Про класифікацію багатоцільових моторних транспортних засобів

З метою впорядкування питання класифікації моторних транспортних засобів, керуючись положенням статті 312 Митного кодексу України, та у зв'язку зі змінами, внесеними в Пояснення до Гармонізованої системи опису та кодування товарів (ГС) та Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (КН), які стосуються підходів до класифікації багатоцільових транспортних засобів і набуттям чинності наказу Державної митної служби України від 19.01.2010 N 27, "Про внесення змін до наказу Державної митної служби України від 31.01.2004 N 68", повідомляємо наступне.

В листі надаються роз'яснення щодо тлумачення термінів і понять, використовуваних в УКТЗЕД, Поясненнях до УКТЗЕД, ДСТУ 2885-94 і в додатку 7 до "Зведеної резолюції про конструкцію транспортних засобів" Правил ЕЄК ООН, які є додатком до Женевської угоди 1958 року (Закон України від 10.02.2000 N 1448) (далі - Правила).

Моторні транспортні засоби (далі - МТЗ) за призначенням поділяються на такі основні групи: пасажирські, вантажні, спеціальні. Проте, деякі види МТЗ, які зазвичай мають повну масу не більш як 5 тон, можуть бути багатоцільовими транспортними засобами (multipurpose vehicles англійською, або vehicules polyvalents - французькою), які класифікуються у товарній позиції 8703 або 8704 в залежності від конструктивних особливостей транспортного засобу.

У відповідності до Правил, багатоцільовими транспортними засобами вважаються транспортні засоби, які можуть в одному відділенні кузова без внесення конструктивних змін перевозити як пасажирів так і багаж або вантаж.

"Конструктивними змінами", згідно з Правилами, вважаються такі зміни конструкції салону автомобіля, які здійснені шляхом виконання спеціальних операцій, наприклад, розрізання, зварювання, свердлення, та які не передбачені конструкцією автомобіля розробленою заводом-виробником.

Кузов, випущений заводом виробником для конкретної моделі* моторного транспортного засобу (кузови типу легкових автомобілів, кузови типу фургон), конструктивно виробляється в одному варіанті та обов'язково має місця для кріплення сидінь (наприклад отвори, направляючі або спеціальні пристосування для встановлення сидінь). Такі місця, отвори і пристосування які можуть бути використані для кріплення або встановлення сидінь, вважаються "доступними".

"Недоступними" вважаються місця, отвори, пристосування для встановлення сидінь, які саме завод-виробник обладнує таким чином, щоб запобігти їх використанню, наприклад, шляхом заварювання, наварювання на них стикових накладок або встановлення подібних нерухомих деталей (елементів, які не можуть бути зняті за допомогою звичайних інструментів, наприклад, викрутки чи ключів).

У відповідності до Правил, у разі наявності в МТЗ доступних місць, отворів, пристосувань для встановлення сидінь, такі МТЗ не вважаються вантажними.

МТЗ випущений заводом-виробником у відповідності до товарознавчої класифікації у вантажному варіанті шляхом закриття доступних місць для кріплення сидінь будь-якими матеріалами, які знімаються за допомогою звичайних інструментів, вважається вантажопасажирським або пасажирським.

Метою товарознавчої класифікації є визначення характеристик МТЗ і чинників забезпечення цих характеристик, які обумовлюють споживчу вартість МТЗ. Товарознавча класифікація не пов'язана з класифікацією товарів згідно з ГС та УКТЗЕД.

Одним з основних елементів автомобіля є кузов. Кузови автомобілів можуть бути 1-, 2-, 3-х об'ємні. Кузов 1-об'ємний складається з об'єднаних в одне ціле пасажирського відділення і відділень для двигуна та багажу. Кузов 2-об'ємний складається з двох об'ємів: один - для двигуна, другий - для розміщення пасажирів і багажу. Кузов 3-об'ємний складається з трьох об'ємів: один для двигуна, другий - для розміщення пасажирів, третій для багажу.

МТЗ з 2-х або 3-х об'ємними кузовами легкових автомобілів, класифікуються згідно з вимогами УКТЗЕД у товарній позиції 8703, наприклад:

1. седан (sedan/saloon) - 3-об'ємний пасажирський кузов з двома або чотирма (шістьма) боковими дверима, що має два або три ряди повнорозмірних сидінь з відокремленим від пасажирського салону багажним відділенням;

2. хетчбек (hatchback) - 2-об'ємний пасажирський кузов, що має один, або два ряди сидінь, двоє або четверо бокових дверей, салон об'єднаний з багажником, кришка (двері) якого відкривається вгору та має короткий плавний задній звис. Задні сидіння складаються. Простір пасажирського салону при складених задніх сидіннях може бути використаний для перевезення багажу або вантажу;

3. універсал, інша назва: вантажопасажирський кузов автомобіля типу фургон (іноземними мовами: station wagon, estate car, break, combi, kombi, giardinera) - 2-об'ємний кузов з подовженим заднім звисом, який може мати до 4-х рядів сидінь; задні двері відкриваються вгору або набік, постійне відділення для багажу не відокремлено від пасажирського салону стаціонарною перегородкою; задні сидіння складаються; простір пасажирського салону при складених задніх сидіннях може бути використаний для перевезення багажу або вантажу. Існує модифікація, коли передня частина кузова похила як і задня і універсал виготовлений як 1-об'ємний кузов, наприклад, МТЗ "Рено-Еспас" або "Міцубісі-Спейс Гір";

4. купе (coupe) - 2-, або 3-об'ємний пасажирський кузов з одним або двома рядами сидінь, двома дверима скороченою колісною базою та стисненими посадочними розмірами задніх сидінь;

5. кабріолет (Convertible) - тип кузова з відкидним верхом.

