були відсутні такі документи:
- довідка ДПІ про відсутність заборгованості перед бюджетом різних рівнів та фондами по сплаті податків зборів та обов'язкових платежів, передбачених законодавством України (дійсна до 4 вересня 2007 року);
- копія документа про реєстрацію як платника податків (ПДВ, прибуток або єдиний податок);
- специфікація транспортних засобів;
- опис транспортних засобів та працівників відповідної кваліфікації, що мають необхідний досвід;
- довідка про внесення тендерного забезпечення. Відповідно до
частини 7 статті 26 Закону до оцінки Замовник допускає тендерні пропозиції, які не були відхилені згідно з цим Законом. Замовник визначає переможця торгів із числа учасників, тендерні пропозиції яких не було відхилено, на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених у тендерній документації.
Відповідно до наданих Замовником матеріалів до оцінки та порівняння були допущені тендерні пропозиції ТОВ "Залізничник" та ПП "Горбаненко".
Згідно з частиною першою статті 28 Закону у разі, якщо до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж трьох учасників, торги відміняються.
Так як відповідно до протоколу оцінки тендерних пропозицій було допущено лише два учасники, відповідно до Закону Замовник повинен був відмінити торги.
Враховуючи викладене вище та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг, частини п'ятої статті 37 Закону та пунктом першим статті 28 Закону Комісія
ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг-Дон" задовольнити. Торги по закупівлі Партизанською селищною радою екскаватора та трактора відмінити.
| Голова Комісії Перший заступник Голови Комісії Заступник Голови Комісії Секретар Комісії | В.Копилов О.Ткаченко М.Мельничук С.Стефановський |