Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про відмову в задоволенні клопотання представника субєкта права на конституційне подання народного депутата України Власенка С.В., заявленого у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційиості) Постанови Верховної Ради України „Про утворення та ліквідацію районів“, про зміну форми розгляду справи

Велика палата Конституційного Суду України у складі суддів:

Головатий Сергій Петрович (голова засідання),

Городовенко Віктор Валентинович,

Грищук Оксана Вікторівна,

Кичун Віктор Іванович,

Колісник Віктор Павлович (доповідач),

Кривенко Віктор Васильович,

Лемак Василь Васильович,

Мойсик Володимир Романович,

Первомайський Олег Олексійович,

Петришин Олександр Віталійович,

Філюк Петро Тодосьович,

Юровська Галина Валентинівна,

розглянула на пленарному засіданні клопотання представника суб’єкта права на конституційне подання народного депутата України Власенка С.В., заявленого на відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційиості) Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів", про зміну форми розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача Колісника В.П. та дослідивши матеріали справи, Велика палата Конституційного Суду України

1. На відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України представник суб’єкта права на конституційне подання народний депутат України Власенко С.В. 20 квітня 2023 року заявив клопотання про зміну форми розгляду справи з письмового провадження на усне у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" (далі - Постанова).

Мотивуючи своє клопотання, Власенко С.В. зазначив, що "Ухвалою від 24 травня 2022 року Велика палата Конституційного Суду України змінила форму розгляду у цій справі з усного на письмове провадження.

З мотивувальної частини вказаної ухвали вбачається, що підстави для зміни форми розгляду вказаної справи слугувало наявність загрози життю та здоров’ю запрошених учасників конституційного провадження у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Разом з тим, наразі обставини, про які зазначив Конституційний Суд України в ухвалі суттєво змінилися".

Власенко С.В. вважає, що розгляд справи у формі письмового провадження "у такій резонансній справі як утворення та ліквідація районів, а фактично зміна територіального устрою України не сприятиме об’єктивності ухваленого у такий спосіб Конституційним Судом України рішення та довіри суспільства в цілому до діяльності Суду", а "розгляд цієї справи у формі усного провадження в повній мірі забезпечить дотримання принципу обґрунтованості рішень, прийнятих Судом".

2. Розв'язуючи питання щодо розгляду зазначеного клопотання, Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.

3. Друга колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України Ухвалою від 14 січня 2021 року № 12-2(II)/2021 відкрила конституційне провадження у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови.

4. Велика палата Конституційного Суду України Ухвалою від 16 вересня 2021 року № 145-у/2021 вирішила розглянути справу за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови на пленарному засіданні Великої палати Конституційного Суду України у формі усного провадження.

5. Велика палата Конституційного Суду України Ухвалою від 24 травня 2022 року № 299-у/2022 змінила форму розгляду справи за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови з усного на письмове провадження.

6. Згідно зпунктом 5 частини першої статті 71 Закону України "Про Конституційний Суд України" учасник конституційного провадження має право заявляти клопотання.

Постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України Дирдін М.С. на відкритій частині пленарного засідання Великої палати Конституційного Суду України 20 квітня 2023 року не підтримав клопотання представника суб’єкта права на конституційне подання народного депутата України Власенка С.В. про зміну форми розгляду справи, а також заявив, що не підтримує клопотання Совгирі О.В. від 25 травня 2022 року, яка була постійним представником Верховної Ради України у Конституційному Суді України, щодо зміни форми розгляду справи.

Велика палата Конституційного Суду України дійшла висновку, що для повного й об’єктивного розгляду цієї справи немає потреби у зміні її форми розгляду з письмового на усне провадження.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України, на підставі статей 32, 35, 64, 65, 66, 71, 86 Закону України "Про Конституційний Суд України", відповідно до § 49, § 53 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України

відмовити у задоволенні клопотання представника суб’єкта права на конституційне подання народного депутата України Власенка С.В., заявленого у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів", про зміну форми розгляду справи з письмового провадження на усне.