На базі кузовів, зазначених вище, існують комбіновані типи кузовів легкових автомобілів, наприклад, ландо, лімузин, фаетон-універсал тощо. МТЗ, побудовані на основі цих комбінованих кузовів, також відносяться до товарної позиції 8703.

МТЗ з 1-об'ємним закритим автомобільним кузовом типу фургон виготовляються з короткою, середньої довжини та довгою колісною базою, з каркасними або несучим кузовом, з різною висотою кузова. За конструкцією капоту МТЗ бувають з капотом, без капоту або напівкапотними.

В залежності від конструктивних особливостей внутрішнього простору МТЗ типу фургон можуть бути виготовлені заводом-виробником у наступних модифікаціях, а саме: призначені для перевезення пасажирів (пасажирські); призначені для перевезення вантажів (вантажні); призначені для перевезення пасажирів і вантажів (багатоцільові транспортні засоби).

Пасажирські МТЗ типу фургон в залежності від кількості місць для сидіння класифікуються в товарній позиції 8702 або 8703 (автобуси, мікроавтобуси). Такі транспортні засоби типу фургон завжди мають вікна в бокових панелях, сидіння для пасажирів, внутрішнє оздоблення салону притаманне для салонів, призначених для перевезення пасажирів.

Вантажні МТЗ типу фургон класифікуються у товарній позиції 8704. Надаємо приклади класичних вантажних МТЗ типу фургон:

Конструктивні ознаки багатоцільових транспортних засобів з кузовом типу фургон, які враховуються при класифікації в товарній позиції 8703 або 8704 наводяться у Поясненнях до відповідних товарних позицій.

Багатоцільові МТЗ типу фургон, з повною масою транспортного засобу не більш як 5 тонн, являють собою автомобілі, внутрішній простір яких без конструктивних змін може бути використаний для перевезення пасажирів і вантажів (багажу). Такі транспортні засоби мають два або більше рядів сидінь, простір салону умовно (без перегородки) або за допомогою стаціонарної перегородки розділений на дві зони, одна зона призначена для водія та пасажирів, інша зона призначена для перевезення вантажів або багажу та класифікуються в товарній позиції 8703.

Моторні транспортні засоби типу фургон, з одним переднім рядом сидінь (кількість місць біля водія не більше 2-х) з суцільнометалевим кузовом і єдиним внутрішнім простором, які зазвичай мають повну масу транспортного засобу не більш як 5 тонн класифікуються в товарній позиції 8704 згідно з УКТЗЕД за умови одночасного виконання вимог:

a) внутрішній простір моторного транспортного засобу не має стаціонарно встановлених місць для сидіння пасажирів та пристосувань для їх кріплення чи встановлення, не має пристроїв безпеки та місць для їх встановлення (наприклад, ременів безпеки або місць для їх кріплення і пристосувань для встановлення ременів безпеки), за винятком сидінь типу лавок уздовж бортів автомобіля, які складаються, також без пристроїв безпеки та місць для їх встановлення, в задній зоні позаду водія і передніх пасажирів. Під місцями для встановлення сидінь або ременів безпеки вважаються місця, в які можуть бути закріплені пристосування для встановлення пристроїв безпеки або встановлені сидіння.

b) відсутність вікон в двох бокових панелях задньої частини кузова (відстань від спинки сидіння водія до задньої стінки автомобіля). Вікнами у МТЗ вважаються отвори із склом або отвори, закриті вставками з інших матеріалів за допомогою болтів, шляхом заварювання тощо;

с) відсутність в зоні задньої частини кузова ознак комфорту і внутрішнього оздоблення (килимове покриття, освітлення та інше).

Однак, автомобілі типу фургон товарної позиції 8704 з одним рядом сидінь (водій та поряд не більше двох пасажирів), можуть мати наступні конструктивні ознаки:

а) простір салону позаду водія може бути без перегородки;

b) в задній частині кузова можуть бути в наявності двері з вікнами;

c) в бокових панелях кузова можуть бути двері з вікнами (двері можуть бути з різних сторін кузова);

d) вантажна частина кузова може мати освітлення;

е) в разі відсутності дверей, в задній панелі* кузова може бути вікно.

Згідно з Правилами вважається, що місця для сидінь присутні, якщо МТЗ обладнаний доступними місцями для кріплення сидінь (отвори, пристосування для встановлення сидінь на анкерному кріпленні тощо).

