ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ ТА РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА
PІШЕННЯ
Про необхідність усунення Міністерством екології та природних ресурсів України порушень принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України від 11.09.2003 № 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
Так, пунктом 9.1 розділу IX
Методики визначено розрахунок розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування та/або спеціального дозволу на користування надрами (підземні води), який здійснюється за формулою:
Зсам = 100 х W х Тар,
де Тар - розмір, грн/100 куб.м, аналогічний ставці збору за спеціальне використання води, встановленої статтею
325 Податкового кодексу України на дату виявлення порушення (для морської води - розмір, грн/100 куб.м, аналогічний ставці збору за спеціальне використання поверхневих вод для показника "Інші водні об'єкти", встановленої статтею 325 Податкового кодексу України на дату виявлення порушення).
Таким чином, відповідно до розрахунку передбачається застосування до суб’єктів господарювання санкцій за самовільне використання морської води в розмірі ставок аналогічним ставкам збору за спеціальне використання поверхневих вод для показника "Інші водні об'єкти", встановлених статтею
325 Податкового кодексу України .
Проте підпунктом 324.4.9 пункту 324.4 статті
324 Податкового кодексу встановлено, що збір за спеціальне використання води не справляється за морську воду, крім води з лиманів.
Таким чином, застосування до суб’єктів господарювання санкцій за порушення порядку використання водних ресурсів, які не передбачені чинним законодавством, призведе до нанесення їм економічних збитків під час здійснення господарської діяльності та порушення їх законних прав.
недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти;
адекватності - відповідності форм та рівня державного регулювання господарських відносин потребі у вирішенні існуючої проблеми та ринковим вимогам з урахуванням усіх прийнятних альтернатив;
збалансованості - забезпечення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб‘єктів господарювання, громадян та держави.
Запропонувати Міністерству екології та природних ресурсів України:
У разі невиконання рішення спеціально уповноваженого органу про необхідність усунення порушень принципів державної регуляторної політики або не оскарження цього рішення органом виконавчої влади протягом встановленого в цьому
Законі строку, дія регуляторного акта або окремих його положень, щодо яких було прийнято відповідне рішення, зупиняється наступного дня з дня закінчення строку виконання такого рішення.
Подання скарги щодо рішення спеціально уповноваженого органу не зупиняє дії цього рішення.