РАХУНКОВА ПАЛАТА
МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Р І Ш Е Н Н Я
| 11.05.2007 N 02/152рш |
Відповідно до статті 3-3 та частини 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), пункту 7 Порядку розгляду скарг з питань державних закупівель, затвердженого рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 23 березня 2007 року, розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УПК-Аудит ЛТД" (м. Київ) (надалі - Скаржник) від 29.03.2007 N 200-Г/03 на дії Комунального підприємства "Фармація" (м. Київ) (надалі - Замовник) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти консультативних послуг з проведення аудиту, Комісія В С Т А Н О В И Л А:
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "УПК-Аудит ЛТД" має наступні вимоги:
1. Відмінити торги.
2. Зобов'язати Замовника оголосити та провести торги у відповідності до чинного законодавства.
За результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "УПК - Аудит ЛТД" (м. Київ) від 29.03.2007 N 220-Г/03 на дії Комунального підприємства "Фармація" (м. Київ) при проведенні процедури закупівлі за державні кошти консультативних послуг з проведення аудиту встановлено наступне.
Скаржник стверджує, що тендерним комітетом Замовника вчасно не було подано оригінал тендерної документації та не надано роз'яснення щодо тендерної документації.
Під час розгляду скарги Замовник на Рішення Комісії від 11.04.2007 N 02/58рш про призупинення процедури закупівлі та надання документів та іншої необхідної інформації, листом від 25.04.2007 N 355 були надані пояснення на питання, порушені Скаржником, та надані копії відповідних документів.
Щодо отримання примірника тендерної документації.
07.02.2007 тендерним комітетом КП "Фармація" отримано запит від ТОВ "УПК Аудит Лтд" на отримання рахунку на оплату тендерної документації. Консультантом торгів - ТОВ "Європейським консалтинговим агентством" учаснику виставлено рахунок на оплату тендерної документації. Жодних запитів від Скаржника на отримання тендерної документації по 21.01.2007 не надходило. 27.02.2007 року представник ТОВ "УПК Аудит ЛТД" Савченко Наталія Борисівна звернулась до секретаря тендерного комітету з проханням надати електронний варіант тендерної документації, пояснюючи, що примірник тендерної документації оплачено учасником. Секретарем тендерного комітету було надано роз'яснення, що відповідно до договору на користь третьої особи отримувачем коштів, як плати за тендерну документацію, є ТОВ "Агенція по вивченню ринкових можливостей", що уповноважена на отримання коштів Консультантом торгів - ТОВ "Європейським консалтинговим агентством", і тому наявність відповідної оплати за тендерну документацію Замовник встановити не може, тому що для отримання тендерної документації представнику підприємства необхідно звернутися з відповідним запитом та надати для підтвердження оплати завірену копію платіжного доручення, після чого інформація про видачу тендерної документації вноситься до "реєстру видачі тендерної документації".
Проте, з метою створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, забезпечення прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти учаснику для ознайомлення було направлено примірник тендерної документації електронною поштою 27.02.2007.
Пред'являючи копію платіжного доручення та запит на отримання тендерної документації 21.03.2007 року, представник Скаржника звернувся до тендерного комітету Замовника з проханням отримати тендерну документацію. На виконання вимог Закону Замовником було надано примірник тендерної документації, що підтверджується відповідним записом в реєстрі видачі тендерної документації.
Таким чином, враховуючи вимоги пункту 1 ст. 20 Закону, Замовником не порушено термін надання тендерної документації, оскільки інформацію про оплату тендерної документації отримано 21.03.2007.
Щодо отримання роз'яснень.
Відповідно до ст. 22 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", п. 3.1 тендерної документації, учасник має право не пізніше ніж за сім календарних днів до кінцевого терміну подання тендерних пропозицій звернутися до Замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації.
Враховуючи, що Скаржник звернувся за роз'ясненнями щодо тендерної документації 21.03.2007, а розкриття тендерних пропозицій відбулося 23.03.2007, ним було порушено терміни звернення за такими роз'ясненнями.
Враховуючи викладене вище, керуючись частиною 5 статті 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" та на підставі пункту 9 Порядку розгляду скарг, Комісія
ВИРІШИЛА:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УПК-Аудит" залишити без задоволення.
| Голова Комісії Перший заступник Голови Комісії Заступник Голови Комісії Секретар Комісії | В.Копилов О.Ткаченко М.Мельничук О.Костусєв |
"Інформаційний бюлетень
Тендерної палати України",
N 23, 4 червня 2007 р.