Моторні транспортні засоби з 1-об'ємним кузовом менші за розмірами порівняно із транспортними засобами типу фургон випускаються наступних видів: мікровен, мінівен і мультивен. Такі автомобілі характеризуються майже вертикальною спинкою сидінь і більшою порівняно з легковими автомобілями висотою салону, мають до 7-9 місць для сидіння, салон, що трансформується (сидіння складаються або знімаються), класифікуються у товарній позиції 8703.

До багатоцільових транспортних засобів також відносяться автомобілі для активного відпочинку (sport utility vehicle - SUV), деякі автомобілі з кузовом типу пікап.

Моторні транспортні засоби для активного відпочину (SUV), які використовуються виключно для спортивних заходів зазвичай мають кузов типу універсал, систему повного приводу, високий дах і високий кліренс, що обумовлює їх здатність виконувати різні функції, не властиві для легкових автомобілів - перевезення великої кількості пасажирів та габаритних вантажів, буксирування важких причепів, рух поза дорогами загального користування.

Деякі автомобілі (SUV), які базуються на рамній платформі, відносяться до легких вантажівок. Підходи до класифікації таких транспортних засобів для активного відпочинку викладені у поясненнях до товарної позиції 8703 і 8704.

Моторні транспортні засоби з кузовом типу пікап являють собою автомобілі з кузовом несучого типу або рамні та закритою кабіною (одинарною, подвійною або полуторною), призначеною для перевезення пасажирів і відкритою або закритою бортовою платформою, призначеною для перевезення вантажів. МТЗ з кузовом пікап, які мають одинарну кабіну (один ряд сидінь) класифікуються у товарній позиції 8704. Підходи до класифікації МТЗ з кузовом пікап, які мають полуторну або подвійну кабіну та обладнані більше ніж одним рядом сидінь викладені у поясненнях до товарної позиції 8703.

Зміни в конструкції автомобіля, виконані після його виробництва та продажу (демонтаж сидінь та їх накриття, заміна підлоги, зняття засобів безпеки або пристосувань для кріплення засобів безпеки, закриття вікон заглушками за допомогою болтів або заварюванням тощо), не призводять до зміни категорії транспортного засобу з пасажирського моторного транспортного засобу (вантажопасажирського) на вантажний при класифікації для цілей митного оформлення незалежно від того, чи зазначені ці зміни в свідоцтві про реєстрацію чи ні.

Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу із зазначенням категорії "вантажного автомобіля", який за результатами митного огляду має ознаки МТЗ товарної позиції 8703, не може бути підставою для класифікації в товарній позиції 8704.

Визначення типу, моделі транспортного засобу, року його виготовлення, комплектності, укомплектованості, повної маси, робочого об'єму двигуна, інших характеристик, визначальних для класифікації МТЗ згідно УКТЗЕД, проводиться на підставі поданих документів та результатів митного огляду МТЗ, включаючи огляд ідентифікаційних табличок, номерних площадок кузовів (шасі), номерних панелей та табличок (наклейок), додаткових носіїв інформації, наявних на МТЗ, з обов'язковим фотографуванням МТЗ з відображенням тих конструктивних особливостей, які є визначальними для класифікації МТЗ згідно з УКТЗЕД.

Для однозначної класифікації транспортних засобів необхідно використовувати технічну документацію заводу - виробника автомобіля із зазначенням кількості місць для сидіння, сертифікати або аналогічні документи, видані уповноваженим органом країни-виробника.

До документів, що видаються заводом-виробником на нові автомобілі, відносяться: інструкція з експлуатації автомобіля, документ, що надається виробником та містить повну технічну характеристику МТЗ ("сертифікат відповідності заводу-виробника" з додатками, наприклад, "Notice Descriptive des Vehicules Automobiles" ("Опис типів транспортних засобів")), сервісна книжка та інша офіційна інформація заводу-виробника.

У випадку, коли є розбіжності у наданих до митного оформлення документах, та/або результати митного огляду не дають однозначної відповіді про кількість місць для сидіння моторного транспортного засобу, задекларованого як вантажний (наприклад, у задній зоні транспортного засобу позаду місця для водія, наявні місця для можливого кріплення або встановлення сидінь та/або засобів безпеки (пасів безпеки тощо)), а декларантом не надані документи від заводу-виробника про те, що автомобіль конструктивно виготовлений заводом-виробником у вантажному варіанті, такі автомобілі класифікуються у товарній позиції 8703 за УКТЗЕД.

Транспортні засоби, які ніколи не були зареєстровані з метою постійного або тимчасового користування, але внаслідок стихійного лиха, пожежі, утоплення тощо мають пошкодження не властиві для нових транспортних засобів, та потребують відновлення або ремонту, не вважаються новими транспортними засобами, оскільки за інформацією Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Державна система сертифікації УкрСЕПРО) сертифікуються як такі, що використовувались. Відсутність документів про реєстрацію транспортного засобу, який за результатами митного огляду визначений як такий, що використовувався, свідчить про надання до митного оформлення неповної або недостовірної інформації. Неподання митному органу документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення а також подання недостовірної інформації регулюються відповідними статтями Митного кодексу України.

Цей лист набирає чинності через 10 днів після його підписання.