Про митне оформлення товарів і транспортних засобів, що тимчасово ввозяться в Україну для офіційного (службового) користування дипломатичними представництвами, консульськими установами, представництвами міжнародних організацій, а також особистого користування їх персоналом та членами їх сімей

На виконання доручення Кабінету Міністрів України віл 29.08.09 N 46957/1/1-09 до листа МЗС України від 21.08.09 N 202/13-149/1-1785 про ускладнення умов функціонування в Україні іноземних дипломатичних установ, пов'язаних з визначенням митними органами терміну тимчасового ввезення в Україну цими установами та їх персоналом товарів і транспортних засобів - до одного року, що призводить, зокрема, до необхідності щорічної перереєстрації таких транспортних засобів у органах ДАІ МВС, повідомляємо.

Положеннями Віденської конвенції про дипломатичні зносини (1961 р.), Віденської конвенції про консульські зносини (1963 р.), Віденської конвенції про представництво держав у їх відношеннях з міжнародними організаціями універсального характеру (1975 р.) передбачено, що пільги та імунітети надаються для забезпечення ефективного здійснення функцій дипломатичних представництв та консульських установ як органів, що представляють іноземні держави в Україні, а також організації належної роботи представництв міжнародних організацій.

Зокрема, згідно зі статтею 25 Віденської конвенції про дипломатичні зносини, статтею 28 Віденської конвенції про консульські зносини, статтею 20 Віденської конвенції про представництво держав у їх відношеннях з міжнародними організаціями універсального характеру держава перебування має надавати усі можливості для виконання функцій дипломатичних представництв, консульських установ та представництв міжнародних організацій.

Водночас, згідно зі статтею 39 цієї Віденської конвенції про дипломатичні зносини, положеннями Віденської конвенції про консульські зносини, статтею 38 Віденської конвенції про представництво держав у їх відношеннях з міжнародними організаціями універсального характеру кожна особа, що має право на пільги та імунітети, користується ними під час виконання нею своїх функцій, зокрема з моменту в'їзду на територію держави перебування до моменту, коли вона залишає таку територію.

При цьому, статтею 296 Митного кодексу України (далі - Кодекс) передбачено, що надання митних пільг, визначених у статтях 287 - 290, 292 - 294 цього Кодексу, посадовим особам представництв іноземних держав та міжнародних організацій припиняється після залишення ними митної території України.

Статтею 205 Кодексу визначено, що однією з умов застосування митного режиму тимчасового ввезення є надання митному органу, що здійснює митне оформлення товарів, які тимчасово ввозяться, зобов'язання про їх зворотне вивезення у строки, що обумовлені метою тимчасового ввезення, але не перевищують строків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі статтею 208 Кодексу загальний строк тимчасового ввезення товарів становить один рік з дня ввезення на митну територію України. З урахуванням мети ввезення товарів та інших обставин строк, зазначений у частині першій цієї статті, може бути продовжений відповідним митним органом.

При цьому, слід врахувати, що розділом IV Положення про акредитацію співробітників дипломатичних і консульських установ іноземних держав, міжнародних організацій та їхніх представництв, інших іноземних організацій, затвердженого наказом МЗС від 13.01.03 N 11 і зареєстрованого в Мін'юсті 28.01.03 за N 62/7383 визначено терміни акредитації персоналу дипломатичних представництв, консульських установ та представництв міжнародних організацій. Зокрема, первинний термін акредитації дипломатичних агентів складає до 4 років. Як правило, при тимчасовому ввезенні зазначеною категорією осіб транспортних засобів, на меті мається особисте користування і експлуатація цих транспортних засобів на митній території України терміном понад 1 рік.

З огляду на викладене вище, у разі декларування товарів і транспортних засобів, призначених для офіційного (службового) користування дипломатичними представництвами, консульськими установами, представництвами міжнародних організацій або особистого користування їх персоналом (членами їх сімей), які користуються на території України привілеями та імунітетами, в режимі тимчасового ввезення (відповідно до положень статті 186 Кодексу) , визначення кінцевого терміну зворотного вивезення таких товарів чи транспортних засобів можливо здійснювати з врахуванням одночасного продовження цього терміну на строк, що перевищує один рік, і відповідає меті їх ввезення та строку виконання цими представництвами, установами та їх співробітниками своїх функцій, приймаючи до уваги принцип взаємності стосовно кожної окремої держави (для представництв іноземних держав та консульських установ) або положення відповідної міжнародної угоди, укладеної у встановленому законом порядку (для представництв міжнародних організацій).

Таке рішення може бути прийняте митним органом у процесі митного контролю та митного оформлення цих товарів і транспортних засобів в режимі тимчасового ввезення на підставі листа представництва іноземної держави, консульської установи, представництва міжнародної організації, їх персоналу (членів їх сімей), які користуються на території України привілеями й імунітетами, та документів, що підтверджують термін перебування (знаходження) згаданих представництв, установ і осіб на митній території України понад 1 рік.

У цьому листі, зокрема, мають міститися:

інформація щодо наміру тимчасового ввезення товарів і транспортних засобів;

відомості про граничну дату зворотного вивезення товарів і транспортних засобів, до якої необхідно продовжити термін тимчасового ввезення;

зобов'язання про їх зворотне вивезення до закінчення строку тимчасового ввезення, визначеного митним органом, або розміщення в інший митний режим, що допускається до таких товарів і транспортних засобів.

При здійсненні митного контролю та митного оформлення таких товарів і транспортних засобів у графі D/J вантажної митної декларації, митній декларації, форма якої затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.97 N 748, Посвідченні на реєстрацію транспортного засобу, зобов'язанні про зворотне вивезення відповідно, зазначається кінцева дата зворотного вивезення з урахуванням продовження строку тимчасового ввезення товарів і транспортних засобів.

Прошу довести зазначену інформацію до всіх зацікавлених представництв, установ та осіб.

Лист Держмитслужби від 08.09.09 N 11/1-10.9/8623-ЕП вважати відкликаним.