ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ УКРАИНЫ
П И С Ь М О
| 08.06.2011 N 8584/17/8-11 |
Государственным агентством земельных ресурсов Украины проработано письмо <...> относительно предоставления разъяснений действующего законодательства Украины и сообщается следующее.
Частью первой статьи 42 Конституции Украины установлено, что каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Согласно части второй статьи 55 Хозяйственного кодекса Украины субъектами хозяйствования являются:
1) хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с данным Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;
2) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом в качестве предпринимателей.
Понятие должностного лица приведено в части второй статьи 2 Закона Украины "О государственной службе (в Украине)". Так, должностными лицами в соответствии с данным Законом считаются руководители и заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие государственные служащие, на которых законами или другими нормативными актами возложено осуществление организационно-распорядительных и консультативно-совещательных функций.
Следует также обратить внимание на то, что в соответствии с частью первой статьи 2 Закона Украины "О государственной службе (в Украине)" должность - это определенная структурой и штатным расписанием первичная структурная единица государственного органа и его аппарата, на которую возложен установленный нормативными актами круг служебных полномочий.
Поскольку штатное расписание предусмотрено только у субъектов предпринимательской деятельности - юридических лиц, то физические лица, зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельности без образования юридического лица, не являются должностными лицами, так как у них нет штатного расписания, определяющего должности.
В свою очередь отмечаем, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2007 г. N 1180 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственной службы Украины" Главгосслужба обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере государственной службы и функциональное управление государственной службой.
| Заместитель Председателя | Н.Калюжный |