Про внесення змін до рішення Національної ради від 02.04.2008 № 652 "Про затвердження Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з частиною першою статті 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення"

До Національної ради надійшло звернення ТОВ "К'Ю ІНКОРПОРЕЙТЕД", м. Київ (вх. № 16/2798 від 21.04.2016), з інформацією про зміну назв іноземних програм "Escales" та "Encyclopedia" на "Trek" та "Science et Vie TV" відповідно. Факт зміни назв підтверджено рішеннями регуляторного органу Франції CSA: зміна назви телеканалу "Escales" на "Trek" - рішенням від 04.03.2015, зміна назви телеканалу "Encyclopedia" на "Science et Vie TV" - рішенням від 16.04.2015. За інформацією з бази даних "MAVISE", програмне наповнення телеканалу "Escales" змінено, а саме: тематику туризму на тематику культури та активного відпочинку. Програмне наповнення телеканалу "Encyclopedia" залишилося без змін.

Крім того, за результатами моніторингу ефіру іноземних програм "Вопросы и ответы", "Усадьба - ТВ" та "Домашние животные" у період з 31.03.2016 по 14.04.2016 зафіксовано, що зміст цих програм не відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України, зокрема, в ефірі іноземних програм:

1) "Вопросы и ответы", яка має юрисдикцію Російської Федерації, під час вибіркового моніторингу з 31.03.2016 по 14.04.2016 01.04.2016 зафіксовано розміщення комерційної реклами стосовно ретрансляції телеканалу "Здоровое ТВ", що є порушенням вимог частини дев'ятої статті 13 Закону України "Про рекламу" (Трансляція (ретрансляція) реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій, що транслюються (ретранслюються) на територію України, у разі якщо іноземні телерадіоорганізації не підпадають під юрисдикцію держав - членів Європейського Союзу або держав, які ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, забороняється);

2) "Усадьба", яка має юрисдикцію Російської Федерації, під час моніторингу 1, 3, 7 квітня та 06 травня 2016 року зафіксовано розміщення комерційної реклами газети "АиФ на даче", хімічного засобу "Актуаль! Віо" та стосовно ретрансляції телеканалів "Ретро", "Драйв", "Психология 21", "Вопросы и ответы", "Здоровое ТВ", "Домашние животные", "Охотник и рыболов HD" та "Телевидение Стрим", що є порушенням вимог частини дев'ятої статті 13 Закону України "Про рекламу" (Трансляція (ретрансляція) реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій, що транслюються (ретранслюються) на територію України, у разі якщо іноземні телерадіоорганізації не підпадають під юрисдикцію держав - членів Європейського Союзу або держав, які ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, забороняється);

3) "Домашние животные", яка має юрисдикцію Російської Федерації, під час моніторингу 5, 6 та 13 квітня 2016 року зафіксовано розміщення комерційної реклами стосовно ретрансляції телеканалів "Ретро", "Драйв", "Усадьба", "Психология 21", "Вопросы и ответы" та "Здоровое ТВ", що є порушенням вимог частини дев'ятої статті 13 Закону України "Про рекламу" (Трансляція (ретрансляція) реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій, що транслюються (ретранслюються) на територію України, у разі якщо іноземні телерадіоорганізації не підпадають під юрисдикцію держав - членів Європейського Союзу або держав, які ратифікували Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, забороняється).

Також до Національної ради надійшло звернення ТОВ "Sport Media Group", м. Рига (№ 16/2243 від 04.04.2016), з пропозицією визнати зміст іноземної програми "NuArt TV" таким, що відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення та чинного законодавства України.

За результатами моніторингу зафіксовано, що спрямування іноземної програми "NuArt TV" - еротичне, обсяг мовлення - 24 години, мови програми - англійська та російська, реклама та інша комерційна інформація відсутня, під час трансляції передач вікові позначки класифікації відеопродукції не використовуються, у програмі відсутні передачі зі сценами надмірного насилля чи жахів, а також фільми, демонстрування яких заборонено на території України.

Розглянувши вищевказану інформацію, керуючись Законом України від 14.05.2015 № 422-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей трансляції (ретрансляції) реклами, яка міститься у програмах та передачах іноземних телерадіоорганізацій", Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VII щодо визнання Російської Федерації державою-агресором, частиною сьомою статті 4, абзацами дев'ятим, десятим частини другої статті 6, частиною другою статті 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" , частиною сьомою статті 5-1, частиною дев'ятою статті 13 Закону України "Про рекламу" , статтями 15, 17 та 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" та статтею 13 Закону України "Про захист суспільної моралі" , беручи до уваги Меморандум щодо захисту неповнолітніх під час надання програмних послуг, яким передбачено, що трансляція або ретрансляція програм або їх частин, які можуть зашкодити фізичному, розумовому або моральному розвитку неповнолітніх, на території України здійснюється за умови забезпечення неможливості їх прослуховування або перегляду за звичайних обставин неповнолітніми, Національна рада

1. Внести до рішення Національної ради від 02.04.2008 № 652 "Про затвердження Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і ретрансляція яких на території України не обмежується згідно з частиною першою статті 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" , а саме до додатка до рішення Національної ради "Перелік іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України", такі зміни:

1) назву іноземної програми "Escales" замінити на "Trek";

назву іноземної програми "Encyclopedia" замінити та "Science et Vie TV";

2) вилучити з додатка до рішення Національної ради "Перелік іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України" іноземні програми: "Вопросы и ответы", "Усадьба - ТВ" та "Домашние животные";

3) доповнити додаток до рішення Національної ради "Перелік іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України" програмою "NuArt TV" згідно з додатком (час ретрансляції допускається з 24 години до 4 години відповідно до вимог статті 13 Закону України "Про захист суспільної моралі" ).

2. Це рішення набирає чинності протягом місяця з моменту його оприлюднення.

3. Виконання цього рішення покласти на управління представників Національної ради, управління контролю та аналізу телерадіомовлення, управління ліцензування, юридичне управління, відділ зв'язків зі ЗМІ, громадськими організаціями та діяльності суспільного мовлення.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на голову Національної ради Ю. Артеменка.

__________

Примітки:

* Статус країни-правовласника програми:

1 - член Європейського Союзу;

2 - ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення .