РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
| 28.08.2007 N 02/526рш |
Про розгляд скарги
Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), на підставі скарги Дочірнього підприємства "Інком-Сімферополь" (Скаржник) (м. Сімферополь) від 12.05.2007 N 60 на дії Центру гідрометеорології в Автономній Республіці Крим (Замовник) (м. Сімферополь) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти устаткування для автоматичного оброблення інформації - ЕОМ та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього (персональні комп'ютери - 13 од., друкуючі пристрої - 4 од.) Комісія
ВСТАНОВИЛА:
Скарга Дочірнього підприємства "Інком-Сімферополь" містить наступні вимоги:
"1. Зупинити процедуру закупівлі.
2. Скасувати рішення тендерного комітету Замовника про визначення переможця торгів.
3. Вважати торги про закупівлю устаткування автоматичного оброблення інформації - ЕОМ та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладів для нього такими, що не відбулися".
За результатами розгляду скарги було встановлено наступне.
Замовником в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України N 11(11) від 04.06.2007 було опубліковано оголошення N К11054707 щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) по закупівлі устаткування для автоматичного оброблення інформації - ЕОМ та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього (персональні комп'ютери - 13 од., друкуючі пристрої - 4 од.).
На участь у торгах було подано тендерні пропозиції: ТОВ "Мікро-Лайн", М1Ш "Епіцентр", ТОВ "Конт-Трейд", 1111, "Абитек" та ДП "Інком-Сімферополь" (Скаржник).
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника та з рішенням щодо визначення переможцем Приватне підприємство "Абитек".
Під час проведення процедури розкриття тендерних пропозицій пропозицію Скаржника було відхилено на підставі невідповідності технічним вимогам Замовника:
замість замовленого центрального процесора Intel Core 2 Duo E4300 1,86/2Mb/800 підприємством був запропонований більш сучасний і потужний процесор Intel Core 2 Duo E6300 l,86GHz/1066/2024KB;
замість замовленої оперативної пам'яті DDR2 521Mb PC-2-667 було запропоновано 512MB DDR-2-667 Hynix, яка по своїх технічних показниках нічим не відрізняється від замовленої, крім фірми-виробника оперативної пам'яті;
марки оптичних пристроїв, які були запропоновані ДП "Інком-Сімферополь", не співпадають з марками, які вимагав Замовник.
Скаржник стверджує, що жоден з учасників проведеної процедури закупівлі, крім Скаржника, у складі своєї тендерної документації не надав опису технічних характеристик всього товару, що пропонується.
Водночас зі складанням протоколу розкриття тендерних пропозицій, в місці розкриття Замовник вручив кожному Учаснику лист-повідомлення про результати торгів, де переможцем визнано Приватне підприємство "Абитек".
Скаржник вважає, що своїми діями Замовник порушив вимоги пункту 1 статті 2-1, пункту 3 статті 15, пункту 3 статті 21, абзацу 2 пункту 5 статті 32 Закону.
Для з'ясування обставин, викладених у скарзі, 19.07.2007 на засіданні Комісії було прийнято рішення про призупинення процедури закупівлі та надання іншої необхідної інформації.
У зв'язку з ненаданням на вимогу Комісії від 19.07.2007 пояснень щодо порушених питань у скарзі, на підставі частини 2 статті 37 Закону на засіданні від 24.07.2007 Комісією було прийнято рішення про продовження строку призупинення процедури закупівлі.
Станом на 28.08.2007 від Замовника будь-яких пояснень стосовно питань порушених скаржником та копій документів не надійшло.
Таким чином, Замовник порушив вимоги частини другої статті 37 Закону та пункту 7 Порядку розгляду скарг, а саме: не надав копій відповідних документів та матеріалів протягом строку, встановленого для продовження строку зупинення процедури закупівлі, що не дало можливості об'єктивно розглянути скаргу.
Враховуючи викладене вище та на підставі Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" Комісія
ВИРІШИЛА:
1. Скаргу Дочірнього підприємства "Інком-Сімферополь" задовольнити.
2. Торги по закупівлі Центром гідрометеорології в Автономній Республіці Крим устаткування для автоматичного оброблення інформації - ЕОМ та іншого устаткування для автоматичного оброблення інформації, вузлів та приладдя для нього відмінити.
| Голова Комісії Перший заступник Голови Комісії Заступник Голови Комісії Секретар Комісії | В.Копилов О.Ткаченко М.Мельничук О.Костусєв |